吉林省行政执法监督办法Microsoft Word 文档

对行政执法和行政执法监督工作的意见和建议下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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吉林省工商行政管理局关于印发《吉林省工商行政管理执法责任制试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省工商行政管理局关于印发《吉林省工商行政管理执法责任制试行办法》的通知各市、州、县(市)工商行政管理局，城区工商分局，省局各执法处室、分局：现将《吉林省工商行政管理执法责任制试行办法》发给你们，自2002年1月1日起正式施行。

制定实施执法责任制是党中央、国务院和省委、省政府的决定和要求，是推进依法行政和依法治国、建设社会主义法制国家的需要。

实施执法责任制，对于激励约束工商部门及其执法人员学法、执法、守法，增强依法行政的意识，规范执法行为，提高执法效率和水平等，都具有重要意义。

各级局要立即着手做好实施前的准备工作及后续工作。

一、各级局要高度重视本责任制的实施。

要按规定组成考评领导小组和日常办事机构，明确责任，落实任务，认真履行职能。

同时，要组织各级领导和执法人员深入学习、全面把握《吉林省工商行政管理执法责任制试行办法》。

考评领导小组和日常办事机构成员，不仅要了解执法责任的规定，还要清楚考评的标准和方法。

二、各级局要在学习研究本责任制的基础上，结合本局实际，制定实施方案，把责任落实到各级领导和执法人员头上，并贯彻体现到行政执法工作的全过程，同执法工作的部署、开展、检查、奖惩融为一体。

三、今后全省各级工商行政执法部门行政执法工作要依据执法责任制进行考评，各级应取消其他的单项和综合性执法考核评比活动，保证执法的统一和规范，减轻各级机关和执法人员的多余负担。

四、在实施执法责任制过程中，有什么建议、作法及遇到什么问题，及时向省局汇报，以确保执法责任制的更好落实和进一步完善。

吉林省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.30•【字号】吉政办发〔2016〕91号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的实施意见吉政办发〔2016〕91号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻党中央、国务院关于全面落实行政执法责任制的重大决策部署，切实加强行政执法监督工作，规范行政执法行为，深入推进依法行政，加快建设法治政府，经省政府同意，现就全省全面落实行政执法责任制工作提出如下意见：一、充分认识全面落实行政执法责任制的重大意义（一）全面落实行政执法责任制是维护法律权威和尊严的重大举措。

法律的生命力在于实施，法律的权威性也在于实施。

行政机关是法律实施的重要主体，行政执法是人民群众感知、拥护和信仰法律的重要方式。

近年来，随着法治政府建设不断推进，行政执法状况明显改善，行政执法水平不断提高。

但有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等现象仍然存在，不仅影响了人民群众对法律的信赖和拥护，也严重损害了法律的权威和尊严。

全面落实行政执法责任制，使行政执法部门及其人员严格按照法定的职权、程序、标准等开展行政执法活动，对于全面贯彻实施法律规范、实现立法目的和宗旨、增强全民法治观念、维护法律权威和尊严，意义重大而深远。

（二）全面落实行政执法责任制是维护党和政府形象的必然要求。

权责一致是现代民主政治的基本要求。

但长期以来，行政执法权作为一项重要权力，普遍存在着重权轻责、争权推责、权实责虚甚至有权无责等倾向，行政执法中慢作为、不作为、乱作为和不文明执法等问题突出，人民群众反映强烈，严重败坏了党和政府形象。

《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）发布以来，全省各级行政机关积极推进落实行政执法责任制，基本制度普遍建立，有权必有责、行权要规范、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿的理念逐步深入人心，行政执法水平和质量不断提高。

行政执法监督规定第二条本规定所称行政执法监督是指区人民政府对所属工作部门（包括派出机构，法律、法规授权或依法委托行使行政管理职权的组织，下同）及其工作人员在行政管理工作中执行法律、法规、规章的行政行为实施监督。

第三条区人民政府领导全区行政执法监督工作，区人民政府法制办公室是行政执法监督的执行部门，对区政府所属工作部门的执法行为实施监督。

第四条行政执法监督必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。

第五条行政执法监督内容（一）规范性文件的合法性；（二）行政执法主体的合法性；（三）行政执法制度建设情况；（四）履行法定职责的情况；（五）罚没财物的处置情况；（六）行政执法争议的处理情况；（七）其他需要监督的事项。

第六条行政执法监督方式（一）规范性文件备案区政府所属工作部门在法定权限内，根据法律、法规、规章制定发布的，对本地区具有普遍约束力的规范性文件，应在发文之日起15日内，将文件连同相关法律、法规依据一式两份，报区政府法制办备案。

两个以上机关联合制发的规范性文件，由主办机关负责备案。

区政府所属工作部门通过新闻媒体或互联网向社会发布的通告（通知、公告），应在发布前5日，由区政府法制办进行初审，统一报市政府法制办进行合法性审查并备案。

（二）行政执法检查区政府法制办通过现场检查、抽查和重点调查等方式对区政府所属工作部门执行法律、法规、规章和规范性文件情况进行监督检查。

区政府所属工作部门对其所负责实施的法律、法规、规章和规范性文件的贯彻执行情况，每年向区政府做一次书面报告；新颁布的法律、法规、规章和规范性文件实施一周年时，负责实施的工作部门应向区人民政府报告实施情况。

（三）重大行政行为备案区政府所属工作部门作出重大行政处罚（责令停产停业、吊销许可证和执照、对个人罚款或没收财产在1万元以上、对单位罚款或没收财产在10 万元以上）和重大行政许可行为（指土地等有限自然资源开发利用，城市道路等公共资源配置，直接关系公共利益的电力等行业的市场准入，以及区政府认为需要备案管理的其他行政许可事项）应在决定做出15日内报区政府法制办备案。

单兵执法记录仪使用管理规定〔试行〕第一章总则第一条为进一步加强行政执法工作，标准执法记录仪的使用和管理，提高现场执法记录仪使用效能，有效减少执法风险和执法信访、投诉，维护执法人员及当事人合法权益，根据有关管理规定，结合工作实际，制定本规定。

第二条使用现场执法记录仪进行执法同步录音录像应遵循同步摄录、集中管理、标准归档、严格保密的原则，确保视听资料的全面、客观、合法、有效。

第二章适用范围第三条各单位所配的现场执法记录仪为执法办案、监管巡查等行政执法工作专用设备，原则上不得挪做它用，严禁摄录任何与工作无关的内容。

第四条对以下执法活动应当使用执法记录仪进行同步录音录像：〔一〕接投诉、举报出现场的；〔二〕执法现场检查、实施行政强制措施；〔三〕应当进行同步录音录像的其他执法活动。

第五条对执法活动要同步录制，录制过程应当自执法人员执法办案时开始，至执法办案结束时止。

录制内容应当尽可能反映执法活动现场的地点、时间、场景、参与人员、违法违规行为及后果、经营工具、现场痕迹物证等。

现场有违法行为的，应当尽可能对当事人及其工作人员言行、询问情况等进行摄录。

对现场遗留或发现的违法工具、物品等物证及原始痕迹证据应当进行重点摄录。

非因技术原因不得中止录制或断续录制，不得任意选择取舍或者事后补录，不得插入其他画面，不得进行任意删改和编辑。

第六条对以下执法现场，执法人员必须进行全程录音录像，并要求归档长期保存：1、突发性、群体性事〔案〕件；2、涉及诉标的案件；3、涉及人身安全等复杂案件的现场处置；4、现场实施行政强制措施的；5、当事人对执法提出异议并可能投诉的；6、其他重大、复杂案件的现场处置。

第七条因不可抗拒事由或取证需要等原因无法或不宜同步录音录像的，经现场负责人或办案部门领导同意，可以不予同步录音录像。

第三章职责分工第八条各使用单位负责执法记录仪的日常管理、维护。

各单位主要负责人为本单位执法记录仪使用管理的第一责任人。

要按规定做好执法记录仪的保管和养护，防止因使用不当造成执法记录仪损坏。

吉林省行政执法条例文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】1994.11.26•【字号】•【施行日期】1994.11.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】行政法总类综合规定正文吉林省行政执法条例（１９９４年１１月２６日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）目录第一章总则第二章行政机关执法工作职责第三章行政机关执法工作程序第四章行政执法工作监督第五章奖励与惩处第六章附则第一章总则第一条为了保证行政机关严格依法行政，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及其他有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条全省各级行政机关及行政执法工作人员，均须遵守本条例。

第三条行政机关及行政执法工作人员在行政执法工作中应遵循有法必依、执法必严、违法必究和在法律面前人人平等的原则。

第四条各级人民政府统一领导、组织本行政区域内的行政执法工作。

县级以上人民政府法制部门是本级人民政府法制工作的综合职能部门，对本行政区域内的政府法制、行政执法工作负有指导、规划、监督、协调和服务的职责。

在行政执法工作中，各行政机关应按照职责分工，各司其职，紧密配合。

第五条行政机关及行政执法工作人员在法律、法规以及规章确定的职权范围内行使行政执法权，行政执法活动受法律保护。

第六条行政机关及行政执法工作人员不得违反法律、法规以及规章的规定，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，违法行政，应当受到追究。

公民、法人或其他组织认为行政机关及行政执法工作人员有违反法律、法规以及规章的行为，有权向有关机关申诉、依法申请行政复议或者提起诉讼。

第七条各级人民政府及所属行政机关实行由行政首长负责的行政执法目标管理责任制，并把责任制的完成情况，作为考核各级领导干部政绩的重要内容。

第二章行政机关执法工作职责第八条行政机关对负责实施的法律、法规和规章负有组织实施的职责。

行政执法监督检查工作方案范文一、深化政风建设，持续纠正“四风”1、持续加强对中央八项规定和____“约法三章”落实情况的监督。

督促各级政府及其部门坚决贯彻____八项规定精神，做到在坚持中深化，在深化中坚持，巩固和扩大成果，坚决防止反弹。

严格执行____“约法三章”，停止新建、扩建、迁建或购置政府性楼堂馆所，清理政府部门和国有企业事业单位所属培训中心、疗养院、宾馆等服务机构。

督促落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及党政机关领导干部工作生活保障制度和严禁到风景名胜区开会等规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。

2、深化专项清理。

继续抓好党政干部违规建房和多占住房问题专项清理，切实纠正处理到位。

巩固领导干部及其配偶子女违规经商办企业专项清理成果，完善领导干部亲属经商办企业的相关禁止性规定，防止领导干部利用公共权力谋取私利。

3、加大惩戒问责力度。

严肃查处和纠正政府机关及公务人员在贯彻落实八项规定精神和“约法三章”中的顶风违纪行为；严肃查处和纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为，以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题。

加大曝光警示力度，对典型案例点名道姓通报曝光。

4、推进政风行风建设。

结合党的群众路线教育实践活动，加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律教育。

深化民主评议政风行风工作，督促各级政府及其部门、行业进一步加强政风行风建设。

认真解决一些政府机关存在的互相推诿、办事拖拉、效率低下等问题，突出整治基层单位和服务部门存在的庸懒散、奢私贪、蛮横硬等问题。

二、严格执纪监督，保证政令畅通5、坚决查处违纪违法案件。

严肃查办发生在行政机关及公务员中的违纪违法案件，坚决整治损害群众切身利益的突出问题。

督促有关单位总结教训、举一反三，建章立制、堵塞漏洞，加强业务管理，推动办案成果转化。

6、加强对各级政府及其部门落实____全面深化改革决定和我省贯彻意见等决策部署情况的督促检查。

吉林省实施《中华人民共和国行政处罚法》若干规定吉林省第九届人大常委会公告第25号《吉林省实施〈中华人民共和国行政处罚法〉若干规定》已经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于1 999年11月27日通过，现予公布施行。

1999年11月27日吉林省实施《中华人民共和国行政处罚法》若干规定第一条为贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》，保证行政机关依法行使行政处罚权，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，结合本省实际，制定本规定。

第二条县级以上地方人民政府及其所属的有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权或者行政机关依法委托的组织实施行政处罚，应当遵守本规定。

第三条行政机关依法委托有关组织行使行政处罚权，应当以书面形式规定委托内容、权限及相应责任，并报同级人民政府法制部门备案。

第四条行政机关以及法律、法规授权或者行政机关依法委托的组织(以下统称行政机关)实施行政处罚，必须事实清楚，证据确凿，适用法律、法规和规章正确，符合法定程序。

行政执法人员必须具备合法身份，执法时应当出示有效执法证件。

行政处罚的法律文书必须以县级以上人民政府有行政处罚权的行政机关的名义出具，并载明法定事项。

法律、法规另有规定的除外。

上级行政机关查办的案件，不得以下级行政机关的名义出具法律文书。

涉及国家安全的或者省人民政府批准的除外。

上级行政机关和下级行政机关联合查办的案件，应当以上级行政机关的名义出具法律文书。

第五条行政机关按照下列规定管辖行政处罚案件。

法律、法规另有规定的除外。

县级人民政府有行政处罚权的行政机关对发生在本行政区域内的违法行为行使行政处罚管辖权。

省、设区的市、自治州人民政府有行政处罚权的行政机关管辖下列行政处罚案件：(一)本行政区域内有重大影响的案件；(二)本行政区域内具有涉外因素的复杂案件；(三)下级行政机关难以查处的案件；(四)上级机关交办的案件。

第六条行政处罚应当由有管辖权的行政机关依照职权实施；对案件管辖权发生争议时，有关机关应当协商解决或者提请共同的上一级行政机关指定管辖。

《行政执法监督检查制度》发布日期：xx-11-2214：01金水区交通运输局（试行）第一条为加强对行政执法的监督检查，保证法律、法规、规章的正确实施，维护和监督各执法部门依法行使职权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，制定本制度。

第二条行政执法监督检查坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。

第三条行政执法监督检查的对象是局委各科室（所）的执法部门。

第四条局机关纪检部门负责组织行政执法监督检查工作。

在执法监督过程中，有权调阅执法案卷和其他有关资料。

被监督部门不得拒绝。

第五条行政执法监督检查的内容包括：1.行政执法主体资格的内容：（1）行政执法机关是否属于具有行政执法权的行政机关、法律法规授权组织或者依法接受委托执法的组织；（2）行政执法人员是否具有执法资格，是否按照有关法律、法规或者规章规定取得统一制发的行政执法证件；（3）行政执法机关是否具有实施该执法行为的法定权限，是否存在超越职权的情形；（4）是否具有违反行政执法主体资格规定的其他行为。

2.行政许可程序的内容：（1）对符合法定条件的行政许可申请是否依法受理，因申请材料不齐全、不符合法定形式的，是否当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具行政许可申请补正告知书；（2）依法受理的行政许可申请，是否向申请人出具了加盖本行政机关专用印章和注明日期的凭证；（3）依法不予受理的行政许可申请，是否说明理由并在规定期限内作出不予受理决定书；（4）除当场作出许可决定的外，对需要核实申请材料实质内容的，是否指派两名以上工作人员进行核查，核查收集的证据是否具有客观性、关联性、合法性；（5）依法应举行听证的许可事项，是否按照法定程序举行了听证；（6）是否对被许可人依法进行定期检验或者监督检查，监督检查有无记录以及有关记录是否规范、签字归档；（7）涉及招标、拍卖、考试、考核、检验、检测、检疫等特定内容的行政许可事项，是否符合行政许可的特别规定；（8）行政许可是否按照法定项目和标准收费，并使用合法票据；（9）许可文书、证件是否在规定的期限内送达；（10）是否有违反行政许可程序的其他行为。

吉林省人民政府法制办公室关于印发《2008年依法行政指导与执法监督工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府法制办公室关于印发《2008年依法行政指导与执法监督工作要点》的通知各市州、县（市、区）政府法制办公室，长白山管委会办公室，省政府各厅委、各直属机构法规处：现将《2008年依法行政指导与执法监督工作要点》印发给你们，请参照执行。

二OO八年三月二十四日2008年依法行政指导与执法监督工作要点根据全省法制机构负责人会议精神和年度工作安排，2008年依法行政指导与执法监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为统领，统筹兼顾，分类指导，稳步推进，注重实效，努力提高法制指导与执法监督工作的水平，保障和促进全省经济工作的发展。

一、大力推进市、县政府依法行政工作市、县政府作为我国政权体系的基础部分，在依法行政中处于重要地位。

各级政府法制机构还要为国务院拟于今年出台的加强市、县政府依法行政实施意见做好宣传、落实的准备工作。

做好召开全省市、县政府依法行政会议的准备工作。

各市州政府法制机构要重点抓好依法行政示范县的工作，每个地区至少要抓一个典型县，通过典型引路带动其他县的工作，省办将加强市、县依法行政指导工作。

二、全面推行行政执法责任制各级政府和部门法制机构要采取措施大力推进行政执法责任制，省办负责指导省直机关行政执法责任制工作，各市州、县政府法制机构分别负责同级行政机关的责任制工作。

对已经省办审核的责任制度，各部门要通过宣传媒介或本单位的公示板向社会公布，并要抓紧实施。

对还没有完成制度建设阶段任务的单位，省办将督促其尽快上报审核。

吉林省人民政府关于地方性法规、规章的草拟、送审和监督执行问题的暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于地方性法规、规章的草拟、送审和监督执行问题的暂行规定（１９８８年１０月１３日吉政发〔１９８８〕６８号）第一章总则第一条为使我省的地方性法规和规章的草拟、送审及监督执行工作科学化、规范化、制度化，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本暂行规定。

第二条本规定所指的地方性法规、规章，系省人民代表大会及其常务委员会和省人民政府在法定权限内制定和发XXX各种规范性文件的总称。

由省人民政会提请省人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规（草案），一般称“条例（草案）”；由省人民政府发布的规章，一般称“规定”或“办法”。

第三条具有下列情形之一的，可以草拟地方性法规：（一）法律要求制定相应的地方性法规来具体实施的；（二）涉及全省社会、经济、文化和行政管理方面重大问题的；（三）需要司法部门协助执行的；（四）需要报省人民代表大会及其常务委员会审议的其他重大问题。

具有下列情形之一的，可以制定规章：（一）国务院的行政法规要求制定相应规章的；（二）不需要省人民代表大会及其常务委员会颁布的有关全省社会、经济、文化和行政管理的规定、办法等；（三）制定地方性法规的条件尚不成熟，需要由省人民政府制定规章的；（四）省人民政府认为需要制定的其他规章。

第四条地方性法规（草案）的起草和规章的制定，必须坚持四项基本原则，坚持改革、开放的总方针，以宪法、法律、法规和党的政策为依据，坚持从全局出发，从本省实际出发，不得与国家法律、法规相抵触，维护国家法制的严肃性和统一性。

行政执法监督制度范文第一章总则第一条为了加强对行政执法活动的监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政执法工作的公正、公平、公开性，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，制定本制度。

第二条行政执法监督制度是指对政府部门和行政执法人员，在履行执法职责时的行为进行监督和评估，以确保其执法活动的合法性、合规性和公正性。

第三条行政执法监督机构是指具有行政执法监督职责的政府部门或独立的行政监察机构。

第四条行政执法监督的基本原则是依法、公正、独立、高效、透明。

第二章行政执法活动的监督第五条对行政执法活动的监督包括对行政执法行为、执法程序和执法结果的监督。

第六条行政执法监督主要内容包括：对行政执法行为的合法性进行监督，包括执法人员的资格、权限和执法行为是否符合法律法规的规定；对行政执法程序的合规性进行监督，包括执法程序是否符合法律法规的规定、是否尊重当事人的合法权益；对行政执法结果的合理性进行监督，包括行政执法决定是否合理、合法。

第七条行政执法监督机构对行政执法活动进行监督时，应当坚持客观、公正、全面、真实的原则，及时发现和纠正行政执法活动中的违法违规行为。

第八条行政执法监督机构有权要求相关行政机关和执法人员提供有关行政执法活动的资料和信息，对行政执法活动进行调查和核实。

第九条行政执法监督机构应当建立健全行政执法案件受理、审查、调查、处置等工作流程，确保行政执法监督工作的高效性和及时性。

第三章行政执法监督的方式第十条行政执法监督主要采取以下方式：（一）日常监督。

行政执法监督机构应当定期对行政执法活动进行检查和评估，发现问题及时予以纠正。

（二）特殊监督。

行政执法监督机构可以根据需要对特定行政执法活动进行重点监督，确保行政执法活动的合法性和公正性。

（三）投诉监督。

行政执法监督机构接收、调查和处理公民、法人和其他组织的行政执法投诉，及时解决纠纷，维护当事人的合法权益。

监督执法工作规定全文监督执法工作规定。

一、总则。

为加强对执法工作的监督，保障执法公正、规范、高效，根据《中华人民共和国行政执法法》等相关法律法规，制定本规定。

二、监督范围。

本规定适用于所有行政执法机关及其工作人员，在执法活动中的监督工作。

三、监督方式。

1. 内部监督，各行政执法机关应建立健全内部监督机制，加强对执法人员的日常管理和监督，确保执法活动合法、公正、文明。

2. 外部监督，社会各界及公众可以通过信访、举报、咨询等方式对行政执法机关的执法活动进行监督，行政执法机关应及时受理并依法处理。

四、监督内容。

1. 执法行为，监督执法机关及其工作人员的执法行为是否符合法律法规的规定，是否合法、公正、文明。

2. 执法程序，监督执法机关及其工作人员的执法程序是否合法、规范，是否依法履行告知、听证、申辩等程序。

3. 执法结果，监督执法机关及其工作人员的执法结果是否合法、合理，是否符合法律法规的规定。

五、监督措施。

1. 监督检查，上级行政执法机关可以对下级行政执法机关的执法活动进行定期或不定期的监督检查。

2. 监督评议，社会各界及公众可以对行政执法机关的执法活动进行评议，行政执法机关应当认真听取并及时处理。

3. 监督处罚，对违法违规的执法行为，行政执法机关应当依法给予相应的监督处罚。

六、监督责任。

1. 行政执法机关应当建立健全监督责任制度，明确监督工作的责任主体和责任范围。

2. 行政执法机关负责人应当对本机关的监督工作负总责，并对监督工作的开展进行督促和检查。

七、监督效果。

监督执法工作的目的在于促进行政执法机关依法行使职权，维护公正、公平、公开的执法环境，保障公民的合法权益，提高行政执法效能。

八、附则。

本规定自发布之日起施行。

行政执法机关应当结合本规定，不断完善监督工作机制，提高监督工作的科学性和有效性。

以上为监督执法工作规定全文。

（文档结束）。

吉林省行政执法监督条例（2020 年9 月29 日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）第一章总则第一条为了加强和规范行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的行政执法监督工作。

行政复议、审计等其他监督活动，依照有关法律法规的规定执行。

第三条本条例所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门行政执法的监督。

本条例所称行政执法监督机关，是指实施行政执法监督的政府和部门。

第四条行政执法监督应当坚持分级负责、合法公正、违法必纠的原则。

第五条县级以上人民政府统一领导本行政区域内的行政2执法监督工作。

县级以上人民政府司法行政部门在本级人民政府的领导下，负责行政执法监督的具体工作。

行政执法部门中承担监督职能的机构依照法定职责，负责本系统行政执法监督的具体工作。

第六条县级以上人民政府及其行政执法部门应当建立健全行政执法监督机制，安排与行政执法监督工作相适应的行政执法监督专职人员，并加强培训。

行政执法监督工作所需经费由同级财政予以保障。

第七条建立全省统一的行政执法监督网络平台，推进执法公开和执法信息共享，提高行政执法监督的信息化和规范化水平。

第二章监督内容第八条行政执法监督主要包括下列内容：（一）贯彻实施法律、法规、规章情况；（二）行政执法主体、行政执法权限、行政执法程序的合法性；（三）行政执法决定的合法性和适当性；（四）行政执法部门履行法定职责情况；（五）行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政裁量基准、行政执法责任制、行政执法资格和证件管理等行政执法工作制度落实情况；3（六）行政执法与刑事司法衔接机制执行情况；（七）其他依法应当监督的内容。

第九条对行政执法公示制度落实情况进行监督，主要包括行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式、救济渠道等行政执法信息向社会公开；行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法结果按规定向社会公开等。

行政执法电子纪检监察系统系统用户使用手册前言领会十七大精神，增强做好行政效能监察工作以加快推进政府职能转变和管理创新，增强政府执行力和公信力，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府为目的拟开发本系统，充分运用现代技术手段对行政执法事项进行全面监察。

通过开发本系统达到加强对权力运行的监督检查，加强对机关效能建设的监督检查，加强对政府自身建设的监督检查，加大效能责任追究力度，扎实有效地推进行政效能监察工作。

认真开展经常性检查和专项检查，为建立健全长效机制，严肃查处行政效能案件，不断提高行政效能监察工作水平的效果。

紧扣服务发展第一要务，突出受理行政执法与查办案件两个重点，狠抓行政执法中心的规范化、制度化和程序化建设，做到围绕深化改革、政风行风建设、重大工程项目建设和群众关心的热点难点问题进行效能监察，真正成为“社情民意的晴雨表、消除矛盾的减压阀、勤政廉政的监督岗、发展环境的守护神”。

以最终达到达到“看得见，管得住”的监察目标。

本文为行政执法电子监察系统发布运行的重要辅助文件，该文中描述了软件系统的基本功能架构及相关操作，帮助用户快速全面地了解软件系统的主要功能及操作方法，指导用户使用其对应的操作流程。

目录第一章概述........................................................ - 1 -1.1业务简介 (1)1.2行政执法系统 (1)1.3排版约定 (1)1.4定义及缩略语 (2)第二章使用须知.................................................... - 3 -2.1业务基础 (3)2.2基本操作 (3)2.2.1系统登录和退出 ........................................... - 5 -2.2.2修改密码 ................................................. - 6 -2.2.3系统帮助 ................................................. - 7 -第三章业务办理.................................................... - 8 -3.1概述 (8)3.2行政执法流程环节 (9)3.2.1登记受理 ................................................. - 9 -3.2.2待办事宜 ................................................ - 11 -3.2.3初查核实 ................................................ - 13 -3.2.4立案.................................................... - 19 -3.2.5调查取证 ................................................ - 21 -3.2.6处理建议 ................................................ - 23 -3.2.7案件审查 ................................................ - 24 -3.2.8行政处理告知 ............................................ - 25 -3.2.9领导审批 ................................................ - 26 -3.2.10行政处理决定 ............................................ - 28 -3.2.11送达.................................................... - 29 -3.2.12执行.................................................... - 30 -3.2.13结案.................................................... - 31 -3.3子流程办理 (33)3.3.1 听证告知................................................... - 33 -3.3.2 听证通知................................................... - 34 -3.3.3 听证意见................................................... - 35 -3.3.4 行政复议、行政诉讼、行政赔偿............................... - 36 -3.3.5 特别程序................................................... - 39 -3.3.6 受理机关回执............................................... - 41 -3.3.7 行政机关申请............................................... - 42 -3.3.8 人民法院审查............................................... - 43 -3.3.9 命令义务人起先履行......................................... - 44 -第四章电子监察重点 ............................................... - 46 -4.1具体功能介绍 (46)4.2范围 (46)4.3发牌规则 (47)4.4实时监察 (47)4.4.1 主体监察................................................... - 51 -4.4.2 程序监察................................................... - 51 -4.4.3 时限监察................................................... - 52 -4.4.4 结果监察................................................... - 53 -4.4.5 事后监察................................................... - 54 -4.4.6 逻辑监察................................................... - 54 -第五章统计分析、综合查询与打印.................................... - 55 -5.1具体功能介绍 (55)5.2综合查询 (62)5.3综合打印 (64)第六章系统管理................................................... - 65 -6.1具体功能介绍 (65)6.2功能介绍 (65)6.2.1 系统运行环境管理........................................... - 65 -6.2.2 用户和用户组管理........................................... - 74 -6.2.5 监督检查事项配置........................................... - 82 -6.2.6 编号自动生成配置........................................... - 84 -6.2.7 审批意见配置............................................... - 85 -6.2.8 综合打印模板配置........................................... - 87 -第七章投诉管理................................................... - 88 -7.1具体功能概述 (88)7.2功能介绍 (88)7.2.1投诉管理................................................... - 88 -第八章监督检查................................................... - 89 -8.1 具体功能概述................................................. - 89 -第一章概述1.1业务简介《行政执法系统》依据新实施的《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》，促进政府各部门及其工作人员依法行政，营造良好的发展环境和干事创业环境，通过网络，以先进手段，对相关部门的业务办理和监察施以较高的办事效率与直观的监察理念。