非营利组织管理概论(修订版)

非营利组织管理概论1-6章1、非营利组织是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

它并不是一个具有明确内涵和外延的术语。

三个根本属性：非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性。

2、非政府组织和非营利组织在内涵和外延上一致，可以互换使用。

所不同的是，非营利组织强调的是和企业的区别，非政府组织强调的那么是和政府的区别。

3、比拟国家体系和市场体系，非营利组织作为第三部门还存在许多问题，主要表达在：1)无论国家体系还是市场体系，都是相对独立的整体，第三部门却不构成一个整体，它们更像是一盘散沙、无所不包。

2)非营利组织所发动的社会资源无论在规模上、构成上还是能量上，都远不及国家体系和市场体系。

3)非营利组织无论作为整体还是个体，其权力分配都难以与政府、企业相抗衡，因而在它们之间还难以形成真正平等的相互关系。

(简答题)4、非营利组织分类的标准：一、根据NGO活动的导向；二、不同的发起者；三、根据非营利组织国际分类〔ICNPO〕体系；四、根据“起源〞分。

(P16)(不考结果考标准)5、早期非营利组织产生与开展的直接背景，就是资产阶级政权的建立和资本主义生产方式确实立及其开展。

美国是非营利组织高度兴旺的国家。

6、法国著名政治学家托克维尔的代表作：?论美国的民主?〔P21〕7、〔简答题〕国际非营利组织的判断标准：1)该组织是否具有国际性的目标；2)该组织会员中是否有国际会员；3)该组织有既定的章程，其管理机构及理事会的成员应有会员定期选举产生；有固定的办公场所，开展的活动应是可持续性；4)该组织的理事会成员在一定期间内可由同一国家的公民担任，但在一定期限之后必须实行轮流制。

5)该组织开展活动的资金的主体局部应来自三个以上的国家。

6)当该组织与其他组织之间建立了一定的隶属关系时，仍始终能开展独立活动，且在其理事会中享有独立的席位。

7)该组织的活动一直在继续。

8、非政府组织参与国际决策的机制多种多样，其中最主要的一种机制，是围绕联合国主办的各种国际会议所建立起来的联系机制，即在联合国召开国际会议的同时同地，召开同主题的非政府组织国际论坛。

修订版：非营利组织登记管理条例第一章总则第一条修订背景为了加强对非营利组织的管理，保障非营利组织的合法权益，规范非营利组织的活动，修订版《非营利组织登记管理条例》根据相关法律法规的规定进行制定。

第二条适用范围本修订版《非营利组织登记管理条例》适用于在我国境内设立的非营利组织。

第二章登记管理第三条登记机关非营利组织的登记管理机关为国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门。

第四条登记条件非营利组织应当具备以下条件：1. 有合法的名称和住所；2. 有与其开展活动相适应的财产和经费；3. 有负责人和工作人员；4. 有健全的财务管理和会计制度；5. 有合法的活动计划和章程。

第五条登记程序非营利组织申请登记，应当向登记管理机关提交以下材料：1. 申请书；2. 章程；3. 负责人和工作人员的名单、身份证明；4. 住所证明；5. 财产和经费来源证明；6. 其他有关材料。

登记管理机关应当自收到申请材料之日起60日内作出决定。

第三章活动管理第七条活动原则非营利组织应当遵守法律法规，按照章程开展活动，不得从事营利性活动。

第八条财务管理非营利组织应当建立健全财务管理和会计制度，保证财务状况公开透明。

第九条信息披露非营利组织应当定期向登记管理机关和社会公开其财务状况、活动成果和工作人员工资福利等信息。

第四章监督管理第十条监管职责登记管理机关负责对非营利组织的登记管理和活动进行监督。

第十一条违规处理非营利组织违反本修订版《非营利组织登记管理条例》的，登记管理机关可以采取警告、罚款、责令改正等措施。

第十二条法律责任违反本修订版《非营利组织登记管理条例》的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则第十三条生效时间本修订版《非营利组织登记管理条例》自发布之日起生效。

第十四条解释权本修订版《非营利组织登记管理条例》的解释权归国务院民政部门所有。

以上是修订版《非营利组织登记管理条例》的全文，请各相关单位和社会各界人士严格遵守。

非营利组织管理概论慈善非营利组织是为了服务社会公众利益而组织起来的机构，其主要目的不是追求经济利益，而是满足公众对公益事业的需求。

慈善作为非营利组织的一种重要形式，旨在通过慈善行为和慈善项目为弱势群体提供援助、改善社会问题和提升社会福利。

本文将介绍非营利组织管理概论中的慈善方面。

首先，非营利组织的慈善目标是为了符合社会公众的利益和需求。

慈善活动的目标可以是改善贫困地区的教育和医疗条件，提供支持给儿童、老人和残障人士，推动环保和动物保护等。

通过以公益为基础的慈善项目，非营利组织可以帮助那些无法通过市场交换获得帮助的人们，同时也能为社会提供公共利益。

第三，非营利组织管理概论中的慈善需要有效的资源整合。

慈善活动通常需要大量的资源，包括人力资源、物质资源、财务资源等。

非营利组织需要能够有效地整合这些资源，以实现慈善目标。

这包括与政府、企业、个人和其他非营利组织建立合作关系，共同促进慈善事业的发展。

此外，非营利组织还需要善于利用社会媒体和技术创新，提高慈善活动的知名度和效率。

第四，非营利组织管理概论中的慈善需要高效的项目管理。

慈善项目通常是为了解决特定的社会问题而设立的，需要制定详细的项目计划、执行方案和评估机制。

项目管理需要确保资源的有效分配和利用，合理制定项目目标和时间表，并及时监督和评估项目进展。

此外，非营利组织还需要建立与受益人和捐赠者的有效沟通机制，确保项目的可持续发展和社会效益的最大化。

最后，非营利组织管理概论中的慈善需要不断提升组织能力和专业化水平。

随着社会的发展和变化，慈善活动面临着各种挑战和压力，非营利组织需要具备良好的组织能力和专业化水平，以应对这些挑战。

这包括提高组织的治理水平，建立有效的决策机制和管理体系；加强组织的人员培训和激励机制，吸引和保留专业人才；加强与政府、学术界和业界的合作，从中获取支持和资源，提升慈善活动的质量和影响力。

总而言之，非营利组织管理概论中的慈善是一个复杂而多样化的领域，需要非营利组织具备有效的管理能力、资源整合能力和专业化水平。

非营利组织管理概论第一章1.非营利组织定义：不以营利为目的的，主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府组织。

（p2）2.非营利组织的基本属性：非营利性，非政府性，志愿公益性或互益性。

（p2）3.企业提供的是私人物品，政府提供的是垄断性公共物品，非营利性组织提供的是竞争性的公共物品。

（p5）4.非政府组织：和非营利性组织在内涵和外延上一致，非营利组织强调和企业的区别，非政府组织强调和政府的区别。

非政府组织一词在国际上更为通用。

（p5）5.公民社会：从社会关系上指非营利组织（p6）6.志愿者组织：更强调非营利组织的志愿特征（p6）7.草根组织：特指非营利组织中那些扎根于城乡社区的基层民众组织，侧重于发展中国家的基层组织。

（p6）8.非营利组织较为集中和活跃的主要领域：环境保护，扶贫发展，权益保护，社区服务，经济中介，慈善救济。

(p6-7)9.非营利组织的地位：非营利组织出现在国家和市场之间。

当国家体系中的政府不能有效的配置社会资源，市场体系中的企业又囿于利润动机不愿提供公物品的时候，非营利组织就出现了。

(p12)10.非营利组织与政府及企业的区别：不同于政府，不是以政治权利为核心，不存在自上而下的等级统治体系，而是以志愿公益为宗旨，以受益者的需要为主要导向，能够实现公益资源的有效配置，非营利组织不同于企业，不是以牟利为动机，不受市场规律的盲目左右，因此能够实现更大范围的社会公平。

（p12）第二章1. 英国在十七世纪末颁布了慈善法和济贫法，1832年颁布了新济贫法2. 法国著名政治家托克维尔对美国进行考察，在其代表作论美国的民主一书中，他用大量篇幅描述了当时美国的非营利组织—民间社团和政治结党的问题。

（p20）3. 资本主义进入新的发展阶段，非营利性组织的发展表现出新的特征：致力于社会变革，社会改造的工人团体不断涌现；涌现一批致力于社会公益事业的基金会和一批致力于慈善事业的非营利组织；致力于战场救护的非营利组织日益活跃，促成了国际公约的签订并建立了红十字会；一批致力于社会公益事业的非营利性组织出现在科学，教育，卫生等领域。

《非营利组织管理概论》重点第一章1、非营利组织：NPO（Non—Profit—Organization），是指不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

2、非营利组织的基本属性：A.非营利性（不以营利为目的、不能进行剩余收入的分配、不得将组织的资产以任何形式转变为个人资产）B.非政府性（独立自主的自治组织、自上而下的民间组织、属于竞争性的公共部门）C.志愿公益性或互益性（志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源、非营利组织活动的社会公开性和透明性、非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品）3、与“非营利组织”相近的其他概念：A.非政府组织:NGO（Non—Governmental—Organization）。

B.公民社会：Civil SocietyC.志愿者组织：VO(V oluntary Organization)D.公益组织：PhilanthropyE.慈善组织：CharityF.草根组织：Grass Roots Organization4、非营利组织的活动领域：慈善救助、环境保护、公益服务、扶贫发展、权益保护、社区发展、行业协会。

5、中国非营利组织的基本分类：A.会员制组织：公益性组织（免登记公益性社会团体、一般公益性社会团体）、互益性组织（互益性社会团体、经济团体）B.非会员制组织：基金型组织（慈善募款协会、公募基金会、非公募基金会）、实体型组织（民办非企业单位、事业单位）第三章1、非营利组织活动领域分布：教育、社会服务、卫生、农业及农村发展、科技与研究、文化、工商业服务、生态环境、法律等。

2、双重管理：是指国家对非营利组织的登记注册及日常管理，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的体制。

3、分级管理原则：就是对非营利组织按照其展开活动的范围和级别，实行分级登记、分级管理的原则。

4、分竞争性原则：就是为了避免非营利组织之间展开竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或者相似的非营利组织。

《非营利组织管理概论》重点第一章1、非营利组织：NPO（Non—Profit—Organization），是指不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

2、非营利组织的基本属性：A.非营利性（不以营利为目的、不能进行剩余收入的分配、不得将组织的资产以任何形式转变为个人资产）B.非政府性（独立自主的自治组织、自上而下的民间组织、属于竞争性的公共部门）C.志愿公益性或互益性（志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源、非营利组织活动的社会公开性和透明性、非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品）3、与“非营利组织”相近的其他概念：A.非政府组织:NGO（Non—Governmental—Organization）。

B.公民社会：Civil SocietyC.志愿者组织：VO(V oluntary Organization)D.公益组织：PhilanthropyE.慈善组织：CharityF.草根组织：Grass Roots Organization4、非营利组织的活动领域：慈善救助、环境保护、公益服务、扶贫发展、权益保护、社区发展、行业协会。

5、中国非营利组织的基本分类：A.会员制组织：公益性组织（免登记公益性社会团体、一般公益性社会团体）、互益性组织（互益性社会团体、经济团体）B.非会员制组织：基金型组织（慈善募款协会、公募基金会、非公募基金会）、实体型组织（民办非企业单位、事业单位）第三章1、非营利组织活动领域分布：教育、社会服务、卫生、农业及农村发展、科技与研究、文化、工商业服务、生态环境、法律等。

2、双重管理：是指国家对非营利组织的登记注册及日常管理，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的体制。

3、分级管理原则：就是对非营利组织按照其展开活动的范围和级别，实行分级登记、分级管理的原则。

4、分竞争性原则：就是为了避免非营利组织之间展开竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或者相似的非营利组织。

非营利组织管理概论第一章：定义及分类1、定义及属性非营利组织是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

非营利性是非营利组织的第一个基本属性，是其区别于企业的根本属性。

第一，不以营利为目的。

第二，不能进行剩余收入（利润）的分配（分红）。

第三，不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。

非政府性是非营利组织的第二个基本属性，也是它们区别于政府的根本属性。

第一，独立自主的自治组织。

第二，自下而上的民间组织。

第三，属于竞争性的公共部门。

志愿公益性或互益性非营利组织的内在驱动力不是利润动机，也不是权力原则，而是以志愿精神为背景的利他主义和互助主义。

第一，志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源。

第二，非营利组织活动的社会公开性与透明性。

第三，非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品。

2、其他一些概念公民社会公益组织慈善组织草根组织行业协会是非营利组织中的特殊部分，是活跃在市场经济活动中的非营利组织，指那些由作为市场主体的企业或企业家，基于一定的经济关联性和利益共同性而结成的，具有共同体特征的社会团体。

作用：3.分类（1)分类体系ISIC体系欧洲经济共同体NACE世界银行分类国际分类体系ICNPO（2)我国的分类：从专业化和分工角度行动类专业支持类资金支持类（公募，非公募）4、地位（1）作为政府与市场的补充机制出现的新资源配置体制。

（2）存在一些问题第一，无论国家体系还是市场体系，都是相对独立的整体，第三部门却不构成一个整体，它们更像是一盘散沙、无所不包。

第二，非营利组织所动员的社会资源无论在规模上、构成上还是能量上，都远不及国家体系和市场体系。

第三，非营利组织无论作为整体还是个体，都难以与政府、企业相抗衡，因而在它们之间还难以形成真正平等的相互关系。

第二章：境外的非营利组织1、治道变革与非营利组织发展（1）关系●政府某些职能被替换●为了精简政府机构，增加公共服务的提供的灵活性，非营利组织在社团发展中作用日益受到重视。

《非营利组织管理概论》课程建设报告一、课程概述非营利组织管理属于现代管理学的范畴，属于应用性学科。

在我国，非营利组织管理无论是在理论上还是在实践中都处于建构发展中。

1、课程的历史沿革社会工作专业从2010年开始开设非营利组织管理概论课程，32学时，专业必修课。

本课程开设之初，课程组就投入了极大的热情，从教材的选取，教学队伍的组建，到教学理念的确立以及教学方法的改革，都付出了极大的努力。

学院非常重视该课程的建设，从人员配备、资料购置、教学资源安排、经费等方面倾力支持课程的发展与完善。

课程组对教学大纲、考试大纲进行了多次论证建设和修订工作。

2、课程设计理念结合我校人才培养目标定位、学生的层次特点，以及本专业人才培养的定位，科学地设计本课程的教学理念和教学目标。

5年来，课程始终贯彻"以学生为主体、以能力为本位、以理论知识为基础，实行合作学习，强调参与性、实践性"的教学理念，以培养学生的理论基础和实践能力为目标。

为实现教学目标，精心设计教学内容体系和方法体系。

在授课过程中，一方面注重对基本理论知识的传授；另一方面，更注重应用灵活的教学手段和方法，提高学生学习的兴趣，锻炼学生的能力。

3、在专业人才培养中的地位和作用社会工作是我国经济社会发展深入和社会管理创新形势下正蓬勃发展的专业，非营利组织已逐渐成为社会管理和服务的重要领域，社会工作专业培养的学生将来会是非营利组织的生力军。

作为非营利组织管理人才，应具有公共服务精神，掌握当代非营利组织管理知识与技能，能在非营利组织管理相关领域进行经营管理工作的具有创新精神、团队精神的复合型人才。

符合这一人才规格的教育，就是在以学生为本的基点上，根据新世纪公共事业领域的需求，以公共精神的培养为核心，将学术性教育与职业化教育有机结合。

通过精心设计的教育，给学生以较宽的基础理论知识、精深的专业知识、较好的人文素养，形成学生较强的社会适应能力和较强的创新能力。