我国体育产业发展存在的问题及其解决对策的文献综述
- 格式:doc
- 大小:45.50 KB
- 文档页数:11
BUSINESS CULTURE INDUSTRY DYNAMICS. 行业动态文 / 孙 群 张 宇 张洪宝 孟 焕 孟凡友 体育产业发展现状与对策体育产业化是社会主义市场经济发展的组成部分,标志着一个国家综合国力和国民生活水平的提高。
作为我国的一个国民经济发展载体,具有和其他行业一样的共同特点,本文对体育产业进行Swot分析,对体育产业与企业发展初步研究,提升社会经济系统中体育行业的地位。
体育行业是指同一种经济活动集中在社会上的同类经济部门,以及相应的经济行业。
体育产业作为我国的一个国民经济发展载体,具有和其他行业一样的共同特点,即注重市场效益,讲求经济利益,同时具有不同于其它行业部门的特点。
其产品的重要作用还在于提高居民的身体质量,发展社会生产,振奋民族精神,实现个体全面发展,社会文明全面进步。
体育产业的Swot分析体育产业的发展优势体育用品行业发展作为我国人民群众生活事业发展不可或缺的一部分,始终一直受到我们党、国家的高度重视关注。
在2017年,国家体育总局正式颁布了《体育产业发展十三五规划》。
文件针对当前我国儿童体育用品行业社会发展的新实际情况、新发展任务和新发展要求。
为我国体育行业发展注入可持续开发动力,宏观推动体育行业保持迅速增长,为我国经济的可持续发展注入了强大动力。
体育行业是朝阳和绿色行业,具有低资源、弹性大的需求,覆盖范围广,产品附加价高,产业链的限度长,带动性强的特征。
同时,体育行业还是新兴产业,能够将第一、二、三个产业融合起来,伴随着新兴的动能转换而诞生,将不断出现新的产品、新模式和新业态,具有很强的成长和可持续性。
经核算,2018年全国体育业总产值(产出)达到26579亿元,增加值达到10078亿元体育产业增加值在国内总产值中占1.1%以上。
由此,体育行业在国家经济发展过程中呈上涨趋势。
同时,随着国民经济近年来的不断发展,人民的生活水平不断提高,在不断提高家庭生活水平的同时,恩格尔系数在不断提高的基础上,对娱乐、健康等生活方式的追求也在一定程度上不断提高,体育业也在一定程度上不断发展。
体育产业发展存在的困难问题及建议调查结果显示,体育产业发展面临基础设施建设压力大、相关企业发展缺少支持、产业结构难调整、专业人才缺乏等四方面问题,亟待关注。
一是体育场馆等基础设施建设压力大。
经过调研发现,当前体育场馆数量仍然较少,场馆建设压力大,一定程度影响了体育产业整体发展水平。
《关于坚决制止地方以政府购买名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)规定:“严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气,以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设,储备土地前期开发,农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。
”上述财政部规定对工程建设进度等方面影响较大。
健身活动中心资金投入大,建设周期长,政府本身筹资压力大。
同时,因处于基层,体育赛事较少,部分赛事观赏性不足,投资收益回报周期较长,导致对社会资本缺乏吸引力。
二是体育产业企业发展缺少支持。
经过调研发现,在户外用品、不锈钢体育产品生产加工等方面,该县有一定产业基础,但是相关企业规模小且分散分布,不集中不连片,接单生产能力参差不齐,缺乏大企业、大品牌,没有现代化、规模化的企业。
三是体育产业结构难调整。
《国务院办公厅关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》(国办发〔2018〕121号)中指出:“鼓励发展以体育竞赛表演企业为主体,以旅游、交通、餐饮等为支撑,以广告、印刷、现场服务等为配套的产业集群,形成行业配套、产业联动、运行高效的体育竞赛表演产业服务体系,培育一批体育竞赛表演产业集聚区。
四是专业人才缺乏。
经过调研发现,当前体育产业处于快速发展期,非常需要专业人才的支撑,但受人才培育机制不完善等因素影响,专业人才仍是制约产业发展的困难问题。
针对以上问题,基层建议:一是鼓励和引导社会资本投资体育事业,加大对基层体育场馆建设奖补力度;二是进一步优化营商环境,放宽政策条件,扶持一批有发展前景的企业发展。
同时,将民营企业相关政策落实到位;三是出台政策支持体育产业与文化、旅游、运动健康等产业融合发展,优化体育产业结构,完善体育产业链条;四是加大体育专业人才培育力度,鼓励相关人才投身体育产业发展。
2017·06体育产业作为我国社会经济的重要部门不仅要注重市场和经济效益的提升,也应注意我国体育产业的发展要有利于促进我国社会生产发展、提高我国国民素质和发扬体育精神,从而促进个人与国家的全面可持续发展。
由此可以看出我国整体综合实力的提升离不开体育产业的发展,体育产业能够为国民整体实力做出重大贡献。
目前中国体育服务业已经具有一定规模,专业性也较高,且国内健身行业、竞赛表演业、体育产业经营机构、技术培训等体育企业数量已经多达2万多家,国内总投资金额和年营业额已经达到2000亿和600亿人民币。
据相关统计,具有体育性质的商业表演与体育竞赛等活动在我国平均实现超过8000万人民币的收入,累计次数达到300~500次。
体育行业已经成为为我国国民经济做出贡献的重要行业。
但是从现阶段我国体育产业发展现状来看,其在发展过程中存在着较多问题,在此基础上为了促进社会发展与进步更应该及时解决存在的相关问题。
下文在说明体育产业存在问题的同时,还要给出解决这些问题的具体措施,为体育产业的发展提供一定的价值。
一、我国体育产业发展存在的问题(一)体育产业整体结构布局不恰当,发挥效果不理想产业结构布局不恰当是阻碍体育健康快速发展的重要因素,也是导致体育产业发挥效果不理想的关键因素。
具体数据体现在我国体育本体产业产值与相关产业产值两者的比例数据存在一定异常。
在体育相关产业的体育用品中,其生产、推广与产品销售等环节的产值能够占据总产值的较大比例,而体育竞赛、健身活动、娱乐活动等核心产业每年产值仅仅达到总产值的较小比例。
主要原因在于处于初级阶段的我国体育产业整体表现不理想,没有达到体育强国的标准,也未形成完整的产业体系和一定的发展规模,因此导致我国体育产业整体发展水平较低、市场竞争力不强、缺乏产业支柱,致使整体发挥效果的理想程度较低。
(二)相关产业潜能没有充分发挥,产业质量不高市场运行有其自身的规律,同样体育产业实行市场化也必须遵守市场竞争机制中恰当利用资源配置提高产业效率的基本规则。
体育产业发展的问题与解决措施一、引言体育产业作为新兴的兼具经济和社会效益的产业,对于国家和个体的发展都具有重要意义。
然而,在体育产业发展过程中也面临着一系列问题,如运营不规范、文化传承不足等。
本文将分析当前体育产业的问题,并提出相应的解决措施,旨在促进体育产业可持续发展。
二、体育产业发展现状及问题1. 运营管理不规范随着体育市场需求的增加,许多企业涉足体育产业,但由于管理经验和专业知识缺乏,导致运营管理不规范。
例如,在赛事组织方面存在着披露不透明、资金非法流转等问题,这对信誉造成了负面影响。
2. 文化传承不足在体育活动中融入地域文化是提升其吸引力和竞争力的关键因素之一。
然而,在现实生活中,文化传承常常被忽视。
过度商业化和外国元素的渗透使得原本具有特色的中国体育变得缺乏独特性,影响了文化的传承。
3. 营销策略不足体育产业需要通过适当的推广和营销手段扩大影响力,但目前仍存在着一些问题。
例如,有些企业只关注赛事和明星球员的商业推广,忽视了基层体育普及、全民健身等重要领域。
此外,缺乏市场分析和细分消费群体的了解也导致了营销策略的困难。
三、解决措施1. 强化运营管理加强管理水平是提高体育产业发展质量的关键。
政府应该出台相关法律法规,明确行业运作规范,同时加强社会监督机制,以保障体育产业运作的公正与透明。
此外,加强人才培养和专业知识学习,提高运营管理者的整体素质能力也至关重要。
2. 注重文化传承为了让中国传统文化和地域特色得到更好地传承,在体育活动中应将文化元素融入,并鼓励创新。
通过举办文化主题赛事、注重大众参与、加强学校教育等方式,加强体育与文化的结合,提高中国体育的独特性和吸引力。
3. 制定科学营销策略体育产业需要制订科学、系统的营销策略。
首先,通过市场调研和数据分析,了解不同消费群体的需求和偏好,有针对性地制定推广计划。
其次,要注重线上线下多渠道推广,借助互联网、社交媒体等新媒体平台扩大影响力,同时加强实体运营场所的设施和服务优化。
体育产业存在的问题与建议一、引言体育产业作为一个多元化、庞大的产业系统,涵盖了体育赛事、健身俱乐部、体育用品等多个领域。
它不仅对经济社会发展具有重要意义,也是人民群众丰富精神文化生活和提高身体健康水平的重要方式。
然而,目前我国的体育产业还存在着一些问题,如市场竞争不充分、专业化程度低等。
针对这些问题,本文将探讨现阶段我国体育产业面临的困境,并提出相应的建议。
二、问题分析1.市场竞争不充分目前,我国体育产业市场竞争程度较低。
主要原因是缺乏具有核心竞争力的龙头企业和品牌,导致市场份额被少数企业所垄断。
同时,在赛事组织和推广方面,由于资源分散和管理不规范等问题,缺乏吸引力和影响力较大的顶级赛事。
2.专业化程度低当前我国的体育从业者专业素质参差不齐,专业化程度较低。
一方面,缺乏高水平的教练和管理人才,导致培养出来的运动员整体水平不高。
另一方面,缺乏专业的市场营销人才,保障体育产业有效盈利能力。
三、建议与对策1.提升市场竞争力首先,加强赛事组织和推广工作。
提高顶级赛事的组织水平,吸引更多观众关注。
同时,加强与媒体合作,增加赛事的曝光率和影响力。
其次,鼓励龙头企业和品牌发展壮大,并为其提供必要的政策支持和经济激励措施。
推动优秀体育企业通过并购、收购等方式实现行业整合。
2.加强人才培养与管理首先,在选材和培训上下功夫。
建立高效科学的选拔机制,并注重培养青少年运动员的全面素质。
此外,完善教练员及管理人员培训机制,提升他们的专业素质和管理水平。
其次,在引进海外专业人才方面采取灵活措施,鼓励更多优秀人才到国内发展。
最后,对从业者进行终身学习和进修的支持,鼓励他们不断提升自身能力。
3.加大政策支持力度政府应制定相关支持政策,为体育产业提供良好的发展环境。
包括减少税收负担、降低企业创办和运营成本等方面给予补贴和优惠措施。
此外,建立健全法规体系,维护体育产业市场的公平竞争秩序。
四、结论目前我国体育产业在市场竞争充分性和专业化程度上存在着一些问题,这既是挑战也是机遇。
体育产业的不足与发展建议一、体育产业的不足随着社会经济的不断发展,体育产业作为一个重要的产业领域在我国日益受到关注和重视。
然而,尽管取得了一定的成就,但目前我国的体育产业仍存在一些不足之处。
1. 资金匮乏体育产业需要大量的资金支持,包括场馆建设、训练设备更新以及专业人才培养等方面。
然而,当前我国在体育产业发展中面临较大的资金压力。
相比于其他国家,中国体育投入仍较为有限。
2. 专业人才短缺体育产业需要具备专业知识和技能的人才支持。
然而,在我国目前存在着从事专门体育培训和教育的缺口。
很多运动员退役后没有合适的工作岗位可供选择,导致他们流失到其他行业或者面临就业困难。
3. 基础设施建设滞后虽然我国近年来加大了对体育场馆建设和改善的投入,但与全球范围内先进水平相比还存在差距。
目前,一些体育场馆存在规模小、设施陈旧等问题,无法满足人们对于高质量体育赛事和培训的需求。
4. 体育文化建设亟待加强体育产业的发展离不开良好的体育文化氛围。
然而,我国在这方面尚有很大提升空间。
当前,青少年对于体育的参与热情不高,大众健身意识较为薄弱。
进一步推动全民健身、普及体育知识和传播正能量等方面仍需加大力度。
二、发展建议要进一步推动我国体育产业的发展,需要采取相应措施来解决上述不足之处,并为其提供更好的发展条件。
以下是几点发展建议:1. 加大政策扶持和资金投入政府应该加大对体育产业的政策支持力度和资金投入,在各个级别提供相应的奖励措施以及鼓励企业研发创新等政策引导。
同时,可以借鉴发达国家对于相关企业给予税收减免或者其他优惠政策,鼓励社会资本进入体育产业。
2. 加强专业人才培养和引进加大对体育专业人才的培养力度,提高体育院校和中学的教学质量和设施水平,鼓励精英运动员退役后从事相关职业。
此外,可以通过引进海外优秀专业人才、搭建国际交流平台等方式增强我国体育产业的创新能力和竞争力。
3. 优化基础设施建设加大对于现有场馆的维护改造力度,同时加快新一代高水平体育场馆的建设与更新。
体育产业存在的问题及创新发展思路一、体育产业的问题1. 盈利模式单一传统体育场馆和俱乐部通常依赖门票销售和广告收入来维持运营,这种盈利模式相对单一,容易受到外部因素的影响。
当比赛缺乏吸引力或者遭遇其他竞争活动时,体育场馆和俱乐部的收入往往会受到冲击,进而影响运营。
2. 缺乏创新技术应用随着科技的迅猛发展,虚拟现实、增强现实等新兴技术在体育领域的应用越来越多,但仍有许多传统体育场馆和俱乐部未能充分利用这些技术。
缺乏创新技术应用不仅无法提供更好的观赛体验,也无法满足年轻用户对于新颖感的需求。
3. 运营管理不规范一些地方政府投资修建了大量高标准的体育场馆,然而因为运营管理不规范导致这些场馆无法有效获得回报。
运营管理不规范主要体现在场馆资源得不到充分利用、维护保养不到位等方面,使得这些场馆成为"空城",难以实现良好的经济效益。
二、创新发展思路1. 多元化盈利模式除了依赖传统门票销售和广告收入外,体育产业应该探索多元化盈利模式。
可以通过开展体育旅游、虚拟赛事、品牌授权等活动来增加收入来源。
此外,还可以发展与体育相关的产品和服务,例如体育健身器材、运动服装等,进一步扩大盈利渠道。
2. 运用创新技术开辟新领域体育产业可以积极探索并应用创新技术,在观赛体验方面提供更多可能性。
例如利用虚拟现实技术打造沉浸式观赛环境,让观众能够身临其境地感受比赛的激情;运用增强现实技术为观众提供个性化的互动参与方式;结合人工智能技术进行数据分析和预测,提供更精准的竞猜和推荐服务。
3. 加强运营管理体育产业需要加强运营管理,提升场馆资源的有效利用率。
可以通过制定长期规划、建立科学的预测机制,合理安排比赛和活动的时间和场地,最大限度地提高场馆利用率。
同时,加强维护保养工作,保持场馆的良好状态以吸引更多观众和用户。
4. 发展普惠性体育项目除了专业体育赛事外,应该加大对普惠性体育项目的发展支持力度。
通过普及体育教育、开展基层体育活动等方式,让更多人能够参与到体育运动中来。
我国体育产业发展研究论文•相关推荐我国体育产业发展研究论文一、我国体育产业发展现状体育产业对国民经济的发展具有重要意义,可以促进就业、拉动经济增长,被称为最有前景和活力的朝阳产业之一。
我国的体育产业体系以本体产业为主体形成了一定的规模,市场体系的基本框架已趋清晰,体育产业开发的领域不断扩展,体育产业的质量和产业效益逐步提高。
但是,我国的体育产业发展仍然面临很多问题:1.产业规模较小,对国民经济的贡献尚小。
我国体育产业处于起步阶段,除了体育用品、少数球类联赛和体育彩票已经初具规模外,其它主体产业和相关产业有待于进一步的发展。
体育产业自身和与其相关的产业的经济价值还没有充分体现出来,所创造的效益和贡献在国民经济体系中的比重还很小,尚没有发挥出新兴产业的潜力和优势。
论文百事通2.产业内部结构不合理。
体育主体产业内部,国家垄断性较强,企业实体自主经营的比例较低;体育竞赛、训练和培训发展较好,与大众健身和娱乐相关的产业部门发展相对落后;从整体来看,体育主体产业在体育产业中的比重有待提升。
体育相关产业内部,体育用品和器械科技含量不高,自主开发、设计能力较低,还没有形成主导性体育产品。
3.体育产业现代经营体制还不完善。
在体育产业由国家独办向社会合办的过渡中,体育企业和经营性机构的数量相对较少,规模不够大,缺乏行业领导型企业,竞争力不强,体育产业的管理体制和运行机制还不够完善。
已具有产业规模的体育俱乐部制发展还不成熟,在面向体育消费市场采取多层次、多样化的经营决策、方式和策略方面经验有限,导致俱乐部投入和收入不平衡,挫伤了社会办体育产业的积极性。
二、体育产业发展面临的机遇和挑战现阶段,我国体育产业外部环境中既有机遇也有挑战,它们分别影响着我国体育产业的发展。
1.我国经济继续稳定快速发展,居民收入进一步增加,对体育消费的需求也逐渐增强。
居民人均收入的增加引起消费支出模式的变化,即购买食物的支出比例减少,而用于休闲娱乐和自我发展的支出比例增加。
体育产业的发展现状及未来发展对策建议一、体育产业的发展现状第一,总体水平大幅提升。
我国体育产业总体水平大幅提升,对经济社会发展的贡献与日俱增。
产业规模不断扩大,2019年全国体育产业总规模为29483亿元,增加值为11248亿元。
从名义增长看总产出比2018年增长10.9%,增加值增长11.6%,充分体现了体育产业具有成为国民经济支柱性产业的巨大潜能。
产业体系不断健全,健身休闲、体育场馆服务、竞赛表演、体育教育、体育产品制造等业态发展迅速,体育传媒与信息服务等产业也在迅速崛起。
产业主体迅速增加,体育经济依托有利于体育产业发展的政策红利,实现了产业经济的拓展,体育产业环境逐渐完善,社会兴办的运动健身、运动门诊、体育教育与培训、体育旅游等各类机构迅速增加。
第二,消费市场日益成熟。
在全民健身的背景下,我国居民体育消费的热情持续高涨。
消费市场规模不断扩大,2015-2018年间我国体育消费市场规模从1193亿元增至9467亿元,根据国务院所印发的《全民健身计划》,到2020年我国体育消费市场规模将达到15000亿元。
体育消费观念不断转变,居民体育消费的消费重心、消费习惯、消费理念不断发生变化,逐渐从运动鞋服、体育用品等实物型消费转向健身培训、观赏赛事等服务型消费。
第三,产业基础不断夯实。
近些年来政府越来越重视体育人口和体育场地设施等产业基础的建设,产业基础得到进一步夯实。
在全民健身的号召下体育人口持续增长,运动健身的生活也更逐渐养成。
2016年中国生命小康指数显示:养成体育锻炼习惯的人口数量占比60.2%,较2015年增长了23.2%。
场地设施持续增加,根据《中国群众体育发展报告(2018)》提供的统计数据,截至2017年底我国体育场地数量为195.7万个,与第六次全国体育场地普查相比体育场地数量增加了26.2万个增长了15.5%。
可见体育人口、体育场地设施均呈现出持续上涨的发展态势,为体育产业发展打下坚实基础。
我国体育产业发展存在的问题及其解决对策的文献综述2010年3月国务院办公厅发布的《关于加快发展体育产业的指导意见》[国办发(2010)22号,以下简称22号文]以及2011年4月《体育产业“十二五”规划》的出台,让我们深感我国体育产业正进入了黄金发展时期。
但当前我国体育产业仍然存在一些问题,具体表现在如下5个方面:第一,对中国体育产业结构当前现状的研判有不妥之处,导致产业结构调整优化在理论上缺乏有效解释;第二,体育产业发展所依赖的管理体制机制改革不到位,导致产业发展受到较大的体制障碍和运行机制不畅;第三,国家体育产业基地定位不清晰、管理不到位,导致产业发展示范作用不明显:第四,体育产业政策缺乏有效性实施与绩效评估并缺乏后续具体配套政策,导致产业政策的权威性和效能不突出;第五,体育产业统计工作还未形成高效的产业信息发布机制,以及存在统计漏洞,导致产业数据缺乏准确量度。
如不能及时采取应对措施,这些问题将制约我国体育产业的快速健康发展。
本文结合22号文件以及《体育产业“十二五”规划》,深入分析我国体育产业当前存在上述5个方面的问题,并立足中央对体育产业顶层规划的战略背景,提出应对这些问题的对策建议,以此为我国体育产业实现快速健康发展提供理论参考。
1 产业结构在一国的经济发展中,无论是促进经济的增长和提高效益,还是实现经济发展的目标,产业结构的优化都是一个极其重要的问题。
今后二三十年,进行产业结构优化将成为中国经济发展的主线。
在此大背景下,我国体育产业进行产业结构优化也势在必行,《体育产业“十二五”规划》在“发展目标”和“主要任务”中对“优化体育产业结构”都给予了重点阐述。
但当前体育产业主流理论界在有关我国体育产业结构的合理性和主导产业研判上,还存在认识上的一些问题,这关系到我国体育产业结构调整优化在理论上能否提出正确的路径和做出正确的政策选择的问题。
1.1我国当前体育产业结构是否合理我国体育产业结构问题,无论是学界研究还是政府文件,都一致认定当前我国体育产业结构不尽合理,主要体现在体育产业内部本体产业产值和相关产业产值比例不合理。
有学者认为,中国目前体育产业的发展正处于相当畸形状态,这种畸形主要表现在体育用品制造和销售业占了体育产业增加值的79.1%,①在美国这个数字只有不到30%,但作为体育竞赛表演业和体育健身休闲业为核心的体育本体产业的增加值比例只有15.43%,②因此他们认为中国的体育产业结构出现了错位现象。
笔者认为,这样一种中美体育产业产值构成的比较,在研究方法上显然是有问题的,即拿中国体育产业发展现状直接与美国体育产业现状进行比较,忽视了中美体育产业发展阶段的差异。
刘扶民[1]指出,我国体育产业整体上还处于发展的初级阶段,与国内同类产业及发达国家相比还有很大差距。
就是说,我国体育产业还处于初级阶段,而美国体育产业早已进入发达阶段,把中美两个处于完全不同发展阶段的体育产业进行产值结构比较所得出的结论肯定是不合理的。
美国20世纪90年代初期,体育用品制造与销售业产值占美国当年体育生产总值的61.3%[2],那么美国体育用品制造与销售业产值在20世纪80年代或70年代初期的比重肯定要更高。
因此,从发展阶段来看,中国当前的体育产业结构比例仅相当于美国30年前的体育产业结构,这完全符合中国当前的体育产业发展水平。
因此,当前我国体育产业结构是合理的,体育用品制造业产值占整个体育产业产值70%的比重也是非常正常的一个数据,这与当前我国体育产业发展水平处于起步阶段是一致的,也与中国当前作为“世界制造工厂”的新兴工业国地位是完全吻合的。
1.2 “本体产业”与“主导产业”的关系产业结构调整与主导产业的选择密切相关,若选择正确,将有效制定出产业优化升级的政策,并进行有效引导,从而实现产业结构快速稳健的调整优化。
有学者认为“体育健身休闲业”和“体育竞赛表演业”就是体育产业当前的主导产业。
根据产业经济学对本体产业和主导产业的界定,本体产业在产业发展相对长的一段时期内不会改变,而主导产业的选择和替代会随着产业结构的发展沿着产业优势地位顺向递进的方向发展。
这说明,本体产业不等于就是主导产业,两者不能等同,也不能混淆。
当前,我国体育产业结构中处于产业优势地位的子行业明显是体育用品业。
根据产业经济学理论,主导产业是指那些产值占有较高比重,采用了先进技术、增长率高、产业关联度强,对其他产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。
中国体育用品业首先拥有国内巨大的市场和良好的发展前景;其次,中国体育用品业在过去5年的平均增长率都在20%~35%之间,远高于国民经济增长率,其产值也在体育产业增加值中占有绝对优势;第三,中国体育用品业还具有明显的关联效应,对体育服务贸易、体育赛事赞助、体育媒介广告等体育服务业具有极大的带动作用;第四,中国体育用品业所吸纳的从业人员高达234.13万人,占全国体育及相关产业从业人员的73.84%,③极大地解决了社会就业问题。
以上有关我国体育用品业的产业发展现状特征,都完全符合“主导产业”的原则与标准。
因此,当前我国体育产业的主导产业是体育用品业,而非体育竞赛表演业和体育健身休闲业,我国体育产业结构调整升级的重点之一就是要做好体育用品业的产业结构优化升级工作。
1.3 大力推动我国体育产业结构的高级化产业结构优化是动态过程,在不同发展阶段优化的内容不同,主要包括产业结构合理化和产业结构高级化两个方面。
当前,推进产业结构高级化是经济全球化条件下中国产业结构升级的必然选择。
产业结构的高级化表现为产业结构按一定的规律不断地从低层次向高层次发展和演进的过程。
如上所述,我国体育产业结构现阶段是合理的,合理化的本身就是为了使产业结构向更高层次转化,体育产业作为国民经济中的新兴产业,推进其产业结构高级化也成为现实选择。
因此,我国体育产业存在的结构性问题主要是产业结构水平过低的问题,即体育产业结构合理也是一种低层次的合理,而非高层次的合理,怎么从产业低级结构演进到产业高级结构将成为当前我国体育产业结构优化升级需解决的核心问题。
世界经济的实践证明,生产性服务业是经济中增长最快的行业之一,越来越多的制造企业正在转变为某种意义上的服务企业,服务化成为制造业的重要发展方向,制造业高度发展呈现出“服务化”新趋向。
目前在国内沿海发达地区,已经有一些企业陆续明确提出从传统制造领域向制造服务领域转向。
同时,为了促进制造业向现代服务业的发展,我国也已陆续出台了一些相关政策,从2007年3月国务院发布的《关于加快发展服务业的若干意见》,到2009年国务院发布的《装备制造业调整和振兴规划》,都提出要大力促进现代制造业与服务业的有机融合与互动发展。
一些经济发展较快的地区也推出了自己的相关政策,例如,上海出台了《发展面向制造业的服务业工作方案》,苏州2010年3月出台了《关于鼓励制造业企业分离发展现代服务业的若干意见》等等。
同样,我国体育产业的主导产业——体育用品制造业也应当将“服务化”作为新时期推进产业转型的重要方向,给予更大力度的政策扶持与引导。
杨强[3]认为,当前我国体育产业企业的主力军——体育用品制造商几乎都是民营企业,政府应该出台政策正面引导它们转换产业角色,从一个“单纯的生产制造商”朝“复合的产业发展商”转变,从而成为名副其实的体育骨干企业。
“复合的产业发展商”也就是让体育用品制造业与现代服务业有机融合、互动发展,从而进一步推动我国体育产业结构的高级化。
那么作为本体产业的体育竞赛表演业和体育健身休闲业什么时候能成为名副其实的主导产业?笔者认为,随着体育产业结构演变,体育产业内部在不同阶段有不同的优势产业作为主导产业,当前是体育用品业,但随着体育产业结构循着高级化方向演进,主导产业将发生更迭,以体育竞赛表演业和体育健身休闲业为代表的体育本体产业必将成为日后的主导产业。
体育产业的发展应具有大体育观、大产业观的视角,应积极提高体育产业与各个相关产业的融合程度与水平。
就体育产业的本体产业—体育竞赛表演业和体育健身休闲业而言,前者在现代社会中,不仅仅是一场区分输赢的“纯粹”体育赛事,而且是一场高度依靠媒体产业、商业广告业、旅游业等相关产业有机融合后的“复合型”体育赛事产业;后者在现代社会中,也不仅仅是一项增强体质的“纯粹”身体锻炼活动,而是一项高度融合旅游休闲业、房地产业、制造业等相关产业的“复合型”体育健身休闲产业。
因此,站在大体育观、大产业观的角度,加强体育本体产业与相关产业的融合,将成为体育产业走向产业结构高级化的主要途径。
最终,作为不同发展阶段的拥有优势地位主导产业的选择和替代,也将推动我国体育产业结构从低级走向高级。
综上所述,当前我国体育产业结构优化升级最大的工作应是在“合理化”基础上使结构效益不断提高,即大力提高体育产业结构的高级化水平,一方面促进体育用品制造业从单纯的生产制造朝复合的服务化产业转变,另一方面加强体育本体产业与相关产业的产业融合。
2 产业体制与机制《体育产业“十二五”规划》指出“十一五”时期我国体育产业发展面临的体制机制性矛盾仍然较为突出[4]。
这个突出矛盾同样也是“十二五”时期我国体育产业所必须面对和解决的。
2.1 内部管理体制垄断封闭当前,我国体育行政管理部门机构设置更像“一套班子、四块牌子”。
运动项目管理中心实质上是行使体育管理权限的机构,具有机关法人性质;第二,它们的正式身份是事业单位;第三,各运动项目管理中心成立体育社团的领导也是项目管理中心的负责人;第四,各运动项目管理中心有经营权,自己成立公司进行市场开发,即所谓“管办不分”。
机关法人、事业法人、社团法人、企业法人,集四重法人于一体的管理体制自然造成了垄断封闭的运行机制。
易剑东认为,这4种法人身份给钻空子的人提供了足够的空间,他们可在这4种身份中来回转换,有好处就捞,有风险就躲[5]。
目前的体育管理体制如不进行实质性的改革,体育产业将难有大的发展。
陈培德认为,体育主管部门目前和其他政府部门的一大差别就是管办尚未分开,中国足球运动管理中心等二十几个运动项目的项目管理中心,是汇集行政机构、群众团体、事业部门、企业单位各项职能的4位一体的怪物,这与国内政府机构改革的方向是背道而驰的。
这不但不利于打破垄断,反而强化了垄断,这样的体制一定要加快改革[6]。
刘江南[7]认为,政府应加快转变体育产业管理方式,积极推进管理体制改革,减少体育行政部门对产业开发和市场经营活动的直接干预。
综上所述,集4重法人于一体的管理体制导致大量的体育竞赛资源被体育行政管理部门垄断,给社会民间资本进入体育产业造成了极大的障碍;同时,在这种混乱的管办不分局面下,行政主导令俱乐部没有市场主体地位,经营者利益也难以得到尊重,导致联赛财政收入萎缩,盈利的正常途径没有,就只好从赌球、收受贿赂打假球这些邪门歪道来谋利。