文化部发布十七大以来公共文化服务体系建设成就

公共文化服务体系建设案例
以下是一些公共文化服务体系建设的案例。

1. 北京市公共文化服务体系建设：全面覆盖城乡地区的公共文化服务体系建设，包括建设了一批多功能文化中心、文化馆、美术馆、博物馆等。

此外，北京市还通过网络文化建设、文化旅游建设、非遗传承等一系列举措，积极推广传统文化和创新文化。

2. 四川省公共文化服务体系建设：四川省以“文化惠民、文化富民、文化强省”为目标，通过多种形式、多渠道、多层次推进公共文化服务体系全覆盖。

特别是在农村地区，加强了文化惠民工程，如建设了乡村文化书屋、乡村文化礼堂等。

3. 广东省公共文化服务体系建设：广东省提出“五个一”分布式公共文化服务体系，即每个乡镇有一个文化站、每个街道有一个文化中心、每个县区有一个综合性文化馆、每个市有一个大型文化中心、每个省会城市有一个文化中心。

这样一来，广东省基本实现了公共文化服务设施全覆盖，并且通过数字文化资源共享、文化传播、文化创新等多种手段，提升了文化服务的质量与效益。

4. 江苏省公共文化服务体系建设：江苏省提出建设“文化城市，文化苏州”，旨在打造全省最具影响力、公共文化服务领先的城市。

江苏省通过建设文化社区、文化艺术节、数字图书馆、非遗文化等多个基础性文化设施和活动，以及挖掘传统文化和现代文化的深度融合，使公共文化服务体系建设更加完善和具有吸引力。

5. 河南省公共文化服务体系建设：河南省在全省范围内推出文化大走廊建设，旨在打造具有自身特色和优势的文化走廊。

这一行动使得公共文化服务设施在省内能够更为便捷地连接起来，形成协同发力的文化生态，提高了公共文化服务的综合能力和质量。

国务院办公厅、中共中央办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅,中共中央办公厅•【公布日期】2007.08.21•【文号】•【施行日期】2007.08.21•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文国务院办公厅、中共中央办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见（2007年8月21日）加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。

为加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

一、提高对公共文化服务体系的认识加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，反映了广大人民群众的意愿，体现了社会主义制度的优越性，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重要意义。

党的十六人以来，党中央、国务院高度重视文化建设：采取了一系列政策措施，加强公共文化基础设施和服务网络建设，公共文化服务能力和水平不断提高，人民群众的精神文化生活显著改善。

随着社会主义市场经济不断发展，人民群众的文化需求日益增长，文化消费方式发生了深刻变化。

这为文化发展注入了新的活力，有力地促进了文化产业的发展和文化市场的繁荣，同时对公共文化产品、基础设施、服务网络、资源配置等提出了新的要求。

特别是广大农村和西部地区，文化设施还比较落后，公共文化产，品供给严重刁；只，农民群众以及城镇低收入居民、农民工等特殊群体文化生活还很匮乏，实现和保障人民群众基本文化权益的任务十分艰巨。

对此，各级党委和政府一定要高度重视，采取有效措施，立足当前，着眼长远，有重点分阶段地把公共文化服务体系建设抓紧抓好。

公共文化基础知识试题一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 以下哪个选项不属于公共文化服务的范畴？A. 图书馆免费开放B. 博物馆展览C. 商业广告D. 社区文化活动2. 公共文化产品的特点是：A. 盈利性B. 排他性C. 公益性D. 竞争性3. 关于文化遗产保护，以下说法正确的是：A. 只保护国家级文化遗产B. 保护文化遗产对经济发展无益C. 保护文化遗产有助于保持文化多样性D. 只有古建筑才值得保护4. 公共文化空间的建设应该注重：A. 经济效益B. 艺术性C. 功能性与可达性D. 排他性5. 关于文化多样性，以下说法错误的是：A. 文化多样性是文化发展的重要动力B. 文化多样性可能导致文化冲突C. 保护文化多样性有助于促进文化交流D. 文化多样性只存在于不同国家之间6. 以下哪个不是文化产业发展的主要目的？A. 提高经济效益B. 促进文化传承C. 增强文化自信D. 限制文化进口7. 关于文化消费，以下说法正确的是：A. 文化消费只包括物质文化产品B. 文化消费是提升个人素养的重要途径C. 文化消费与经济发展无关D. 高收入群体的文化消费总是健康的8. 公共文化服务体系的建设目标是：A. 满足基本文化需求B. 促进文化市场竞争C. 增加文化产品出口D. 提高文化教育水平9. 关于文化自信，以下说法错误的是：A. 文化自信是国家软实力的体现B. 文化自信与文化多样性相冲突C. 文化自信有助于提升国家形象D. 文化自信是文化传承和发展的基础10. 在公共文化服务中，以下哪个不是政府的职责？A. 提供资金支持B. 制定政策指导C. 直接参与文化产品的生产D. 保障公民文化权益二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 公共文化服务的内容包括：A. 图书馆服务B. 文化馆站活动C. 私人博物馆展览D. 非物质文化遗产传承2. 文化遗产保护的意义包括：A. 保护民族身份B. 促进旅游开发C. 传承历史文化D. 提升国家形象3. 文化产业发展的途径包括：A. 政府资金扶持B. 市场化运作C. 国际化发展D. 限制外来文化影响4. 文化消费的特点包括：A. 多样性B. 层次性C. 可持续性D. 排他性5. 文化自信的体现可以是：A. 弘扬传统文化B. 吸收外来文化精华C. 抵制外来文化D. 创新文化表达形式三、判断题（每题2分，共10分）1. 公共文化服务的对象仅限于特定群体。

构建现代公共文化服务体系，保障公民基本文化权益中共十八届四中全会强调要制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务标准化、均等化。

去年召开的三中全会明确地将公共文化服务体系的建立确立为我国文化体制改革的预期成果之一。

构建公共文化服务体系是实现公民基本文化权益的重要保障。

“十二五”期间，我国将继续采取措推进建公共文化服务体系的建设，保障公民基本文化权益的充分实现。

标签：十八届四中全会;公共文化服务体系;公民基本文化权益[党的十八届四中全会在阐述完善中国特色社会主义法律体系时强调，要“建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度。

制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务标准化、均等化”。

去年召开的三中全会在阐述文化体制改革的指导思想时指出，要“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣”。

公共文化服务体系的构建仍然是今后一个时期，我国文化改革与发展艰巨任务。

一、构建公共文化服务体系已经演进为我国文化建设的基本目标公共文化服务体系是以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，现阶段以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，向社会提供的公共文化设施、产品、服务及制度体系的总称。

“公共文化服务体系”这个概念第一次在党代会的文件中出现是在2005年10月召开中共十六届五中全会上，会议所通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出要“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”。

自此，公共文化服务真正进入中共的决策视野当中。

2006年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，从我国文化建设全面布局的高度对“公共文化服务”问题做了规划性的安排。

公共文化服务的发展与创新公共文化服务是指国家和地方政府为满足公众文化需求，促进全民文化素质提升，提供的一系列公共文化服务。

它包括图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、剧院、电影院等公共文化设施的建设和管理，以及文化资源的保护、收集、利用和传播。

随着时代的变迁和人们文化需求的不断增长，公共文化服务也在不断发展和创新。

一、数字化时代下的公共文化服务随着数字技术的发展，公共文化服务迎来了数字化时代。

数码设备和网络技术的普及，让公众可以随时随地访问文化资源，也为公共文化服务带来了新的机遇和挑战。

例如，数字图书馆利用数字技术将传统书籍数字化，并以数字化、网络化、智能化的方式提供读者服务，使读者可以在云端阅读图书，不再受限于时间和空间。

数字博物馆则以三维虚拟展览、生动的声音、图像、视频等多种方式，为公众呈现生动、真实、立体的文化艺术遗产。

数字化时代下的公共文化服务，也要求公共文化设施和服务能够适应数字化方式的全新需求，并不断创新和完善。

例如，数字图书馆和数字博物馆需要建立完善的技术支持系统，确保数字资源的可靠性、准确性和保密性。

同时，数字化也使得公共文化服务的覆盖面更广，针对不同年龄、不同口味、不同需求的读者和观众，还需要提供个性化、差异化的服务模式。

二、基于社区文化的公共文化服务社区作为人们生活的基本单位，也是公共文化服务的重要阵地。

在现代城市中，人们常常感到生活在“城市里的孤岛”，社区文化的发展和提升可以有效地缓解这种孤立感，并推动城市文化的梦想。

社区文化的发展需要公共文化服务的支持，而公共文化服务也要把服务重点向社区倾斜，以满足居民对文化的需求。

社区文化活动和公共文化服务的相互融合，可以形成具有地域特色的文化活动，提高社区文化的吸引力和辐射力。

例如，公共图书馆可以在社区开展读书活动、讲座等文化活动，公共博物馆可以走到社区传递文化，公共文化馆可以举办艺术展览、非遗文化传承等活动。

这些活动提高了社区居民的文化素质，让社区更加热闹、有趣、有活力。

新时代的公共文化服务在新时代，公共文化服务已经成为国家文化建设和经济发展的重要组成部分，是文化产业高质量发展的重要支撑。

公共文化服务是指政府、社会、市场部门共同提供的文化资源、设施设备、文化活动和文化产品，以满足公众文化需求，提高人民群众的文化素质和生活品质。

公共文化服务的发展历程中国的公共文化服务始于新中国成立，经历了多个阶段的发展：第一阶段：1949-1978年，主要实现了基础设施建设和底层文化服务的建设。

第二阶段：1978-1995年，主要实现文化事业的体制改革和文化机制的复兴。

第三阶段：1995-2002年，主要在规范发展和市场化推进方面进行了积极尝试。

第四阶段：2002年至今，主要通过国家文化事业的长期规划、政策措施等方面，实现了公共文化服务建设和发展的长足进展。

新时代的公共文化服务发展趋势近年来，随着经济社会的快速发展和文化产业的崛起，公共文化服务进入了新时代和新阶段。

它不仅是文化事业发展的重要标志，更是社会发展进步的有力支撑。

1.服务方式数字化：公共文化服务不再局限于实体场馆的开放，它通过互联网、移动互联网等数字化手段，为人民群众提供更为丰富、灵活、个性化的文化体验。

2.满足不同需求：公共文化服务面向全民，不同社会群体、不同年龄层次和不同文化水平的人群都可以参与，满足不同需求。

3.促进文化交流：公共文化服务可以促进不同地区、不同文化背景、不同民族之间的文化交流，推动文化因素在传统区域板块之间融合。

这对于促进民族融合和文化多样性具有一定的推动力。

4.聚焦重点领域：随着社会的发展，公共文化服务也更加关注人民群众最关心、最需要解决的问题，如青少年教育、乡村振兴、城市建设等等。

5.发展多元化：公共文化服务的发展不仅有政府主导，市场化也成为了当前公共文化服务模式的一个发展趋势。

如何进一步提升公共文化服务的质量新时代的公共文化服务，必须在面对复杂多变的社会经济环境中，积极创新和改进，不断提升服务质量和水平。

《廉洁文化知识问答100题》答题活动一、单选题30题(每题只有一个正确选项，多选、错选均不得分;每题1分，共30分)。

1. 为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神～扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设～在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚～促进领导干部廉洁从政～中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署六部委于 ___________________ 联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》。

A. 2010年4月5日B. 2009年1月5日C. 2010年1月5日2. 大力加强廉政文化建设～在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的___________________ ～显得尤为重要和紧迫。

A. 文化氛围和思想观念B. 思想观念和文化氛围C. 道德观念和文化氛围3. 将廉洁文化融入企业文化建设～使企业领导人员和广大员工在廉洁文化熏陶中增强___________________ 意识。

A.廉洁从政B.廉洁理念C.廉洁自律4.把培育廉洁价值理念与廉洁从业实践结合起来～引导领导1人员做到___________________ 相统一。

A. 学与用、品与行B. 学与用、知与行C. 学与用、廉与行5.深刻认识和把握___________________的特点和规律～以建设性的思路、举措和方法扎实推进～不断取得新的成效。

A.新形势下廉政文化建设B. 新形势下反腐倡廉建设C.新形势下从政道德建设6.把__________________放到更加突出的位臵～教育引导领导人员时刻牢记立党为公、勤政为民的价值理念。

A.廉政文化建设B. 从业道德建设C. 反腐倡廉建设7.加强廉洁从政行为规范教育～大力宣传___________________ 的先进典型～努力形成有利于落实廉洁从业行为规范的社会氛围。

A. 秉公用权、廉洁自律B. 秉公用权、遵章守纪C. 秉公用权、廉洁从业8.认真做好反腐倡廉宣传和信息收集、反馈及处理工作～及时________________～营造反腐倡廉的良好氛围。

国务院关于公共文化服务体系建设工作情况的报告——2015年4月22日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告近年来公共文化服务体系建设工作情况，请审议。

一、我国公共文化服务体系建设基本情况公共文化服务体系建设是满足人民群众基本精神文化需求的主要途径，是建设社会主义文化强国的基础工程，是全面建成小康社会的重要内容。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，将加快构建现代公共文化服务体系纳入全面深化改革全局。

2015年初，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，对构建现代公共文化服务体系作出了全面部署。

在党中央、国务院的重视下，公共文化服务体系建设取得明显成效，对弘扬社会主义核心价值观、促进文化事业繁荣发展、保障和改善文化民生发挥了重要作用。

主要做了以下工作：（一）繁荣文艺创作，弘扬社会主义核心价值观。

深入贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的创作导向，把创作生产优秀作品作为重要任务，积极促进艺术创作、新闻出版和广播影视的繁荣发展。

开展中国梦主题文艺创作和“深入生活、扎根人民”主题实践活动，实施舞台艺术精品工程和重大革命历史题材美术创作工程，以及京剧、地方戏、民族音乐、美术等专项扶持发展规划，推出了一批优秀舞台艺术作品和美术作品。

设立国家艺术基金，扶持引导优秀文化产品创作生产。

电影年产量保持世界第三大国地位，电视剧年产量位列世界第一。

围绕培育和践行社会主义核心价值观等重大主题，推出了一批重点出版物。

深入推进全民阅读，持续开展优秀出版物推荐、全民阅读报刊行、全民数字阅读活动，2014年共吸引8亿多人次参与。

开展文化科技卫生“三下乡”、“心连心”、“文化进万家”、“送欢乐下基层”、“结对子、种文化”、文化志愿服务、全民健身、广场文化活动等，丰富了城乡群众文化生活。

2014~中国公共文化服务发展报告公共文化服务体系是由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足群众文化需求、保障群众文化权益的各种文化机构和服务的总和。

本报告立足于2014～2015年中国公共文化服务发展的总体情况与基本公共文化服务领域建设的具体状况，通过分析有关部门公布的数据以及湖北大学高等人文研究院与中华文化发展湖北省协同创新中心“中国文化发展状况调查（2015）”数据库的相关数据，梳理出中国公共文化服务发展中存在的突出问题，并提出建议及对策。

一 2014～2015年公共文化服务发展概况（一）2014～2015年中国公共文化服务体系建设总体情况当前正处于“十二五”转向“十三五”的重要机遇期，十八届五中全会明确提出了“增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平”的阶段性目标。

近年来，各级文化部门围绕“现代”“基本”“均等化”“标准化”四个关键词展开公共文化服务工作。

新任文化部部长雒树刚指出，当前公共文化服务的对象主要在城乡基层，难点和短板在老少边穷地区，工作重心应该是推动基层公共文化服务的发展。

2014～2015年，各级文化部门下大力气夯实贫困地区公共文化服务事业发展的基础，重点扶持革命老区、民族地区、新疆地区和贫困地区。

2014年，文化部牵头成立国家公共文化服务体系建设协调组，形成共同会商、统筹推进的工作机制。

[1]2015年主要以《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准（2015～2020年）》这两个文件为主线，开展公共文化服务工作，加快建立覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。

上述两个文件作为公共文化服务体系的制度框架，“是公共文化服务体系建设的标志性重大节点，是我们推进公共文化事业发展的一个重大机遇”。

[2]当前的公共文化服务体系建设取得了明显成效，既推进了一大批高水平大型公共文化设施建设，也推进了城乡基层公共文化设施网络建设。

公共文化服务的发展与构建随着社会经济的迅速发展，公共文化服务在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。

所谓公共文化服务，是指由政府、民间组织等提供的，以满足公众文化需求为宗旨的服务。

公共文化服务旨在提升我们的文化素质，丰富我们的生活体验，同时也有助于促进社会进步和人类文明的发展。

本文将分析当前公共文化服务的现状与问题，提出一些建设性的意见和建议，希望能够对今后公共文化服务的发展与构建提供一些参考价值。

一、公共文化服务的现状1. 公共文化服务的供给不足在当前的社会环境下，公共文化服务的供给不足仍然是一个较为普遍的问题。

特别是在一些欠发达和贫困地区，公共图书馆、博物馆、文化活动中心等文化设施缺乏，文化资源无法得到合理利用。

一些地方因为经济原因，受众群体年龄较高，文化需求不强烈，也给公共文化服务带来了困难。

同时，由于地域和门槛的限制，一些群体难以享受公共文化服务，如残障人士、农民工、儿童等。

2. 公共文化服务的质量需提高在已经开展公共文化服务的地区，我们也可以发现一些质量方面的问题。

近年来，一些地方公共文化服务蓬勃发展，但由于各种原因，如管理不善、人员流动性强、投入不足等，文化服务质量并不高。

一些文化设施虽然原本的建设规划很好，但是缺乏长远的规划，如维护和管理规划，导致了性能下降和服务质量的降低。

3. 公共文化服务的内容问题公共文化服务的内容也存在某些问题。

观念上，有一些文化场所仅仅是物质设施，却没有进一步的理念融合；而更多的文化场所，则是单一形式，缺少多元化的文化创意符号。

因此，有必要从发展内容、更新技术、增加文化产品等方面加以提升。

二、1. 提高公共文化服务供给量政府应该加大对公共文化服务的投入，并采取一系列措施推动公共文化服务的发展。

加强对公共文化设施的建设，如图书馆、博物馆、文化广场等，为社会创造更多的公共场所。

同时，政府也要对老年人、儿童、残疾人等特殊群体的文化服务加以保障，让更多受众得以享受公共文化服务。