新技术、新产业、新业态、新模式的监管规则和标准

深交所新技术、新产业、新业态、新模式判断标准《深交所新技术、新产业、新业态、新模式判断标准》1. 引言在当前经济形势下，新技术、新产业、新业态和新模式的发展越来越受到人们的关注。

深交所作为我国金融市场的重要组成部分，对于这些新兴领域的判断标准显得尤为重要。

本文将从深交所对新技术、新产业、新业态、新模式的判断标准出发，深入探讨其对于未来经济发展的影响。

2. 新技术的判断标准深交所对于新技术的判断标准主要包括技术的革新性、应用前景和市场空间。

新技术是否具有革新性是深交所判断其价值的重要标准。

新技术的应用前景和市场空间也是其被纳入深交所关注的重要因素。

3. 新产业的判断标准在判断新产业是否值得关注时，深交所会综合考虑市场需求、技术支撑和政策环境等因素。

新产业是否能满足市场需求、是否有足够的技术支撑以及是否有政策利好等因素都会被纳入考量范围。

4. 新业态的判断标准对于新业态的判断标准，深交所会着重考虑其商业模式的创新和市场接受度。

新业态是否能够带来商业模式的创新以及市场对其接受度的高低，是深交所判断其是否具备投资价值的重要依据。

5. 新模式的判断标准在对新模式进行判断时，深交所会综合考虑其与传统模式的差异性、市场需求和普适性。

新模式是否具有与传统模式的差异性、是否满足市场需求以及是否具有普适性等方面都会被纳入考量范围。

6. 个人观点和理解对于这些新兴领域的判断标准，我认为深交所的考量非常全面和合理。

只有在技术具有革新性、市场具有需求、模式具有差异性、业态具有商业模式创新的情况下，这些新兴领域才会具备长期的投资价值。

投资者在关注这些新兴领域时，也需要从这些方面进行全面的判断。

7. 总结在未来的经济发展中，新技术、新产业、新业态和新模式将会成为经济增长的新动力。

深交所对这些新兴领域的判断标准，对于引导未来金融市场的发展具有重要意义。

投资者也需要从深交所的角度出发，多维度地考量这些新兴领域的投资价值。

结语通过对深交所新技术、新产业、新业态、新模式判断标准的全面分析，相信读者对于未来金融市场的发展也会有更加深入的理解。

加强和规范事中事后监管实施方案为进一步深化“放管服"改革，加快构建权责明确、公平公正、简约高效的事中事后监管体系，营造稳定、公平透明、可预期的营商环境，根据《省关于加强和规范事中事后监管的实施意见》精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标进一步创新监管理念、流程和方式，强化改革系统集成，实施以信用和信息化为基础的精准监管、以鼓励创新创业为导向的包容审慎监管、以风险类别为依据的差异化监管和以协同高效为原则的联合监管，大力推进市场主体监管治理体系和治理能力现代化，加快构建与新时代现代化强省会要求相匹配的市场主体行为监管体系。

2021年年底前，健全新型监管制度，推进监管信息平台建设应用，基本实现监管法治化、制度化、智慧化。

2022年至2024年，重点推进监管体系优化整合、监管技术改造升级和标准化建设，实现事中事后监管工作全面标准化；2025年年底前，全面建成居于全国前列的事中事后监管体系。

二、基本原则（一）坚持依法依规。

严格执行有关法律法规规定，厘清监管职责，明确监管责任，做到法无授权不可为，法定职责必须为。

（二）坚持公开公平。

推进监管信息依法公开，完善公平竞争审查制度，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，营造公平竞争的社会环境。

（三）坚持分级分类。

健全市场主体信用体系和监管机制，根据信用分级分类和不同领域特点及风险程度，合理确定监管内容、方式和频次，实施分级分类差异化监管，提升事中事后监管精准化水平。

（四）坚持包容审慎。

鼓励支持新技术、新产业、新业态、新模式发展，合理观察、引导、规范经营行为，培育壮大经济发展新动能。

（五）坚持科学高效。

推进物联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等技术应用，提升监管的科学性、精准性，实现监管效能最大化、监管成本最优化、经营干扰最小化。

（六）坚持寓管于服。

强化服务意识，推进政府监管与服务有机结合，营造利企便民的良好发展环境。

三、主要任务全面贯彻落实国务院和省政府关于加强和规范事中事后监管的工作部署，积极构建以全市“监管一张网”为支撑，以“三清单一计划”为基础，以审批监管联动、事权履职联动、部门执法联动、监管评估联动、响应惩戒联动、协同共治联动为重点内容的“1+4+6事中事后监管体系，推动营商环境持续优化，助推全市经济社会高质量发展。

国家发展改革委、市场监管总局关于新时代服务业高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.10.02•【文号】发改产业〔2019〕1602号•【施行日期】2019.10.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文国家发展改革委市场监管总局关于新时代服务业高质量发展的指导意见发改产业〔2019〕1602号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、市场监管局：为深入贯彻党的十九大精神，落实《中共中央、国务院关于推动高质量发展的意见》要求，促进我国服务业高质量发展，国家发展改革委、市场监管总局制定《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》。

指导意见突出宏观统筹，围绕制约服务业高质量发展的薄弱环节和共性问题部署任务，分行业高质量发展由行业主管部门部署实施。

一、总体思路（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定践行新发展理念，深化服务业供给侧结构性改革，支持传统服务行业改造升级，大力培育服务业新产业、新业态、新模式，加快发展现代服务业，着力提高服务效率和服务品质，持续推进服务领域改革开放，努力构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业新体系，不断满足产业转型升级需求和人民美好生活需要，为实现经济高质量发展提供重要支撑。

（二）主要原则。

以人为本，优化供给。

坚持以人民为中心的发展思想，更多更好满足多层次多样化服务需求，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

优先补足基本公共服务短板，着力增强非基本公共服务市场化供给能力，实现服务付费可得、价格合理、优质安全，以高质量的服务供给催生创造新的服务需求。

市场导向，品牌引领。

顺应产业转型升级新趋势，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，在公平竞争中提升服务业竞争力。

新产业新业态新商业模式统计监测制度随着中国经济的发展，新产业新业态新商业模式的出现，推动了中国经济的转型升级，取得了突飞猛进的发展，同时也使得统计监测的难度增加。

为了更好的统计监测新产业新业态新商业模式，需要建立一套完整的新产业新业态新商业模式统计监测制度。

一、全面把握新产业新业态新商业模式发展状况关于新产业新业态新商业模式的统计监测，首先要全面把握新产业新业态新商业模式发展的全局，包括新产业新业态新商业模式的发展规模、行业构成、规模类型等。

为此，需要分设适当的统计指标，从政府出台的政策文件等来收集统计数据，结合实地调查等方式，全面把握新产业新业态新商业模式的发展情况。

二、聚焦新产业新业态新商业模式发展短板新产业新业态新商业模式统计监测，还要聚焦新产业新业态新商业模式发展的短板，发现发展过程中的隐患和不足，分析新产业新业态新商业模式发展的技术路线、产业结构及互联网空间等等。

根据统计调查结果，列出新产业新业态新商业模式发展的隐患和不足，以及有效的解决对策，以加快新产业新业态新商业模式的发展。

三、推动新产业新业态新商业模式的跨越发展新产业新业态新商业模式的统计监测，要进一步推动新产业新业态新商业模式的跨越发展。

新产业新业态新商业模式的发展，既要促进传统产业的转型升级，也要让传统行业保持快速发展和具备竞争力。

因此，要更多地运用统计监测，加强对新产业新业态新商业模式发展的深入全面分析，以及市场调查与技术创新，为促进新产业新业态新商业模式的跨越发展提供有力的支撑。

四、建立新产业新业态新商业模式协同创新体系新产业新业态新商业模式的发展，离不开创新。

各级政府要加强建设新产业新业态新商业模式协同创新体系，搭建新产业新业态新商业模式协同创新平台，支持企业开展新产业新业态新商业模式创新考察，动员企业和社会利益相关者，共同参与新产业新业态新商业模式创新活动，不断把新产业新业态新商业模式协同创新推向深入。

五、完善新产业新业态新商业模式统计监测制度要进一步完善新产业新业态新商业模式统计监测制度，加强统计数据的获取及处理机制，完善统计分析研判方法，加大对新产业新业态新商业模式的社会调查资源投入，增加统计调查技术和数据处理技术，以及社会统计理论研究，提升新产业新业态新商业模式统计监测能力。

《优化营商环境投资条例》解读2019年10月22日，《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)正式颁布，已于2020年1月1日起施行。

条例的颁布在我国营商环境建设制度史上具有里程碑意义，标志我国优化营商环境制度建设进入新的阶段。

这是我国为优化营商环境所颁行的第一部专门行政法规，它进一步凸显了国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务的改革勇气和决心，体现了国家对保障各类市场主体平等、有序发展的高度重视。

按照会议要求，现将《条例》主要内容共同学习如下：一、立法的必要性（一）制定《条例》是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的必然要求。

党中央、国务院围绕深化“放管服”改革、优化营商环境作出了一系列重大决策部署，通过制定《条例》，有利于更加全面系统贯彻落实这些决策部署，更加有力推动优化营商环境工作。

（二）制定《条例》是提升营商环境法治化水平的重要举措。

各地区各部门落实党中央、国务院决策部署，在优化营商环境改革实践中形成了一批成熟经验，迫切需要通过立法予以系统固化。

同时也有一些实践证明有效的改革举措，由于缺乏明确的法律法规依据，无法进一步复制推广。

制定《条例》，有利于将优化营商环境工作纳入法治化轨道，积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。

（三）制定《条例》是破解当前营商环境痛点堵点难点问题的迫切需要。

我国营商环境改革取得明显成效，但对标国际一流水平仍然存在一定差距，一些长期困扰市场主体的痛点难点堵点问题仍然突出，通过制定《条例》，保护市场主体权益，净化市场环境，优化政务服务，规范监管执法，加强法治保障，有利于彰显党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识，切实增强市场主体信心和获得感。

二、《条例》的主要特点与内容《条例》总体分为总则、分则、附则三个板块，共计七章，七十二条。

其中总则就《条例》出台的目的、涉及的对象、基本原则和要求进行了明确；分则主要分为市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障六个板块。

济南市市场监督管理局关于印发《关于服务“四新经济”实施包容审慎监管的指导意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市市场监督管理局关于印发《关于服务“四新经济”实施包容审慎监管的指导意见》的通知各区县市场监督管理局，市局机关相关处室、直属单位：根据《2020年济南市推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务》的有关要求，市局研究制定了《关于服务“四新经济”实施包容审慎监管的指导意见》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

济南市市场监督管理局2020年7月16日济南市市场监督管理局关于服务“四新经济”实施包容审慎监管的指导意见为全面落实《优化营商环境条例》（国务院令第722号）、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）、《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）和《2020年济南市推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务》的有关精神，着力营造全市新技术、新产业、新业态、新商业模式的良好营商环境，推动政府职能转变和“放管服”改革工作向纵深发展，市局探索实施包容审慎监管制度，提出如下指导意见。

一、总体要求（一）准确理解“四新经济”内涵。

根据国家统计局《关于印发〈新产业新业态新商业模式统计分类（2018）〉的通知》（国统字﹝2018﹞111号）及有关部门规定，对新技术新产业新业态新商业模式（以下简称“四新经济”）的界定，“四新经济”的范围包括：现代农林牧渔业、先进制造业、新型能源活动、节能环保活动、互联网与现代信息技术服务、现代技术服务与创新创业服务、现代生产性服务活动、新型生活性服务活动、现代综合管理活动等。

新产业新业态新商业模式统计分类（试行）一、分类目的根据党中央、国务院关于加快发展新产业、新业态、新商业模式（简称“三新”）的要求，为科学界定“三新”活动范围，满足统计上观察、测算“三新”经济活动发展规模、结构和质量等需要，制定本分类。

二、分类范围本分类的范围包括：现代农林牧渔业、先进制造业、新型能源活动、节能环保活动、互联网与现代信息技术服务、新技术与双创服务活动、现代生产性服务活动、新型生活性服务活动、现代综合管理活动。

三、编制原则（一）以党中央、国务院关于加快发展“三新”的有关要求为指导，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知（国发〔2015〕28号）》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发〔2015〕40号）》和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见（国发〔2015〕32号）》等文件中有关“三新”活动的阐述为依据，确定“三新”活动的范围和分类。

（二）参照《战略性新兴产业分类（2012）（试行）》修订版、《高技术产业（服务业）分类（2013）》《国家科技服务业统计分类（2015）》等相关分类，重点体现中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、跨界综合管理等“三新”活动。

（三）以现行《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）为基础，对其中符合“三新”特征的有关活动进行再分类。

（四）注重实际可操作性，立足现行统计制度和方法，充分考虑数据的可获得性，以保证统计部门能够采集到“三新”活动的数据。

四、结构和编码本分类采用线分类法和分层次编码方法，将“三新”活动划分为三层，分别用阿拉伯数字编码表示。

第一层为大类，用2位数字表示，共有9个大类；第二层为中类，用4位数字表示，共有50个中类；第三层为小类，用6位数字表示，共有278个小类。

本分类代码结构:××××××(数字)小类顺序码小类代码 (数字)中类顺序码中类代码(数字)大类代码五、有关说明（一）本分类建立了与《国民经济行业分类》的对应关系，在国民经济行业类别中仅部分活动属于“三新”统计分类的，行业分类代码用“*”做标记。

深圳经济特区人工智能产业促进条例文章属性•【制定机关】深圳市人大及其常委会•【公布日期】2022.09.05•【字号】深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告第六十四号•【施行日期】2022.11.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告第六十四号《深圳经济特区人工智能产业促进条例》经深圳市第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2022年8月30日通过，现予公布，自2022年11月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会2022年9月5日深圳经济特区人工智能产业促进条例（2022年8月30日深圳市第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）目录第一章总则第二章基础研究与技术开发第三章产业基础设施建设第四章应用场景拓展第五章促进与保障第六章治理原则与措施第七章附则第一章总则第一条为了促进深圳经济特区人工智能产业高质量发展，推进人工智能在经济社会领域深度融合应用，规范人工智能产业有序发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条本条例所称人工智能，是指利用计算机或者其控制的设备，通过感知环境、获取知识、推导演绎等方法，对人类智能的模拟、延伸或者扩展。

第三条本条例所称人工智能产业，是指与人工智能相关的软硬件产品研究、开发和生产、系统应用、集成服务等核心产业，以及人工智能在民生服务、社会治理、经济发展等领域融合应用带动的相关产业。

第四条本市人工智能产业发展遵循科技引领、应用驱动、以人为本、安全可控的原则。

第五条市人民政府应当建立本市人工智能产业发展协调工作机制，统筹协调人工智能发展和安全工作，推动人工智能产业健康有序发展，充分发挥人工智能对经济、社会、生态等方面可持续发展的推动作用。

第六条市工业和信息化部门是人工智能产业主管部门（以下简称市产业主管部门），负责实施、协调、督促本行政区域内人工智能产业发展工作。

新业态的监管方式建议
随着互联网技术的发展和创新业态的涌现，传统的监管方式已经难以适应新业态的特点和需求。

为了有效监管新业态的发展，需要采取新的监管方式。

下面列举了10种适用于新业态的监管方式的建议：1. 引入技术监管：利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，对新业态进行实时监测和数据分析，及时发现和解决问题。

2. 推行自律监管：鼓励新业态内部建立自律机制，制定行业规范和标准，自觉遵守，加强行业自我约束。

3. 加强合作监管：建立新业态监管的多部门协作机制，加强信息共享和协同行动，形成合力，提高监管效能。

4. 强化风险评估：对新业态进行风险评估和分类，根据风险程度制定差异化的监管政策和措施，有针对性地进行监管。

5. 完善法律法规：根据新业态的特点和需求，及时修订和完善相关法律法规，确保监管的合法性和有效性。

6. 加强信息公开：建立新业态的信息公开平台，及时公布相关信息，增加透明度，提高监管的公信力。

7. 引入第三方监管：邀请第三方机构参与新业态的监管，增加监管的独立性和公正性，减少监管的主观性。

8. 加强培训和教育：针对新业态从业人员进行培训和教育，提高他们的法律意识和职业道德，减少违规行为的发生。

9. 鼓励创新监管方式：鼓励监管部门创新监管方式，采用灵活的监管手段，适应新业态的发展和变化。

10.强化行业协会监管：加强对新业态行业协会的监管，促使其发挥行业自律和监督作用，维护行业的良性发展。

针对新业态的监管方式需要与时俱进，紧跟科技发展的步伐，采用多方面的手段，全面提升监管的效能和水平。

只有如此，才能更好地保障新业态的健康发展，促进社会经济的繁荣。

2020年《优化营商环境条例》培训考试及答案一、单选题1、（单选题）政府及其有关部门应当按照（）的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全，不得简单化予以禁止或者不予监管。

正确答案：CA.鼓励发展B.鼓励进步C.鼓励创新D.分类监管2、（单选题）国家推行“双随机、一公开”监管，除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，市场监管领域的行政检查应当通过（）的方式进行。

正确答案：CA.随机进行检查、随机选派执法检查人员、查处结果及时向社会公开B.随机抽取检查对象、随机进行检查、抽查事项及查处结果及时向社会公开C.随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向社会公开D.随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向被检查单位公开3、（单选题）县级以上地方人民政府应当深化投资审批制度改革，根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序，精简审批要件，简化技术审查事项，强化项目决策与用地、规划等建设条件落实的协同，实行（）。

正确答案：DA.与相关审批在线一共办理B.与相关审批在线分别办理C.与相关审批在线集中办理D.与相关审批在线并联办理4、（单选题）根据《优化营商环境条例》的规定，市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，或者认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向（）书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。

正确答案：CA.县级人民政府B.市级人民政府C.国务院D.省级人民政府5、（单选题）国家实行行政许可清单管理制度。

对实行行政许可管理的事项，符合相关条件和要求的，可以按照有关规定采取（）的方式办理。

正确答案：CA.公示通知。

人力资源社会保障部关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2019.12.27•【文号】人社部发〔2019〕137号•【施行日期】2019.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理,科研机构与科技人员正文人力资源社会保障部关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见人社部发〔2019〕137号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门：为贯彻党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、壮大新动能的精神，落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）决策部署，现就进一步支持和鼓励高校、科研院所等事业单位聘用在专业技术岗位上的科研人员，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》开展科技成果研发和转化的活动（以下简称“双创”活动），提出以下指导意见。

一、支持和鼓励科研人员离岗创办企业（一）完善离岗创办企业政策。

科研人员开展“双创”活动可申请离岗创办企业，职称、年龄、资历、科技成果形式、获奖层次、获得专利与否均不作为限制离岗创办企业的条件。

离岗创办企业申请应经事业单位批准，期限不超过3年，期满后创办企业尚未实现盈利的可以申请延长1次，延长期限不超过3年。

离岗创办企业期限最长不超过离岗创办企业人员达到国家规定的退休年龄的年限。

在同一事业单位申请离岗创办企业的期限累计不超过6年。

（二）规范聘用和岗位管理。

事业单位应当与离岗创办企业人员订立离岗协议，同时相应变更聘用合同。

聘用合同变更后，未执行的合同期限应与离岗协议期限一致。

离岗创办企业期间空出的岗位，可按国家有关规定用于聘用急需或者紧缺人才。

离岗创办企业人员返回时，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量和结构比例，将其聘用至不低于离岗创办企业时原岗位等级的岗位，通过自然消化方式逐步核销。

新产业新业态新商业模式统计监测制度随着中国经济高速发展，新产业、新业态、新商业模式正在迅猛发展，越来越多的新型产业、业态和商业模式被推出，为社会经济发展增添了新的活力。

新的产业、业态以及商业模式有着其独特的发展和技术性特点，对社会经济发展具有重要意义，但是由于新兴产业、业态和商业模式存在着不稳定因素，以及个体素质、市场环境等不断变化和发展，使得新产业、业态和商业模式发展存在很多不确定性，因此，建立一套有效的统计监测制度对深入挖掘新产业、业态及商业模式的发展趋势具有重要意义。

统计监测制度包括三个方面的内容：首先明确统计监测的对象，提出新产业、新业态、新商业模式的统计监测目标及内容，通过实地调查、核查或统一调查；其次实施统计监测，统计专家要根据监测对象和内容来完成统计调查和分析判断，综合利用现有统计数据、新产业、新业态、新商业模式等信息；最后，需要实施统计监测结果的科学利用，完成统计监测结果的用数据说话，并及时反馈给相关部门，帮助新产业、新业态、新商业模式的规范化发展和精准化管理。

同时，我们也需要建立一套完善的统计监测机制，根据新产业、新业态、新商业模式的发展规律及特点，制定出一整套新统计监测方法，利用新统计学理论及其他相关技术和工具，构建一套先进、灵活、高效的新统计监测模式。

此外，我们还可以结合社会经济发展的实际，对新产业、新业态、新商业模式的统计监测内容进行进一步的细化，完善新统计监测的方法，以满足新产业、新业态、新商业模式的发展需要。

总之，新产业、新业态和新商业模式的统计监测制度要充分考虑新产业、新业态和新商业模式的发展规律，综合运用新统计学理论和其他相关技术，加强统计监测措施，完善统计监测制度，以期为新兴产业、新业态和新商业模式发展提供更加科学、有效的保障。

科学合理的统计监测制度，不仅可以提高新兴产业、新业态和新商业模式的发展质量，而且有效地帮助新兴产业、新业态和新商业模式发展更好、更安全地发展，在实施统计监测制度过程中，应当多方面综合考量，分析统计报告并根据监测结果，采取科学合理的措施，及早发现、及时应对新兴产业、新业态和新商业模式出现的问题，引领和支持新兴产业、新业态和新商业模式的发展，带动社会经济的可持续发展。

1、（单选题）政府及其有关部门应当按照（）的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全，不得简单化予以禁止或者不予监管。

A.分类监管B.鼓励发展C.鼓励创新D.鼓励进步正确答案：C解析：《优化营商环境条例》第五十五条规定，政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全，不得简单化予以禁止或者不予监管。

故本题选“鼓励创新”。

2、（单选题）国家实行行政许可清单管理制度。

对实行行政许可管理的事项，符合相关条件和要求的，可以按照有关规定采取（）的方式办理。

A.公示通知B.证明C.公开宣誓D.告知承诺正确答案：D解析：《优化营商环境条例》第四十条规定，国家实行行政许可清单管理制度，适时调整行政许可清单并向社会公布，清单之外不得违法实施行政许可。

国家大力精简已有行政许可。

对已取消的行政许可，行政机关不得继续实施或者变相实施，不得转由行业协会商会或者其他组织实施。

对实行行政许可管理的事项，行政机关应当通过整合实施、下放审批层级等多种方式，优化审批服务，提高审批效率，减轻市场主体负担。

符合相关条件和要求的，可以按照有关规定采取告知承诺的方式办理。

故本题选“告知承诺”。

3、（单选题）根据《优化营商环境条例》的规定，市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，或者认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向（）书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。

A.国务院B.市级人民政府C.省级人民政府D.县级人民政府正确答案：A解析：《优化营商环境条例》第六十三条第三款规定，市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，或者认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。

新行业新业态等领域安全生产监管职责一、背景介绍近年来，随着新兴产业的不断涌现和传统行业的转型升级，新行业、新业态等领域的发展迅速，给安全生产监管带来了新的挑战。

在这种情况下，如何加强对这些领域的安全生产监管成为了当前亟待解决的问题。

二、新行业、新业态等领域安全生产监管职责1.明确监管主体责任针对新行业、新业态等领域，安全生产监管部门应当明确自身职责，并与相关部门建立联动机制，形成合力。

同时，要求企业主体加强自身管理，落实企业主体责任。

2.完善法律法规针对新兴产业和传统行业转型升级中出现的问题和风险，应当及时完善相关法律法规。

例如，在共享经济领域中出现的共享单车管理混乱问题，在电商快递行业中出现的快递安全隐患等问题应当及时制定相应规定。

3.强化技术标准在新兴产业和传统行业转型升级中，技术标准也需要不断更新和完善。

安全生产监管部门应当加强对技术标准的研究和制定，并要求企业在生产过程中严格遵守技术标准。

4.加强风险评估针对新兴产业和传统行业转型升级中出现的风险，安全生产监管部门应当及时开展风险评估，掌握行业发展趋势和存在的问题，及时采取措施防范和化解风险。

5.加强信息化建设在新兴产业和传统行业转型升级中，信息化建设也需要不断加强。

安全生产监管部门应当利用信息化手段，建立健全信息平台，实现对企业生产过程的实时监测、预警和管理。

三、结语随着新兴产业的不断涌现和传统行业的转型升级，新行业、新业态等领域的安全生产监管面临着前所未有的挑战。

为了确保人民群众生命财产安全，我们必须加强对这些领域的安全生产监管。

在此过程中，各相关部门需要密切配合、形成合力，共同推动安全生产监管工作的不断完善和提高。

进一步明确新行业新业态安全生产监管职责下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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新业态监管实施方案
随着互联网的迅猛发展，新兴业态不断涌现，给传统监管体系带来了全新的挑战。

为了有效应对新业态带来的监管难题，我们制定了新业态监管实施方案，旨在加强对新业态的监管，促进新业态的健康发展。

首先，我们将加强对新业态的监测和研究。

针对新兴业态的特点和发展趋势，
我们将建立健全的监测体系，及时掌握新业态的发展动态和特点。

同时，我们将加强对新业态的研究，深入了解其运行机制和影响因素，为制定有效监管政策提供依据。

其次，我们将建立健全的监管政策体系。

针对不同类型的新业态，我们将制定
相应的监管政策，包括准入条件、经营规范、风险防控等方面的规定，确保新业态的合规经营。

同时，我们将加强对新业态从业者的监管，建立行业准入和退出机制，提高从业者的素质和业务水平。

此外，我们将加强对新业态的监督检查和风险防控。

通过加强对新业态的监督
检查，及时发现和纠正违法违规行为，保护市场秩序和消费者权益。

同时，我们将加强风险防控工作，建立健全的风险评估和预警机制，及时应对各类风险挑战，确保新业态的稳健发展。

最后，我们将加强对新业态的宣传和引导。

通过加强对新业态的宣传和引导，
提高公众对新业态的认知和理解，促进新业态的良性发展。

同时，我们将加强对新业态的产业扶持和政策支持，为新业态的发展创造良好的环境和条件。

综上所述，新业态监管实施方案将从监测研究、政策制定、监督检查、风险防
控和宣传引导等方面全面加强对新业态的监管，促进新业态的健康发展。

我们将不断优化和完善监管政策，积极应对新业态带来的挑战，为新业态的发展营造良好的环境和条件。

发展新质生产力的市场监管思考随着新冠肺炎疫情的持续和新一轮科技革命的到来,新质生产力(新技术、新产业、新业态、新模式)正在快速崛起,对传统的市场监管提出了新的挑战。

适应新形势、应对新挑战,市场监管亟需创新发展思路。

一、新质生产力发展趋势1.数字经济成为经济发展新引擎。

大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术加速融合创新,推动生产方式、生活方式和治理方式根本性变革。

2.平台经济模式日趋普及。

跨界整合、共享经济、众包生产等新模式层出不穷,传统产业链被重构,经济组织形态发生深刻变化。

3.新兴产业和新业态加速孕育。

生命科学、新材料、新能源等战略性新兴产业持续,大量新产品、新服务和新商业模式不断涌现。

二、新质生产力监管面临的挑战1.新技术带来的监管难题。

人工智能算法"黑箱"运作、区块链"去中心化"等特征,对现有监管制度形成挑战。

2.新模式催生新风险。

平台经济、共享经济等模式存在劳工权益、数据垄断、失范行为等潜在风险隐患。

3.交叉监管的协调困境。

新产业、新业态往往跨行业、跨领域,现有分业监管格局面临协调效率不高的困境。

三、新质生产力监管的创新思路1.完善数字经济治理体系。

制定促进新技术应用的法律法规,健全数据资源产权保护和开放共享机制。

2.推进监管方式创新。

加强事中事后监管,建立监管沙盒制度,探索运用大数据、人工智能等新技术手段,提高监管精准性。

3.加强跨领域协同监管。

建立统一的监管标准和信息共享机制,加强部门间合作,实现高效协同监管。

4.强化社会共治理念。

充分发挥行业协会自律作用,培育公众监督参与意识,形成政府、企业、公众多方协同治理新格局。

新形势下市场监管需要创新理念和方式方法,与时俱进,才能更好适应新质生产力发展需求,维护公平竞争秩序,促进经济持续健康发展。