村级四有一责建设工作意见
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村级四有一责建设工作制是指在农村社区中,根据村级干部的职责,按照“四有一责”要求,制定一套科学的工作制度,以确保农村发展和社区建设的顺利进行。
本文将从四个方面进行介绍,总结村级四有一责建设工作制的内涵和实施要点。
一、“四有一责”概述1. 知村情、掌民意:要求村级干部要充分了解和掌握村庄基本情况,深入了解村民的需求和意愿,及时反馈和处理相关问题。
2. 责产业、促发展:要求村级干部要积极推动产业发展,挖掘村庄的地方优势,促进农民持续增收。
3. 整村容、美环境:要求村级干部要注重村庄的环境整治和美化,提高居民的生活质量和幸福感。
4. 负物价、解难题:要求村级干部要注重解决村庄中的实际问题,解决居民的困难和需求。
村级四有一责建设工作制(二)1. 建立健全村级工作制度:制定明确的工作流程和责任分工,确保各项工作的有序进行。
村级干部要按照规定的程序和要求,认真履行自己的职责,确保工作的高效率和高质量。
2. 加强村庄信息收集和反馈机制:建立村级干部和村民之间的信息沟通渠道,定期召开村民代表会议、村民座谈会等形式,听取村民的意见和建议,及时反馈和解决问题。
3. 持续推动村庄产业发展:村级干部要深入了解村庄的地方优势和资源禀赋,积极引导和组织农民参与产业发展,推动农村经济的持续增长。
同时,要注重培养和引进农民的技能,提高他们的劳动收入和生活水平。
4. 加强村庄环境整治和美化:村级干部要注重村庄的环境整治,加大对垃圾处理、卫生清理、道路修建等方面的投入,提高村庄的整体环境质量。
同时,要注重宣传环保意识,提高居民的环境保护意识和参与度。
5. 解决村民实际问题:村级干部要加强对居民需求的调查和分析,发现问题及时解决,提高居民的获得感和满意度。
同时,要注重帮助那些特殊困难的家庭,加强对低保、农村医疗、义务教育等方面的保障。
三、村级四有一责建设工作制实施效果通过村级四有一责建设工作制的实施,可以取得以下效果:1. 提高村级干部的工作效率和责任感,推动农村发展和社区建设向更好的方向发展。
村级“四有一责”工作计划
村级“四有一责”工作计划是指村级干部在贯彻落实“四有一责”要求上的具体工作安排。
其中,“四有”是指:有走村串户的责任、有组织扶贫的责任、有环境治理的责任、有安全稳定的责任;“一责”是指具体责任的明确。
以下是村级“四有一责”工作计划的一个例子:
1. 有走村串户的责任:
- 制定村级干部定期走访村民和听取他们的意见和建议的计划,例如每月至少一次。
- 定期检查村民的生活状况和需要改善的地方,并帮助他们解决困难和问题。
- 做好村级档案和信息管理工作,确保对村民的信息全部统计和记录。
2.有组织扶贫的责任:
- 制定村级贫困户的帮扶计划和扶贫措施,并确保实施。
- 定期召开帮扶对象会议,了解他们的实际情况和需求,提供相应的帮助和支持。
- 联合相关部门和企事业单位,争取更多的援助和支持,帮助贫困户增加收入。
3.有环境治理的责任:
- 按照农村环境整治要求,制定村级环境治理计划,包括垃圾清理、环境卫生改善等。
- 组织村民参与环境治理活动,增强环境保护的意识和行动。
- 加强对乡村环境污染源的监管和治理,确保农村环境的改善。
4.有安全稳定的责任:
- 定期组织村级安全教育和培训活动,提高村民的安全意识和自我保护能力。
- 加强社会治安防控工作,建立健全村级治安巡逻和警务联动机制。
- 关注边远地区的安全情况,通过联络和联系方式及时了解和解决问题。
通过制定和实施村级“四有一责”工作计划,可以进一步推动村级干部扎实工作,有效落实各项工作责任,提升村级经济发展和社会稳定水平。
村(社区)级“四有一责”建设活动的实施方案一、活动目标村(社区)级“四有一责”建设活动的目标是通过广泛动员和组织村(社区)居民参与,建立健全村(社区)“四有一责”工作机制,促进村(社区)社会治理能力提升,推进全面建设社会主义现代化国家的进程。
二、活动内容1.召开动员大会:在活动正式启动前,召开村(社区)居民动员大会,向全体居民宣传解释“四有一责”的内涵和意义,鼓励居民积极参与活动。
2.成立工作小组:村(社区)居委会或村(社区)党支部成立“四有一责”建设工作小组,负责统筹协调活动的开展、督导与评估。
3.制定活动方案:工作小组根据本村(社区)实际情况,制定活动实施方案,明确目标任务、时间节点和责任分工。
4.宣传教育活动:通过宣传栏、宣传车、微信群等多种方式,开展宣传教育活动,向居民普及“四有一责”相关知识,并倡导居民积极参与到村(社区)的建设中来。
5.评选表彰先进个人和集体:设立先进个人和先进集体评选表彰制度,以激励和鼓励居民和组织在“四有一责”建设活动中做出突出贡献者。
6.建立村(社区)志愿者队伍:通过村(社区)居民自愿加入,建立一支村(社区)志愿者队伍,为村(社区)提供各方面的支持和帮助。
7.开展环境整治活动:组织居民参与环境整治活动,包括清扫街道、清理垃圾、整治违规建筑等,提升村(社区)的整体环境。
三、活动流程1.启动准备阶段:召开动员大会,成立工作小组,制定活动方案。
2.宣传教育阶段:开展宣传栏、宣传车、微信群等宣传教育活动。
3.入户走访阶段:工作小组与志愿者队伍共同走访居民家庭,宣传“四有一责”相关知识,并了解居民的需求和意见。
4.环境整治阶段:组织居民参与环境整治活动,改善村(社区)的环境卫生状况。
5.评选表彰阶段:根据居民和组织的实际贡献情况,评选表彰先进个人和集体。
6.工作总结阶段:工作小组对活动进行总结评估,并提出下一阶段的工作计划和改进意见。
四、活动保障1.资金保障:由村(社区)居民和相关部门提供资金支持,用于活动宣传、物资采购和奖励等。
乡村振兴的意见与建议范文(精选5篇)篇一:随着乡村振兴战略的推进,乡村振兴已成为全社会关注的焦点。
作为一个农村居民,我对于乡村振兴有着自己的意见与建议。
首先,我认为要注重发展乡村特色产业。
每个乡村都有自己的独特资源,需要通过挖掘发展特色产业来增加乡村经济收入。
比如,在我所在的村庄,我们以种植柑橘为主,因此可以发展柑橘加工产业,进一步提高产值和农民收入。
同时,政府可以提供相应的扶持政策,引导和支持农民创办企业,培育乡村产业。
其次,要加强基础设施建设。
乡村振兴不能只是把重点放在发展产业上,也需要改善基础设施条件,提高乡村的硬件水平。
我认为政府应该加大力度投入乡村基础设施建设,比如修建村庄的道路、改善供水供电、建设农村医疗卫生设施等。
只有这样,才能提高乡村的生活品质,吸引更多的人来乡村居住和投资。
此外,我还建议加强乡村文化传承。
乡村是传统文化的根基,要保护好传统文化,传承乡村历史和文化遗产。
政府可以出台相关政策来鼓励乡村文化的传承和发展,比如设立乡村文化展览馆、举办乡村文化节等。
此外,还可以开设乡村文化课程,加强对青少年的教育,提高对传统文化的认识和了解。
最后,我认为要加强农民培训和教育。
农民是乡村振兴的主体力量,他们需要接受更好的培训和教育,提高他们的综合素质和创业能力。
政府可以在乡村设立职业培训中心,提供各种技能培训和创业指导,帮助农民增加收入和就业机会。
综上所述,乡村振兴需要注重发展乡村特色产业、加强基础设施建设、保护乡村文化、加强农民培训和教育等方面的工作。
只有全社会共同努力,才能实现乡村振兴的目标。
篇二:近年来,乡村振兴成为了社会各界的热门话题,作为对乡村发展有着切身体会的普通农村居民,我对乡村振兴有几点意见和建议。
首先,我认为要加快发展现代农业。
传统农业模式已经无法满足农村居民的需求,需要转变为现代农业模式。
政府可以出台相关政策,鼓励农民发展生态农业、特色农业、绿色农业等新型农业模式。
此外,可以引进一些先进的农业技术和设备,提高农业生产效率。
村(社区)级“四有一责”建设活动的实施方案1. 引言村(社区)级“四有一责”建设活动是指在农村(社区)基层单位内,通过组织各项活动,推动村(社区)干部和群众在“四有”(有组织、有纪律、有活力、有凝聚力)的基础上,承担起“一责”(负责人、负责事、负责人民、负责群众)的责任,进一步提高村(社区)治理水平和服务能力,推动农村(社区)的稳定发展。
本文档旨在提供一套村(社区)级“四有一责”建设活动的实施方案,以帮助各地农村(社区)建设合格的“四有一责”单位。
2. 活动目标通过村(社区)级“四有一责”建设活动的实施,达到以下目标:•提高村(社区)干部和群众的组织能力和协作能力,形成有序的组织体系;•强化村(社区)干部和群众的纪律意识,营造良好的工作氛围;•激发村(社区)干部和群众的工作热情和创造力,推动农村(社区)的发展;•加强村(社区)干部和群众之间的凝聚力和向心力,增强农村(社区)稳定发展的力量。
3. 实施步骤3.1 筹备阶段在活动开始前,应进行有效的筹备工作。
具体步骤如下:1.成立活动组织委员会,明确各个成员的职责和任务。
2.研究制定活动实施计划,明确活动的时间、地点、内容和形式。
3.完善相关的政策和制度,为活动提供法律依据和支持。
3.2 活动开展阶段活动开展阶段是活动的核心部分,需要充分调动各方面的力量,确保活动的顺利进行。
具体步骤如下:1.开展宣传教育活动,向村(社区)干部和群众普及“四有一责”的意义和重要性。
2.组织培训活动,提高村(社区)干部和群众的组织能力、纪律意识和工作技能。
3.设立激励机制,通过奖励措施激励表现突出的村(社区)干部和群众。
4.加强督导和考核,确保村(社区)干部和群众履行“四有一责”的要求。
3.3 活动总结阶段活动总结阶段是对活动结果进行总结和评估的阶段,为下一步工作提供经验和借鉴。
具体步骤如下:1.召开总结会议,对活动的开展情况进行全面回顾和总结。
2.形成总结报告,分析活动中存在的问题和不足,并提出改进意见和措施。
党建工作相关术语一、创先争优1、“科学发展争一流”,即:“科学发展争一流”活动,按照“选学习标杆,找工作差距,定赶超目标,创一流业绩”的总体要求推进,围绕“在推进创新驱动上争一流、在加快转型升级上争一流、在增创发展优势上争一流、创造更为优越的小康生活、营造更为和谐的社会秩序、打造更为秀美的生态环境”等内容,选学习标杆、找工作差距、定赶超目标、创一流业绩。
2、“四比四看争贡献,创先争优作示范”竞赛,即:在基层党组织和广大党员中深入开展以“比学习看信念,比作风看形象,比工作看业绩,比创新看能力”为主要内容的“四比四看争贡献,创先争优作示范”竞赛活动。
3、“三承诺(公开承诺)”,即:基层党组织向上级党组织作出承诺;党员向党组织作出承诺;党组织和党员向群众作出承诺。
4、“领导点评”,采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评相结合的方式,对履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况,实事求是给予点评,肯定成绩、指出问题和努力方向。
①镇党委书记结合召开基层党组织书记履行党建工作责任制述职会议开展点评;其他班子成员对各自联系点的党组织及其书记进行点评。
②基层党委(总支)书记负责对所属党支部及其书记进行点评;③党支部书记负责对党员进行点评。
5、“一标杆四争创”,即:以“蒋巷村、常德盛”为学习标杆,以“五个好”、“五带头”、人民满意、群众得实惠为标准,组织争创坚强堡垒、党员争创时代先锋、干部争创优秀公仆、发展争创一流业绩。
6、“双百结对服务”,即:开展以“机关部门结对服务成长型企业(项目)、骨干企业联系结对行政村”为主要内容的服务发展行动。
7、“四个一“工程,即:推出一项凝聚基层组织、凝聚全体党员的主题活动,实施一项富有实效的创新课题,树立一批面上公认的示范党组织,培育一批经得起风浪考验、成绩显著的优秀党员。
8、“五好”党组织,即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好。
9、党员“五带头”,即:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
关于加强村支两委班子建设的意见随着社会经济的飞跃发展,农村基层民主政治建设的不断推进以及人民群众参政议政的要求不断提高,农村工作形势和任务正在发生重大变化,对基层村干部提出了新的更高的要求。
为了更好地服务农村、服务农民,更好地完成新的工作任务,必须加强和完善村支两委班子建设,使村支两委班子能够适应新形势的要求,能够胜任新时期工作,从而全面推进我乡社会主义新农村建设。
现就村支两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等五个方面加强建设提出若干意见。
一、不断加强学习,提升综合素质。
作为工作在第一线的农村村干部,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任。
要完成好这些任务,实现我乡农村稳定、健康、快速发展,就要求村干部时刻注意加强学习,不断提高自身工作能力和政策水平,切实增强处理问题、解决问题的能力。
如何才能提高自身综合素质?首先要端正学习态度,要有活到老学到老的思想,要变应付被动的学习为积极主动的学习,经常看报、看新闻、看农村杂志等。
积极参加上级组织的各种学习、培训活动,尽快充实自己。
其次,要广泛学习各类文化知识,既要学习党的路线、方针、政策,又要学习切合农村工作的各种文化知识和法律法规,了解党的农村政策,熟悉农村工作技巧,掌握1-2门农村实用技术。
用知识丰富自己、武装头脑。
再次,要学以致用,将所学知识运用到实践中,理论指导实践,创新工作方式,提高工作能力。
在工作中要注意积累经验,从实践中提高自己处理解决问题的能力。
二、加强思想政治建设,筑牢为民思想防线。
建设好村支两委班子队伍,思想教育工作必须先行,思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。
提高自身思想政治素质,一要加强理想信念、“三个代表”重要思想、“十八大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育,增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的能力,自觉把对上负责与对群众负责统一起来,做到勤政为民;二要加强对爱国主义、集体主义、社会主义、权利义务、健康文明、科学文化等方面的教育,正确认识和处理好集体、个人之间的利益关系,进一步明确自己的权利和义务,自觉规范自己的行为,遵纪守法,注意做好群众的模范,树立好村官的形象和威信;三要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,破除一切封建迷信思想;四要变享受者为服务者,要积极主动地为群众办好事、办实事,时刻维护群众的利益,宁愿苦己,不负他人,做人民群众满意村干部。
如何有效推进村级“四有一责”建设江苏省委、省政府规划部署的以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为内容的村级“四有一责”建设行动是在农村基层又好又快推进“两个率先”,在新的起点上开创科学发展新局面的重要举措和具体行动。
因此,农村基层组织必须高度重视,将村级“四有一责”建设与创先争优活动相结合,与加强基层基础建设、巩固党在农村的执政基础相结合,精心组织实施,统筹协调推进,强化责任落实,更高水平地解决好有人办事、有钱办事、有地方办事、有便捷手段办事的问题,确保村级“四有一责”建设按计划完成各项目标任务,为促进基层组织建设、农业现代化建设和社会主义新农村建设提供有力保障。
有持续稳定的集体收入有利于壮大村集体经济实力、解决村集体缺钱办事、切实提高农民生活水平。
因此,为了确保有持续稳定的集体收入,农村基层行政村必须要力争做到以下几点:一、挖掘自身优势,采取不同经济发展模式,为增强集体经济拓宽发展渠道,为确保有持续稳定的集体收入广辟源头。
由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”,不搞一个模式。
要立足优势,选准路子,坚持靠山吃山,靠水吃水的原则,引导村干部发展资源性和资产性集体经济。
采用入股形式,成立服务组织,开发信息经济,增强集体经济活力。
二、借助外力作用,设法争取政策性收入,切实提高政策利用效率,为增加集体收入寻求政策性支持。
税费改革政策实施后,村财的收费项目逐渐被取消,要积极探索发展思路,提高政策利用效率,实施内力与外力相结合的办法,发展集体经济,增加集体收入。
要积极争取扶持政策,依据客观、真实和准确的理由积极争取国家给予资金扶持,争取项目支持。
积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目、以及土地、林业等有关国家或省的优惠政策,争取国家无偿资金,科学、高效地寻求外力支持。
姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X村级四有一责建设工作意见村级四有一责建设工作意见各村、镇直各单位:为切实做好村级“四有一责”建设工作,加强社会主义新农村建设和农村基层组织建设,现根据市委《关于开展村级“四有一责”建设活动的实施意见》的精神,结合我镇实际,提出如下实施意见。
一、村级“四有一责”建设指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“建设更高水平小康社会”的总体要求,加快推进以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的能人型带头人、强化村党组织领导责任”为核心内容的村级“四有一责”建设,进一步发展状大村级集体经济,全面提升村级组织推动科学发展、带领群众致富、强化社会管理、促进社会和谐的能力,不断创新农村基层党建工作,为加快推进农业现代和新农村建设打下坚实的基础。
二、村级“四有一责”建设目标和要求(一)有持续稳定的集体收入XX年,全面消除集体经济薄弱村,村级集体经营性年收入应达到20万元以上;到XX年村级集体经营性年收入一般应达到30万元以上。
1、开拓村集体经济发展途径。
要因地制宜,充分利用集体土地,林木、水面等自然资源,发展特色农业,发展资源开发型集体经济,加大招商引资工作力度,培植村集体经济税收源。
利用集体建设用地,盘第 2 页共 10 页活闲置资产,用好用活集体资金,培育农民专业合作组织,利用集体基础设施,为各类生产经营主体提供服务,增加村集体经济组织在经营和服务中的收益。
2、创新村集体经济发展机制。
建立健全村集体经济长效发展机制,深化农村社区股份合作制改革,大力发展多种类型的农民专业合作社。
完善村集体资产保值增值体制,开展农村集体资产产权登记,探索建立农村产权交易市场,发展农村集体资产抵押贷款;深入开展“三资”管理活动,推动集体资金,资产、资源管理规范化,制度化,民主化;加强集体财务与资产管理,加大村级公益性债务控减力度,严格控制村级新增不良债务。
建立健全经济薄弱村帮扶机制,按照“政府推动、企业参与、以工补农、合作共赢”的原则,因地制宜地开发多层次、多形式的结对帮扶,实行开发式帮扶。
3、强化强村富民的带动作用。
密切村级集体经济与农民群众的利益联结,健全村强带民富机制,让农民从集体经济组织得到更多的收益分配和股金分红。
充分发挥村集体经济组织“统”的功能,加强农业基础设施建设和科技推广运用,发展现代农业。
村级集体收入主要用于改善民生、提供服务、社会管理、环境保洁、水利建设等方面,为农民生产生活、增收致富创造更好的条件和环境。
(二)有功能齐全的活动阵地今年,全镇村级综合服务中心建设面积要达到200平方米以上,“八室两超一场所”(综合办公室、综合活动室、卫生室、文化室、警第 3 页共 10 页务室、调解室、世代服务室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所)配置到位,其中三分之一的村综合服务中心建筑面积力争达到500平方米以上,成为村级组织活动阵的示范和样板。
到XX年,村级综合服务中心功能更加完善,城乡统筹的为民服务体系基本形成,农民享受到更多更好的公共服务。
1、着力加强阵地规范建设。
各村要对照镇建设目标要求,结合本村综合服务中心现状,精心规划极早落实,对实施面积较小,难以满足实际需要的村级综合服务中心,要加大改扩建力度。
要在全面完成村级服务中心建设既定目标任务基础上,完善村级服务中心的功能布局。
坚持服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化、提高综合利用效率。
同时要加强村级综合服务中心设施配套的完善,打造便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等于一体的的服务阵地,开展“一站式”服务。
2、着力增强综合服务功能。
利用村级综合服务中心,开展“三会一课”、民主评议党员等党内活动,定期召开村民会议、村民代表会议、民主议室会议,推进党务、村务公开,使村级综合服务中心成为村级组织活动的牢固阵地。
实行村干部定期集中办公、轮流值班制度,推进为民服务全程代理。
组织农业实用技术培训,提高农民生产经营能力。
充分发挥文体活动场所的作用,开展丰富多彩、健康有益的各类群众性活动。
本着“缺什么补什么”的原则,不断强化村集综合服务功能,实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐第 4 页共 10 页不出村。
3、着力健全长效管理机制。
加强村级综合服务中心设施和安全管理,严格登记造册,落实专人管护,定期督查检查。
强化村级综合服务活动内容和服务项目管理,建立使用情况登记制度,规范经营服务行为,杜绝违纪违法现象发生。
保障村级综合服务中心资产安全。
(三)有先进适用的信息网络今年,农村“新三通”(行政村通光缆,自然村通宽带,通有线电视)全面覆盖,全镇50%的村建成信息综合服务平台,有条件的村建设开通网站,55%以上的村通过互联网提供信息公开和互动服务。
到XX 年,完成村级有线网络全面双向化改造,农村普遍提供20M以上宽带接入能力,实现互动电视服务和有线宽带互联网接入服务全覆盖,村级信息综合服务平台基本建成,行政村基本实现通过互联网提供信息公开和互动服务,信息化对农业现代化和新农村建设的支撑作用充分体现。
1、加快农村信息基础设施建设。
要加快推进电信网、广电网、互联网“三网”进村入户;加快行政村通光缆,自然村通宽带、通有线电视“三通”的建设;加快党员干部现代远程教育网、便民服务网和综合信息管理网“三网”信息体系公享系统的建设;加快电脑、触摸屏、显示屏等信息终端的建设,有条件的行政村建设网站。
2、加快信息综合服务平台建设。
要加快提升党员干部现代远程教育网的功能,建立“远教e通”综合信息服务平台;加快推进便民综合服务网建设,建立农业信息、区域卫生信息、文化资源信息、人力资源第 5 页共 10 页信息、计生世代信息等服务平台;加快综合信息管理网建设,建立农村政策信息、平安法制、农经管理等信息管理平台。
积极支持鼓励相关部门企业参与村级“四有一责”平台建设,提供价廉物美、适用实惠的信息产品和服务,使广大农民群众能用得起、用得上、用的好,真正做到信息惠民。
3、加快村级网络信息服务建设。
要按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息人员、一套管理制度、一个长效机制”要求,加强村级信息综合服务的管理,提升公共信息服务设施和信息资源共享水平,实现信息服务自助化、常态化、规范化。
切实加强信息资源采集、整合工作,充分利用网络平台,为农民群众提供政策、法规、劳动就业、医疗、保险、社会治安、灾害防治等民生信息服务。
鼓励选择自己的特色、优势产业,应用现代信息技术改造提升其管理和运作模式,实现信息技术与产业发展和社会管理的深度融和。
(四)有群众拥护的“能人型”带头人今年,全镇“能人型”(创业发展能力特别强、为民办事能力特别强、依法行政能力特别强、公信力特别强)村党组织带头人比例达到95%左右。
到XX年,力争全镇党组织带头人都能成为群众拥护的“能人型”带头人。
1、创新选拔任用方式。
拓宽选人渠道,注重从外出创业回乡人员、农副业大户、农民经纪人、合作经济组织负责人等各类“能人”中选拔村党组织书记。
逐步推行优秀村党组织书记跨村任职,探索强村带弱村、第 6 页共 10 页大村带小村的工作机制。
深入实施“一村一名大学生”工程,切实强化后备和源头的跟踪培养。
2、加大教育培训力度。
把村党组织书记的教育培训纳入干部培训总体规划,每人每年至少参加一次市或市以上的集中培训,累计时间不少于7天。
紧扣农村实际和干部需求,定期举办村干部“培训周”,引导村党组织书记争做“讲责任、重规范、敢创新”的表率。
3、健全考核激励机制。
组织村党组织书记制定任期目标和年度工作目标,向上级党组织和党员群众实行“双述双评双承诺制”等活动,实施适岗能力测评制;规范村级组织运转模式,推广普及“五事四制”工作制。
建立稳定的干部报酬增长机制,妥善落实离任村干部生活补助,逐步提高村干部的报酬和保障水平,每两年为村党组织书记进行一次体险。
(五)强化村党组织领导责任切实加强村党组织建设,明确并落实村党组织在农村经济社会发展中的责任,使村党组织成为执行党的农村政策、推动科学发展、带动农民增收致富、维护社会和谐稳定的坚强核心。
1、推动强村富民。
带领党员群众因地制宜找准发展路子,支持引导发展现代高效农业,创办领办农民专业合作社,大力发展农村二、三产业,培育党员骨干和新型农民,促进农民持续较快增收,壮大集体经济实力,推进农业现代化和新农村建设,争创一流业绩。
2、服务农民群众。
组织党员干部为农民群众办实事解难事做好事,第 7 页共 10 页结对帮扶困难村民和弱势群体,带领村民完善公共基础设施,美化村容村貌,改善生产生活条件,建设农民幸福生活的美好家园。
3、推进村级民主。
完善村级民主自治机制,支持村委会等村级组织依法按章开展工作,保障党员群众合法权益,改进领导方式和工作方法,全面推行村级“四议两公开”做法,深入推进党务村务财务公开,不断提升村级工作民主化、规范化水平。
4、促进农村和谐。
开展群众性精神文明创建活动,加强农民道德法制教育,提高农民素质。
密切干群关系,提高做好群众工作的本领,听取和回应群众利益诉求,疏导和化解矛盾纠纷,落实综合治理各项措施,推进平安镇村建设,确保农村和谐稳定。
5、加强基层组织。
扎实推进新一轮“强基工程”,深入开展创先争优活动,大力培养和发展优秀青年入党,加强村级组织建设,夯实党在农村的执政基础。
三、村级“四有一责”建设组织保障(一)强化组织宣传。
组织实施村级“四有一责”建设是加强农村基层基础建设的重要抓手,是建设更高水平小康社会的重要保障。
为推进村级“四有一责”建设工作,镇成立“四有一责”工作领导小组,党委书记为组长,分管负责人为副组长。
形成镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村党支部书记抓落实的工作格局。
镇组织科、宣传科、农经站、共同做好村级“四有一责”建设牵头工作,其他相关单位要各司其职,密切配合,形成齐抓共管的网络体系。
要加大宣传力度,把村级“四第 8 页共 10 页有一责”建设的目的、意义、目标和要求,宣传到村,宣传到基层党员干部和广大村民,动员社会力量积极参与村级“四有一责”建议。
(二)抓好分类指导。
按照分类规划、分类推进、分类实施的要求,加强工作指导。
相关部门要对照村级“四有一责”建设总体目标,研究制定处度行动计划;通过对重点村和重点问题的研究,指导全镇村级“四有一责”建设行动计划的实施。
科学组织村级“四有一责”建设工作,认真调研、试点,对每一项任务都要摸清现状,分类排队,因地因村施策,主攻薄弱环节和比较困难的村,确保推进工作扎实有序。
(三)注重督查考核。