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铁路工程项目施工成本管理作者：李玉哲来源：《城市建设理论研究》2013年第24期摘要：铁路工程施工项目成本能否降低、能否为企业创造出更好的经济效益，关键在于成本管理的好坏，故成本控制不仅必要，而且必须做好。
本文对铁路工程项目施工成本管理的措施进行了探讨。
关键词：铁路；工程项目；施工；成本管理中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：铁路施工工程项目投资规模大，网点多、站线长、涉及面广，是一项涉及诸多影响因素的复杂系统，因此，有必要在确保工期、安全、质量的前提下，进行工程项目成本管理创新，努力降低项目成本，才能提高企业经济效益，增强企业的竞争水平和生存能力。
铁路施工中项目成本管理是铁路施工企业急需解决的一个重要课题，项目成本管理只有融入到生产过程中，搞好全过程的控制才能产生实际效果，项目成本管理必须全员参与履行控制成本的责任，按照各项管理的性质分别落实到各个部门，把成本控制与经济利益紧密联系在一起，形成全员参与控制成本的良好氛围，才能达到项目经济效益最大化。
一、铁路工程施工项目成本管理概述铁路工程施工项目成本是指铁路工程项目在施工阶段所发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。
铁路工程施工项目成本管理是在保证施工安全、满足工程设计及相关质量和工期等合同要求的前提下，对在项目施工过程中将要发生的所有费用，进行有效的计划、组织、控制和协调等活动来实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好的经济效益的一种科学的管理活动。
由于项目的不可重复性决定了铁路工程施工项目成本管理是一次性行为，其管理对象是不可重复的单个施工工程项目，且将随着项目施工任务的完成而终结。
因此铁路工程施工项目成本能否降低、能否为企业创造出更好的经济效益，关键在于成本管理的好坏，故成本控制不仅必要，而且必须做好。
二、铁路工程项目成本管理的原则1、先进性原则先进性原则主要指成本管理创新应该利用价值工程、全生命周期成本管理、作业成本管理等先进的成本管理理念与方法，将成本管理的范围延伸到项目管理的整个生命周期，成本管理的层次深入到具体工序。
铁路工程项目施工成本管理【摘要】随着我国改革开放的进一步深人和西部大开发战略的实施，铁路这一促进国民经济发展、拉动内需的基础设施建设必将起着越来越重要的作用。
工程项目是施工企业的成本中心，项目成本管理工作的成效直接影响着企业经济效益的好坏。
强化铁路工程项目成本管理，提高项目成本管理的科学性和有效性，牢固树立全员成本意识，提升项目创效水平是推动铁路施工企业步入良性发展轨道的必由之路。
基于此，本文对铁路工程项目施工成本管理进行了研究。
【关键词】铁路工程项目施工成本管理中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：工程项目是施工企业经济效益的源头和企业形象的窗口，工程项目成本管理是指对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，包括落实项目施工责任成本、制定成本计划、分解成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的过程。
成本管理工作的成效如何对于提高铁路工程项目经济效益和项目管理水平，增强铁路施工企业的市场竞争能力是非常重要的。
铁路工程项目成本管理中存在的问题1、成本管理过程控制力度不够管理粗放是不少铁路施工企业的一个通病，在成本管理方面更为明显。
铁路工程项目成本管理贯穿于施工生产全过程，成本管理关键在于过程控制，过程控制不力会导致项目成本管理失控，给企业带来巨大经济损失。
一些铁路工程项目在施工过程中，对劳务分包、设备租赁、物资采购、安全质量等影响成本管理的要素把关不严，不该支出的费用支出去，对施工过程中一些不可预见的成本发生更是重视不足，使本来可以盈利的项目变成了亏损项目。
2、项目管理人员经济观念不强目前，我国的铁路施工项目经理部普遍存在经济观念不强的现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞现场的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，而无人关心工程项目的成本管理工作。
表面看来职责清晰、分工明确，但项目效益是靠大家来创造的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用了虽然可行却不经济的方案施工，必然会增大工程项目成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购了优质高价的材料，即使是材料使用中没有一点浪费，成本还是降不下来。
铁路工程项目成本控制随着经济的发展和城市化进程的加速，铁路工程项目的建设与投资日益增长。
然而，由于各种不可预测的因素和复杂的施工环境，铁路工程项目的成本控制成为了一个极其重要的问题。
本文将探讨铁路工程项目成本控制的策略和方法，并提供一些建议以提高铁路工程项目的成本控制效果。
一、铁路工程项目成本控制的背景铁路工程项目在设计、施工和运营阶段都面临着多种风险和不确定性。
无论是土地收购、物资采购、劳动力成本还是技术要求，都需要进行适当的成本控制，以确保项目能够按计划顺利实施。
同时，合理的成本控制可以避免项目的不必要浪费和额外开支，提高投资回报率。
二、铁路工程项目成本控制的策略1. 建立完善的项目管理体系在铁路工程项目开始之前，应建立一个完善的项目管理体系。
该体系应包括项目目标、项目范围、项目进度、项目成本等重要的管理内容。
通过明确项目目标和范围，可以有效控制项目的成本，避免项目的功能冗余和不必要的资源浪费。
2. 精细化的预算制定和管控铁路工程项目的成本预算应在项目启动之前制定，并根据项目进展进行调整。
预算制定时应考虑各种可能的风险和不确定性因素，并建立一套科学严谨的成本管理制度。
通过监控项目的成本支出和与预算的差距，可以及时采取相应的措施，避免成本超支和资源浪费。
3. 强化供应链管理和物资采购铁路工程项目中，物资采购是一个重要的成本控制环节。
为了确保项目的成本可控，应建立一个健全的供应链管理体系，并与供应商建立长期稳定的合作关系。
在物资采购中，应注重物资品质和价格的综合考量，同时合理规划采购时间，避免因为采购周期过长导致的项目进度延误和成本增加。
4. 加强项目风险管理铁路工程项目的风险控制是保障项目顺利进行的重要环节。
在项目开始之前，应制定详细的风险管理计划，明确项目的潜在风险和应对措施。
同时，要建立一个科学的风险识别和评估机制，及时发现和应对项目中可能出现的风险。
通过有效的风险管理，可以减少因风险带来的项目成本过高和工期延误。
铁路施工企业安全成本的管理与控制是铁路建设和运营过程中非常重要的一环。
合理的管理和控制安全成本，不仅可以保障施工作业的安全和顺利进行，还能有效避免因安全事故带来的经济损失和负面影响。
本文将探讨铁路施工企业安全成本管理与控制的关键点和方法。
一、安全成本的概念和构成安全成本是指企业为保障施工作业安全所需的各项费用和成本。
通常包括以下几个方面：1. 预防成本：包括安全培训费用、安全设备投入费用、安全规程制定和执行费用等。
2. 检测成本：包括事故隐患排查和检测费用、日常巡检费用等。
3. 控制成本：包括安全监督和管理费用、安全检查费用等。
4. 救援成本：包括事故救援设备投入费用、事故应急处理费用等。
二、安全成本管理与控制的重要性1. 保障施工安全：合理的安全成本管理可以保障施工作业的安全进行，减少事故发生的概率和影响，保护员工和设施的安全。
2. 降低事故损失：通过有效的安全成本控制，可以降低事故发生后的损失，减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障企业的可持续发展。
3. 提高施工效率：合理的安全成本管理可以优化施工过程，减少安全事故的影响，提高施工效率，达到更好的经济效益。
4. 增强企业形象：良好的安全成本管理和控制能够提升企业的安全形象，树立企业的社会责任感，为企业赢得良好的口碑和声誉。
三、安全成本管理与控制的关键点1. 制定完善的安全成本预算：企业应根据具体的施工需求和风险特点，制定完善的安全成本预算，明确安全成本的投入标准和范围。
2. 设立专门的安全成本管理机构：企业应设立专门的安全成本管理机构，负责安全成本的编制、执行和监督，保证安全成本的有效管理。
3. 强化安全成本核算与审计：企业应建立健全的安全成本核算制度，实现对安全成本的全程管理和追溯，定期进行安全成本审计，确保安全成本的合理性和透明度。
4. 推行安全成本管控机制：企业应建立健全的安全成本管控机制，通过设立安全成本预警机制、定期进行安全成本分析和评估，及时调整和控制安全成本的支出。
铁路工程项目成本管理方法与实践应用摘要:铁路工程项目的成本管理是铁路施工企业增加利润的根本途径，也是企业发展的基础。
在铁路建筑承包市场日趋激烈的今天，铁路施工企业在想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断加强和完善项目成本管理工作，挖掘降低成本的潜力，提高经济效益。
以下就铁路工程项目成本管理方法与实践应用谈谈本人的一些粗浅的看法和体会。
关键词:项目成本；管理方法；实践应用
中图分类号：f275.3 文献标识码：a 文章编号：
一、铁路项目成本管理的方法
铁路项目成本管理是一项全员参与，全过程管理的工作。
在成本管理过程中，我项目部以精细化管理为主线，抓住成本管理的关键环节，把成本管理进一步引向深入到施工全过程中去。
要想搞好项目成本管理必须让员工知道只有通过全员控制、全过程控制才能达到开展成本管理的目的。
1、实行项目成本管理全员控制方法
项目成本的全员控制，是指建立起以项目经理为核心的成本控制体系。
一方面要完善对项目经理的考核。
要求项目经理把成本控制放在首位，同时要把项目部在安全、质量、风险等方面的管理成果用成本指标化对项目经理进行考核。
另一方面按照成本管理责任制和不相容职务分离的原则进行职责分工，将成本目标分解落实到
部门、班组和个人，使施工过程的每一个环节都有人负责，施工过程的每一个环节都处在成本控制体系的管理下，防止成本控制人人有责又人人不管的情况。
这样才能确保工程施工过程中成本控制有据可依、责任明确。
2、实行项目成本管理全过程控制方法
因为项目成本的发生涉及到项目的整个周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束，这个过程中必须使项目成本始终处于有效的控制之中。
项目成本管理全过程控制方法主要体现在以下几点：
(1) 合同管理：以施工图、承包合同为依据，根据合同要求的工程项目质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。
对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报，尽可能的增加工程收入。
用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
(2) 技术管理：根据施工现场实际情况，科学规划施工现场布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，尽可能的扩大成本控制的范围和深度。
(3) 劳务管理：首先要严把劳务队伍录用关，对劳务队伍资质、信誉、业绩进行严格审查，严禁录用劣迹队伍，并严格执行“先签合同后进场”录用制度。
这样一来，从源头上净化内部劳务环境，
能有效地避免和杜绝恶性劳务纠纷事件。
合理确定劳务单价，严格控制劳务单价超出成本预测单价及计价数量不得大于设计图纸数量。
(4) 机械设备管理：根据工程需要科学、合理的选用机械设备，充分发挥机械设备的效能；合理安排施工段落，以期提高现场机械设备的利用率，减少机械费设备成本；定期保养机械设备，提高机械设备的完好率，为整体进度提供保证。
(5) 材料管理：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，有条件的还可以采用对比招标方式确定供货商；进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。
根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。
二、铁路工程项目成本管理方法的实践应用
下面以阿尔及利亚55公里铁路项目甘塔斯隧道工程为例介绍项目成本管理方法的实践应用。
1、实行项目成本管理全员控制方法的实践应用
本项目部自成立之初就高度重视成本管理工作，成立了以项目经理为组长、各责任区及各部门负责人为组员的责任成本管理组织机构。
项目部积极开展和健全责任成本管理工作，规范内部成本管
理行为，明确各责任中心的职责和工作程序，各责任中心建立了相应台账，使责任成本管理逐步、有序的走向规范，形成责任成本管理体系。
分别建立了方案及工程量控制中心、劳务单价控制中心、材料费控制中心、机械设备费控制中心、间接费控制中心。
其中的方案和工程量控制中心还根据本项目的特点进一步划分为进口、斜井及出口三个工区的工程量控制分中心。
各成本中心由相应的业务部门的管理人员构成，中心和中心成员都界定有明确的责任范围。
项目部根据各中心的责任范围分别编制了各中心的责任预控，将公司预控的责任预算全部分解到各个中心，各中心对其责任预算的节超负责。
项目长分别与各中心签订责任合同，设立中心台帐，并每月进行成本核算，根据各中心责任预算的节超进行考核兑现。
“没有亏损的项目，只有亏损的管理”，项目部加强责任成本管理力度，每月底定期召开经济分析专题会，对当月施工成本进行深入剖析总结，对存在的问题进行专题研究，确定解决办法，责任到人，一抓到底，使项目成本得到了有效的控制。
2、实行项目成本管理全过程控制方法的实践应用
(1)合同管理：该隧道工程在投标报价时，防水材料价格包括在二衬混凝土单价中。
在实际设计中，通过与法国setec设计院沟通，在无水段或潮湿段设计为无防水材料或间隔铺设防水材料，同时也得到了监理与业主的批准，为项目部节省了大量的防水材料，节约了成本。
原合同清单中锚杆的单价很高，但数量极少，项目部针对c3-c6支护类型含有单价很高的系统锚杆，且单价较低的格栅钢架减少，我部积极与现场监理协商，尽量使用c3-c6支护类型，节约了施工成本，有效增加了利润空间，为项目创造可观的收益。
(2)技术管理：在优化技术施工组织方案方面，原投标施工组织设计中隧道设有两座斜井，但在实际计量过程中监理、业主以斜井为施工辅助设施为由不予计价，因此项目部通过合理安排工程进度，制定可行的施工计划，使2号斜井施工逐步失去意义。
项目部围绕取消2#斜井（全长1050m）的方案多次与监理、业主进行会议谈判，目前已得到了监理、业主的同意。
大大缓解了资金压力,避免了额外支出，有效降低成本。
同时，我部在锚杆设计方面积极和设计方多次协商讨论，将原设计方案中的带垫板车丝锚杆优化为l型锚杆（取消垫板、螺母和车丝），节约了原材料费和加工费，有效地节约了施工成本。
(3)劳务管理：项目自开工以来一直严格控制中方劳务人员数量及劳务单价，适时对劳务费用支出进行分析。
同时，工序相对简单的工程，均采用中方带班工人带领阿工来进行实施。
我部加大了阿籍员工的使用比例，以各种配套管理制度作保障，合规合法使用阿籍员工，保证阿籍员工队伍稳定，合理规避员工属地化管理中涉及的各类风险。
目前我项目部使用中阿员工比例达1：3，克服了中方人员不足的困难，有效地保障了项目施工生产的正常运行。
这样也
达到了降低劳务费用支出的目的，为项目节约了成本。
(4)机械设备管理：我部对现场机械设备进行合理配置、统一调度，抓管理求效益。
设备部重视厂家售后服务，和各服务厂家售后人员关系融洽。
内部租赁设备，通过加强维修保养，强制安全操作，发挥出旧设备最大使用效率。
制定各种机械设备的中法文操作手册，并张贴在操作室，教育全体中阿方操作司机按章操作，有效降低了设备故障率，提高了设备的利用率。
由于现场大部分都是旧机械，出现故障的机率比较大，所以项目部采取责任到人的办法，每个司机使用固定的机械，并明确奖罚规定，做到奖罚分明。
因此每个司机都很爱护自己使用的机械，日常维护、保养工作都很及时，从而降低设备的故障率；同时设备管理人员注重机械和操作人员的灵活调配，以充分发挥机械和人员的效率。
在采取以上方式管理后，经过近一年的核算后，平均每月可节省配件费用达30多万元人民币，同时还摆脱了施工进度受机械故障制约的局面。
(5)材料管理：项目部建立了各类物资台账，制定了物资管理办法、拌合站消耗管理办法及仓库管理办法。
严格执行材料出入库登记制度和限额供料制度，每月月末对本月所消耗的材料进行盘点，再与理论计算值作比较，计算出材料超耗量，然后各工区进行评比，节省的给予奖励，超耗的给予相应的处罚；项目部进一步优化拱架型钢的使用率，积极与隧道施工监理协商同意采取短料焊接使用，基本实现型钢“零”损耗。
同时，我
部根据地质情况，合理调整进尺及布距、选用相应的支护断面，定做适合不同支护断面的钢筋网规格尺寸，有效的减少了钢筋网片的裁剪浪费，大大节约了材料、人工，使施工既方便又经济。
三、结束语
铁路工程项目成本管理是一项需要全员参与、贯穿施工整个过程的工作。
施工企业必须通过成本管理体系建立、责任制建立、奖惩制度建立等，将全体人员的积极性调动起来，以促进施工过程成本管理的实施。
加强成本的管理与控制、完善成本管理体系是建立现代化铁路施工企业管理的关键，是企业生存发展的关键。
因此现代化铁路施工企业必须通过建立全员、全过程、全环节的成本管理以促进企业利润的增长，提高企业市场竞争力。
并通过成本控制体系的实施，促进企业综合管理能力的提高，促进企业的健康稳步发展。
参考文献
[1]王雨欣.建筑工程施工成本控制与管理[j].建筑工程管理，2008年5月.
[2]赵权主编.企业成本控制技术，广东经济出版社，2003年7月.
[2]文忠军.如何有效实施工程项目成本管理[j].工程项目管理资讯，2008年11月.
作者简介：
李明华，男，湖北省天门市人，中铁十二局集团国际工程有限公司，工程师，从事项目管理工作。
