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青岛市即墨区人民政府关于加快推进新型产业园区建设的意见文章属性•【制定机关】即墨市人民政府•【公布日期】2018.03.17•【字号】即政发〔2018〕14号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市即墨区人民政府关于加快推进新型产业园区建设的意见各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：新型产业园区建设是实现项目快速落地、提升城市形象和降低传统产业发展风险的重要支撑。
为加快推进全区新型产业园区建设，提高土地集约化利用水平，有效盘活闲置土地和低效用地，打造新旧动能转换优质载体，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力构建现代产业体系，特制定本意见。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神和山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神，紧紧抓住撤市划区发展的战略机遇期，推动园区建设腾笼换鸟、凤凰涅槃，加快盘活闲置低效用地，破解新型园区建设的土地瓶颈，拓展产业发展空间，完善园区基础设施配套，做大做强重点园区，做精做专特色园区，打造新旧动能转换优质载体，促进土地有效利用、园区高水平建设、项目快速落地。
二、基本原则（一）坚持盘活土地、优化提升原则。
土地是制约园区建设的关键因素，尤其在传统园区升级改造中更加突出。
推进新型园区建设，必须坚持以盘活闲置土地为核心，加大园区闲置土地回收力度，加快提升园区低效用地，促进园区土地二次开发利用，实施“腾笼换鸟”。
（二）坚持集约节约、可持续发展原则。
严格执行我区产业用地政策，严把项目准入关，推进土地、能源、资本等资源集约节约使用，提高投入产出效率。
推动绿色发展，注重生态保护，发展循环经济，建设资源节约、环境友好园区，努力构建新型产业园区可持续发展的长效机制。
（三）坚持规划先行、合理布局原则。
全面落实我区高技术和战略性新兴产业规划，注重发挥区位资源秉赋和发展潜力，实施高标准园区规划，超前配套基础设施，瞄准蓝高新和现代服务业，坚持全面布局与重点发力相结合，重点突出新能源汽车、航天航空、铁路运输设备制造等特色优势产业。
即墨幸福新城规划方案一、背景介绍即墨幸福新城是山东省即墨市的一个大型城市更新项目，规划面积为约57.6平方公里，总建筑规模预计为约4200万平方米。
这个项目被称为近年来山东省最大的城市更新项目。
二、规划目标即墨幸福新城的规划目标是打造一个具有重要影响力、竞争力、创造力和可持续发展的现代城市。
这个城市将为居民提供高品质的生活、工作和娱乐环境。
具体目标包括：1.建设具有现代化和国际化特色的城市形象。
2.实现城市的宜居性，构建生态环境友好型城市。
3.促进城市和区域的经济发展和产业升级。
4.配套商业、文化、休闲、运动、医疗、教育、物流等各类服务设施，不断提高城市综合功能。
三、规划思路为实现规划目标，即墨幸福新城的规划思路如下：1.优化城市布局和空间结构，规划具有现代化和国际化特色的城市形象。
其中，重点规划商业中心和生态公园等。
2.建设高品质的住宅区，提高城市居住环境和居民的生活品质。
其中，将重点建设社区公共服务设施、中小学和幼儿园等。
3.发掘和利用城市的文化和历史资源，推进行业多元化和区域协同发展。
4.引入国内外先进的可持续发展理念，促进城市的可持续发展。
具体包括优化城市交通、提高用地效率、优化城市生态、建立低碳经济等。
四、规划布局即墨幸福新城的规划布局如下：1.商业中心区：规划商业综合体、高档购物中心、大型超市、酒店、餐饮和娱乐等功能。
商业中心区将位于整个幸福新城的中央。
2.住宅区：规划普通商品住宅、服务型公寓、别墅和花园洋房。
住宅区分为南北两个部分。
3.生态公园：位于幸福新城规划的西部，占地面积为约8平方公里，规划采用全封闭式治理。
生态公园将建设全年开放，为居民提供娱乐、休息、健身和教育等多种功能。
4.公共服务设施区：包括中小学、幼儿园、医院、运动场馆等。
5.工业区：规划高新技术产业园区、物流园和制造业集聚区等。
五、总结即墨幸福新城规划方案旨在建设现代化和国际化的城市，提供高品质的生活和工作环境，推动城市可持续发展。
即墨市人民政府关于印发《即墨市城区改造规划(2010-2015年)》的通知即政发各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、田横岛旅游度假区管委，市政府各部门，市直各单位：《即墨市城区改造规划(2010-2015年)》已经市第十六届人民政府第四十四次市长办公会议研究通过。
现印发给你们，望认真组织实施。
二○一○年八月四日即墨市城区改造规划(2010-2015年)为进一步改善城市面貌，提升城市形象，完善城市功能，加快建设现代化新城区，根据我市城市建设管理年活动的相关要求及国家、省和青岛市有关城中村改造方面的法律法规和政策规定，结合实际，制定我市城区改造规划(2010-2015年)。
一、基本情况我市下辖18个镇、4个街道办事处、1个省级经济开发区、1个省级旅游度假区，共有行政村(居委会)1033个，人口112万。
其中，环秀街道办事处、通济街道办事处、经济开发区总面积142平方公里，共有137个村庄，5.4万户村民，村庄旧址占地约3.59万亩，建成居住小区占地约1.07万亩，村庄旧址用地约占居住用地的77%。
根据即墨市城市总体规划，我市城区范围为华山一路以东、青烟一级路以西、青威路以南、即墨与城阳界以北围合区域，面积51平方公里，共有83个村庄，约3.45万户村民，村庄旧址占地约2.19万亩，建成居住小区占地约0.82万亩，村庄旧址用地约占居住用地的73%。
我市城市中心区范围为嵩山二路以东、泰山一路以西、黄河三路以南、文化路以北围合区域，面积13.08平方公里，共有29个村庄，约1.4万户村民，村庄旧址占地约0.73万亩，建成居住小区占地约0.25万亩，村庄旧址用地约占居住用地的74%。
目前，我市城区范围内存在城市建设滞后于经济社会发展水平、城市功能不完善、中心区域形象不明显、城市建设用地使用效率不高等问题，需通过加快城区改造步伐予以解决。
二、改造区域划分根据即墨市城市总体规划，将142平方公里范围按照城市中心区、城区、外围三个区域划分为43个改造片区。
青岛市即墨区人民政府办公室关于调整青岛市即墨区水功能区划的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.20•【字号】即政办发〔2018〕29号•【施行日期】2018.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文青岛市即墨区人民政府办公室关于调整青岛市即墨区水功能区划的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：经区政府同意,现将调整后的《青岛市即墨区水功能区划》印发给你们,请认真贯彻执行。
《即墨市人民政府办公室关于印发<即墨市水功能区划>的通知》(即政办发〔2012〕15号)同时废止。
青岛市即墨区人民政府办公室2018年3月20日青岛市即墨区水功能区划为加强全区水资源的开发和保护，切实保障水资源的可持续利用，充分发挥其经济效益和生态效益，依据《中华人民共和国水法》《水功能区监督管理办法》等法律法规及国家有关标准，结合我区水资源开发利用实际，划定水功能区。
一、区划原则：按照统筹兼顾、突出重点、水量与水质并重，以及突出水资源保护的原则，划定水功能区。
二、区划范围：全区重要水库、河段及其他地表水体。
三、划分类别：根据我区水资源综合规划和经济社会发展要求,将地表水按使用功能划定为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区、过渡区五类。
饮用水源区指满足城镇生活用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准；工业用水区指满足城镇工业用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准；农业用水区指满足农业灌溉用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅳ、Ⅴ类水质标准；景观娱乐用水区指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要的江河湖库等水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅳ、Ⅴ类水质标准。
过渡区指为满足水质目标有较大差异的相邻水功能区间水质状况过渡衔接而划定的水域。
水质标准按出流断面水质达到相邻功能区的水质目标要求选择相应的控制标准。
即墨市土地利用总体规划（2006－2020年）即墨市人民政府二〇一〇年六月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节市域概况 (2)第二节上轮规划实施评价 (4)第三节土地利用状况 (6)第四节发展机遇与面临的挑战 (9)第二章指导思想、原则与目标 (11)第一节经济社会发展目标 (11)第二节指导思想 (12)第三节规划原则 (12)第四节土地利用战略与目标 (13)第三章土地利用结构调整与布局优化 (17)第一节土地利用结构调整与布局优化的原则 (17)第二节土地利用结构调整 (17)第三节土地利用布局优化 (20)第四章耕地和基本农田保护 (25)第一节严格保护耕地 (25)第二节加强基本农田保护 (26)第五章建设用地控制 (28)第一节推进建设用地节约集约利用 (28)第二节统筹城乡建设用地 (29)第三节保障重点项目用地 (32)第四节强化建设用地空间管制 (33)第六章土地生态建设与环境保护 (36)第一节生态功能分区与空间管制 (36)第二节重要生态功能区保护 (37)第三节有效保护和合理利用岸线资源 (38)第四节构建环境友好型土地利用模式 (39)第七章土地综合整治 (41)第一节土地整理复垦开发 (41)第二节农村建设用地整治挖潜（挂钩） (45)第三节土地整治保障措施 (46)第八章土地用途分区 (48)第一节基本农田保护区 (48)第二节一般农地区 (49)第三节林业用地区 (50)第四节城镇村建设用地区 (51)第五节独立工矿区 (51)第六节自然与文化遗产保护区 (52)第七节生态环境安全控制区 (53)第九章乡镇土地利用控制 (54)第一节土地利用方向和重点 (54)第二节主要调控指标 (55)第三节镇级土地利用 (55)第十章规划实施保障措施 (57)规划附表 (61)附表1即墨市规划主要调控指标表 (61)附表2即墨市规划期土地利用结构调整表 (62)附表3即墨市土地用途分区面积表 (63)附表4即墨市耕地保有量规划平衡表 (64)附表5即墨市重点建设项目用地规划表 (65)附表6即墨市规划期间不易确定位置占用基本农田项目表 (67)附表7即墨市各镇(街道)规划主要控制指标表 (69)附表8即墨市各镇(街道)基本农田调整分析表 (73)附表9即墨市土地整治重点区域表 (74)附表10即墨市土地整理复垦开发重点项目表 (75)附表11即墨市农村建设用地整治挖潜(挂钩)项目表 (83)前言为深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹全市土地资源开发、利用、整治和保护，促进经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，按照《青岛市土地利用总体规划（2006-2020年）》要求，对《即墨市土地利用总体规划（1996-2010年）》（以下简称“上轮规划”）进行修编，制定《即墨市土地利用总体规划（2006-2020年）（以下简称《规划》）。
即墨古城2019规划方案前言即墨古城是具有较高历史文化价值的古城遗址，位于山东省青岛市即墨区，面积约为12平方公里。
为了保护和发扬即墨古城的历史文化，提高其旅游及经济价值，即墨古城将进行新一轮规划。
本文将介绍即墨古城的2019规划方案。
规划目标即墨古城的2019规划目标主要有以下几点：1.坚持以人为本的规划理念，为游客提供更加舒适的游览环境；2.强化古城文化的传承和延续，增强古城的历史文化价值；3.推进古城旅游业的发展，增加古城的经济价值；4.提高古城的管理水平，保证景区运营的顺畅性和安全性。
规划内容即墨古城的2019规划包括以下几个方面：古城修缮及改善1.修缮城墙、城门等古迹建筑，增强其历史文化价值；2.修建并改善游客停车场、公共厕所等旅游配套设施，提高游客的游览体验；3.将街上的电线杆、路灯等硬件设施统一规划，增强景区的整体美感。
古城文化宣传1.设立信息咨询中心、文化宣传牌、语音讲解等展示和宣传古城文化的设施；2.在古城巷道、城墙等位置悬挂历史照片、画像等文化元素，增添古城文化氛围；3.在规划路线上设置互动体验区、小型博物馆等文化体验或介绍设施，为游客提供更加精彩的文化体验。
古城旅游开发1.在古城周边建设旅游度假小镇、度假酒店等设施，推广古城旅游度假产业；2.打造古城文艺街、特色美食街等商业街区，丰富游客消费内容；3.设立不同主题的旅游线路，覆盖不同游客需求，促进旅游市场的多元化。
古城管理提升1.建设物流管理中心、安保中心等管理设施，提高古城管理工作的水平；2.强化巡逻检查、监控调度等管理手段，增加游客安全感；3.组织古城文化考察培训等活动，提升古城管理人员的文化素养。
总结即墨古城是一个拥有丰富历史文化资源的古城遗址，其历史文化价值和旅游价值不容忽视。
为了保护和发扬古城文化、增加其经济价值，即墨古城将进行新一轮的规划。
本文介绍了即墨古城的2019规划方案，旨在为游客提供更加优质的旅游体验，增强古城的历史文化价值，促进旅游经济的发展，保证古城的管理水平。
《柳州市莲花山地区保护条例（草案）》（征求意见稿）目录第一章总则第二章规划与建设第三章资源与环境保护第四章利用与管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条【立法目的】为了有效保护和合理开发利用柳州市莲花山地区自然、人文风景资源，促进人与自然和谐相处，实现经济与社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用对象】莲花山地区的规划、保护、建设、利用和管理，适用本条例。
第三条【适用范围】莲花山地区范围：东、东南、北向以柳江（河道中线）为界，西向以新规划沿山体城市道路为界，总面积46.21平方公里（包括柳江水域面积5平方公里，三门江森林公园及其以北、以西地块，北至环江村，西至楼梯山采石场和河东村油榨屯）。
第四条【基本原则】莲花山地区保护，坚持科学规划、保护优先、合理开发、适度建设、生态补偿、永续利用的原则，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一。
第五条【职责分工与协调机制】柳州市人民政府设立莲花山地区保护管理机构，负责莲花山地区的保护、利用和统一管理工作，所需经费列入本级年度财政预算。
有关部门按照各自职责，共同做好莲花山地区的保护、监督和管理工作。
柳州市人民政府应当建立协调机制，对莲花山地区规划、保护、建设、利用和管理过程中需要协商解决的事项进行协调。
第六条【社会监督】任何单位和个人有保护莲花山地区自然、人文风景资源和设施的义务，有权制止、举报破坏自然、人文风景资源和设施的行为。
第二章规划与建设第七条【保护规划编制流程】莲花山地区应当编制保护规划。
莲花山地区保护规划应当在柳州市人民政府领导下，由市级园林行政主管部门会同所在地城区人民政府，市级规划、国土、城乡建设、林业、城管执法、环境保护、水利、文化、旅游、交通等有关部门组织编制,报柳州市人民政府批准后公布实施。
第八条【保护规划编制基本原则】莲花山地区保护规划的编制，应当体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步的要求，突出莲花山地区的自然特性、文化内涵和地方特色。
新泰莲花山旅游度假区总体规划规划范围规划范围为莲花山旅游度假区范围，具体是东到墨石山，西至莲花山西部黄涯沟峪，北至新泰与莱芜地界，南抵新泰中部平原。
主要包括莲花山南麓、墨石山区域，东西长18公里，面积约79平方公里。
规划期限本规划年限定为10年，分三个阶段：近期：2011年—2014年，为旅游快速发展阶段中期：2015年—2017年，为品牌提升阶段远期：2018年—2020年，为目的地打造阶段发展定位（一）总体定位莲花世界，观音梵境打造国内首个以莲花世界为主题的旅游度假综合体，旅镇一体的文化旅游小镇，国家5A级旅游景区。
——中国最具特色的水月观音道场——中国第一的水月观音旅游奇观——中国最精彩的莲花世界旅游养生度假综合体——旅居一体、景镇一体的“莲花世界、观音莲湖、奇石温泉、传奇小镇”（二）“三个面向”旅游胜地面向大众观光客的“观音道场”文化观光体验胜地面向休闲度假客的“莲花世界”禅居养生休闲度假胜地面向当地居民的“传奇小镇”和谐、宜居、乐业社区目标体系：三大工程构建一个理想的“莲花世界，观音梵境” 艺术再现观音“莲花”故事，完美体验中外“莲花”文化，产业建构和谐“莲花”社区，这里是世界莲花文化的精华，这里是休闲度假的理想世界。
综合发展三大工程（一）“大旅游”模式创新世界级旅游景区——旅游精品工程，为旅游造引擎。
打造莲花世界观音文化特色旅游区。
（二）“大文化”景区拓展莲花路旅游文化带——山东文化工程，为文化造价值，大文化创意园区，促进主题文化经济发展。
（三）“大产业”机制创新旅游产业体系构建——旅游示范工程，为居民促发展。
实行镇区合一的体制，建立新“小镇即景区”体系，使莲花山成为旅游推动新农村及和谐社会建设的样板。
发展观光农业、养生产业、莲文化相关产业，通过塑造“莲花仙子、水月观音”的形象、品牌，深挖文化内涵，尤其是民俗文化、大众文化的内涵，开发有关莲的手工艺、旅游商品、农产品、茶酒、养生产品、盆景、邮品、印刷品、绣品、婚庆用品等，使产业价值链拉大拉长，逐渐完善商业价值。
青岛即墨海上城规划方案简介青岛市即墨区海上城位于青岛市即墨区，是即墨新区的核心区域，紧邻黄岛区和青岛开发区，是青岛市重点发展的现代化新城区。
海上城总规划面积约为96平方公里，其中海域面积约为66平方公里，陆地面积约为30平方公里，规划总人口约为60万人。
人口规划根据规划，截至2025年，海上城的人口规划为50万人，到2035年将达到60万人。
海上城的人口将以高端人才、创新型人才、中青年高素质人才为主，以满足海岛经济、海洋科技和旅游业等产业的发展需要。
基础设施规划海上城的规划以生态绿色、数字科技、现代文化、健康养老为特色。
基础设施规划主要包括三大板块：交通规划海上城交通规划包括：高速公路、城市轨道交通、快速化公路、高速客运公路、城市公交等配套交通建设。
其中，建设黄海环线高速公路和海上城至青岛主城区的城市轨道交通是重点。
供水、排水规划海上城将建设一套成熟的供水、排水、环保系统，目标是达到国家一类城市的水质标准和一流国际城市的环保标准。
为了实现这一目标，将建设供水厂、污水处理厂、垃圾处理中心等环保设施。
能源规划海上城未来将以可再生能源和清洁能源为主力，全力推进清洁能源、节能环保、生态可持续发展等各项工作。
同时，积极实施能源节约、能源增效、能源保障等各项措施。
生态环境规划海上城被誉为“富绿之城”，将生态文明建设作为发展的基础战略和核心价值，致力于打造生态、智慧、宜居、奇特的现代海岛城市。
绿化覆盖在建设过程中，要大力推进绿化建设，把都市绿化作为城市景观和城市生态建设的重要内容。
通过构建城市公园、森林公园、海滨公园，减少建筑面积，增加单位面积城市绿地面积，提高海上城的绿化率，以此提高居住舒适度。
海域环保海上城是地处海岸线的现代城市。
因此，保护海域环境是海上城的首要任务。
海上城将采用先进的海水淡化技术，使海水变得更加纯净。
同时，完善垃圾处理设施摆脱海域垃圾污染。
建设可持续发展城市将建立可持续发展的城市管理系统、能源管理系统及信息管理系统，建立海岛保护区、海洋生态公园、生态岛礁，并按照可持续发展的理念，促进海岛旅游等行业较佳发展。
即墨市莲花山片区保护利用规划随着创智新区和汽车产业新城的建设，即墨中心城区有向东蔓延的趋势，为避免城区建设对崂山余脉的冲击，保护即墨的生态廊道，十分有必要加强城区东部山脉的保护。
莲花山片区紧邻中心城区，是市区东部重要的的生态区域，也是崂山余脉的有机组成部分。
为落实生态保护的指导思想，正视现实的发展诉求，通过规划来加强该片区生态保护和控制，限定开发利用的规模与强度，更好保护该片区的生态本底，即墨市规划局特组织编制本次莲花山片区保护利用规划。
2015年5月广泛征求了各部门各单位意见。
2015年6月29日通过专家评审并完成正式成果。
为进一步提升规划成果质量，更好地为城市发展和建设服务，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等有关规定，现对《即墨市莲花山片区保护利用规划》进行社会公示，充分征求社会公众的意见，欢迎社会各界人士积极参与、献计献策，提出宝贵意见和建议。
一、项目位置范围莲花山片区位于即墨市中心城区东侧。
项目片区以现状的鹤山路、大田路和规划的潍蓝路、规划青龙高速连接线为边界。
规划总面积约11.8平方公里。
图1 片区规划范围二、规划原则和依据（一）规划指导原则1. 坚持“保护生态、兼顾发展”的生态优先原则2. 坚持“合理利用、严格保护”的可持续利用原则3. 坚持“主动保护、协调各方”的统筹兼顾原则4. 坚持“层次鲜明、重点突出”的分区管制原则（二）规划依据1. 《城市规划编制办法》（2006年4月1日执行）2. 《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》（2012年）3. 《青岛市城乡规划条例》4. 《即墨市城市总体规划（2013—2030）》（在编）5. 《即墨市土地利用总体规划》6. 《青岛市城市风貌保护条例》（2014年）7. 《城市绿线管理办法》8. 《城市蓝线管理办法》9. 其他相关法律、法规、文件三、规划定位和规划规模莲花山片区具有十分优越的地理区位和生态本底，本规划以山体自然生态保护培育为主，构建即墨市东部的绿色生态系统，打造即墨市中心城区东部第一山体门户。
规划人口规模控制在9000人。
四、片区现状（一）行政区划本片区隶属于龙泉街道办（占地面积约84%）、龙山街道办（占地面积约14%）、鳌山卫街道办（占地面积约2%）。
（二）自然资源片区有莲花山（海拔219米）、马虎山（海拔189米）、担山（海拔150米）。
片区位于河流发源地，水体流量较小、流速较缓，水质较好；现状水体缺乏有效的保护措施，没有划定水体控制线。
片区内山体植被覆盖率较高；山体林地生态环境脆弱，林木经济性较弱；现状林地缺乏有效的保护措施。
（三）现状用地情况本片区总用地面积为11.8平方公里，现状建设用地为84.48公顷，人均城市建设用地为320平方米。
图2. 片区现状图（四）现状存在的主要问题1、片区内缺少山体、绿线、蓝线等生态要素保护控制线，山体保护力度不足；2、部分山体有开采行为，造成山体破碎、水土流失现象；3、植被保护措施不力，山体绿化工作有待进一步加强；4、现有河道两岸无完善的绿化防护系统，村庄住宅、村办小型企业与河道间缺少隔离，部分地段存在侵占河道的现象。
水库保护利用措施不够完善；5、缺少必要的公共服务和市政设施，村民生活水平较差；6、现状区域外围交通便利，但内部交通不畅，道路设施匮乏；7、部分规模化养殖对空气污染有一定影响；8、现状工业用地多为村办企业用地，技术水平较低，环境污染严重，经济效益较差，工业项目（石料加工厂）易造成粉尘、噪声等污染，不符合区域整体发展的需求。
五、生态敏感性分析生态环境敏感区是指对区域总体生态环境起决定作用的生态要素和生态实体。
将作为道路选线、功能结构分析、空间管制区划分的重要依据。
结合数据可获得性与可操作性，选用地形、农田、林地、水体、村庄5大因子，作为生态敏感性分析的主要影响因素。
图3. 生态敏感性分析图六、功能分区图6. 功能分区图本区域规划结构划分为六个功能区，突出组团式布局形态。
“六个功能区”指本区域依据山体、农田、城市建设区分割而成的相对独立的六个片区。
1．山体生态保育区：用地面积约320公顷，其主体功能为保护山林生态。
2．农业自然保育区：用地面积约1040公顷，其主体功能为保护农田。
3．生物科技体验区：用地面积约75公顷，主体功能为生物科研。
4．文化创意产业区：用地面积约30公顷，规划居住人口约4000人，其主体功能为文化商业、居住。
5．农村社区改造区：用地面积约15公顷，规划居住人口约3000人，其主体功能为居住、商业。
6．文化创作展示区：用地面积约22公顷，规划居住人口2000人，其主体功能为文化商业、居住。
七、规划方案（一）居住用地规划根据居住小区与居住组团规模控制要求，规划在鹤山路北侧形成三个居住组团。
用地面积和安置人口数字如下：1、地块B（文化创意产业区）规划居住用地面积13.83公顷，规划约4000人。
2、地块C规划居住用地面积9.38公顷，商住用地3.29公顷，规划约3000人。
3、地块D规划居住用地面积3.54公顷，商住用地9.41公顷，规划约2000人。
图4. 土地利用规划图（二）公共服务设施规划规划范围内公共服务设施主要为小区级公共服务设施。
按《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》和《即墨市城市社区配套公共服务设施规划导则》中的规定配置。
在规划控制允许地块内，文化商业用地可布置沿街商业，从而有效地利用建筑底层，尽量退后红线建造。
规划公共服务设施用地总面积约为21.89公顷。
1、商业金融设施根据现状情况及空间分布、景观需要，服务半径以及规模效益，独立商业用地面积为0.90公倾，服务对象为本区域的居住人口服务。
（1）在大埠村东南角处规划一处商业用地，用地面积约0.56公顷。
（2）在小埠村北侧规划一处商业用地，用地面积约0.20公顷。
（3）规划范围的西北处规划一处商业用地，用地面积约0.14公顷。
（4）居住地块的综合服务中心可采用商住楼和单独建造两种方式，布置在小区、组团或街坊外围的城市道路两侧。
2、文化商业设施根据现状发展需要，规划16.65公顷的文化商业用地。
（1）在文化创意产业区（B区）B-04规划占地总面积为7.70公顷的文化商业用地。
（2）在文化创作展示区（D区）D-01、D-04规划占地总面积为5.41公顷的文化商业用地，保留3.65公顷文化商业用地。
3、文体设施结合休闲中心布置，形成文化活动与休闲活动相结合的居民活动环境。
（1）社区内文化活动站每处建筑面积350-500平方米，可与小区服务中心合设。
（2）居民体育活动场地可结合小区服务中心布置。
4．医疗卫生设施（1）卫生站每处建筑面积40平方米，可在小区服务中心与其他公建合设。
卫生站按0.5—1万人设置1处的标准，每处业务用房200-500平方米。
5、行政管理设施（1）片区内结合现状规划一处行政办公用地，面积为0.28公顷，为高速公路监控通信分中心。
（2）社区服务中心，参照《即墨市城市社区配套公共服务设施规划导则》配置，可设于住宅内或与其他公建合设。
6、教育设施（1）中、小学规划本区域在大埠村现有一所通广小学。
规划中还充分考虑到紧邻规划片区的创智新区教育设施的建设，所以规划对通广小学仅做维护工作，保留现状7班规模，占地1.46公顷。
通过创智新区和东塔子夼村的东豪希望小学的教育设施解决上学需求。
（2）托幼规划本次规划托幼人数按国家规范取中间值以规划总人口的3%考虑。
因此，规划需入园托幼人数为270人。
托幼需设9班，本区域共在地块C内规划一处9班托幼。
7、科研设施在生物科技体验区（A区）内，保留现状两处、规划三处科研用地，面积共2.08公顷。
（三）绿地规划结合莲花山片区独特山体生态环境的考虑，在居住区内适当布置大片集中绿地，作为公共活动绿地。
另外，居住区内都结合道路、河道绿化和中心绿地，开辟步行绿带，作为居民休憩、步行绿廊。
商业服务及文化娱乐中心结合建筑、商业布局布置绿地。
从而使各区内绿化成为山体、水体绿化的衍生和浸透，形成整体绿色网络规划绿地107.12公顷。
，其中公园绿地8.00公顷，防护绿地99.12公顷。
八、空间管制图5. 空间管制图（一）山体保护核心区应严格按照山体保护核心区的控制线进行保护，严禁机动交通工具进入。
严禁改变山体形态、破坏山体轮廓、砍伐植被、开山采石等行为。
加强对破坏的山体和植被进行恢复。
建议部分地势较高的农田退耕还林。
严格控制新的建房，严禁乱盖乱建，对现有违章建筑，一律拆除。
对于严重影响山体形态的现有建筑，应近期拆除。
该区域在远期只允许建体量风格与山体协调的少量必要的郊野游憩建筑（如亭、榭、廊等），并应在城市规划管理部门严格审批下进行。
（二）山体保护缓冲区严格按照山体保护控制线进行保护，仅允许建设必要的道路设施和市政服务设施。
结合生态公益林、水源涵养林等建设，进行植树造林、山体修复等生态培育工程。
严格控制新的建房，严禁乱盖乱建，对现有违章建筑，一律拆除。
保护控制重要的景观视廊和观赏山体的开敞空间。
在规划管理部门的严格审批的基础上，远期可进行小体量的旅游服务设施建设。
建筑外观造型、体量、高度、色彩都应与山体景观相协调，建筑屋顶必须美化或绿化。
（三）外围缓冲区按照国家规范要求，严格保护水体、耕地和林地。
严禁对自然植被、山体、农田、水库的破坏性建设，可安排少量生活服务设施。
严禁其他建设、取土、挖掘、砍伐、电鱼等破坏生态资源的活动，防止污染生态环境的情况发生。
加强水资源的保护力度，完善莲花山片区饮用水水源二级保护区的监管措施，控制水库周边生活污水和农业污水的排入。
（四）限制建设区根据应根据即墨市有关规定进行建设，应充分考虑现状地形地势，严格控制开发规模，减少工程建设量，降低对环境的影响。
建筑造型、体量、色彩应与周围环境相协调，建筑以低多层为主。
建设项目必须严格通过环境影响评价。
建筑限高应根据《青岛市城市风貌保护条例》的相关规定进行控制。
建设区内的水体周边预留5米的绿化间隔，预留15米的建筑退让。
九、保护措施（一）山林用地山林作为该片区的生态斑块，是重要的生态功能载体。
面积337.46公顷，划定生态绿线。
山林用地应严格保护，严禁破坏自然山体和林地；鼓励植树造林、封山育林，扩大林地的覆盖面积。
该片区存在大量国家级公益林和青岛市级公益林等林地。
涉及林地征用需上报林业局备案，办理相应的林地征占用手续。
（二）水体用地水体作为片区内的生态廊道，是片区生态系统的重要组成部分，面积37.99公顷，划定生态蓝线。
1.在非建设区域内，蓝线距水体防护距离为20米；在建设区域内，水体防护绿线宽度为5米，建筑退让线为15米。
2. 在蓝线防护范围内禁止进行下列活动:擅自填埋、占用城市蓝线内水域;影响水系安全的爆破、采石、取土;擅自建设各类排污设施;其它对城市水系保护构成破坏的活动。
