公共管理概论
第一章
管理管理职能计划组织领导控制公共管理工商管理授权科学管理例外原则管理过程官僚制科层制霍桑试验社会人非正式组织人际关系学派需求层次理论
双因素理论人性假设动态平衡理论管理丛林决策理论学派经验学派行政公共行政
文官制度政治与行政二分法公共选择理论公共物品公共权力 P途径 B途径新制度主义
1.管理的基本含义是什么？
2.管理的基本职能有哪些？
3.行政学的研究对象有哪些？
4.公共管理的含义是什么？它与公共行政有什么区别？
5.什么是公共物品？公共物品有哪些类别？
6.公共管理理论形成的两条途径是什么？
7.公共管理学科有哪些特征？
8.现代行政管理有哪些特点？
9.公共管理有哪些基本研究方法？
第二章
组织公共组织强制型公共组织半强制型公共组织非强制型公共组织古典模型官僚模型
第三部门行政模型管理层次管理幅度
直线结构职能结构直线—职能结构矩阵结构旁系组织纵向结构层次结构横向结构
首长制委员制层级制职能制集权制分权制完整制分离制古典行政组织理论
行为科学组织理论组织冲突组织协调
文化行为模型成人发展模型政治行为模型
从众行为公共组织的生态环境
1.公共组织有哪些构成要素？
2.公共组织的类型有哪些？
3.什么是官僚模型？它有什么特点？
4.第三部门行政模型有什么特点？
5.公共组织的结构形式有哪些？
6.行政体制的划分有哪些依据？都有哪些类型？
7.简述现代组织理论。
8.非正式群体对组织有哪些影响？
9.公共组织环境的基本构成要素有哪些？
第三章
决策程序性决策确定型决策风险型决策
不确定型决策个人决策群体决策价值前提事实前提行政决策行政决策系统信息子系统参谋子系统决断子系统监控子系统类别分析法类比分析法假设分析法层次分析法方案设计头脑风暴法对演法综摄法专家会议法
德尔菲法时间序列法趋势外推法回归分析法领导群体决策群体参与决策择案规则
1.决策的特征和内容分别是什么？
2.决策有哪些类型？
3.决策的价值前提和事实前提之间是什么关系？
4.决策系统由哪些子系统构成？
5.各国的行政决策体制都有哪些类型？
6.行政决策有哪些步骤？
7.结果预测有哪些方法？
8.试对群体决策的利弊进行阐述。
9.有哪些比较常见的择案规则？
第四章
领导领导者领导权威职位权力个人权力技术技能人际技能概念技能人性假设理论X-Y理论自我实现人理性经济人复杂人
领导特质理论结构维度关怀维度权变理论领导情境理论领导风格成熟度情境领导理论途径—目标理论领导替代理论民主集中制行政首长负责制办公会议制度
1.领导有哪些构成要素？
2.领导艺术和“权术”有什么区别？
3.领导权威包含什么内容？
4.公共组织领导者与企业家有哪些差异？
5.领导者需要哪些基本技能？
6.人性假设方面有哪些比较有代表性的理论？
7.领导理论发展经过哪些阶段？
8.简述领导权变理论。
9.简述我国的行政领导制度。
第五章
沟通沟通机制刚性机制柔性机制
正式沟通非正式沟通聚联式单联式
互联式倾听激励正激励负激励
物质激励精神激励内激励外激励
激励机制激励频率激励程度激励方向
激励时机协调内部协调外部协调
认识性协调利益性协调促进式协调
纠偏式协调合作式协调应变式协调
主体合流法中间数法冷处理法热处理法当面表态法谈心法跟踪处理法
1.沟通有哪些功能？
2.造成信息失真的原因有哪些？
3.试述公共组织沟通的柔性机制和刚性机制。
4.非正式沟通有哪些好处？又有哪些弊端？
5.什么是激励？激励有哪些特点？
6.激励有哪些分类方法？
7.什么是激励机制？它包含哪些内容?
8.协调可以分为哪几类？有哪些协调的方法？
9.协调的过程中要处理好哪些关系？
第六章
人事管理人事行政人力资源管理
公共组织人力资源管理人力资源开发西方文官制度《彭德尔顿法》品位分类
职位分类考任制晋升制度公务员制度政务官事务官人力资源预测人力资源规划
1.人事行政和人事管理有什么区别？
2.人力资源管理与传统人事管理有什么不同？
3.公共组织人力资源管理的过程包括哪些环节？
4.公共组织人力资源的基本性质是什么？
5.公共组织人力资源开发的主要内容是什么？
6.加快我国公共组织人力资源开发有哪些措施？
7.简述西方文官制度的内容。
8.简述我国公务员制度的形成和发展。
9.我国公务员制度与西方文官制度的区别是什么？
第七章
法治行政法制行政法律优先法律保留
公法私法行政合同法律救济关系
有限权力原则正当程序原则责任行政原则司法审查机制抽象行政行为具体行政行为
无效行政行为行政救济制度行政许可行政给付行政复议行政诉讼行政诉讼被告制度
法官权益保障制度行政赔偿过错归责原则无过错规则原则违法归责原则
1.法治行政与法制行政有什么区别？
2.法治行政有什么特点？
3.公法与私法的划分是否有意义？
4.公共管理法律的基本原则有哪些？
5.行政行为成立需要满足哪些条件？
6.具体行政行为有哪些类型？
7.违法行政行为有哪些表现？
8.行政复议的受理范围有哪些？
9.我国行政诉讼制度的完善表现在哪些方面？
10.简述行政赔偿的归责原则。
第八章
财政公共财政干预主义凯恩斯主义
新自由主义供给学派财政预算预算年度单式预算复式预算零基预算增量预算预算科目预算收入预算支出预算外资金预算周期公共支出政府购买转移支付瓦格纳定律公共支出增长的发展模型公共收入公债受益原则支付能力原则财政赤字
隐蔽性赤字硬赤字软赤字财政风险
财政危机
1.公共财政有哪些特点？
2.简述现代财政发展的一般脉络。
3.预算有哪些分类方法？
4.预算的内容有哪些？
5.预算编制的原则是什么？
6.简述预算的执行过程。
7.政府购买对经济发展有什么样的影响？
8.现实中引起公共开支不断增加的原因有哪些？
9.公共收入规模的决定因素是哪些？
10.解决财政赤字问题的措施有哪些？
