动植物检疫徇私舞弊罪
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动物检疫徇私舞弊罪案例
案情简介:
2019年,某地发生了一起涉及动物检疫徇私舞弊的罪案。
涉案人员为该地一家动物检疫机构的高级职员张某和兽医胡某,以及农场主李某。
以下是该案的基本事实和相关情
节:
案发当天,农场主李某向该地动物检疫机构提出申请,要将一批疑似患有传染病的猪
送往该机构进行检疫。
根据正常程序,高级职员张某和兽医胡某应该进行严格的检疫流程,确保所有动物的健康状况并防止传染病的扩散。
在此次案件中,高级职员张某和兽医胡某却存在明显的徇私舞弊行为。
据调查显示,
张某和胡某收受了李某的贿赂,承诺将疑似患有传染病的猪放行,无视实际的检疫结果。
这场罪案的目的主要是为了保护李某的经济利益,同时在检疫报告中隐瞒真实情况。
为了达到这一目的,张某和胡某以安全隐患为由,将一些并未进行严格检疫的猪装车
运走,并伪造了检疫报告,故意掩盖了这些猪患有传染病的事实。
在处理检疫流程时,他
们不按常规程序进行,并与农场主李某密谋,违规操作以达到私利的目的。
事情败露了。
其他员工发现张某和胡某的行为不寻常,并报告给了上级领导。
后续调
查证实了兽医胡某和高级职员张某的犯罪行为。
鉴于此案的性质严重,二人现已被逮捕并
面临相应的法律制裁。
该案的公开审理将展示社会对动物检疫舞弊的零容忍态度,并提醒人们重视动物健康
和公共安全。
此案也将敲响警钟,对从事动物检疫行业的从业人员提出更高的职业要求,
确保正当而有效的检疫工作的进行。
动植物检疫违法案件动植物检疫违法案件案例一:非法携带熊猫出境案时间:2007年4月15日详细描述:罗某是中国一名动物爱好者,他从未见过真正的熊猫,对这个珍稀物种充满了浓厚的兴趣。
他在网络上了解到,一家驯养中心计划对一只熊猫进行公开展览,这让他迫不及待地想要亲眼目睹熊猫的风采。
然而由于展览的地点对他来说太远,他决定趁机到该中心游玩的时候,将熊猫带出境,希望能在家里与其共度美好时光。
4月15日,罗某乘坐飞机来到熊猫展览中心并购买了门票,参观了这只可爱的熊猫。
当他看到熊猫的可爱模样时,他机智地计划了一个带走熊猫的方案。
他将一个特制的箱子藏在了行李箱中,并以“熊猫玩偶收藏家”的身份表达了对中心工作人员的赞扬,说他愿意为熊猫做出一些贡献。
心急如焚的罗某伺机行动,当他的车辆通过安检时,被工作人员发现并进行了搜查。
最终,他非法携带熊猫出境的计划彻底失败。
律师的点评:这个案例明显违反了中国法律中关于动植物检疫的规定。
根据我国《中华人民共和国动物检疫法》第三十三条规定,任何个人或组织未经许可,不得非法携带珍稀及濒危动植物入境或出境。
熊猫作为中国的国宝,受到特殊保护。
罗某的行为明显违法,应受到法律的严惩。
他的行动不仅危害了熊猫的生活和安全,还给动植物检疫工作带来了极大的困扰。
案例二:非法携带昆虫种子入境案时间:2002年8月25日详细描述:王某是一位昆虫爱好者,他对世界各地的昆虫有着浓厚的兴趣,特别是那些稀有的物种。
他通过网络了解到一家国外昆虫收藏家的网站,该收藏家提供了一些罕见的昆虫种子,并向全球寄送。
王某心生贪念,决定将这些昆虫种子带回中国繁殖,并重新开展一个昆虫养殖基地。
8月25日,王某从网上订购了一批昆虫种子,并选择了航空方式运送到国内。
他使用了虚假的身份证明以及隐藏刺绣的箱子,企图逃脱检疫人员的关注。
然而,海关检查人员发现了他的可疑行为,决定对他进行仔细搜查。
最终,在行李箱的底部,他们发现了大量的昆虫种子。
动植物检疫徇私舞弊罪案例
案例 1997 年10⽉,被告⼈袁某(某市边境⼝岸动植物检疫站检疫⼯作⼈员)的舅舅曹某从国外回来,同时还携带了⼀只⼩狗。
在某市边境⼝岸对⼩狗进⾏检疫时,发现⼩狗⾝上染有⼀种严重的动物疫病。
检疫站拟将⼩狗处理掉。
曹某不忍失去宠物,就求助于在检疫站⼯作的外甥袁某。
袁某给其开了1份检疫合格的证明,⼩狗得以⼊境,后该市许多狗也染上该种疫病,相继⽽死。
经调查,是曹某携带回国的疫⽝传染所致。
检察机关以动植物检疫徇私舞弊罪对袁某⽴案侦查并提起公诉。
涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的法律依据及“两高”司法解释涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的法律依据及“两高”司法解释一、涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的《刑法》条文摘录第一百四十条【生产、销售伪劣产品罪】生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第一百四十一条【生产、销售假药罪】生产、销售假药的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产第一百四十三条【生产、销售不符合安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。
植物检疫条例(2017年修订)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------植物检疫条例(1983年1月3日国务院发布根据1992年5月13日《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》第一次修订根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第一条为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护农业、林业生产安全,制定本条例。
第二条国务院农业主管部门、林业主管部门主管全国的植物检疫工作,各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门主管本地区的植物检疫工作。
第三条县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。
植物检疫人员进入车站、机场、港口、仓库以及其他有关场所执行植物检疫任务,应穿着检疫制服和佩带检疫标志。
第四条凡局部地区发生的危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草,应定为植物检疫对象。
农业、林业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单,由国务院农业主管部门、林业主管部门制定。
各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门可以根据本地区的需要,制定本省、自治区、直辖市的补充名单,并报国务院农业主管部门、林业主管部门备案。
第五条局部地区发生植物检疫对象的,应划为疫区,采取封锁、消灭措施,防止植物检疫对象传出;发生地区已比较普遍的,则应将未发生地区划为保护区,防止植物检疫对象传入。
疫区应根据植物检疫对象的传播情况、当地的地理环境、交通状况以及采取封锁、消灭措施的需要来划定,其范围应严格控制。
在发生疫情的地区,植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站;发生特大疫情时,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以设立植物检疫检查站,开展植物检疫工作。
国家机关工作人员渎职罪罪名35个:
1、越权类渎职案件罪名有10个:滥用职权罪;执行判决、裁定滥用职权罪;私放在押人员罪;故意泄露国家秘密罪;违法发放林木采伐许可证罪;办理偷越国(边)境人员出入境证件罪;放行偷越国(边)境人员罪;不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪;阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪;帮助犯罪分子逃避处罚罪。
2、失职类渎职案件罪名有10个,包括:玩忽职守罪;过失泄露国家秘密罪;执行判决、裁定失职罪;失职致使在押人员脱逃罪;国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪;环境监管失职罪;传染病防治失职罪;商检失职罪;动植物检疫失职罪;失职造成珍贵文物损毁、流失罪。
3、徇私舞弊类渎职案件罪名15个:徇私枉法罪;民事、行政枉法裁判罪;徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪;徇私舞弊不移交刑事案件罪;滥用管理公司、证券职权罪;徇私舞弊不征、少征税款罪;徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪;违法提供出口退税凭证罪;非法批准征用、占用土地罪;非法低价出让国有土地使用权罪;放纵走私罪;商检徇私舞弊罪;动植物检疫徇私舞弊罪;放纵制售伪劣商品犯罪行为罪;招收公务员、学生徇私舞弊罪。
动植物检疫工作制度一、总则第一条为了保护我国农、林业生产和人体健康,防止动植物疫病、有害生物传入和传出,依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条动植物检疫工作应遵循预防为主、检疫与防疫相结合的原则,实行产地检疫、流通检疫和输入输出检疫,确保农、林业生产和人体健康安全。
第三条动植物检疫工作由国务院农业农村主管部门、海关总署等有关部门按照各自职责分工负责组织实施。
第四条国家对动植物检疫工作实行分类管理,根据疫病、有害生物的分布、危害程度和国际贸易需要,确定检疫物、检疫区域和检疫措施。
第五条动植物检疫工作人员应当具备相应的专业知识和业务能力,遵守法律法规,忠于职守,公正廉洁。
二、产地检疫第六条产地检疫是指对动植物、动植物产品及其他检疫物在生产、加工、储存、运输等环节进行的检疫活动。
第七条产地检疫应按照下列程序进行:(一)农业生产者和经营者应当向所在地农业农村主管部门或者其委托的机构申请检疫;(二)农业农村主管部门或者其委托的机构应当按照规定对申请检疫的动植物、动植物产品及其他检疫物进行现场检疫;(三)经检疫合格的,由农业农村主管部门或者其委托的机构出具检疫合格证明;(四)农业生产者和经营者应当凭检疫合格证明办理相关手续。
第八条农业农村主管部门或者其委托的机构应当对检疫合格的动植物、动植物产品及其他检疫物进行定期复查,确保其不携带疫病、有害生物。
三、流通检疫第九条流通检疫是指对流通领域的动植物、动植物产品及其他检疫物进行的检疫活动。
第十条流通检疫应按照下列程序进行:(一)货主或者代理人应当向所在地海关总署或者其授权的机构申请检疫;(二)海关总署或者其授权的机构应当按照规定对申请检疫的动植物、动植物产品及其他检疫物进行现场检疫;(三)经检疫合格的,由海关总署或者其授权的机构出具检疫合格证明;(四)货主或者代理人应当凭检疫合格证明办理相关手续。
中华人民共和国进出境动植物检疫法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1991.10.30•【文号】主席令第53号•【施行日期】1992.04.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】动植物检疫正文中华人民共和国进出境动植物检疫法(1991年10月30日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,主席令第53号发布)第一章总则第一条为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物(以下简称病虫害)传入、传出国境,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,促进对外经济贸易的发展,制定本法。
第二条进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物,装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物,以及来自动植物疫区的运输工具,依照本法规定实施检疫。
第三条国务院设立动植物检疫机关(以下简称国家动植物检疫机关),统一管理全国进出境动植物检疫工作。
国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关,依照本法规定实施进出境动植物检疫。
贸易性动物产品出境的检疫机关,由国务院根据实际情况规定。
国务院农业行政主管部门主管全国进出境动植物检疫工作。
第四条口岸动植物检疫机关在实施检疫时可以行使下列职权:(一)依照本法规定登船、登车、登机实施检疫;(二)进入港口、机场、车站、邮局以及检疫物的存放、加工、养殖、种植场所实施检疫,并依照规定采样;(三)根据检疫需要,进入有关生产、仓库等场所,进行疫情监测、调查和检疫监督管理;(四)查阅、复制、摘录与检疫物有关的运行日志、货运单、合同、发票以及其他单证。
第五条国家禁止下列各物进境:(一)动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其他有害生物;(二)动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物;(三)动物尸体;(四)土壤。
口岸动植物检疫机关发现有前款规定的禁止进境物的,作退回或者销毁处理。
涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的法律依据及“两高”司法解释一、涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的《刑法》条文摘录第一百四十条【生产、销售伪劣产品罪】生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第一百四十一条【生产、销售假药罪】生产、销售假药的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产第一百四十三条【生产、销售不符合安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第一百四十七条【生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪】生产假农药、假兽药、假化肥,销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子,或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子,使生产遭受较大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;使生产遭受重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;使生产遭受特别重大损失的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
问题二:动物卫生执法人员渎职罪划定作者:暂无来源:《兽医导刊》 2014年第11期陈向武青岛东方动物卫生法学研究咨询中心主任兼中国兽医协会职业道德建设工作委员会秘书长。
参与起草《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《畜禽屠宰管理条例》等立法工作。
依据《刑法》、最高人民法院、最高人民检察院单独或共同发布的相关司法解释,动物卫生行政执法中执法人员涉嫌犯罪的罪名主要涉及滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、动植物检疫徇私舞弊罪、动植物检疫失职罪、放纵制售伪劣商品犯罪行为罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪、食品监管渎职罪,等等几个罪名。
(一)涉嫌滥用职权罪1. 违法行为。
动物卫生行政执法人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
2. 涉嫌违反的法律规范。
《刑法》第三百九十七条:国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
3. 定罪量刑标准依据。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》(法释〔2012〕18 号)第一条第一款的规定,动物卫生行政执法人员滥用职权,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”,既构成滥用职权罪,刑事责任范围为,三年以下有期徒刑或者拘役。
第一、造成死亡1人以上,或者重伤3 人以上,或者轻伤9 人以上,或者重伤2 人、轻伤3 人以上,或者重伤1 人、轻伤6 人以上的;第二、造成经济损失30 万元以上的;第三、造成恶劣社会影响的;第四、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
动物卫生行政执法人员滥用职权,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”,刑事责任范围为,三年以上七年以下有期徒刑。
动物卫生行政执法与刑事司法衔接(三)--生产、销售有毒、有害食品罪,徇私舞弊不移交刑事案件罪陈向武【摘要】在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。
同时,个别执法人员“隔山开证”、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。
为此,本刊在“培训园地”栏目中开设了“教材讲义连载”,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。
本刊将逐期刊登,供执法人员参考。
【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2013(000)008【总页数】4页(P90-93)【作者】陈向武【作者单位】青岛东方动物卫生法学研究咨询中心,山东青岛,266032【正文语种】中文【中图分类】S851.33加强动物卫生行政执法与刑事司法衔接工作是严历打击动物卫生违法行为的迫切需求和重要手段。
本文结合《刑法》及相关司法解释的规定,对生产、销售不符合安全标准的食品罪和玩忽职守罪进行了梳理分析,供执法人员参考。
1 动物卫生行政执法中行政相对人涉嫌犯罪的法律适用依据《刑法》,最高人民法院、最高人民检察院、公安部单独或共同发布的相关司法解释,动物卫生行政执法中行政相对人涉嫌犯罪的罪名主要涉及生产、销售伪劣产品罪,生产、销售不符合安全标准的食品罪1见《中国动物检疫》2013年第6期84-87页,动物卫生行政执法与刑事司法衔接(一)——生产、销售伪劣产品罪,滥用职权罪的应用。
,生产、销售有毒、有害食品罪2见《中国动物检疫》2013年第7期86-89页,动物卫生行政执法与刑事司法衔接(二)——生产、销售不符合安全标准食品罪,玩忽职守罪的应用。
,生产、销售伪劣兽药罪,非法经营罪,妨害动植物防疫、检疫罪等几个罪名。
保山市检察院发布十二起职务犯罪典型案例2015年9月1日,在保山市查办案件新闻通报会上,市检察院党组副书记、副检察长受党组书记、检察长孙甸鹤委托,代表院党组就十八大以来查办的12件职务犯罪典型案件进行了通报。
案例一:郑天爽贪污案郑天爽,男,保山市森林资源管理总站原副高级工程师。
2009年初至2013年初,郑天爽利用其在保山市森林资源管理总站职务上的便利,在该站为25家单位和个人办理、出具《使用林地可行性报告》、《森林资产评估报告书》的过程中,采用收入不上交、少上交、虚报出差费等手段,侵吞公款256.15万元。
保山市人民检察院于2013年4月22日对郑天爽涉嫌贪污罪立案侦查。
保山市中级人民法院以郑天爽犯贪污罪判处有期徒刑十四年。
案例二:赵兴会受贿案赵兴会,男,中共芒市市委原常委、芒市人民政府原常务副市长(副处级),德宏州第十四届人大代表,芒市第二届人大代表。
2006年至2013年,赵兴会利用担任瑞丽市人民政府副市长、常务副市长等职务之便,在瑞丽市旧城改造、房地产项目开发和其它商业项目开发等过程中,多次接受项目开发商的请托,在项目土地落实和项目推进等方面为其提供帮助,非法收受项目开发商唐某某、施某某等16人的财物共计人民币250.5万元、美元1.2万元及红木罗汉床一张。
赵兴会受贿一案,系云南省人民检察院指定保山市人民检察院管辖,于2014年3月11日以赵兴会涉嫌受贿罪立案侦查。
保山市中级人民法院以赵兴会犯受贿罪判处有期徒刑十年,并没收个人财产人民币25万元。
案例三:刘杰涉嫌贪污、受贿案刘杰,男,中共昌宁县委原常委、田园镇原党委书记(副处级)。
2010年4月至2013年7月,刘杰在担任昌宁县交通局、交通运输局局长、田园镇党委书记、昌宁县委常委等职务期间,利用职务之便,采取骗取、隐瞒收入等手段侵吞工程项目资金、工作经费、管理费,数额巨大。
2009年至2014年1月,刘杰利用职务之便,在公路工程建设中,非法收受工程建设承建商和相关项目承揽单位财物,数额巨大。
第九章渎职罪第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
本法另有规定的,依照规定。
第三百九十八条国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
非国家机关工作人员犯前款罪的,依照前款的规定酌情处罚。
第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
在执行判决、裁定活动中,严重不负责任或者滥用职权,不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责,或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施,致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人员收受贿赂,有前三款行为的,同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
第三百九十九条之一依法承担仲裁职责的人员,在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第四百条司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
渎职罪⽴案标准⼀览表渎职罪⽴案标准⼀览表⼀、滥⽤职权罪⽴案标准(⾼检院2006.7.26)1、造成死亡1⼈以上,或者重伤2⼈以上,或者重伤1⼈、轻伤3⼈以上,或者轻伤5⼈以上的;2、导致10⼈以上严重中毒的;3、造成个⼈财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的;4、造成公共财产或者法⼈、其他组织财产直接经济损失20万元以上,或者直接经济损失不满20万元,但间接经济损失100万元以上的;5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失20万元以上,或者合计直接经济损失不满20万元,但合计间接经济损失100万元以上的;6、造成公司、企业等单位停业、停产6个⽉以上,或者破产的;7、弄虚作假,不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他⼈不报、缓报、谎报情况,导致重特⼤事故危害结果继续、扩⼤,或者致使抢救、调查、处理⼯作延误的;8、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;9、其他致使公共财产、国家和⼈民利益遭受重⼤损失的情形。
两⾼对⽴案标准的修正、补充⼀、两⾼“关于办理渎职刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释(⼀)”,2013.1.9,法释〔2012〕18号):1、造成死亡1⼈以上,或者重伤3⼈以上,或者轻伤9⼈以上,或者重伤2⼈、轻伤3⼈以上,或者重伤1⼈、轻伤6⼈以上的;2、造成经济损失30万元以上的;3、造成恶劣社会影响的;4、其他致使公共财产、国家和⼈民利益遭受重⼤损失的情形。
⼆、两⾼“关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应⽤法律若⼲问题的解释”(2007.5.11,法释〔2007〕11号):第三条:国家机关⼯作⼈员滥⽤职权,有下列情形之⼀,致使盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车被办理登记⼿续,数量达到3辆以上或者价值总额达到30万元以上的……情节特别严重⼀、两⾼“关于办理渎职刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释(⼀)”,2013.1.9,法释〔2012〕18号):1、造成伤亡达到前款第“1”项规定⼈数3倍以上的;2、造成经济损失150万元以上的;3、造成前款规定的损失后果,不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他⼈不报、迟报、谎报事故情况,致使损失后果持续、扩⼤或者抢救⼯作延误的;4、造成特别恶劣社会影响的;5、其他特别严重的情节。
动植物检疫法规考试重点检疫:就其起源而言,是当人类面临瘟疫的威胁,借助立法和法律法规的执行,对来自疫区的可以患者及其传染媒介,实行强制阻隔,以预防疫病传入,从而保护人类健康的强制行为。
植物护照:有欧共体统一签发的、贴在同一批次同一商品上的健康标签,贴有标签的产品,即代表着检疫合格的产品,既可以在个国内流通,也可以在欧共体其他国家流通。
有害生物:主要指危害或可能危害人类利益的生物,即对人体健康、农业安全生产及生态系统等有害的物种。
非限定的有害生物:已经广泛发生或普遍发生的有害生物,没有特殊的重要性。
限定的有害生物:指在一个国家或地区未发生或虽已发生但分布未广、且正在进行官方控制的、有潜在经济重要性的有害生物,即由国家法律、法规规定、须对其采取限制措施的有害生物。
检疫性有害生物:指对某一地区具有潜在经济重要性,但在该地区尚未存在或虽存在但其分布未广,并正由官方控制的有害生物。
限定的非建议性有害生物:是一种在进口国虽有广泛分布,但存在于进境的种植材料上,并将对其原有用途造成不可接受的损害的非检疫性有害生物,因而进口方的法律、法规可以规定对其采取限制措施。
疫区:是指正由官方划定的发现有检疫性有害生物存在与危害,并且由官方采取措施控制中的地区。
低度流行区:依据特定有害生物发生危害程度来确定,经主管当局认定,有害生物发生水平低,并已采取了有效的监测、控制或根除措施的地区。
非疫区:即有科学证据证明未发现某种特定的有害生物分布,并由官方维持这种状况的地区。
A类疫病:是指危害严重、传播迅速、具有穿越国界潜力、可造成严重的社会经济或公共卫生后果以及在动物和动物产品国际贸易中影响较大的传染病。
B类疫病:是指在某些国家范围内,有社会、经济或公共卫生重要性,在动物和动物产品贸易中有一定重要性,但其严重程度,低于A 类传染病。
一类传染病、寄生虫病:是指传播迅速、潜在危险性大,一旦发生将给社会经济和公共卫生带来严重影响,并对动物及其产品的国际贸易造成重大损失的国际性动物传染病、寄生虫病。
官方兽医涉嫌犯动植物检疫徇私舞弊罪的解析周灵芝;宇善广;刘洪明;林亚峰【摘要】官方兽医是维护兽医卫生正常秩序的"保卫者",关系到动物疫病防控效果、养殖业健康发展和公共卫生安全.但近期频繁出现官方兽医的违法案例,其中涉嫌犯动植物检疫徇私舞弊罪的案例占了很大比例.本文通过对动植物检疫徇私舞弊罪的概念和构成要件进行分析,解析了官方兽医涉嫌犯动植物检疫徇私舞弊罪的若干方面内容.【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2017(034)003【总页数】3页(P56-58)【关键词】官方兽医;犯罪;动植物检疫徇私舞弊罪【作者】周灵芝;宇善广;刘洪明;林亚峰【作者单位】烟台开发区农业与海洋渔业局,山东烟台 264006;烟台牟平区大窑街道办事处畜牧兽医工作站,山东烟台 264100;烟台市动物卫生监督所,山东烟台264000;烟台市畜牧兽医工作站,山东烟台 264000【正文语种】中文【中图分类】S851.33近年来,部分地区发生的官方兽医违法违纪现象,影响了动物卫生监督执法工作的公正性和权威性,严重损害了官方兽医队伍形象。
经统计,官方兽医犯动植物检疫徇私舞弊罪的比重达到违法案例总数的七成之多。
动植物检疫徇私舞弊罪,指动植物检疫机关检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。
本罪是行为犯,不要求造成严重后果,只要有徇私舞弊伪造检疫结果的行为就可以成立。
违法行为造成严重后果的,只作为量刑时的加重情节。
2.1 客体要件动植物检疫徇私舞弊罪侵犯的客体是国家动物卫生监督机构的正常活动。
徇私舞弊行为使国家动物检疫方面法律、法规的顺利实施受到严重干扰,损害了国家动物卫生监督机构的权威性。
官方兽医作为动物卫生监督机构中具体实施动物、动物产品检疫,负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。
官方兽医徇私舞弊,可能会给畜牧生产带来损害,甚至威胁人类健康,引发公共卫生安全危害。
2.2 客观要件动植物检疫徇私舞弊罪在客观方面表现为官方兽医徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。
警示教育会后,他仍顶风作案作者:暂无来源:《廉政瞭望》 2021年第16期文本刊全媒体记者杨智淋通讯员孙靖去年,在平昌县驷马镇原兽医周红斌未经检验出具生猪检疫合格证被查处后,平昌县纪委监委曾将该案制作成警示教育片,并组织全县党员干部观看。
平昌县望京镇农业综合服务中心原兽医程文友在目睹同行锒铛入狱的悲惨下场后,仍不为所动。
自以为手段高明的他,在违规开证的道路上越走越远。
利欲熏心官商勾结疯狂敛财2019年9月初,平昌县突发重大动物疫情,不少养殖户担心猪染病,遂急于低价抛售养殖的生猪。
超低的价格吸引了众多生猪商贩大量收购没有动物防疫合格证的生猪。
为了让收购的生猪“合法”上市,尽早售出,商贩们费尽心机,甚至以钱开路,违规获取动物检疫合格证明。
负责动物、动物产品检疫和检疫电子票出证等工作的兽医便成了商贩们“围猎”的对象。
杨某云便是其中之一。
他四处托人,找到时任平昌县望京镇农业综合服务中心兽医程文友,请其帮忙,并承诺“一起合作赚钱”。
耐不住熟人的请托和利益的诱惑,程文友最终答应合作。
然而,望京辖区内的生猪数量毕竟有限,为了实现利益最大化,杨某云便让程文友以“隔山开证”的方式为其在望京辖区外收购的生猪出具检疫合格证明及检疫附件。
办案人员介绍,由于没有进行现场检疫,这种跨区域开票行为存在很大的安全风险,容易导致病猪流入市场,危害群众身体健康。
然而,利欲熏心的程文友早已忘却了自身所肩负的监管职能。
很快,杨某云便将望京辖区外收购的生猪具体头数、生猪耳标号、运输车牌号、运输目的地、货主姓名等信息,发送给了程文友。
在不清楚生猪来源且未按照规定对生猪进行检疫的情况下,程文友将相关信息录入“四川智慧动监”电子出证系统,打印出动物检验合格证明,在该证明上签字后,托人转交给杨某云。
拿到检疫证明的杨某云,顺利将生猪销售到多个地区。
程文友如此违规操作,当然也少不了好处。
按双方约定,每车生猪要给程文友300元至1000元不等的“好处费”。
一、概念及其构成动植物检疫徇私舞弊罪,是指动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。
(一)客体要件本罪侵犯的客体是国家动植物检疫机关的正常活动。
徇私舞弊行为使国家动植物检疫法律、法规的顺利实施受到严重干扰,损害了国家动植物检疫机关的威信,影响国家动植物检疫机关的正常活动。
进出口动植物检疫工作对于防止动植物传染病,促进对外经济贸易的发展,具有十分重要的意义。
动植物检疫人员如果徇私舞弊,把不住动植物检疫的国门,将会给农、林、牧、渔等生产带来灾难性后果,甚至危害人类健康,破坏正常的对外贸易关系,损害国家的声誉。
(二)客观要件本罪在客观方面表现为检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。
根据《进出境动植物检疫法》及其实施条例规定,进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物,装载动植物、动植物物品和其他检疫物的容器、包装铺垫材料以及来自动植物检疫区的运输工具、进境拆解的废旧船舶,有关法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定应当实施进出境动植物检疫的其他货物物品应当依法进行检疫。
伪造检疫结果,是指滥用职权,出具虚假的、不符合应检物品实际情况的检疫结果,如根本不对应检动植物等检疫物进行检疫而放任危害结果献出具检疫结果;明知为不合格的检疫物品为了徇私仍然签发、出具检疫合格的单证或在海关报关单上加盖检疫合格印章,为检疫合格的检疫物品出具不合格的检疫证明等。
其具体表现在所出具的检疫放行通知单、动物过境许可证、动物检疫证书、植物检疫证书、动物健康证书、兽医卫生证书、熏蒸消毒证书等由检疫机关出具的有关动植物及其产品及其他检疫物健康或者卫生情况检疫证书中。
应当指出,伪造检疫结果,既包括伪造、出具被检疫内容全部虚假的结果,又包括伪造、出具被检疫的内容部分不符合事实的结果。
构成本罪,不要求造成严重后果;造成严重后果,是本罪的加重情节。
根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定,国家检验检疫部门及检验检疫机构中从事动植物检疫工作的人员涉嫌在动植物检疫过程中,为徇私情、私利,采取伪造、变造的手段对检疫的单证、印章、标志、封识等作虚假的证明或出具不真实的结论,包括将合格检为不合格,或者将不合格检为合格等行为的,应予立案。
(三)主体要件本罪的主体是特殊主体,即动植物检疫机关的检疫人员。
动植物检疫机关,包括国家动植物检疫机关及其在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关。
(四)主观要件本罪在主观方面必须是出于故意,即行为人明知自己的伺私舞弊行为是违反有关法律规定的,明知自己行为可能产生的后果,而对这种后果的发生持希望或者放任的态度。
行为人的犯罪动机是徇私,有的是为了贪图钱财等不法利益,有的是因碍于亲朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于报复或嫉妒心理而徇私舞弊等。
二、认定(一)行为人与走私动植物、动植物制品的犯罪分子相互勾结,伪造检疫结果帮助走私的,应以牵连犯择一重罪的处罚原则以走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等论处。
(二)检疫机关的非检疫人员如果徇私舞弊、滥用职权指使他人伪造检疫结果的,则可构成本罪的共犯。
三、处罚犯本罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。
造成严重后果,一般是指致使动植物病虫害传出、传入国境,或者致使合格的动植物、动植物产品等不能出口或进口等。