房地产经纪机构(含分支机构)及从业人员违法违规行为

深圳市房地产市场监管办法深圳市人民政府令第２２１号《深圳市房地产市场监管办法》已经市政府五届一次常务会议审议通过，现予发布，自２０１０年９月１日起施行。

市长许勤二〇一〇年七月九日第一章总则第一条为加强深圳市（以下简称本市）房地产市场管理，规范房地产开发经营、经纪和估价行为，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内房地产开发经营、经纪和估价活动及相应房地产市场管理行为。

第三条房地产开发经营、经纪和估价，应当遵循合法、平等、公平、自愿、诚实信用的原则。

房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得非法干预其业务活动和结果。

房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员应当妥善保管在业务活动中获悉的交易当事人的资料，保守当事人的个人隐私和商业秘密，不得违法利用其所获取的信息。

第四条市政府房地产主管部门（以下简称主管部门）依法对房地产市场进行指导、检查、监督和管理。

发展改革、工商、价格、建设、税务、劳动、国有资产管理、银行监管等部门依据各自职责对房地产市场行为进行监管。

第五条主管部门应当根据房地产市场监管的要求，建立房地产信息系统，作为房地产交易、管理的操作平台和有关房地产交易、管理信息的发布平台，实现对房地产市场的动态监控。

除依法公开的信息外，使用房地产信息系统应当进行数字认证，以获取相应的操作权限。

信息系统的管理和使用办法由主管部门另行制定。

第六条鼓励和引导房地产开发企业、经纪和估价机构成立和完善相关房地产行业组织。

房地产行业组织在主管部门的指导下，依照法律、法规、规章和行业组织章程，实行房地产行业自律管理。

----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------房地产行业组织应当积极组织房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员的业务培训和继续教育。

江苏省住房和城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部关于开展房地产中介专项整治工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2016.06.12•【字号】苏建函房管〔2016〕370号•【施行日期】2016.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文省住房城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部关于开展房地产中介专项整治工作的通知》的通知苏建函房管〔2016〕370号各市建设局（委）、房产局，昆山市、沭阳县建设局，泰兴市房产局：为进一步加强房地产中介行业管理，整顿和规范房地产交易秩序，切实维护群众合法权益，住房城乡建设部决定在2016年6月至10月开展全国房地产中介专项整治工作。

现将《住房城乡建设部关于开展房地产中介专项整治工作的通知》（建房函﹝2016﹞118号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下要求，请一并遵照执行。

一、高度重视，精心组织开展房地产经纪行业专项整治，对整顿和规范房地产市场秩序、加强房地产市场监管、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。

各地房地产主管部门要高度重视，按照《通知》要求，加强对房地产中介市场专项整治工作的组织领导，精心组织，积极会同工商、金融等相关部门开展联合检查，建立信息共享和联动查处的工作机制。

各省辖市房地产主管部门要加强对所辖县（市）的督促和指导，确保工作落实到位。

二、统筹安排，稳步推进各地房地产主管部门要按照《通知》要求统筹安排专项整治工作，制定科学合理有效的实施方案。

1、动员部署阶段。

房地产主管部门要做好专项整治的动员工作，并结合当地实际制定具体的实施方案，在动员部署阶段要设立举报电话、开通举报信箱，并通过网络、报纸等媒体向社会公布，征集线索。

各地要将专项整治实施方案于2016年6月20日前上报我厅房地产市场监管处。

2、自查自纠阶段。

各地房地产主管部门要针对《通知》的十项整治重点内容，切实组织好辖区内房地产中介机构自查，督促房地产中介机构及时上报自查报告和整改结果。

深圳市房地产行业管理规定〔征求意见稿〕«深圳市房地产行业治理规定〔征求意见稿〕»共7章，86条。

第一章总那么 (1)第二章房地产开发经营 (4)第一节房地产开发企业 (4)第二节房地产开发 (6)第三节房地产经营 (8)第三章房地产经纪 (11)第一节经纪人员和机构 (11)第二节经纪行为 (13)第四章房地产估价 (18)第一节估价人员和机构 (18)第二节估价行为 (21)第五章房地产行业组织 (25)第六章法律责任 (27)第七章附那么 (31)深圳市房地产行业治理规定〔征求意见稿〕第一章总那么第一条〔制定目的和依据〕为了加强深圳市〔以下简称本市〕房地产行业治理，规范房地产开发经营、经纪和估价行为，爱护房地产市场秩序，保证房地产活动当事人的合法权益，依照«都市房地产治理法»、«都市房地产开发经营治理条例»、«都市房地产中介服务治理规定»等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条〔适用范畴〕在本市行政区域内从事房地产开发经营、经纪和估价活动，实施房地产行业治理，适用本规定。

第三条〔释义〕本规定所称房地产，是指土地和土地上的建筑物、构筑物。

本规定所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在依法取得建设用地使用权的国有土地上进行房屋及配套设施建设，并转让房地产开发项目或者销售、租赁商品房的行为。

本规定所称房地产经纪，是指房地产经纪人员和房地产经纪机构为促成房地产交易，向托付人提供代理或者居间等专业服务并收取酬劳的行为。

本规定所称房地产估价，是指房地产估价人员和房地产估价机构依照托付，对房地产在估价时点的合理价格进行估算和判定并收取酬劳的行为。

第四条〔差不多原那么〕从事房地产开发经营、经纪和估价活动，应当遵循平等、自愿、诚实信用的原那么。

房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员的合法权益受法律、法规爱护，任何单位和个人不得非法干预其业务活动和结果。

苏州市住房和城乡建设局、苏州工商行政管理局关于集中开展房地产中介市场专项治理的通知文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局,苏州市工商行政管理局•【公布日期】2013.09.09•【字号】苏住建房[2013]5号•【施行日期】2013.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文苏州市住房和城乡建设局、苏州工商行政管理局关于集中开展房地产中介市场专项治理的通知（苏住建房〔2013〕5号）各市、区住房和城乡建设局，苏州工业园区国土房产局，工商各直属局、分局，各有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）、《住房城乡建设部国家工商总局关于集中开展房地产中介市场专项治理的通知》（建房〔2013〕94号）、《省住房城乡建设厅省工商局关于转发〈住房城乡建设部国家工商总局关于集中开展房地产中介市场专项治理的通知）的通知》（建房〔2013〕94号）和《苏州市房地产经纪管理办法》（苏州市人民政府令第113号）等房地产经纪管理政策法规，按照国家和省住建、工商行政管理部门的统一部署，结合我市实际，现就开展2013年全市房地产中介市场专项治理工作有关事项通知如下：一、总体安排2013年全市房地产中介市场专项治理工作从2013年9月开始至2013年10月底结束。

二、专项治理重点各级住房城乡建设行政主管部门、工商行政管理部门要按照各自职责，严肃查处房地产中介机构和经纪人员的以下违法违规行为：（一）发布虚假房源信息，造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的行为；（二）诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式，骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷的行为；（三）采取内部认购或雇人排队制造销售旺盛的虚假氛围以及通过炒卖房号非法牟利的行为；（四）协助当事人签订“阴阳合同”规避交易税费的行为；（五）违反《商品房屋租赁管理办法》规定，擅自改变房屋内部结构分割出租，为不符合安全、防灾标准的房屋提供租赁经纪服务以及低价收进高价租出赚取差价的行为；（六）侵占、挪用房地产交易资金的行为；（七）未履行书面告知义务，强制提供代办贷款、担保服务并额外收取费用的行为；（八）泄露、出售或不当使用委托人的个人信息、谋取不正当利益的行动；（九）未取得营业执照或未在房地产主管部门备案，擅自从事房地产经纪服务的行为；（十）借用冒用房地产经纪人员名义签署房地产经纪服务合同，以及租借房地产经纪人员资格或注册证书的行为。

闽建房〔2023〕17号各设区市住建局（房管局、住房局）、市场监督管理局，平潭综合实验区交通与建设局、市场监督管理局：为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现将《住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见》（建房规〔2023〕2号，以下简称《意见》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并遵照执行。

- 1 -一、加强经纪机构备案登记管理凡在本省行政区域内从事房地产经纪业务的单位和个人，应当依法设立房地产经纪机构（含分支机构，下同），工商登记经营范围应包括房地产经纪服务（或房地产中介服务）项目，需1名以上房地产经纪专业人员（房地产经纪人或房地产经纪人协理）执业，并于机构成立后30日内到所在地的县（市、区）房地产行政主管部门备案。

房地产经纪机构备案信息发生变更、终止的，或者房地产经纪从业人员在房地产经纪机构入职、离职的，应当及时办理相应备案手续。

各市、县（区）房地产和市场监管行政主管部门应当建立信息共享机制，定期交换房地产经纪机构工商登记和备案信息，加强部门联动监管，维护市场正常秩序，保障人民群众合法权益。

二、落实从业人员实名登记制度房地产经纪机构应当在经营场所醒目、便于公众翻阅的位置如实公示本部门房地产经纪从业人员基本信息和房地产经纪专业人员职业资格证书复印件等材料。

房地产经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

工作牌、信息卡由县（市、区）房地产行政主管部门统一规范样式，内容应标明姓名、机构名称、监督电话、信用情况、职业证书等信息。

发布房源的互联网平台不得为未实名登记的经纪从业人员提供服务。

房地产经纪机构应确保所辖人员如实登记、更新从业信息，- 2 -履行对其日常经纪服务过程中的监督与管理，并为从业人员在职期间的职务行为承担相应责任。

三、规范经纪机构服务内容公示房地产经纪机构及其分支机构应当按照《房地产经纪管理办法》和《意见》的要求，在经营门店、网站、客户端等场所或渠道醒目位置，公示营业执照、经纪服务合同示范文本、交易资金监管方式等内容，以及当地相关行业主管部门要求的提示、告知书等交易风险防范材料。

云南省房地产经纪机构管理办法云南省建设厅公告第6号《云南省房地产经纪机构管理办法》已经2005年12月30日云南省建设厅第15次厅务会议通过，现予公布，自2006年4月15日起实施。

云南省建设厅二OO六年三月十二日第一章总则第一条为加强房地产经纪机构的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《云南省房地产开发交易管理条例》和《城市房地产中介服务管理规定》(建设部第97号令)等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内从事房地产经纪业务及管理的单位和个人，应当遵守本办法。

本办法所称房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息、居间代理以及房地产咨询等业务的经营活动。

第三条省建设行政主管部门负责全省房地产经纪机构及房地产经纪执业人员的统一管理工作。

州、市、县建设(房产)行政主管部门负责本行政区域房地产经纪机构及房地产经纪执业人员的统一管理工作。

第四条房地产经纪从业组织应当加强行业自律管理。

第二章房地产经纪人员资格管理第五条房地产经纪人员执业，必须参加相应的执业资格考试，取得国家或者省级人事、建设行政主管部门颁发的有关证书，并经注册登记生效后，持证上岗。

房地产经纪人员，应当受聘于相应的房地产经纪机构，并以该机构的名义从事经纪活动。

严禁以房地产个体经纪人员的身份从事经纪活动，严禁执业人员同时在两个以上机构执业。

房地产经纪人员应当遵守有关法律、法规、规章和执业规范。

第六条房地产经纪人员分为房地产经纪人和房地产经纪人协理。

房地产经纪人员的执业注册管理工作依据国家和省的有关规定办理。

第七条严禁伪造、涂改、转让房地产经纪人员各种证书。

有关证书遗失的，应当在当地报纸上声明作废后，向原发证机关申请补发。

第三章房地产经纪机构管理第八条从事房地产经纪，应当依法设立并取得房地产经纪机构从业批准书。

该机构应是具有独立法人资格的中介组织。

第九条申请房地产经纪机构从业批准书的单位，应当具备下列条件：(一)有固定的经营场所，且面积不少于20平方米；(二)注册资金15万元以上；(三)以房地产经纪为主营业务；(四)有符合下列条件之一的下列人员：持有房地产经纪人资格证并经注册有效的人员不少于2名；持有房地产经纪人资格证并经注册有效的人员不少于1名，持有房地产经纪人协理资格证并经注册有效的人员不少于3人；持有房地产经纪人协理资格证并经注册有效的人员不少于5人；(五)法律、法规、规章规定的其他必要条件。

长沙市房屋产权管理局关于进一步加强房地产经纪机构管理的通知文章属性•【制定机关】长沙市房屋产权管理局•【公布日期】2009.11.18•【字号】•【施行日期】2009.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文长沙市房屋产权管理局关于进一步加强房地产经纪机构管理的通知局有关单位、五区房产局、市房地产中介协会、各房地产经纪机构：为提高房地产经纪机构服务质量，维护房地产市场秩序，促进房地产经纪行业持续健康发展，根据建设部、中国人民银行建住房[2 0 0 6]3 2 1号《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知》、《长沙市二手房屋交易资金监管办法》（长房政发[2 0 09]02 8号）等有关文件的规定，现将进一步加强房地产经纪机构备案管理的有关工作通知如下：一、严格房地产经纪机构登记备案管理1、凡新设立的房地产经纪机构或新下设的分支机构，注册登记经营范围包括“房地产经纪（咨询）”项目的，在取得营业执照和税务登记证之日起3 0日内，必须向所在地的区房产局申请办理备案登记，领取《房地产中介机构（分支机构）备案证》。

2、新设立的房地产经纪机构应当至少具有一名注册执业的全国房地产经纪人和三名以上取得本市房地产经纪从业人员证书的经纪人员，其分支机构应当至少具有两名以上房地产经纪人员。

同时，房地产经纪机构主要负责人（法定代表人或总经理）和分支机构负责人应当至少是取得本市房地产经纪从业人员证书的经纪人员。

3、市房产局定期组织对房地产经纪机构（分支机构）及从业人员的年检，全面了解其机构的经营状况、经营地点及持证人员的变化情况，对年检合格的房地产经纪机构核发《房地产中介机构（分支机构）备案证》。

4、由市房产局和房地产中介协会负责组织对房地产经纪从业人员的培训、发证工作。

房地产经纪人员必须经考试合格取得证书后，方能上岗执业。

二、加强变更、注销备案、遗失补证管理1、房地产经纪机构的名称、地址、法定代表人及股东、注册资金等备案内容发生变更的，应当办理营业执照变更手续后3 0日内，办理变更备案。

2024年房地产经纪人执业资格考试-房地产经纪职业导论考试历年真题摘选附带答案题目一二三四五六总分得分第1卷一.全考点押密题库(共100题)1.(单项选择题)(每题 1.00 分)租赁期限在( )个月以上的房屋租赁合同应该采用书面形式。

A. 1B. 2C. 3D. 62.(多项选择题)(每题 2.00 分)信息的( )，使得房地产经纪业内部容易产生不正当竞争，但同时又迫切需要开展行业内的广泛协作，因此，对行业竞争与协作的管理是房地产经纪行业管理的重要内容。

A. 共享性B. 保密性C. 时效性D. 积累性E. 增值性3.(多项选择题)(每题 2.00 分)房地产经纪人应掌握的市场分析的技能有（ ）。

A. 对房地产市场定性判断和定量分析的技能B. 准确判断客户犹豫不决真正原因的技能C. 灵活采用有关方法消除客户疑虑的技能D. 体察购房人心理，适时推荐合适房源的技能E. 分析判断市场供给、需求、价格的现状及变化趋势的技能4.(单项选择题)(每题 1.00 分)门店选址的区域调查不包括（ ）。

A. 房源状况B. 交通情况C. 客源状况D. 竞争因素5.(单项选择题)(每题 1.00 分)经纪行为中最原始的一种方式是（），其特点是经纪人在撮合交易成功之前与委托人之间一般没有明确的法律关系。

A. 居间B. 行纪C. 代理D. 委托6.(多项选择题)(每题 2.00 分)下列各项不属于房地产经纪机构门店营业目标分配方法的有（）。

A. 历史实绩推估法B. 定员分析法C. 共同责任分担法D. 店长自行估计法E. 鱼刺法7.(多项选择题)(每题 2.00 分)房地产经纪机构的主要民事赔偿风险有（）。

A. 未尽严格审查义务引起的风险B. 协助交易当事人提供虚假信息或材料引起的风险C. 承诺不当引起的风险D. 道德风险E. 财务管理风险8.(多项选择题)(每题 2.00 分)签订二手房买卖合同应注意的事项有（ ）。

A. 若房屋是共有，房地产权属证书上的共有人都应在合同上签字盖章B. 合同生效后，卖方应当告知物业管理单位，办理房屋维修资金户名变更手续C. 若房屋是商品房，卖方应将开发公司提供的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》一并转给买方D. 若房屋装修过，买方应委托具有资质的测绘单位对房屋重新进行测绘E. 合同条款应有房屋质量条款9.(不定项选择题)(每题 1.00 分)小李是甲房地产经纪公司的房地产经纪人。

房产中介（经纪）机构的居间服务能促进房产交易双方的信息交流，提高交易效率。

目前全国房产中介机构已达25万家，从业人员超过150万人，房产交易市场上中介机构业务促成率已达60%，一二线城市如北京等则超过80%，房产中介行业的重要性日益凸显。

当前全国存量房市值超过400万亿元，流通率约为2%，与发达国家相比仍处于较低水平，在国家进入高度城市化阶段（城市化率75%）后，房产市场将主要是存量房市场，房产中介机构将在房地产产业链中居于主导地位。

但与此不匹配的是近年房产中介行业社会声誉度一直偏低，2018年全国消费者对房产中介的总体满意度仅为53.3%，明显低于其他行业；2019年度无锡市消费环境建设白皮书显示，房产中介行业满意度排倒数第二位，仅次于保健品行业。

房产中介机构在执业过程中纠纷频现、投诉房产中介机构违法违规行为查处及应对策略——以江苏省为例华佳 郭晟 蒋卫杰 蒋晓华摘要：目前我国房产中介机构违法违规行为频现，房产交易市场乱象丛生。

以江苏省13个地级市为对象，对房产中介机构的违法违规行为进行调查研究。

结果发现，房产中介机构违法违规现象比较突出，主要表现为不备案、不透明、吃差价、乱收费等行为。

其主要原因是，从业门槛低、违法成本小、佣金不规范、监管不到位；发现线索难、调查取证难、定性处罚难以及执法人员心理压力大是主管部门执法的主要障碍。

为规范房产中介市场、促进执法效能提升，应充分利用现代科技手段，引导房产中介机构进行企业备案；加强对房产中介从业人员的业务培训、落实执法抓手；打通行政部门之间的沟通壁垒、强化协同治理；完善征信制度建设，并充分发挥行业协会的作用。

综合微观和宏观治理视角，运用科技和政策手段，挖掘社会机构潜能、完善政府部门职能，籍以提升主管部门的执法效能，提高政府的现代化治理能力和治理水平。

关键词：房产中介；违法违规行为；成因；障碍；措施中图分类号：F293 文献标识码：A文章编号：1001-9138-（2021）02-0060-66 收稿日期：2020-12-30作者简介：华佳，无锡城市职业技术学院副教授，博士。

陕西省住房和城乡建设厅关于进一步规范全省房地产市场秩序工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于进一步规范全省房地产市场秩序工作的通知陕建发〔2018〕43号各设区市住房和城乡建设局（建委、房管局、房管办），杨凌示范区住房和城乡规划建设局，韩城市住房和城乡规划建设局，神木市、府谷县住房和城乡建设局：为进一步加强房地产市场监督检查力度，保持高压严查态势，持续打击房地产开发企业、物业企业、房地产中介机构及其从业人员违法违规经营行为，净化市场环境，维护购房者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，决定从3月15日起至12月15日开展全省规范房地产市场秩序专项工作，现就有关事项通知如下：一、严厉查处房地产开发企业不正当经营行为主要包括以下行为：（一）未取得《商品房预售许可证》，直接或采取内部认购、交纳诚意金、排号等形式变相预售商品房；（二）不一次性公开销售全部准售房源，捂盘惜售或变相囤积房源；（三）未按规定在销售场所公示《商品房预售许可证》、《商品房买卖合同》示范文本、房屋预测面积、预售资金监管账户及监管银行名称等信息；（四）违反商品房预售资金监管相关规定，擅自挪用预售款项；（五）委托未经备案的房地产经纪机构代理销售商品房；（六）商品房销售不予明码标价，在标价之外加价出售房屋或者收取未标明的费用；（七）将未组织竣工验收、验收不合格的商品房擅自交付使用的；（八）将已经销售并作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人；（九）为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务；(十）其他违反房地产市场管理法律法规政策的行为。