《公共管理学原理》作业参考答案

《公共管理学》homework（1）参考答案名词解释1.公共管理：指公共组织为解决公共问题，最求公共利益，运用公共权利，通过制定公共政策有效地实施与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事物进行管理的社会活动。

2.公共事务：指设计全体社会公众生活质量和共同利益的的一切事务的总和。

3.公共管理人格;指公共管理者与其他职业者相区别的内在规定性，是公共管理者的伦理尊严伦理品质伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。

4.改变航道原理：指计划实施过程中，在保持行政计划总目标不变的前提下，实现目标的进程可因情况的变化而变化，使计划的执行过程具有应变力。

因此，在行政计划实施过程中，必须进行定期检查和调整。

5.公共管理监督：指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。

单项选择1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B )A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B )A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A )A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当?斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。

A.政府集权的特征B.政治行政二分法c“公共管理社会化”趋势 D.官僚制5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

( C )A.威廉?配第B.马歇尔C.亚当?斯密D.洛克6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（C ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。

A．《公共行政学研究导论》 B.《公共行政原理》C.《行政之研究》D.《行政行为》7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。

公共管理学考试题及答案（1）《公共管理学》homework（1）参考答案名词解释1.公共管理：指公共组织为解决公共问题，最求公共利益，运用公共权利，通过制定公共政策有效地实施与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事物进行管理的社会活动。

2.公共事务：指设计全体社会公众生活质量和共同利益的的一切事务的总和。

3.公共管理人格;指公共管理者与其他职业者相区别的内在规定性，是公共管理者的伦理尊严伦理品质伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。

4.改变航道原理：指计划实施过程中，在保持行政计划总目标不变的前提下，实现目标的进程可因情况的变化而变化，使计划的执行过程具有应变力。

因此，在行政计划实施过程中，必须进行定期检查和调整。

5.公共管理监督：指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。

单项选择1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B )A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B )A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A )A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当?斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。

A.政府集权的特征B.政治行政二分法c“公共管理社会化”趋势 D.官僚制5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

( C )A.威廉?配第B.马歇尔C.亚当?斯密D.洛克6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（C ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。

公共管理学原理第1次作业(C) 恰当的政府(D) 全能的政府正确答案：D解答参考：6. P途径下的公共管理是指公共管理必须与（）密切相关。

(A) 公共政策(B) 企业管理(C) 经济学(D) 政治学正确答案：A解答参考：7.当公民或者其他组织认为行政机关的不法行为侵害了其合法权益时，请求行政机关或者其上级机关审查该行政行为的合法性与适当性，这种活动被称为（）(A) 行政检查(B)行政审计(C) 行政复议(D) 行政监察正确答案：C解答参考：8. 保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( )(A) 政府上网(B) 政府信息的公开（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。

在线只需提交客观题答案。

)本次作业是本门课程本学期的第5次作业，注释如下：一、单项选择题(只有一个选项正确，共5道小题)1. 被誉为"行政学之父"的是( )(A) 威尔逊(B) 韦伯(C) 杰弗逊(D) 怀特正确答案：A解答参考：2. "政治与行政二分"最早的提出者是( )(A) 凯恩斯(B) 布坎南(C) 韦伯(D) 古德诺正确答案：D解答参考：3. 新公共管理运动肇始于（）(A) 英国(B) 美国(C) 德国(D) 新西兰正确答案：A解答参考：4. 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了74 5个公章。

每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。

无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年要点：首先分析总结我国历次政府改革存在的一些问题，然后根据政府再造理论说明政府再造的战略选择。

绩效绩效，从管理学的角度看，是组织期望的结果，是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出，它包括个人绩效和组织绩效两个方面。

组织绩效实现应在个人绩效实现的基础上，但是个人绩效的实现并不一定保证组织是有绩效的。

公共管理学习题一、简答题1、公共管理的内涵：所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过的阶段：（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现：政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。

即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。

由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。

（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征：（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面：（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则：公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。

（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则：（1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则7、分析影响公共政策执行的相关因素：（1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。

政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。

（2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。

第二，；利益格局也会影响政策的执行。

（3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源（4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理解会影响执行的结果。

《公共管理学原理》题库及答案一、名词解释1．治理２．公共物品３．公共政策4．公共部门人力资源开发5．管理幅度 6 ．组织7 ．绩效管理8 ．第三部门二、填空题1．新公共管理学诞生于1991年在美国麦克斯韦学院召开的（），其理论来源于1970年代的两种研究途径。

一种是来自公共政策学院的（）途径,简称P-途径，一种是来自商学院并受传统公共行政学影响的（）途径，简称B-途径.2．美国著名管理学家沙雷说：“商业管理与公共管理在所有不重要的方面上是相似的”，这说明公共管理与私人管理是（）的。

3．公共管理学是研究（）如何有效提供公共物品4．传统公共行政学关注的是过程、程序，有强烈的内部取向；而公共管理学关注的是（），它有强烈的（）。

5．从组织的目标角度，可以把组织划分为三类，它们分别是：（）、（）、（）。

6．组织学之父切斯特·巴纳德认为，任何组织都有三要素，即（）、（）和（）。

7．第三部门的兴起在理论上来源于两种认识，一种认为政府有其不足，即有（），另一种认为市场也不能自足，即有（），因此第三部门弥补两者的不足。

8．我国政府间关系有由传统的（）模式，向（）模式转变的端倪，例如，在我国珠三角地区和长三角地区发生的地方政府间的磋商和合作。

9．公共管理伦理的一般原则就是追求（），它的具体体现——公共责任又是建筑在（）和（）的基础上的。

三、简答题1．简述现代市场经济中的政府行为模式。

2．试述网络治理的特征。

3．试述公共部门绩效评估面临的困境。

4．如何理解自下而上的权力运行现象。

5．简述公共财政管理的总体目标。

6．简述政府失败现象的表现和类型。

7．试述政府间关系的网络模式的特点。

8．简述公共管理伦理的基本功能。

9．我国公务员制度与西方公务员制度的区别。

１０．试比较首长制与委员会制的优劣势。

１１．试述公共管理与私人管理的区别。

１２．试述改进公共部门绩效评估的途径。

１３．如何理解治理与统治的区别。

１４．简述网络治理面临的困境。

公共管理学课后习题答案选择题第一章1•由管理对象的（C ）所决定，公共管理从一开始便在管理者，管理对象和管理过程等方面 显现出自己鲜明的特征。

A.范围B.特征C.性质D.规模2•公共管理必须以（B ）为目标，私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人 利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别。

A.家庭利益B.公共利益C.集体利益D.家族利益3•西蒙认为，任何活动（包括行政活动）都包括决策与（D ）两方面，因此，要全面了解及解 决行政问题，必须同时注重这两个方面。

A.评估B.实验C.宣传D.执行 4•传统的公共行政学关注的焦点是（B ）A.公平B.效率C.民主D.制约第二章1•公共管理系统的界线是指公共管理系统用以（ D ）外部环境的投入与公共管理系统对外 部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。

A.吸引B.淘汰C.隔离D.过滤2•公共管理系统与外部环境密切关联，它们相互影响，相互（ D ）A.制约B.作用C.促进D.依赖3•人类社会生活中最基本的领域是（C ）A.精神生活B.集体生活C.经济生活D.家庭生活 4. （ B ）因素直接决定着公共管理系统的基本性质A.政体B.国体C.政治D 。

经济第三章1•在现实中，公共管理目标往往需要兼顾一些相互冲突的目标类型，如长期目标与（ C ）A.战术目标B.战略目标C.短期目标D.外部目标2•公共组织的纵向目标意味着公共组织所要达到的未来状态具有（ B ）A.发展性B.纵向性C.广泛性D.拓展性A.内部目标B.纵向目标 C 。

横向目标 4•公共组织与社会之间在本质上存在着一种（ A.合作关系B.责任关系C.服务关系第四章1•公共管理职能是指特定环境下， 公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担 的基本（A ）与所具有的功能作用的统一体。

A.职责B.义务C.权力D.职权2•在现代社会中，不管具体政治制度如何，公共政策的决定方式多由投票决策，利益集团妥 协决策和（B ） 3类模式组成。

可编辑修改精选全文完整版国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案一、阶段性练习（一）（一）单项选择题1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。

A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。

A.个人B.社会C.公司D.政府5.“（）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。

A.种属说B.从属说C.新旧说6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。

A.财产B.资源D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（）的主要方法。

A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。

A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。

A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了（），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.（）是公共管理的前提和基础。

A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。

A.私人组织B.公共组织13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（）。

A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是（）。

公共管理学课后习题答案精⼼整理公共管理学课后习题答案选择题第⼀章1.A.2.A.3.A.4.A.1.公共管理系统的界线是指公共管理系统⽤以（D ）外部环境的投⼊与公共管理系统对外部环境的产出，防⽌外部环境的⼲扰，并保持⾃⾝独⽴性的边界。

A.吸引B.淘汰C.隔离D.过滤2.公共管理系统与外部环境密切关联，它们相互影响，相互（D）A.制约B.作⽤C.促进D.依赖3.⼈类社会⽣活中最基本的领域是（C ）A.精神⽣活B.集体⽣活C.经济⽣活D.家庭⽣活4.（B ）因素直接决定着公共管理系统的基本性质A.政体B.国体C.政治D。

经济第三章1.（A.2.A.3.A.4.A.1.A.2.在现代社会中，不管具体政治制度如何，公共政策的决定⽅式多由投票决策，利益集团妥协决策和（B ）3类模式组成。

A.垃圾桶决策B.精英决策C.理性选择模式D。

官僚制模式3.具体的相机抉择政策措施主要有财政政策和（A ）A.货币政策B.⾦融政策C.公共政策D.社会政策4.竞争是市场经济的精髓，“看不见的⼿”的有效性依赖于（A ）的理想模式。

A.完全竞争B.不完全竞争C.垄断D.不完全垄断第五章1.公共权⼒的作⽤包括保障公民的权利和（A ）A.维护社会的正常发展B.促进经济增长C.2. A ）A.3.A.4.（A.C.1.（A.2.A．⾮公共组织 B.私营组织 C.公共组织3.公共组织结构有纵向结构和横向结构，其中纵向结构形成公共组织的（A ）A.层级制B.直线制C.职能制D.矩形制4.韦伯认为，任何组织的存在都是靠权威来维持的，⽽合法的权威主要有三种类型：⼀是传统权威；⼆是超⼈型权威；三是（A ）A.法理型权威B.克⾥斯玛型权威C.现代性权威D.理性型权威第七章7.1单项选择题1.公共部门⼈⼒资源流动是指公共部门⼈⼒资源相对于其（A）的流动。

A.2.A.3.A.4.础。

A.5.A.8.11.算⽀出规模）将保持（A）的态势。

A.持续增长B.持续下降C.上下波动D.保持平稳2.公共预算的原则有平衡原则、年度性原则、可靠性原则和（A）A.完整性原则B.科学性原则C.统⼀性原则D.公开性原则3.按照公共预算收⼊的形式，可以将之分为税收收⼊、（C）和其他收⼊。

名词解释：1，公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。

2，政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

3，标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。

4，企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。

5，电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。

6，公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。

7，战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。

8，政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。

9.公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。

公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。

10，市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。

包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。

11，公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。

公共管理学作业答案作业一：1.PDCA循环中P阶段是指（A）A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B）A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C）A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是（A）A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C）A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A）A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。

美国著名学者XXX主张的研究途径是（A）A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是（B）A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是（D）A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D）A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C）A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行。

这种带领方式属于（D）A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )精品文档A)传统的行政管理理论B)新大众管理理论C)大众管理理论D)新大众服务理论14.揭示了当局机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是敌手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（A）A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)XXX 和XXX的理论15.政策生态环境可以分为（B）A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新大众管理运动的理论根蒂根基主要是（D）A)产权理论、演化理论和大众选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是（C）A)XXXB)德鲁克C)XXXD)XXX18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（A）A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A）A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（A）A)施XXXB)XXXC)布莱克D)XXX21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（C）A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.以下组织属于非营利组织的是（C）A)国务院B)妇联C)XXXD)共青团23.大众部分计谋管理追求的最终目标是（B）A)效率B)创造和实现大众价值C)效益D)让顾客满意XXX.在下列选项中，既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论，又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是（A）精品文档A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向（B）A)公共经济范式下的公共管理实践B)大众行政范式下的大众管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设，最根本的就是要（A）A)扶植法治当局B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（D）A)XXXB)XXXC)XXXD)XXX28.被XXX称为“消费者给大众部分的报告”的是（A）A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)计谋管理29.选择政策工具的根蒂根基原则是（A）A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综公道性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D）A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)大众决策是大众管理履行各项功能的根蒂根基C)大众决策是大众管理的起点，又贯串于大众管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（C）A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估精品文档32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。

《公共管理学概论》作业一一、填空题1、公共物品或服务是指具有_效用的不可分割性_____、消费的非竞争性和收益的非排他性等特性的产品。

2、公共管理学就是研究__公共管理活动_规律的学科,它是在__公共行政学_的基础上发展起来的。

3、“新公共管理学"，在20世纪80年代英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。

4、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能重新思考三个阶段.5、非政府公共组织的基本特征是非政府性、_公益性、正规性和专门性。

6、因为政策问题的复杂性不同,所以可将其分为结构______优良的_______问题、结构中等问题和结构_______不良的_______ 问题.7、政策评估是指评估专业人员依据一定的___价值标准____________，运用科学的评估技术与方法,对政策方案的内容、执行情况、执行结果的估计与评价。

8、公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。

二、选择题1、1887年美国学者（ D ）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A、古德诺B斯坦因C、泰勒D、威尔逊2、我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预,是一个（ B ）。

A、小政府B、全能的政府C、间接的政府D、恰当的政府3、自上而下的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（ A ）。

A、保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安B、本尼·杰恩C、J·佛瑞斯特D、本尼·杰恩和J·佛瑞斯特4、在公共组织的结构形式中,直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是（D）。

A、网络式结构B、矩阵式结构C、扁平式结构D、直线—职能式结构5、行政组织的纵向结构亦称（C）。

A、行政组织部门化B、管理层次C、行政组织层次化D、管理幅度三、简答题1、公共管理的内涵是什么？公共管理的内涵：公共管理是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

公共管理学练习题答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的特征？A.公共性B.公平性C.公开性D.主观性答案：D.主观性。

公共管理以客观事实为依据，以科学的方法为手段，强调客观性，避免主观臆断。

2、下列哪一项不属于公共管理的目标？A.维护社会公平B.促进经济发展C.保障公共安全D.推广个人私德答案：D.推广个人私德。

公共管理以公共利益为出发点，致力于实现社会公共利益的最大化，而推广个人私德则属于个人品德范畴，与公共管理的目标不符。

3、下列哪一项不属于公共管理的基本职能？A.制定政策B.组织资源C.推动经济发展D.维护社会秩序答案：C.推动经济发展。

公共管理的主要职能是制定政策、组织资源、提供服务和监督执行，虽然可以通过间接方式促进经济发展，但并非其主要职能。

二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的特点？A.合法性B.透明性C.可控性D.责任性E.效益性答案：ABDE。

公共管理以法律为依据，以公开透明的方式进行管理，强调责任制和效益性。

2、下列哪些是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.责任原则D.效益原则E.稳定原则答案：ABCD。

公共管理以公平公正、公开透明、责任制和效益性为基本原则。

E.稳定原则不属于公共管理的基本原则。

公共管理强调的是动态适应和变革创新，而不是稳定性。

3.下列哪些是公共管理的主要任务？A.维护社会稳定B.提供公共服务C.管理社会资源D.确保公共安全答案：ABCD。

公共管理的主要任务包括维护社会稳定、提供公共服务、管理社会资源和确保公共安全。

三、判断题1.公共管理只公共利益而忽视私人利益。

（）答案：错误。

公共管理并非只公共利益而忽视私人利益，而是寻求公共利益与私人利益的平衡和协调。

2.公共管理只注重过程和程序，不注重结果和效果。

（）答案：错误。

公共管理不仅注重过程和程序，也注重结果和效果，强调以结果为导向的管理方式。

3.公共管理只注重短期效益，不注重长期效益。

公共管理学欧阳家百（2021.03.07）作业11、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益，公共管理过程是公共权力的运作过程。

2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。

3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。

4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。

5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。

7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。

8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。

其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。

9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。

其职业具有鲜明的特点，主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。

10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。

二简答题1、1、公共管理与企业管理有何区别？⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利；⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素；⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化；⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用；⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产规模的扩大度、市场占有率等，偏重于经济效益。

《公共管理学》试题参考答案《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）A.追求可持续经济利润的最大化B追求可持续政治利益的最大化C追求社会公平 D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）A.计划性B单一性C效率性D公共性3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）A.公共性和私人利益B效率性和私人利益C公共性和公共利益D效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）A.公民B政府C企业D政党5、公共行政范式产生于（C ）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（D ）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（ C ）A.经济的发展B政治的推动C公共部门的改革D私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）A.公共行政范式B?新公共管理范式C公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）A.会计学B政治学C行政学D公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）A.凯恩斯B布坎南C韦伯D威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）A.管理B法律C经济D政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ）A.传统型权力B魅力型权力C合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C）A. 合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D 知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C）A.公平B正义C效率D效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（ C ）A.公平B正义C效率D效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B正义C效率D效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（D）A.科斯定律B墨菲法则C阿罗不可能性定理 D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A）A.英国B美国C德国D新西兰30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D）A.政府职能私有化B政府职能效率化C政府职能扩充化D政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为（C）A.政治学B行政学C经济学 D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）A.政治学B行政学C经济学D社会学35、公共选择理论的创始人为（C ）A.詹森B麦克林C布坎南D林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论G官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C社会治理理论和选举竞争理论D?投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（B）A.政府万能理论B.政府失败理论C市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（C）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（A）A.有限理性和机会主义B无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B）A.服务B交易C治理D管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C）A.服务费用B治理费用C交易费用D管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A）A. “有限理性”假定B. “无限理性”假定C. “非理性”假定D. “超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（B）A.成本固定性B资产专用性C不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（B）A.彼德原理B.科斯定理C阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D）A.布坎南B詹森C威廉姆森D斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B）A.彼德原理B科斯定理C阿罗不可能性定理D墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是（A）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指（D）A.节约、公平和效率B节约、公平和效益C.公平、效率和效益D节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C）A.威尔逊B韦伯C沃尔多D杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（D）A.经济控制和社会网络B经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（A）A ?政治职能B 经济社会职能C 法律职能D 服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ）A.政治职能 B 经济社会职能C 法律职能D 行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B ）A.政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 行政职能 57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（ A ） A.公共产品B 私人产品C 半公共产品 D.半私人产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ D A.竞争性和排他性B 竞争性和非排他性Cl 排他性和非竞争性D 非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ） A.竞争性B 排他性C 非竞争性 D.非排他性60、政府运用供应这个手段，所针对的是（ A ） A.公共产品 B 私人产品 C 主观产品D 客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）A.竞争性B 排他性C 非竞争性D 非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ） A.教育 B 国防C 社会基础设施D 社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（ B ）A.供应 B 补贴C 生产D 管制64、政府运用生产这个手段，所针对的是（ B ） A.公共产品B 私人产品C 主观产品D 客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（ A ） A.外部性 B 内部性 C 排他性D 非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B 补贴C 生产D 管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ） 69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ） A.亚当？斯密 B 杰斐逊 C 韦伯 D 凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B ）A.亚当？斯密 B 杰斐逊 C 韦伯D 凯恩斯 71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》 72、最早的福利国家为（D ）A.英国 B 美国C 法国D 德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ）A.《政府与市场》 B.《就业、利息和货币通论》A.经济管制B 社会管制68、政府管制可以区分为（ A.政治管制和经济管制C.行政管制和社会管制C 政治管理D 行政管制D ） B 政治管制和行政管制D 经济管制和社会管制。

公共管理学答案含案例分析及小抄已排版第一部分：公共管理学基础知识公共管理学是研究政府与非政府组织为实现公众利益而进行管理活动的学科。

它涉及组织管理、决策科学、公共政策、领导力等多个领域。

在现代社会中，公共管理学扮演着重要的角色，影响着整个社会的发展。

第二部分：公共管理学常见问题及解决方法1.问题一：在政府管理中，如何解决资源分配不公平的问题？–解决方法：建立公平合理的资源分配机制，加强监督和评估，提高透明度，增加公众参与度。

2.问题二：如何提高政府组织的绩效和效率？–解决方法：引入市场机制，激励政府部门提高绩效；加强监督与评估，建立有效的绩效考核体系。

第三部分：案例分析案例一：某市政府在建设城市公园的过程中，由于工程进度缓慢，造成了大量投入却没有有效利用的问题。

通过加强对项目管理的监督和提高施工单位的责任意识，最终成功完成了公园的建设，并获得了市民的好评。

案例二：某国政府在教育领域投入巨大资金，但学生的教育水平却长期处于下降状态。

通过改革教育体制、完善教育教学质量评估机制等手段，最终提升了学生的学习成绩，实现了教育目标。

第四部分：小抄1.公共管理基础知识：–公共管理是研究政府与非政府组织管理活动的学科。

–公共管理包括组织管理、政策制定、资源分配等内容。

2.提高政府绩效：–引入市场机制，激励政府部门提高绩效。

–加强监督与评估，建立绩效考核体系。

3.案例分析技巧：–深入挖掘问题本质，寻找根本解决方法。

–加强数据分析，依据事实说话。

结语公共管理学是一个综合性学科，涵盖范围广泛、内容复杂。

通过不断学习和实践，我们可以提高公共管理能力，为社会发展做出更大贡献。

以上就是公共管理学答案含案例分析及小抄已排版的文档内容，希望能对您的学习有所帮助。

公共管理学练习题参考答案第一部分（第1~3章）一、名词解释1、公共事务——是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。

2、公共管理——是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。

3、公共权力——用于处理公共事务的权力。

公共权力是由社会共同需要产生的，其基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。

4、公共管理学——一门研究社会公共组织以及社会其他组织对社会公共事务进行管理的过程、原则、规律和方式的科学。

5、实践抽象法——对公共管理实践中形成的一些比较稳定、定型化的思考方式和操作程式，加以总结、概括和抽象，形成一定的公共管理理论。

6、实体分析法——从公共管理主体的角度，研究和分析公共管理过程，形成公共管理理论和方法。

它把公共管理主体作为实体来看待，分析其存在和发展的前提条件、不同主体之间的相互联系以及主体与环境的关系。

7、政治创租——是指政府官员利用行政干预的方式来增加私人企业的利润，人为创造“租”，并诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种“租”的条件。

8、社会问题——是社会中客观存在的现实状况与理想目标之间的差距，它是在社会发展中产生，并与社会公众总体利益相关，需要社会予以重视和解决。

二、简答题1、公共事务有哪些特征？答：第一，公益性，公共事务的受益对象是社会全体公众；第二，非营利性，不以营利为目的；第三，规模性，公共事务对于社会整体而言是不可分割的，同时，公共事务范围叫大，具有明显的规模经济效应；第四，阶级性，在阶级社会中，社会公共事务的具体内容要求体现统治阶级的利益，满足统治阶级的要求。

2、公共管理的基本特征是什么？答：公共管理具有五个基本特征：第一，公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织。

第二，作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。

公共管理学习题答案公共管理学习题答案公共管理学作为一门学科，旨在研究和探讨如何有效地管理公共事务和公共资源，以实现社会福利的最大化。

在学习过程中，学生常常会遇到各种习题，下面我将为大家提供一些常见的公共管理学习题答案，希望能够对大家的学习有所帮助。

1. 什么是公共管理？公共管理是指政府或公共机构通过组织、协调和管理公共事务和公共资源，以实现公众利益的学科和实践。

公共管理的核心目标是提供高效、公正、透明和可持续的公共服务，促进社会的发展和进步。

2. 公共管理的基本原则是什么？公共管理的基本原则包括公共利益至上、公正和平等、责任和透明、效率和效能等。

公共管理的过程应该遵循这些原则，确保政府行为的合法性和合理性，保障公众的权益和利益。

3. 公共管理的主要功能有哪些？公共管理的主要功能包括政策制定与执行、资源配置与管理、组织与协调、监督与评估等。

政府或公共机构通过这些功能来管理公共事务和公共资源，实现社会福利的最大化。

4. 公共管理的决策过程包括哪些步骤？公共管理的决策过程包括问题识别、目标设定、政策制定、政策实施和政策评估等步骤。

在每个步骤中，决策者需要收集信息、分析数据、制定计划，并根据实际情况进行调整和改进。

5. 公共管理的绩效评估方法有哪些？公共管理的绩效评估方法包括输入-输出模型、效能模型、成本效益分析等。

这些方法可以帮助评估政府或公共机构的绩效和效果，为决策者提供参考依据，优化资源配置和管理。

6. 公共管理的挑战和问题有哪些？公共管理面临的挑战和问题包括政府效能低下、腐败和贪污、权力滥用和不公正、公众参与度低等。

解决这些问题需要政府改革、法治建设、民主参与等综合措施，提高公共管理的质量和效果。

7. 公共管理的发展趋势是什么？公共管理的发展趋势包括市场化、社会化、网络化和全球化等。

随着社会的变革和发展，公共管理也在不断演变和创新，适应新的挑战和需求。

以上是一些常见的公共管理学习题答案，希望能够对大家的学习有所帮助。