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浅议税收资本弱化对企业所得税的影响一、资本弱化的税收表现及负面影响资本弱化，又称资本隐藏、股份隐藏或收益抽取，是指企业投资者为了达到避税或其他目的，在企业融资方式的选择上，降低股本的比重，提高贷款的比重，以贷款方式替代募股方式进行的投资或者融资。
资本弱化特点是企业注册资本与负债的比例不合理，注册资本太少，满足不了企业生产经营对资本金的基本要求；借入资金过多，债务风险太大。
企业资本由权益资本和债务资本构成。
权益资本是所有者投入的资本，包括投入的资本金和由此形成的盈余公积和资本公积；债务资本就是从资本市场、银行、关联企业的融资。
在企业的生产经营所用资金中，债务资本和权益资本比例的大小反映了企业资本结构的优劣。
资本弱化在税收上的主要结果是增加利息的所得税前的扣除，同时减少股息的所得税。
造成资本弱化的原因，主要是由于债务人支付给债权人的利息可以在税前抵扣，而股东获得的收益即股息却不能在税前扣除，选择借债的融资方式比发行股票的融资方式，从税收的角度来说更具有优势。
因此纳税人在为投资经营而筹措资金时，常常刻意设计资金来源结构，千方百计表现为举债投资，加大借入资金比例，扩大债务与产权的比率，人为形成“资本弱化”。
二、我国防范资本弱化的税收规定（一）对债权性投资与股权性投资比例的限定根据《企业所得税法》第四十六条、《企业所得税法实施条例》第一百一十九条、财税〔2008〕121号《关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》规定，企业实际支付给关联方的利息支出，一般情况下其接受关联方债权性投资与其权益性投资比例为：金融企业，为5：1；其他企业，为2：1。
不超过上述比例的规定计算的利息支出，准予扣除（指不超过金融机构同期贷款利率的部分），超过的部分不得在发生当期和以后年度扣除。
若能提供证明其符合独立交易原则的可据实扣除。
各国在限制本国公司资本弱化的问题上处理办法并不完全一致。
据了解，除了英国以外，多数国家都通过规定债务/股本比例的办法来限制本国企业向国外关联公司转移利润，但各国的债务/股本比例标准存在着差异。
论资本弱化避税的法律规制避税与反避税的博弈从税收开始到今天,自国外至国内,纳税人为逃避纳税想尽了各种办法,他们的脚步从未停歇。
社会经济的发展,避税手段的更新,企业纳税人通过对资本的有效安排达到避税,降低成本,实现企业实际收益的最大化。
资本对经济活动的影响随着经济的发展逐步增强,国家通过对资本的控制可以实现国家对经济宏观控制,投资者对资本的操控可以得到更大利益,企业纳税人通过对资本结构的安排可以达到减轻税负,提高企业纳税人财务费用(在计算纳税所得时可扣除)减少纳税自出成本,提高自身的竞争力,同时也可以避税。
税盾理论就是纳税人通过资本弱化,减少应税所得额,成功避税。
社会经济发展程度较高的发达国家,市场对资本的要求较高,对企业资本结构关注较早。
从企业纳税人为企业价值的最大化对企业资本进行设计,到税盾理论的出现,最后到从国家法律层面对资本弱化避税进行规制,经历了漫长的路程,为当前国际上对资本弱化避税进行法律规制提供了许多教训和经验。
我国于2008年在新《企业所得税法》中初步建立了对资本弱化避税进行规制的法律制度,在资本弱化避税的识别和规制上借鉴了国际上通行的做法。
在资本弱化避税的定义上,区分资本弱化结构跟资本弱化避税,即法律对资本弱化结构的态度是限度规制,而非彻底的消灭。
国家允许企业纳税人在规则规定的范围内,对企业债权资本发生的利息,在核定企业应税所得额前可扣除。
法律对超出其规定范围的部分认定为避税目的的资本弱化,国家坚决予以打击。
在资本弱化避税的模式上选择了国际通用的模式,一个是安全港模式,另一个是正常交易模式。
安全港模式又叫固定交易模式,是指国家事先规定企业纳税人资本弱化的程度,在法律规定的“射程”范围内,企业的资本弱化安排是安全的,超过了就要接受国家资本弱化避税规则的调整。
正常交易模式也称为独立交易模式,是将企业纳税人经营活动对比非受控,或者非关联方是否存在特殊的优势地位,在借债方面如果存在特殊的优势地位,则认定为违反了独立交易模式,所产生的利息便不能作为财务费用在核定应纳税所得额前予以扣除。
浅析资本弱化及其纳税的调整原理一、资本弱化的相关概念一般来说，企业主要通过两种方式来融通资金，一种是股权融资，另一种是债权融资，两种融资方式对企业所得税的影响不尽相同。
由于债务人支付给债权人的利息可以在所得税前扣除，而企业支付给股东的股息不能在所得税前扣除，因此，从税收角度来说，选择债权融资方式比股权融资方式更具优势。
如果债权人和债务人同属于一个利益集团，就有动机通过调整融资方式，降低集团整体的税收负担，这就是所谓的“资本弱化”。
资本弱化一般是通过超额贷款来隐蔽资本。
贷款可能按照市场利率提供，但贷款数量，根据正常的信用等级评定的商业运作则是不合理的。
超额利息就构成隐藏股息分配，因为它本来应该作为股息分配。
资本弱化的主要结果是增加利息扣除的同时减少对股息的课税。
防止通过资本弱化避税的重点自然在于利息扣除的界定，或者将名义上由债权产生而实际却是由股权产生的所得推定为股息加以课税，或者两者并用。
二、资本弱化的计算《企业所得税法》第四十六条明确指出：“企业从其关联方接受的债权性投资与权益性投资的比例超过规定标准而发生的利息支出，不得在计算应纳税所得额时扣除。
”《企业所得税法实施条例》第一百一十九条补充指出：1．债权性投资，是指企业直接或者间接从关联方获得的，需要偿还本金和支付利息或者需要以其他具有支付利息性质的方式予以补偿的融资。
企业间接从关联方获得的债权性投资，包括：(1)关联方通过无关联第三方提供的债权性投资；(2)无关联第三方提供的、由关联方担保且负有连带责任的债权性投资；(3)其他间接从关联方获得的具有负债实质的债权性投资。
需要说明的是，对于集团内的统借统还，《国家税务总局关于中国农业生产资料集团公司所属企业借款利息税前扣除问题的通知》(国税函[2002]837号)曾经指出：“集团公司统一向金融机构借款，所属企业申请使用，只是资金管理方式的变化，不影响所属企业使用的银行信贷资金的性质，不属于关联企业之间的借款。
摘要: 资本弱化既是一个国际问题也是一个国内问题。
造成资本弱化的原因是多方面的。
综合诸多因素，我们认为我国应建立相对完备的资本弱化税制，但应暂缓在中西部地区执行。
关键词: 资本弱化资本弱化税制利益权衡从税收角度看，企业资本弱化是一种节税或避税方式。
为增加国家税收，维护本国利益，西方国家和部分发展中国家的税制中都有防止资本弱化的税制条款。
从促进国内经济协调发展、最大化经济主体利益和保持社会的长期稳定来看，特定时期企业资本的适度弱化，对于促进区域经济协调发展和改善居民生产、生活条件又具有一定的积极意义，过度放任的资本弱化也可能带来灾难性的经济后果。
由于历史和现实的经济、政治和文化等诸因素的影响，在我国不论是内资企业还是外资企业，经济发达地区的企业还是经济欠发达地区的企业，资本弱化现象都普遍存在。
因此，对资本弱化现象进行深入探讨和制定适合我国国情的资本弱化税制，在有效维护国家利益的同时促进国内经济平衡发展具有重要的理论和现实意义。
本文就此谈谈我们的看法。
一、资本弱化及其原因分析（一）资本弱化的涵义资本弱化是指企业和企业的投资者为了最大化自身利益或其它目的，在融资和投资方式的选择上，降低股本的比重，提高贷款的比重而造成的企业负债与所有者权益的比率超过一定限额的现象。
根据经合组织解释，企业权益资本与债务资本的比例应为1：1，当权益资本小于债务资本时，即为资本弱化。
企业资本由权益资本和债务资本构成。
权益资本是所有者投入的资本，包括投入的资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等；债务资本是从资本市场、银行、关联企业的融资及正常经营过程中形成的短期债务等。
在企业的生产经营所用资金中，债务资本与权益资本比率的大小，反映了企业资本结构的优劣状况。
这种比率如果合理，债务资本适当，可以保证企业生产经营和防范市场风险的资金需求，并获得财务上的良性效应，即资本结构的优化；如果债务资本超过权益资本过多，比例失调，就会造成资本弱化。
浅析资本弱化与外资避税【摘要】本文旨在浅析资本弱化与外资避税之间的关系。
在引言部分中，我们将阐明本文的目的，并对背景进行介绍。
接着在我们将分析资本弱化的概念，探讨资本弱化的原因，分析外资避税的现状，探讨外资避税的影响，并提出解决方案。
最后在我们将总结资本弱化与外资避税的关联性，并展望未来的发展趋势。
通过本文的分析，读者将更深入地了解资本弱化与外资避税之间的关系，以及对经济发展的影响和应对策略。
【关键词】资本弱化、外资避税、概念、原因、现状、影响、解决方案、关联性、发展趋势。
1. 引言1.1 本文目的本文旨在对资本弱化与外资避税这一重要议题进行深入分析和探讨。
通过对资本弱化的概念及原因进行解析，可以更好地理解资本在当前经济环境中的作用和影响。
进一步探讨外资避税的现状与影响，可以揭示外资在全球化经济中存在的一些现实问题与挑战。
本文将对外资避税的解决方案进行探讨，旨在为促进资本市场的健康发展提供一些可行的建议与思路。
通过研究资本弱化与外资避税这一话题，可以深化对资本市场与全球经济的理解，为相关政策的制定和实施提供理论支持和决策参考。
1.2 背景介绍随着全球化和经济发展的不断深化，资本流动性日益增强，跨国公司的大量投资和资金进入各个国家和地区。
一些跨国公司为了避税而利用各种手段将利润转移至低税收地区，导致外资避税问题日益严重。
与此资本弱化现象也逐渐凸显，资本不再像以前那样固定于某一地区或国家，而是跨境流动，导致一些国家的经济遭受冲击，失去了有效控制资本流动的能力。
资本弱化和外资避税问题的出现，不仅影响了各国的税收收入和财政稳定，也损害了全球经济的公平和可持续发展。
需要深入分析资本弱化和外资避税的原因和影响，寻找解决方案，促进国际税收合作，维护全球经济秩序的稳定和持续发展。
将通过浅析资本弱化与外资避税问题，探讨二者之间的关联性，展望未来的发展趋势。
2. 正文2.1 资本弱化的概念分析资本弱化是指资本在经济活动中的作用逐渐减弱或丧失。
浅谈中国的资本弱化税制引言中国的资本弱化税制是指对资本市场的税收规定与约束相对较弱的制度安排。
这种税制模式与发达国家相比存在一定的差异，影响了中国资本市场的发展和效率。
本文将就中国的资本弱化税制进行浅谈，并探讨其产生的原因以及可能的解决方案。
资本弱化税制的特点1.征税标准较低: 中国资本市场的税务政策相对宽松，对于投资收益的征税标准相对较低，导致纳税额明显不足。
2.税收优惠政策较多: 中国政府为了促进资本市场的发展，采取了大量的税收优惠政策，例如减免税率、免税期限等，这导致资本市场的税收收入减少。
3.税收监管不力: 在中国的资本市场监管中，对于税收的监管不力，导致一些企业和个人在逃避税收方面存在较大的漏洞。
这种情况加剧了资本市场的税收弱化问题。
资本弱化税制产生的原因1.资本市场尚不完善: 中国的资本市场相对尚不完善，市场发展不够成熟。
在这种情况下，政府希望采取一定的税收优惠政策来吸引更多的资本流入，促进资本市场的发展。
2.政府推动经济增长: 为了推动经济增长，中国政府一直采取了大量的财政政策和货币政策来刺激经济，包括减税和降息等。
这些政策对于税收收入有所影响，也导致了资本弱化税制的形成。
3.地方政府竞争: 中国的地方政府之间存在一定的税收竞争，为了吸引投资和促进本地经济发展，地方政府可能会采取较低的税收标准和税收优惠政策，这进一步削弱了中国资本市场的税收体系。
解决资本弱化税制的建议1.提高税收征收标准: 针对中国资本市场的税收弱化问题，政府可以适当提高税收征收标准，增加税收收入。
这可以通过对于投资收益的征税比例进行提高等方式实现。
2.调整税收优惠政策: 针对过多的税收优惠政策，政府需要对其进行审查和调整，确保税收优惠政策的合理性和有效性。
同时，还可以适当减少税收优惠政策的数量，以增加税收收入。
3.健全税收监管机制: 针对税收监管不力的问题，政府需要进一步强化税收监管机制，加大对企业和个人的税收稽查力度，打击逃税行为，维护税收征收的公平性和公正性。
第1篇一、引言财务舞弊和避税是当前我国市场经济中普遍存在的问题，不仅损害了企业的利益，也影响了国家的财政收入。
本报告将以一起典型的财务舞弊避税案例为研究对象，通过分析其舞弊手段、避税方式以及舞弊动机，为我国企业加强财务管理、防范财务舞弊和避税提供有益的借鉴。
二、案例背景某上市公司（以下简称“甲公司”）成立于1998年，主要从事房地产开发和销售业务。
近年来，甲公司在市场竞争中逐渐崛起，成为我国房地产行业的领军企业之一。
然而，在2018年，甲公司因涉嫌财务舞弊和避税问题被监管部门调查。
经调查发现，甲公司通过虚构交易、隐瞒收入等手段，虚增利润，逃避税收，给国家造成了巨额损失。
三、案例舞弊手段及避税方式1. 舞弊手段（1）虚构交易：甲公司通过虚构交易，将部分销售收入计入关联方账户，以达到虚增利润的目的。
具体操作为，甲公司向关联方低价出售商品或提供服务，同时收取高价款项，从而将部分收入转移至关联方账户。
（2）隐瞒收入：甲公司通过隐瞒销售收入，降低利润总额。
具体操作为，甲公司对部分销售收入采取现金交易方式，不进行财务核算，从而减少应纳税所得额。
（3）虚增成本：甲公司通过虚增成本，降低利润总额。
具体操作为，甲公司虚构业务费用，如广告费、咨询费等，以达到虚增成本的目的。
2. 避税方式（1）利用关联方交易：甲公司通过关联方交易，将利润转移至关联方，从而降低税负。
具体操作为，甲公司向关联方低价出售商品或提供服务，同时收取高价款项，从而将部分收入转移至关联方账户。
（2）利用税收优惠政策：甲公司利用税收优惠政策，降低税负。
具体操作为，甲公司通过设立多家子公司，将部分业务转移至子公司，从而享受税收优惠政策。
（3）虚构出口业务：甲公司通过虚构出口业务，享受出口退税政策，降低税负。
具体操作为，甲公司虚构出口业务，将部分销售收入计入出口业务，从而享受出口退税。
四、案例舞弊动机1. 虚增利润：甲公司通过财务舞弊，虚增利润，以提高股价，吸引投资者关注，从而扩大企业规模。
解读资本弱化及其避税原理解读资本弱化及其避税原理一、资本弱化及其避税原理资本弱化问题的产生，来源于企业对不同融资方式的选择。
企业一般通过两种方式融通资金，一种是股权融资；另一种是债权融资。
从税收的角度看，企业支付给债权人的利息可以在税前扣除，而支付给股东的股息却不能在税前扣除，因此，债务融资相比股权融资，在税收上更具优势。
对于债务人和债权人同属于一个利益集团的跨国公司来说，可以通过操纵融资方式，降低集团整体的税收负担。
近年来，企业通过资本弱化避税已越来越引起各国税务主管当局的关注，各国纷纷设立资本弱化税收条款，限制企业隐藏权益资本，增加债务融资。
在借鉴其他国家立法的基础上，我国引入资本弱化条款，其目的是防范企业通过操纵各种债务形式的支付手段，增加税前列支、降低税收负担。
该条款的设置采用固定比例法和独立交易法相结合的立法原则，规定企业从其关联方接受的债务性投资和权益性投资的比例必须符合一定的标准，超过规定标准而发生的利息支出，不得在计算应纳税所得额时扣除。
当然，对于超过标准的部分，企业如果能证明该债务融资符合独立交易原则，也允许税前列支。
二、资本弱化税务管理的重点1.明确了不得在计算应纳税所得额时扣除的利息支出的计算方法不得扣除利息支出=年度实际支付的全部关联方利息×（1-标准比例/关联债资比例）其中：标准比例是指《财政部国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》（财税[2008]121号）规定的比例。
关联债资比例指企业从其全部关联方接受的债权性投资（以下简称关联债权投资）占企业接受的权益性投资（以下简称权益投资）的比例，关联债权投资包括关联方以各种形式提供担保的债权性投资。
关联债资比例的具体计算方法如下：关联债资比例＝年度各月平均关联债权投资之和/年度各月平均权益投资之和其中：各月平均关联债权投资＝（关联债权投资月初账面余额+月末账面余额）/2各月平均权益投资＝（权益投资月初账面余额+月末账面余额）/2权益投资为企业资产负债表所列示的所有者权益金额。
2021企业在反资本弱化税制下的合理避
税研究范文
中文摘要由于跨国资本、国际技术等因素的自由转移和流动，企业愈加重视税收筹划，而资本弱化避税，作为税收筹划的重要手段之一，也越来越多地被企业所使用。
各国政府根据本国不同的实际情况，先后设立了不同的反资本弱化税制。
中国有关的法律制度经历了几十年漫长的发展，到现今，已经建立了比较全面的反资本弱化税制。
而相对于政府来说，企业是弱势群体。
面对税收，有的企业铤而走险，逃税漏税，这是应该禁止的。
因此，如何指导企业在反资本弱化税制下合理合法地避税，成了税务专业人士的研究重点。
本文综合运用了文献研究法、个案研究法、实证分析法和定量研究法，从企业的视角分析如何利用资本弱化方式进行避税，并结合具体案例，详细分析资本弱化避税的步骤。
笔者在文章最后介绍了多种更为隐蔽的避税方式。
本文通过分析资本弱化避税的方法、意义及效果，对我国的企业提出避税指导建议。
本文的创新之处在于服务于企业，从企业的角度分析资本弱化的效果，不足之处在于没有将避税的风险成本考虑进去。
本文分为五个部分，除第一章绪论及第五章总结之外，论文主题由三部分构成。
第二章对资本弱化的概念进行了界定，同时分析了资本弱化避税的原理，继而介绍各国反资本弱化税制的现状。
第三章运用了两种不同的分类方式，对企业资本弱化的成因进行了分析。
第四章通过一个详细的案例，介绍资本弱化避税的应用，以及量化分析资本弱化避税的效益，同时提出了个人对于更加隐蔽的避税方式的理解。
对资本弱化避税案例的思考赵德芳资本弱化通常是跨国企业在国际避税上的手段，近年来，内资企业也开始利用资本弱化避税。
本文以××市某集团公司（以下简称公司）为例，揭示出企业利用资本弱化形式进行避税的新趋势，以期对税务部门有效开展反避税工作有所裨益。
一、案情介绍（一）D公司因经营异常被当地税务部门列入检查范围D机械公司是××市的一家内资企业，成立于1998年，坐落在经济开发区，拥有厂房及办公楼6000平方米，员工约150人，主要经营范围为制造、销售、加工工程机械及配件，金属材料构件及制品。
D公司投资方为进出口公司B，注册资本为500万元。
2007年12月，××市地方税务局反避税人员在对该公司2006年度的财务数据资料进行分析时发现，该公司的经营利润历年来一直维持在一个极低的水平上。
与此同时，公司的注册资本、销售规模、资产总额却在不断膨胀。
反避税人员注意到，该公司开业8年来，累计投资3500万元，账面累计利润却为亏损1800万元。
在最初的500万元投资分文未收回的情况下，B公司又于2007年追加了9000万元投资，扩大生产规模。
2004～2006年，D机械公司的销售规模分别为3549万元、7894万元、10273万元，企业稳步发展，其注册资本、销售规模、资产总额在不断增长，但长期保持微利，不符合规模效应和经营常规。
根据《××市统计年鉴》的统计资料显示，该市2004年、2005年、2006年制造业平均利润率分别为6.37%.6.23%，7.87%，而D公司的销售利润率分别仅为-1.01%、2.13%、2.37%，远远低于同行业水平。
该市地方税务局反避税人员认为，D公司可能存在隐瞒关联交易掩盖转移利润避税的问题，一个专门的调查小组随之成立。
（二）指标分析发现线索税务人员通过对D公司损益表中的一些数据审核发现，D公司2006年度共列支财务费用656万元，而在以往年度，财务费用一般不会超过20万元，财务费用突然间增长了30多倍，D公司作为零配件生产公司，由于累计追加投资，资金实力已经十分雄厚，加上近年来国家加大基础建设投资，该公司为筑路机械生产的配件也销路较好，不可能对外举债。
（三）报表审查发现证据检查小组决定对D公司的财务费用科目进行专项检查，真实的贷款协议如下：“本着公平、诚信、合作的原则，经双方友好协商，现就D公司与E公司的借款合同拟达成如下协议，内容如下：……贷款总额为2600万元，年利率为25%，分月偿还利息……协议订立日期：2003年12月。
”贷款协议浮出了水面。
按照内资企业的税收规定，纳税人之间相互拆借的利息支出，按照不高于金融机构同类、同期银行贷款利率计算的数额以内的部分，准予扣除。
依据这一规定，税务人员对D公司利息支出进行了纳税调整，依法调增D公司2004～2006年度应纳税所得额1372万元，D公司应补缴外资企业所得税325万元。
（四）延伸检查再现疑点本以为反避税工作已经结束，可细心的检查人员发现，E公司为民政福利企业，享受免征企业所得税的政策。
D公司与E公司可能存在滥用税收优惠政策避税问题。
检查人员立即对E公司延伸检查。
经检查发现，E公司确实是民政福利企业，享受减免税政策，但E公司的公司设立登记资料表明，E公司为C公司的全资子公司。
D公司与E公司之间的关联关系排除。
检查再次陷入僵局。
不过，检查人员又注意到：B、C、D、E四家公司从事的行业几乎都是机械加工，四家公司之间是不是有什么别的联系呢7检查组兵分两路对B公司和C公司进行了调查，调查结果让大家都感到意外。
调查发现，B公司和C公司都是××市某知名集团A公司控股的子公司，B公司和C公司存在关联关系，也就是说A、B、C、D、E五家公司存在关联关系。
而D 公司和E公司正是利用了其中存在的多重投资关系掩盖了两家公司存在关联关系的事实。
整个“税收筹划”的真相是：该集团的组织架构及运作方式针对反避税工作做了精心策划，分级设立众多公司就是为了掩盖真实的交易过程和转移利润规规避税收。
在确认了D公司、E公司与集团各企业关联关系的事实后，根据国家税务总局<企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）的规定：关联企业借款超过注册资本50%部分的利息不能进行税前列支。
D公司2004～2006年度共支付的1950万元利息，参照当期金融机构贷款利率，D公司不能税前扣除的利息金额约1830万元，应于纳税调增，D公司应补缴企业所得税约604万元。
从上述的案例可以看出，以资本弱化形式避税已成为我国内资企业避税的新动向，并被越来越多的内资企业所利用。
这种避税方法与“高进低出”等常用的避税手段相比，形式更加隐蔽，危害性更大，极易造成税款流失，应该引起重视。
二、资本弱化税制对我国经济的影响世界上许多国家都对资本弱化进行税收上的限制，这其中有许多原因，最主要就是为了防止进行避税活动，以维护国家税收权益。
负债权益比对实现国家福利最大化有着重要意义，对一个国家而言，最适负债权益比就是最优资本结构时的负债权益比，这其中的决定因素有：企业规模及发展阶段、国家的产业结构、经济发达程度及发展阶段、国家金融体系、经济开放程度等。
但有些国家的安全港比过去变得严格。
考虑到严格的资本弱化法规会产生一些副作用，1996年在日内瓦召开的第50届国际财政协会（IFA）年会也提出各国在制定资本弱化法规时应当寻求实现以下目标：1.资本弱化法规应尽可能地明确，且要包括安全港规则，以创造一个法律确定的环境。
2.如果规定有安全港规则，则应允许企业证明其实际的债务／股本比例是合理的。
3.由于制定资本弱化法规的国家越多，国家间重复征税发生的可能性也就越大，因此，有关国家应当修订双边税收协定，使其中的相互协商程序涵盖资本弱化法规，将超标利息视同分配股息，避免发生重复征税问题。
4.不应利用资本弱化法规来人为创造财政收入来源，税收规则要与经济条件相适应。
5.高税国的资本弱化法规不能阻碍非居民的投资。
6.资本弱化法规如果只适用于非居民纳税人，就会破坏非居民纳税人与本国居民纳税人之间的公平竞争。
三、西方主要国家应对资本弱化避税的措施（一）美国：安全港规则安全港规则，也称固定债务／股本比率方法，即在税收上对债务资本和权益资本的比例进行限制。
安全港规则代表在税前扣除上港内是安全的、免税的，港外则是不安全的、征税的。
美国规定的固定比率为1.5：1.美国除立法规定固定比率标准外，还就贷款的类型、计算贷款资本金的时间、安全港规则的适用对象等问题进行了明确界定。
1.各类贷款类型的不同税收处理。
针对贷款类型多样的特点，美国对各类贷款资本金的规定也不同：（1）一般性投资贷款。
即股东以贷款形式对企业的长期投资，规定计入贷款资本金。
（2）短期贷款。
美国对股东的应付款期限在90天以内的部分，由于不计息，因此不计入贷款资本金中：对股东的应付款期限在90天以上的部分，计入贷款资本金中。
（3）背靠背贷款（Back to Back Loans）。
即股东先将款项存入银行，再由银行向公司提供贷款，美国规定利息不能在税前扣除，贷款也不计入贷款资本金总额。
（4）无关联第三方提供的对股东有追索权的贷款。
美国将此类贷款计入贷款资本金总额。
（5）混合融资工具（HybridFinancing Instruments）。
因其具有贷款和股本投资两种性质，且仅支付利息，没有归还贷款的期限，并可转换为公司股份、分享利润和损失、参与准备金计提和破产清偿等原因，因此美国将此类贷款计入贷款资本金。
2.贷款资本金的税收确认时间。
企业各种贷款的期限不同、贷入的时间也不同，贷款总是处于动态，在如何计算债务的金额上，美国采用年底法进行计算，以年底的贷款余额超过资本总额余额（股本余额和所有贷款余额之和）的60%为标准。
3.贷款提供人的身份和安全港规则的适用对象。
美国在计算债务／股本比率时，以公司全部债务为基础，不考虑贷款提供人是否与公司存在关联关系。
如果贷款提供人为公司股东，美国规定在计算贷款资本金与股本的比率时以单个股东为单位，即使公司贷款资本金总额与股本总额的比率没有超过安全港界限，但如果某一股东提供的贷款资本金与其所拥有的公司股本的比率超过安全港界限，其超过部分的利息就不能扣除。
同时规定作为资本弱化税制适用对象是超过最小的参股水平的非居民股东，参股比例必须在50%以上。
4.股本的确定。
作为计算安全港固定比率的分母，美国规定股本根据企业会计报表的账面价值为准加以确定，其内容包括：法定股本（已付款认购）、保留公积金、上年结转的保留收益、准备金。
在计算时点上要求股本的计算时点与上述贷款资本金的计算时点要保持一致。
（二）英国：正常交易规则英国税法规定，境内公司获得贷款时，若不是按正常交易原则而支付了过量利息，不得扣除，并要把这部分利息视为股息按25%税率征公司税。
其判断双方是否为关联公司的标准是：（1）提供贷款的公司对英国公司的贷款占该公司贷款总额的75%以上；（2）英国公司被一非居民公司持股75%以上，或者双方被另一非居民公司持股75%以上；（3）英国公司和国外关联公司同被另一英国公司持股75%以上，但英国的借款公司其股权90%或以上直接由一个英国公司所持有的除外。
（三）日本：两种规则的结合1.日本反资本弱化条款的内容。
针对跨国公司利用资本弱化避税的现象，日本政府专门立法。
首先，规定适用反资本弱化条款的法人为国内外资法人、外国法人在日本的分公司、内资法人（以国外关联企业借款数额较大的法人为适用对象）。
其次，在固定比率方面，日本的资本弱化税制安排采用了两大指标体系来限制债务／股本的比率：国外控股股东的债务／股本的比例和固定的法人债务／股本的比例。
2.日本反资本弱化条款的特点。
（1）采取了固定比率法的模式，日本从本国的现实出发，根据自己的经济发展阶段和法制的完善程度，采用了以固定比率法限制利息扣除为主的模式，而且给外商投资创造一个较为宽松和稳定的投资环境，符合日本经济发展需要。
（2）防范资本弱化条款具有完整性和明晰性。
在制定防范资本弱化的税收条款时，日本充分利用了后发优势，较好地吸取了其他国家的经验，税收安排较为完整。
（3）体现了税收中性原则，保持了必要的灵活性。
在税法中引入反资本弱化条款的目的，主要是打击外资企业通过调整资本结构而避税的行为，但是资本弱化税收条款的实行不应当影响正常的企业融资。
综合分析上述三个国家的资本弱化立法，不难发现一些特点：（1）规定税法适用的关联企业，一般以股权、债务比例和是否有特殊关系为标准，但各国之间的标准存在一定差异；（2）规定税法适用的“债务与股本”比率（英国除外）：（3）对超过比率的债务，其利息支出不允许税前列支，要视同收益缴税。
