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探讨企业如何实施卓越绩效管理模式和改进评价摘要：介绍我公司导入卓越绩效管理模式后管理水平的提升和转变，重点探讨如何实施卓越绩效管理过程与质量改进，结合卓越绩效管理模式与pdca循环的关系以及运用《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》对企业实施卓越绩效全面管理作出评价，巩固企业核心竞争力。
关键词：卓越绩效管理模式 pdca循环实施改进评价卓越绩效模式(performance excellence model)是以各国质量奖评价准则为代表的一类经营管理模式的总称，产生于20世纪下半叶，进入21世纪后日益受到各个国家和企业的重视。
在全球经济一体化的形式下，实施卓越绩效模式已成为各国提升企业竞争力，以及企业自身实现持续改进、保持并不断增强竞争优势的有效途径之一。
中铁建设集团自2002年开始导入卓越绩效模式，尤其在企业文化、战略管理、领导体系建设、市场营销、项目管理、人力资源管理信息化建设等方面具有较强优势。
1、卓越绩效模式的导入公司导入卓越绩效模式的根本目的在于提升管理水平与核心竞争力，优化管理方式，立足海岛，拓展领域。
1.1深耕企业文化，诚信经营，科学管理公司秉承集团公司的发展理念，逐步推进产业结构调整与信息化综合业务进程同步发展的战略。
以优秀的企业文化为发展导向，艰苦创业、追求卓越，依托海南建筑市场，谋求不断发展，带动国际旅游岛的建设，明确了使命、愿景、经营宗旨和核心价值观，并以“雷厉风行，严谨高效”的企业作风和“不畏艰险、勇攀高峰、领先行业、创誉中外”的企业精神鼓励全体员工与各界朋友一道，精诚合作、追求卓越、精益求精，建造精品工程。
坚持“品质铸造品牌，信誉赢得市场”的长期经营理念，立足全岛，追求卓越，以建设国际旅游岛为契机和发展方向，实现打造海南品牌工程总承包商的长远目标。
“没有亏损的项目，只有亏损的管理”。
责任成本管理的理念和系统科学管理的方式，为我们打开了探究其成功之道的一扇门。
企业效益的源泉是项目管理，秉承着这一管理思路，公司在项目管理上形成“四个坚持”的工作思路：坚持项目经理负责制，即每个项目都要进行独立核算制；坚持目标管理，即每个新开工项目都要下达目标利润和目标成本，与之相配套有激励机制；坚持过程管控考核，每季度对所属项目部进行考核、讲评、奖惩与公示；坚持竣工项目审计，即每个项目部在项目竣工，收回包括保修金在内的应收账款后，经审计后方可兑现奖惩，确保做“实”利润。
中国联通开展管理提升活动的实施方案根据国务院国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革〔2012〕23号）的要求和中央企业全面开展管理提升活动视频会议精神，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，集团公司安排从2012年3月起，用2年时间全面开展管理提升活动。
具体实施方案如下：一、开展管理提升活动的重要意义自2008年5月新一轮电信体制改革启动以来，中国联通坚持实事求是，敢于创新变革，敢于实行差异化的思路和措施，在一些关键领域和环节积极探索，管理水平有了较大提高，有力地促进了公司核心竞争力和可持续发展能力的提升。
但是，与世界一流企业相比，公司在管理上还存在一定差距：一是传统的管理模式不能完全适应当前移动互联网快速发展的要求；二是管理运作上还存在着资源配置与使用的责权利不对等、效率不高，支撑一线不足；三是管理粗放问题在一些领域还不同程度存在等。
开展管理提升活动，集中力量解决制约发展与业绩的关键问题，是国资委推进央企做强做优、争创世界一流企业的重要部署；是中国联通主动应对形势变化、加快公司转型发展的客观需要；是中国联通着力消除管理短板、加快提升业绩水平的迫切要求；是中国联通全力打造差异化优势、增强企业核心竞争力的长期需要。
二、指导思想和工作原则（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央企业“做强做优、世界一流”的“十二五”改革发展核心目标，围绕工业通信业和信息化“十二五”发展规划，按照“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”主题，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，夯实管理基础，推进创新变革，加快推进企业管理方式向集约化、精细化转变，促进综合绩效明显改善、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、基础管理明显增强，使公司管理水平有显著提升，为培育世界一流企业奠定坚实基础。
（二）工作原则中国联通开展管理提升活动，要把握以下原则：一是坚持加强管理和生产经营相结合：要把管理提升活动融入到公司的生产经营，紧紧围绕公司改革发展的中心任务，统筹兼顾，有效利用内外部相关资源，形成符合公司实际的管理模式以及管理提升的途径和方法。
管理提升活动实施方案模板（7篇）最新管理提升活动实施方案模板（7篇）对管理的提升活动方案应该怎么制定才合适呢为了确保活动顺利进行，往往需要预先进行活动方案制定工作，活动方案是对具体将要进行的活动进行书面的计划。
下面是小编给大家整理的最新管理提升活动实施方案模板，仅供参考希望能帮助到大家。
最新管理提升活动实施方案模板篇1为全面落实总公司开展全面风险管理专项管理提升活动的总体部署，建立健全全面风险管理体系，不断提高内部控制能力，促进企业健康、稳定、可持续发展，根据《中国海油全面风险管理专项管理提升工作方案》，结合集团公司管理提升活动安排，现就开展全面风险管理提升活动制定如下实施方案。
一、工作目标围绕集团公司总体发展战略和发展目标，以“持续优化内控制度体系，夯实公司发展基础，稳步提升风险管理能力”为目标，将风险管理理念、方法和工具切实融入日常经营管理，加强重点领域的风险防控，做到规范有序、管控有度、防控有效，力争20__年底全面完成内控制度体系建设，并在探索科学、标准的测评方法的基础上，在集团公司范围内全面开展内控检查评价，持续监控内控制度体系并建立动态改进长效机制，不断提升公司整体风险管理能力。
二、工作原则集团公司全面风险管理专项管理提升活动遵循以下四个基本原则：1、坚持内部控制与全面风险管理有机结合的原则。
全面风险管理与内部控制既有联系，又各有侧重，但都是合理保证战略目标实现的重要手段。
内部控制是基于风险的控制过程，要运用风险管理的方法予以实施，是对风险进行评估和管理的必要过程，而全面风险管理的流程建设中要采用内部控制的措施来落实风险管理解决方案，因此两项工作要注重相互融入和有机结合。
2、坚持全面、全员、全过程的原则。
全面风险管理贯穿决策、执行、监督的全过程，覆盖各单位、部门、各岗位的所有业务和事项。
3、坚持突出重点、分步实施的原则。
集团公司本部以建设体系、系统集成为重点，已建立风险管理和内控体系的单位以改进、完善、提升为重点，尚未建立健全的单位按照要求同步建设风险管理和内控体系。
公司“管理效益双提升”活动实施方案公司“管理效益双提升”活动实施方案公司“管理效益双提升”活动实施方案公司“管理效益双提升”活动实施方案:2013-2-9 16:09:06 公司（华电贵州公司）“管理效益双提升”活动实施方案根据国务院国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革〔2012〕23号）及集团公司《关于开展“管理效益提升年”活动的意见》（中国华电办〔2012〕48号）的文件要求，为进一步巩固公司管理创新成果，加快战略转型增强盈利能力，提升管理水平促进公司发展，结合公司实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求“双提升”活动的总体要求是: 以科学发展观为统领，以创造可持续价值为使命，以改革创新为动力，坚持深化管理创新，促进思想观念再解放，体制机制再创新，主要指标再优化，管理基础再加强，努力在执企能力上实现新提升; 坚持统筹各项要素，狠抓扭亏增盈，增强盈利能力，努力在经营业绩上实现新提升。
通过“双提升”活动的开展，进一步夯实管理基础，推进公司由规模速度推动型向质量效益型转变，由现有管理向专业化精益化管理转型，提升价值创造能力，为建设具有可持续发展能力和市场竞争力的现代化大型能源企业奠定坚实基础。
充分认识“双提升”是“创一流”的关键步骤。
国资委提出“十二五”期间中央企业改革发展的核心目标是“创一流”的同时，要求中央企业广泛深入开展管理效益“双提升”活动，可以理解，“创一流”是目标，“双提升”是举措，是“关键步骤”。
公司虽然通过深化改革，转换机制，创新发展，管理水平有了较大提高，有力地促进了公司经济效益和竞争能力的大幅提升，为集团公司快速发展作出了较大贡献，但与集团要求相比，与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比，在管理上还存在很大差距。
尤其是公司一些基层企业管理基础薄弱、管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约公司做强做优、科学健康发展的瓶颈。
中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2017.09.05•【文号】•【施行日期】2017.09.05•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见（2017年9月5日）提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。
经过长期不懈努力，我国质量总体水平稳步提升，质量安全形势稳定向好，有力支撑了经济社会发展。
但也要看到，我国经济发展的传统优势正在减弱，实体经济结构性供需失衡矛盾和问题突出，特别是中高端产品和服务有效供给不足，迫切需要下最大气力抓全面提高质量，推动我国经济发展进入质量时代。
现就开展质量提升行动提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，加强全面质量监管，全面提升质量水平，加快培育国际竞争新优势，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定质量基础。
（二）基本原则——坚持以质量第一为价值导向。
牢固树立质量第一的强烈意识，坚持优质发展、以质取胜，更加注重以质量提升减轻经济下行和安全监管压力，真正形成各级党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
——坚持以满足人民群众需求和增强国家综合实力为根本目的。
把增进民生福祉、满足人民群众质量需求作为提高供给质量的出发点和落脚点，促进质量发展成果全民共享，增强人民群众的质量获得感。
持续提高产品、工程、服务的质量水平、质量层次和品牌影响力，推动我国产业价值链从低端向中高端延伸，更深更广融入全球供给体系。
国务院国资委、国家发展改革委关于印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.18•【文号】国资发改革规〔2024〕53号•【施行日期】2024.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》的通知国资发改革规〔2024〕53号各中央企业：现将《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》印发给你们，请结合实际抓好落实。
国务院国资委国家发展改革委2024年7月18日关于规范中央企业采购管理工作的指导意见为贯彻落实党中央、国务院部署要求，进一步规范中央企业采购管理工作，激发市场竞争活力，有效防范违法违规行为，全面提升中央企业采购与供应链管理水平，提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全力打造依法合规、公开透明、集约高效的供应链，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，建立健全中央企业采购管理体系，增强采购价值创造能力，全面推动中央企业采购管理规范化、精益化、协同化、智慧化发展。
（一）坚持依法合规。
严格遵循国家招投标相关法律法规及行业政策要求，同时进一步明确招标以外的采购方式和管控要点，切实规范中央企业采购行为。
（二）坚持公开公正。
平等对待中央企业内部和外部各市场参与主体，破除行业垄断和保护主义，完善企业内控监督机制，防止国有资产流失。
（三）坚持竞争择优。
广泛搜寻供应资源，充分激活市场竞争，以性能价格比最佳、全生命周期综合成本最优为目标，优选供应商、承包商或服务商。
（四）坚持协同高效。
整合内外部资源，推动供应链上下游协作，助力资源共享、优势互补、集约高效、合作共赢，提升产业链供应链韧性和安全水平。
二、合理选择采购方式对于《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等明确规定必须采取招标方式采购的项目，中央企业应当严格执行。
关于进一步做好管理提升活动第一阶段工作的通知
各下属单位：
2012年4月24日，按照集团公司“转发《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》的通知”要求，我公司制定下发了《关于开展管理提升活动的实施方案》和《第一阶段安排表》。
为了使我公司管理提升活动第一阶段各项工作的开展落到实处，现按照集团公司精神，对公司进一步做好管理提升活动提出如下要求：
1. 各下属单位要认真组织员工学习集团公司和我公司开展管理提升活动的实施方案，迅速启动自我诊断、找准问题环节的工作。
2. 召开本单位专题会议，对我公司管理和本单位管理的现状进行全面分析，找出存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，重点从“制度执行、目标管理、综合绩效管理、责任落实、安全质量、风险防控”等方面查找分析，形成本单位自查报告。
3. 自查报告内容包括:①本单位开展管理提升活动情况；②本单位生产管理中存在的不足和待改进的地方；③今后努力的重点工作。
各下属单位必须在7月25日前将本单位自查报告提交至公司办公室。
各下属单位开展此项活动的情况将纳入日常管理考核中。
公司办公室
二〇一二年七月三日。
全面开展管理提升活动为培育世界一流企业奠定坚实基础——在中央企业全面开展管理提升活动视频会议上的讲话国务院国资委主任、党委书记王勇（2012年3月23日）同志们:去年底召开的中央企业负责人会议提出，在中央企业全面开展“管理提升年”活动，集中力量推进中央企业整体管理水平的提升，夯实发展基础。
经过几个月的研究，国资委决定在中央企业开展为期两年的管理提升活动。
今天我们在这里召开大会，对中央企业全面开展管理提升活动进行动员部署。
下面，我代表国资委讲三方面意见。
一、深刻认识全面开展管理提升活动的重要意义加强管理是企业发展永恒的主题，尤其是在当前应对国际国内错综复杂经济形势、加快转变发展方式、实现“做强做优、世界一流”目标的情况下，全面开展管理提升活动具有更加重要的意义。
（一）管理提升是中央企业强基固本，更好应对国内外复杂严峻形势的现实需要。
当前，我国面临的国际国内经济环境错综复杂。
世界政治经济形势剧烈变化，金融危机还在发展蔓延，地缘政治更趋复杂，贸易保护主义持续升温，国际市场竞争更趋激烈，全球经济增速放缓，增长动力明显减弱，各种不稳定不确定因素较多。
国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，出现了外部需求持续疲软、内需增长缓慢、物价上涨压力增加等多重因素叠加的状况。
今年以来，中央企业生产经营继续保持平稳增长态势，但增幅放缓。
由于能源、原材料价格高位运行，融资成本上升，多数企业成本压力增大，经济效益下滑，全年经济效益保持增长的任务十分艰巨。
有不少企业反映，当前与2008年国际金融危机相比，形势可能更为严峻。
在这种形势下，一些在经济形势好的时候容易被掩盖、被忽视的薄弱环节和深层次问题更加显露出来，对中央企业保持平稳较快发展带来严峻挑战。
通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量、要增长，对保持中央企业生产经营平稳运行良好势头至关重要。
实践表明，宏观经济形势趋紧，正是企业加强管理、提升管理水平的有利时机，既对企业解决矛盾和问题形成倒逼压力，又为企业强化管理创造相对好的环境，进行管理变革的阻力和成本也相对降低，变革的效果可能更好。
国务院国有资产监督管理委员会关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2011.11.08•【文号】国资发评价[2011]167号•【施行日期】2011.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文国务院国有资产监督管理委员会关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知（国资发评价〔2011〕167号）各中央企业：近年来，中央企业大力开展管理创新，普遍建立了预算管理工作体系，预算在企业优化资源配置、提高运行效率、加强风险管控中的作用日益显现，为中央企业实现稳健快速发展提供了重要支撑。
但随着经济全球化、网络化步伐加快，以及中央企业产业结构调整和内部资源整合力度不断加大，部分企业现有的预算管理模式已难以适应企业快速发展的需要。
为推动中央企业不断改进预算管理，加快实施全面预算，有效应对复杂形势，实现做强做优，提升国际竞争能力，现就进一步深化中央企业全面预算管理工作通知如下：一、切实加强组织领导，完善全面预算管理组织体系。
全面预算管理是现代大企业围绕发展战略，运用现代网络与信息技术，融经营（业务）预算、资本预算、薪酬预算、财务预算于一体的综合管理系统，是企业在全球范围内优化资源配置、提高运行质量、改善经营效益、加强风险管控的有效管理工具和管理机制。
全面预算管理水平直接决定大型企业战略和决策的执行力、集团管控力、内部各单元的协同力和各要素的集成力，是现代企业市场竞争能力的重要体现。
各中央企业要充分认识全面预算管理工作对企业做强做优、提升国际竞争力的重要作用，进一步加强组织领导，完善组织体系，加强制度建设，落实工作责任，梳理工作流程，规范工作内容，明确质量标准，不断增强预算管理工作的系统性和协同性。
各中央企业主要负责人要高度重视并组织推动全面预算管理工作，努力营造全面预算管理的工作氛围。
各中央企业预算管理决策机构不仅要负责审议全面预算目标的合理性，还要高度关注预算组织机制、编制方法、编制基础、执行、监督与考核等预算管理关键环节的合理性和有效性。
中国电建集团统筹策划管理提升活动工作方案统筹规划、突出重点，务求实效、稳步推进——中国电建集团统筹策划管理提升活动工作方案中国电力建设集团有限公司积极贯彻落实国资委关于开展管理提升活动的工作部署，充分结合企业自身实际，认真研究开展管理提升活动的工作方案，力争开好头、起好步，为管理提升活动的有序高效开展奠定基础。
中国电建集团是2011年9月刚刚重组设立的新集团，参与重组的企业发展不平衡，管理水平差距大，历史遗留问题复杂，维持稳定压力较大，内部体制机制改革相对滞后，部分企业资产质量较差、经营亏损、缺乏独立市场竞争能力。
针对这一实际情况，按照中央企业负责人会议的精神，中国电建集团在今年2月份召开的集团公司工作会议上就明确提出将开展管理提升活动作为全年工作的主题，确定了“三保”（保增长、保安全、保稳定）、“三抓”（抓改革、抓管理、抓队伍）、“五着力”（着力加强集团化管控、着力优化资源整合、着力推进国际化经营、着力加快转型升级、着力促进降本增效）的总体工作思路，要求各部门、各子企业结合实际研究管理提升的具体目标和措施，并纳入三年滚动发展规划和工作计划中予以落实。
3月23日，国资委召开中央企业全面开展管理提升活动视频会议，中国电建集团高度重视，除在集团公司设主会场外，还在具备视频条件的子企业设28个分会场，集团公司领导班子成员、各部门负责人和有关子企业负责人、有关部门负责人共700余人参加视频会议。
会后，中国电建集团认真组织学习王勇主任的重要讲话，随即成立了由董事长范集湘为组长、总经理马宗林和副总经理王彤宙、袁柏松为副组长、各部门和事业部负责人为成员的管理提升活动领导小组，设立了领导小组办公室，在各部门和事业部明确管理提升活动专员，与此同时要求各子企业建立相应的领导和工作机构，建立起了管理提升活动的工作体系。
中国电建集团组织有关部门在深入学习王勇主任重要讲话和国资委印发的《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》的基础上，结合实际剖析企业自身在管理方面存在的突出问题，研究制订集团公司管理提升活动工作方案。
关于中央企业开展管理提升活动的指导意见国资发改革〔2012〕23号各中央企业：根据“十二五”时期中央企业改革发展总体思路，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，国资委决定，从2012年3月起，用2年时间在中央企业全面开展管理提升活动。
现就活动提出如下指导意见。
一、开展管理提升活动的重要意义国资委成立以来，中央企业通过深化改革，转换机制，创新发展，管理水平有了较大提高，有力地促进了企业经济效益和竞争能力的大幅提升，为国民经济快速发展作出了较大贡献。
但是，与党中央、国务院的要求及社会的普遍期望相比，与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比，与参与国际竞争、增强国家整体实力的要求相比，中央企业在管理上还存在很大差距。
尤其是一些企业管理基础薄弱、管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约企业做强做优、科学健康发展的瓶颈。
开展管理提升活动，全面提高管理水平，是中央企业更好地履行社会责任，完成党和国家赋予历史使命的必然选择；是中央企业应对内外部复杂环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是促进中央企业科学发展加快转变经济发展方式，深入实施转型升级，不断提升发展质量和效益，走内涵式发展之路的重要举措；是中央企业加快实现“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”核心目标的重要步骤。
二、指导思想、活动主题和工作原则（一）指导思想。
中央企业开展管理提升活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“十二五”改革发展“一五三”总体思路，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进中央企业持续、稳定、健康发展。
（二）活动主题。
中央企业开展管理提升活动的主题为：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。
（三）工作原则。
中央企业开展管理提升活动，要把握以下原则：一是立足自我与学习借鉴相结合。
坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。
二是重点突破与全面提升相结合。
在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，带动企业管理水平的全面提升。
三是从严治企与管理创新相结合。
继承和发扬“三老四严”等优良作风，严格管理，严格执行，并通过优化资源配置、工作秩序和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。
四是加强管理与深化改革相结合。
通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。
三、主要目标、重点任务及阶段安排（一）主要目标。
力争用2年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，为“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”工作奠定坚实基础。
——基础管理明显加强。
在解决长期制约中央企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。
——管理现代化水平明显提升。
公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。
——管理创新机制明显完善。
管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。
——综合绩效明显改善。
企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。
（二）重点任务。
为全面落实管理提升活动的工作目标，中央企业要重点做好以下四项工作： 1.找准管理短板和瓶颈问题，实现重点突破。
按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。
2.强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。
牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。
3.统筹推进专项提升，全面落实整改措施。
管理提升活动范围覆盖企业管理各领域，企业要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要，以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本企业认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动管理提升活动深入开展。
4.总结固化成果，构建长效机制。
科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促成新的管理提升。
（三）阶段安排。
为实现管理提升活动的预期目标，中央企业管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年3月至2012年8月。
本阶段分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。
本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。
本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
企业应根据自身发展所处阶段的具体情况，针对自身管理中存在的突出问题和薄弱环节，认真做好诊断分析，围绕重点任务，细化分解，合理确定本企业各阶段及各环节管理提升的时间、内容、重点和相关措施。
四、工作要求各中央企业要高度重视管理提升活动，充分调动所属各级企业和广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。
（一）加强组织领导。
要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，将活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积极稳妥地推进。
各级企业主要负责人要亲自抓，成立领导小组，组建精干高效的工作机构，明确分工、落实责任、协同推进，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。
（二）做好整体设计。
要进一步结合自身实际，整体规划，做好本企业开展管理提升活动的总体设计。
在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务及专项提升工作计划。
要深入调查，广泛征求意见，充分发挥内外部资源的作用，细化工作目标和工作措施，分步实施，协调推进。
各企业要及时将本企业开展管理提升活动的有关工作方案报国资委备案。
（三）健全工作机制。
要进一步丰富开展管理提升活动的载体，不断创新方式方法和手段；要畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现不足；要加大资源整合配置力度，提高解决问题的时效；要明确考核标准，健全评价制度和责任追究制度，鼓励先进，充分调动广大员工的积极性和创造性，确保将活动引向深入。
各企业要及时将本企业管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报送国资委。
（四）确保取得实效。
要进一步细化落实责任，严格考核，狠抓落实。
对诊断发现的短板和瓶颈问题，要集中资源全面整改；要加强经验总结，挖典型、树标杆，做好表彰工作，通过广泛宣传和推广，不断扩大经验应用的成效；要抓好管理提升措施的执行，从严管理，不走过场，务求实效。
五、保障措施国资委成立中央企业开展管理提升活动领导小组，负责指导中央企业和国资委机关开展管理提升活动，王勇同志担任组长，邵宁、姜志刚同志担任副组长，有关厅局为成员单位。
领导小组下设办公室，企业改革局承担办公室日常工作。
国资委将主要通过以下重点措施，为中央企业开展管理提升活动提供支持、保障和服务。
（一）宣传动员。
国资委将召开中央企业开展管理提升活动动员大会，进行全面部署。
在活动过程中，利用各种新闻媒体，加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道，努力营造良好的活动开展氛围。
（二）工作指导。
国资委将在总结中央企业以往管理创新成果和优秀实践案例的基础上，编制中央企业管理提升系列辅导材料，指导企业开展好各阶段管理提升工作；及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况，建立报告制度，编发工作简报，做好跟踪分析，并在每年两次的中央企业负责人会议上通报情况、总结部署工作；委内厅局将根据职责分工，协调配合，加强对企业开展管理提升工作的分类指导。
（三）协调服务。
国资委将及时研究解决企业开展活动中遇到的主要困难和突出问题，帮助企业营造良好的外部环境；结合国资监管工作相关要求，围绕活动重点领域，适时召开现场会、专题经验交流会，分批推出企业管理典型经验，供企业对标学习；组建主要由中央企业长期从事经营管理工作的骨干、行业专家等组成的管理诊断小组，选择部分具备条件的中央企业，开展管理诊断工作，帮助企业找准问题、优化方案，并在企业实施过程中提供咨询支持。
（四）评价表彰。
活动期间，国资委将对各企业管理提升工作情况进行评价，并纳入企业领导班子综合考核评价工作；活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结中央企业开展管理提升活动的成效，表彰先进企业和先进个人，交流本次活动的典型经验，推动中央企业持续开展管理提升工作。
国务院国有资产监督管理委员会二○一二年三月十三日。
