创新社会治理 搭建行业调解平台——河北省隆化县司法局积极推进调解工作
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关于健全和完善大调解工作机制的设想和建议机制
健全
健全和完善大调解工作机制需要以下设想和建议:
1. 加强政府领导和协调: 政府应当加强对大调解工作的领导和协调,确保各部门之间的合作和信息的共享,形成高效的工作机制。
2. 完善法律法规和政策: 制定和完善相关的法律法规和政策,明确大调解的程序和原则,为大调解工作提供坚实的法律基础。
3. 建立统一的调解机构: 建立统一的调解机构,负责统筹、协调和推动大调解工作,提供专业化、中立化的调解服务。
4. 培训和提升调解人员的能力: 加强对调解人员的培训和提升,提高其专业技能和职业素养,确保调解工作的质量和效果。
5. 建立信息共享和协作平台: 建立信息共享和协作平台,实现调解机构之间和调解人员之间的信息互通,提高调解工作的效率和质量。
6. 加强宣传和推广: 加强大调解工作的宣传和推广,提高公众对大调解工作的认知和参与度,增加公众信任度,共同推动社会和谐发展。
7. 设立奖励和激励机制: 设立奖励和激励机制,对优秀的调解机构和调解人员进行表彰和奖励,激发其积极性和创造性。
8. 加强监督和评估: 加强对大调解工作的监督和评估,建立健全的监督机制,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
通过以上设想和建议,可以进一步健全和完善大调解工作机制,提高调解工作的效率和质量,促进社会和谐发展。
永昌县司法局
加强人民调解工作,着力化解社会矛盾纠纷
今年以来,永昌县司法局为进一步加强和创新社会管理,深入贯彻执行《人民调解法》,充分发挥人民调解职能作用,为全县经济社会跨越式发展创造和谐稳定的社会环境作出了应有的贡献。
一是加强基层人民调解组织和调解员队伍建设。
结合开展的“矛盾化解制度建设年”,健全和完善了人民调解组织网络,加强了规模以上企业的调解组织组建工作,将人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,不断扩大工作覆盖面。
加强了调解组织的规范化建设,采取定期培训、以会代训、现场观摩等多种形式,不断提高了调解员的综合素质和工作能力。
全面加强人民调解组织建设和制度建设,与法院、检察院、公安等部门配合,完善了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。
全面推行人民调解协议诉前司法确认机制,建立人民调解组织之间的沟通协调机制,提高人民调解工作质量。
二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,制定下发了《关于开展“大排查、大调解”暨“矛盾化解制度建设年”专项活动意见》,活动中积极参与土地流转、城镇拆迁、企业改制、安全生产、交通事故、工程建设、劳务纠纷中引发的各种矛盾纠纷调解工作,做到了早发现、早调处、早解决,及时把矛盾纠纷解决在当
地、化解在基层。
一季度,全县各级调委会共排查调处各类纠纷458起,调解成功451起,调解率达100%,调成率达98%。
一、活动背景为深入贯彻落实党的二十大精神,积极响应国家关于社会基层治理和人民调解工作的部署要求,进一步加强和规范人民调解工作,有效预防和化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,结合我国实际情况,特制定本专项活动方案。
二、活动目标1. 提高人民调解员的业务素质和调解能力;2. 建立健全人民调解组织网络,实现调解工作全覆盖;3. 创新调解工作方法,提高调解工作效率;4. 营造“有纠纷找调解”的良好社会氛围。
三、活动内容1. 业务培训(1)组织人民调解员参加各类业务培训,提升调解技能;(2)邀请专家学者进行专题讲座,普及法律知识;(3)开展案例分析,交流调解经验。
2. 组织建设(1)完善人民调解组织网络,实现乡镇(街道)、村(社区)调解组织全覆盖;(2)加强对调解员的选拔、培训和考核,提高调解员队伍素质;(3)推动调解工作与基层社会治理相结合,形成联动机制。
3. 活动开展(1)开展“矛盾纠纷排查化解月”活动,全面排查各类矛盾纠纷;(2)针对重点领域、重点人群,开展专项调解活动;(3)加强矛盾纠纷预警和预防,及时化解苗头性、倾向性问题。
4. 宣传引导(1)利用各种宣传渠道,广泛宣传人民调解工作的重要性和成果;(2)开展“人民调解进万家”活动,提高群众对调解工作的知晓率和认可度;(3)举办调解员故事分享会,树立调解员典型,弘扬正能量。
四、活动时间本专项活动自即日起至2023年12月31日结束。
五、活动要求1. 各级司法行政机关要高度重视,加强组织领导,确保活动顺利开展;2. 司法行政机关要切实履行职责,充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的重要作用;3. 各级调解组织要积极开展活动,创新工作方法,提高调解质量;4. 要加强宣传引导,营造良好的社会氛围,推动人民调解工作取得实效。
六、活动评估1. 定期对活动开展情况进行检查评估,确保活动按计划推进;2. 收集各方反馈意见,及时调整活动方案,优化活动效果;3. 对活动成效显著的单位和个人进行表彰奖励。
司法调解工作实施方案一、背景介绍。
司法调解是指由司法机关组织进行的一种诉讼外解决纠纷的方式,是一种灵活、高效、廉价的纠纷解决方式。
随着我国法治建设的不断深入,司法调解工作在解决社会矛盾、促进社会和谐稳定方面发挥着越来越重要的作用。
因此,制定和实施一套科学、有效的司法调解工作实施方案对于提高司法调解工作的质量和效率具有重要意义。
二、工作目标。
1. 提高司法调解工作的专业化水平,确保调解结果公正、合法、合理;2. 加强司法调解队伍建设,提高调解员的业务水平和素质;3. 推动司法调解工作与法院审判工作有机结合,形成衔接互动的工作机制;4. 加强宣传和培训工作,提高社会公众对司法调解工作的认知和支持。
三、工作内容。
1. 完善司法调解工作机制,建立健全的调解管理体系和工作流程;2. 加强调解员队伍建设,严格选拔培训,提高调解员的专业素养和道德修养;3. 加强司法调解宣传工作,提高社会公众对司法调解的认知和接受程度;4. 积极探索司法调解与诉讼审判工作的衔接机制,加强调解与审判的衔接和配合;5. 加强对调解案件的监督和评估,确保司法调解工作的公正、透明和效果。
四、工作措施。
1. 制定司法调解工作标准和规范,明确调解程序和调解结果的法律效力;2. 加强对调解员的培训和考核,建立健全的调解员管理制度;3. 制定司法调解宣传计划,开展多种形式的宣传活动,提高社会公众对司法调解的认知和支持;4. 建立司法调解与审判工作的衔接机制,推动调解结果的法律效力认可和执行;5. 建立调解案件的监督和评估机制,加强对调解工作的监督和评估。
五、工作保障。
1. 加大对司法调解工作的资金投入,提高司法调解工作的经费保障水平;2. 健全司法调解工作的组织体系和工作机制,确保司法调解工作的顺利开展;3. 加强对司法调解工作的政策支持和法律保障,提高司法调解工作的合法性和权威性;4. 加强对司法调解工作的监督和检查,确保司法调解工作的规范和有效性。
河北省司法厅对政协河北省第十二届委员会第三次会议第0340号提案的答复文章属性•【制定机关】河北省司法厅•【公布日期】2020.04.27•【字号】•【施行日期】2020.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文河北省司法厅对政协河北省第十二届委员会第三次会议第0340号提案的答复赵春丽委员:您提出的“切实发挥行业性、专业性人民调解委员会作用”收悉,现答复如下:近年来,全省坚持发展新时代“枫桥经验”,充分发挥行业性专业性人民调解工作职能,扎实推进调解工作实战化实效化建设,坚决筑牢首都政治“护城河”。
一是强化行业性专业性调解工作的组织领导。
积极指导督促各市不断争取各方支持,切实将行业性专业性调解工作纳入党委、政府工作的重要内容,将调解工作纳入深化平安建设、法治建设和推进公共法律服务体系建设总体部署,融入党委领导、政府主导的矛盾纠纷多元化解机制,为行业性专业性调解工作扎实开展提供有力保障。
二是行业主管部门的职能优势得到发挥。
卫生、公安、住建、民政、银保监局、法院等行业主管部门高度重视,积极落实权责统一的原则,围绕党委政府中心工作和群众关注的热点问题,积极推动行业性专业性调解工作增面扩量和规范提升。
相继出台了《关于印发河北省“平安医院”创建工作考核办法及考核标准的通知》《关于加强婚姻家庭纠纷案件诉调对接工作的意见》《河北省道路交通事故损害赔偿项目计算标准(试行)》《关于做好村规民约和居民公约工作的实施意见》,扎实推进行业性专业性矛盾纠纷调解工作创新发展。
三是不断拓展行业调解工作领域。
坚持成熟一个、发展一个,大力加强行业性、专业性调解组织建设,全面拓展调解工作领域。
去年以来,成立了河北首家水上调解中心、金融消费纠纷调解室,成立了“河北省机动车鉴定评估协会机动车纠纷调解委员会”“河北省企业信用协会企业纠纷调解委员会”“河北省建设工程造价管理协会工程造价纠纷人民调解委员会”,省级层面调解组织实现新突破。
加强司法调解工作方案一、背景与意义随着社会的发展和改革开放的推进,我国法律体系不断完善,司法制度逐渐健全。
司法调解作为一种非诉讼解纷方式,在保障合法权益、有效维护社会稳定方面发挥着重要作用。
然而,在实际操作中,司法调解工作仍存在一些问题和不足。
因此,为了更好地发挥司法调解的作用,制定一份加强司法调解工作的方案就显得十分迫切和重要。
二、目标与原则1. 目标:加强司法调解工作,构建和谐社会,提高司法公正度和效率,促进社会稳定。
2. 原则:a. 公正中立原则:司法调解人员应秉持公正、中立的原则,不偏袒任何一方,在调解过程中权衡各方利益,最大限度地达成和解。
b. 充分尊重当事人意愿原则:在司法调解过程中,应尊重当事人的意愿,积极引导当事人理性思考和广泛协商,并充分保护其合法权益。
c. 保密原则:司法调解过程中涉及当事人的个人隐私和商业秘密等敏感信息,应严格保密,避免信息泄露和不必要的损害。
三、主要措施1. 完善调解机制:建立健全多种形式的司法调解机构,能够专门解决各类纠纷,并提供咨询、调解、评估等全方位的司法服务。
2. 提高调解专业化水平:加强司法调解人员的队伍建设,优化培训机制,提高调解人员的专业素养和调解技巧。
同时,建立调解员终身学习制度,不断提高其知识和能力水平。
3. 强化法律支持:推进立法工作,完善司法调解相关法律法规,明确司法调解程序和权利义务。
并加强司法调解与其他争议解决方式的衔接,形成协同发展的新局面。
4. 加强宣传教育:开展司法调解知识宣传活动,提高公众对司法调解工作的认识和理解。
同时,加强对企事业单位和群众的法律教育,引导其积极借助司法调解解决纠纷。
5. 创新机制,提高工作效率:积极推动信息化建设,利用大数据和人工智能等技术手段,提高司法调解工作的效率和准确性。
同时,探索引入第三方专业机构进行评估和调解,提高纠纷解决的科学性和公正性。
四、实施路径1. 加强组织领导:各级人民法院要高度重视司法调解工作,加强组织领导,明确责任分工。
关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”意见为认真抓好全国和省、市政法工作会议精神,根据中央委员会、中央维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》和石家庄市司法局《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”任务分工意见》的要求,结合我市司法行政工作实际,特制定如下分工意见。
一、深入推进社会矛盾化解,完善“三位一体”大调解工作体系1、完善“三位一体”大调解工作体系。
加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接和配合,发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用,建立人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又协调配合的“大调解”工作体系。
加强人民调解制度化、规范化、法制化建设,提高人民调解质量和公信力。
推进人民调解工作进法院调解室、仲裁室和信访室,减少民间纠纷进入司法调解、行政调解的数量,降低人民群众解决矛盾纠纷的成本。
全年矛盾纠纷调解率要达到98%以上,调解成功率达到95%以上,调解协议履约率要达到90%以上。
(牵头单位:基层科;分管领导:刘书林)2、加强人民调解组织建设。
建立行业性、专业性人民调解组织,发展专业化、社会化人民调解员队伍。
推进人民调解工作“四个延伸”:即网络向全方位延伸,重心向排查预防延伸,内容向热点难点问题延伸,组织领导向问责延伸。
完善制度,形成机制,及时化解社会矛盾。
进一步加强“两新组织”调解委员会建设。
(牵头单位:基层科;分管领导:刘书林)3、加大法律服务、法制宣传参与矛盾纠纷排查化解工作的力度。
各级司法行政机关要以实现案结事了为目标,树立调解也是执法的观念,最大限度地把调解优先原则贯穿于司法行政各项工作中。
充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势,组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解,协助党委政府和有关部门处理信访问题和群体性事件。
进一步发挥律师在非诉讼法律服务领域的作用,通过法律文书审查、出具法律意见书、提出法律建议等形式,减少矛盾纠纷产生。
司法所配合社会治理综合服务中心开展工作简报一、工作概述司法所配合社会治理综合服务中心是依法打击犯罪、维护社会秩序和推进社会治理创新的重要机构。
本报告旨在总结司法所配合社会治理综合服务中心在过去一段时间内的工作情况,以及突出的成绩和问题,为进一步加强工作提供参考和指导。
二、工作成绩1. 案件处理效率提高:通过优化调度机制、提高工作效率和强化团队合作,案件处理速度得到显著提高。
在过去一段时间内,共受理各类案件XX件,成功结案XXX件,结案率达到XX%。
2. 综合服务能力增强:为了更好地满足社区居民的需求,我们增强了综合服务能力。
通过提供法律咨询、调解纠纷、法律援助等服务,积极解决社区居民的法律问题,得到居民的积极反馈。
3. 社会治安形势稳定:通过加强与公安机关的协作,及时破获一批涉及社会治安的案件,有效维护社会的安定与和谐。
我们还开展了多项宣传活动,提高了社区居民的法律意识和法治观念。
三、存在的问题与挑战1. 人员不足:由于工作范围的扩大,我们面临着人员不足的问题。
现有人员难以满足日益增长的案件需求和社区居民的综合服务需求。
我们亟待增加专业人员,并进一步提高员工的专业素养和工作能力。
2. 工作机制不完善:随着工作量的增加,我们需要进一步完善工作机制,提高工作效率和处理效果。
我们还应该进一步加强与其他相关部门的合作,形成合力,共同推进社会治理的创新和发展。
3. 基础设施薄弱:在工作中,我们发现基础设施的薄弱会影响到工作效率。
公共设施不完善、信息化程度低等问题都需得到重视和解决,以提供更好的服务和保障。
四、工作展望与措施1. 加强队伍建设:通过人员招聘、岗位培训和学术交流等方式,不断增强员工的专业素养和工作能力。
注重团队合作和沟通能力的培养,提高综合服务质量和效率。
2. 完善工作机制:建立科学合理的工作机制,进一步优化工作流程,提高工作效率和处理效果。
加强与公安机关、社区居民、相关部门的沟通与协作,形成合力,共同推进社会治理创新与发展。
2024年县创新调解处理“三大纠纷”方案近年来,随着社会经济的快速发展,各种矛盾纠纷也不断增多。
特别是在幼儿教育、医疗、物业管理等领域,纠纷问题时有发生,给社会稳定带来了不小的压力。
为了有效解决这些问题,我国各地政府纷纷出台了创新调解处理方案。
本文以2024年某县为例,介绍该县创新调解处理“三大纠纷”方案的主要内容及其亮点。
一、方案背景据调查,该县近年来幼儿教育、医疗、物业管理等领域纠纷频发,其中尤以医疗纠纷和物业纠纷最为严重。
为了有效解决这些问题,该县政府经过深入研究,决定出台创新调解处理方案,以期更好地解决这些领域的矛盾纠纷。
二、方案内容1.幼儿教育纠纷调解处理方案针对幼儿教育领域的纠纷问题,该县创新提出了“多元化调解”模式,即通过政府部门、幼儿园、家长、第三方专业机构等多方参与的调解方式,来解决幼儿教育领域的纠纷问题。
具体来说,就是由政府部门搭建平台,协调幼儿园和家长进行沟通,同时引入第三方专业机构进行评估和调解,以达成双方都能接受的解决方案。
2.医疗纠纷调解处理方案针对医疗领域的纠纷问题,该县提出了“第三方调解”模式,即由政府设立专门的医疗纠纷调解机构,聘请具有专业医学知识的调解员,介入医疗纠纷的调解工作。
在调解过程中,调解员会认真听取双方的意见和要求,并邀请医学专家对医疗问题进行评估,最终达成双方都能接受的解决方案。
3.物业管理纠纷调解处理方案针对物业管理领域的纠纷问题,该县创新提出了“居民自治”模式,即鼓励小区居民自己组织起来,共同解决物业管理问题。
具体来说,就是由政府指导小区居民成立业主委员会,由业主委员会负责小区物业管理的协调和监督工作,同时政府也会加强对物业公司的监管,以确保物业服务质量。
三、方案亮点1.多元化调解方式该县针对幼儿教育、医疗、物业管理等领域的纠纷问题,提出了多元化的调解方式,这不仅可以更好地保护当事人的权益,也可以有效避免因单一调解方式导致的调解结果不公问题。
2.第三方调解机构该县在医疗纠纷调解处理中引入了第三方调解机构,这可以有效避免因医院或患者方利益冲突而影响调解结果公正性的问题,从而更好地保障调解结果的公正性。
河北省司法厅关于积极参与“三位一体”调解工作体系建设进一步加强人民调解工作的意见文章属性•【制定机关】河北省司法厅•【公布日期】2006.06.12•【字号】冀司[2006]77号•【施行日期】2006.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文河北省司法厅关于积极参与“三位一体”调解工作体系建设进一步加强人民调解工作的意见(冀司[2006]77号)为贯彻落实全省构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解工作体系现场会精神,充分发挥人民调解在“三位一体”调解体系中的基础作用,切实履行行政调解、司法调解职能,积极推进“三位一体”调解体系建设,努力化解和减少社会矛盾,促进我省经济发展与“和谐河北”建设,提出如下意见:一、加强人民调解工作的总体要求1、充分认识人民调解工作在构建“三位一体”调解工作体系中的基础作用。
人民调解在“三位一体”调解工作体系中,处在预防和化解矛盾纠纷的最前沿,是维护社会稳定的“第一道防线”,人民调解工作是“三位一体”调解工作的基础和依托,直接关系着“三位一体”调解工作的效果。
各级司法行政机关和广大法律服务工作者要树立大局意识、主动意识和作为意识,增强做好人民调解工作的责任感和紧迫感,积极参与“三位一体”调解工作体系建设。
2、加强人民调解工作的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央、省委省政府和司法部关于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的有关要求,大力加强人民调解组织建设、队伍建设、制度建设和业务建设,充分发挥人民调解在“三位一体”调解工作体系中的基础作用,积极化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,为构建“和谐河北”,实现全省更快更好发展做出积极贡献。
3、加强人民调解工作的目标任务:建立健全人民调解组织,乡镇(街道)、村(居)委会全部建立人民调解委员会,进一步加强和完善企事业单位人民调解组织,发展行业调委会等多种形式的人民调解组织。