派出所行政绩效考核调研报告
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公安民警绩效查核管理研究
2012 年是“十二五”规划开启的第二年,跟着各项工作的的稳步实行,我国迈入了深入改革开放,全面进行经济构造转型,建立社会
主义和睦社会的新期间。
在这一期间,国内外经济环境都在发生着日异月新的变化,这也使得国内的治安环境较过去更拥有新期间的复杂性,人民民众对社会安全的满意程度跟着经济环境的变化有所提升。
这些新时代的新特色都对我国公安系统的警务工作提出了更高的要
求。
怎样来知足这些要求,更好的发挥公安警务工作对社会主义经济建设的保障作用惹起了社会各界的宽泛思虑。
面对目前的新局势,增强公安民警的绩效查核工作,更好的调换和激发广大公安民警的工作热忱和踊跃性,对于解决目前警力装备不足与新期间复杂的治安情况提出的高要求之间的矛盾有着特别重要的意义。
公安民警绩效查核管理是公安部门对民警进行目标管理的重要内容,是公安干警队伍成立起长效激励体制的重点环节。
做好此项工作可以调换和激发广大公安民警的工作热忱和巨大潜能,增强公安民警的整体作战能力和工作能力,对公安警务工作可以有效进行起到踊跃的导向,权衡和推进作用。
本文在国内外对于公安民警绩效查核的理论成就研究的基础上,剖析了派出所公安民警工作内容及绩效查核的历史发展过程和目前所处
的现状。
而且深入到多个基层派出所,进行了大批的实地调研工作,针对目前期间派出所公安民警工作内容的变化特色,工作中存在的问题以及对公安民警绩效查核的现存方法系统和缺点进行了深入的研
究。
运用重点绩效指标法成立了公安民警绩效查核指标系统,用层次
剖析法并联合软件确立了各指标的权重,并对详细查核过程提出了详细的政策建议。
基层民警绩效管理调研报告基层民警绩效管理是一项关系到基层民警工作和发展的重要工作,对于提高基层民警的工作效率和综合素质具有重要意义。
为了更好地了解和掌握基层民警绩效管理的实施情况,我们进行了一次调研。
首先,我们通过问卷调查的方式,了解了基层民警绩效管理的具体实施情况。
调查结果显示,绝大多数基层民警都参与了绩效管理,并对该制度的实施情况比较满意。
调研结果还显示,绩效管理对于激励基层民警积极投入工作、提高工作效率和改善工作环境起到了积极的作用。
其次,我们通过访谈的方式,详细了解了基层民警绩效管理的具体操作。
访谈结果显示,在基层警务工作中,绩效管理主要包括目标制定、绩效评价和奖惩措施三个方面。
目标制定是指通过明确工作目标和任务,对基层民警的工作进行规划和安排;绩效评价是指对基层民警的工作情况进行定期评估和考核,以便及时发现问题并采取措施改进;奖惩措施是指对基层民警根据其工作表现进行奖励或惩罚,以激励其积极参与工作。
调研还发现,目前在绩效管理过程中存在一些问题。
首先,有些基层民警对绩效管理的理解存在偏差,将其仅仅看作是一种评比排名的工具,忽视了其激励和促进工作发展的作用。
其次,部分基层民警对绩效评价制度的公正性表示质疑,认为在评价过程中存在主观因素干扰的情况。
最后,有些基层民警对奖惩措施的执行效果表示不满,认为奖励过多或过少,惩罚不够严厉。
基于以上问题,我们提出了以下几点建议:一是加强对基层民警绩效管理的宣传和培训,使其真正理解和认同该管理制度的意义和目的;二是进一步完善绩效评价机制,增加评价的客观性和公正性,确保评价结果准确反映工作实际情况;三是加强对奖惩措施的科学性和合理性把握,确保其对基层民警的激励效果能够最大化。
调研报告的结果表明,基层民警绩效管理在提高工作效率和综合素质方面发挥了重要作用,但也存在一些问题需要解决。
只有通过加强培训、完善制度和加强科学化管理,才能进一步提高基层民警的工作绩效,推动社会治安的良好发展。
关于基层公安机关民警绩效考核的调查与思考王飞摘要:在三所三队推行民警绩效考核是提高公安工作效率和服务质量的必然举措。
基层公安机关要结合各地考核工作实际情况,从考核对象、内容、程序、方法和考核结果等方面找出当前考核工作中存在的主要问题和困难,并有针对性提出解决问题之对策,解决认识、标准制定和结果应用等问题。
关键词:公安基层绩效考核民警绩效考核,就是充分运用科技手段,在对不同部门、警种、岗位民警的工作任务和岗位职责进行量化分解的基础上,以德、能、勤、绩、廉为基本考核内容,对民警实行量化考核、评定等级和按级奖惩,达到激发活力、提高效率的目的。
它是对公安工作行为及其结果的测量过程,具有监督、导向、激励、约束等多重功能,经实践证明对公安工作和队伍建设具有较大的促进作用。
一、推行民警绩效考核是大势所趋长期以来,公安队伍中不同程度地存在干多干少、干好干坏、干与不干一个样的问题,导致队伍管理困难重重,工作创新、推进力度不够,因此,制定科学严谨的民警绩效考核制度并认真落实是进一步加强和改进公安工作的必然要求。
(一)推行民警绩效考核是行政管理体制改革的时代需求绩效作为一个社会概念是普遍存在的,小到一个工厂、企业,大到一个行业系统都需要讲绩效,政府职能部门也不例外。
中国加入WTO以后,社会各界特别是国际社会对政府部门办事效率、工作作风、服务能力的要求和期望越来越高。
公安机关作为国家的行政执法力量和刑事司法力量,是与群众打交道最直接、最频繁也是最易为群众所诟病的行政机关。
如果公安机关缺乏行之有效的绩效观念和绩效考核制度,就难以从根本上提高办事效率和服务能力,难以得到社会群众的普遍尊重和认同,更谈不上为全面构建和谐社会提供良好的社会治安环境。
实践证明,通过绩效考核实现管理目的,才能有效降低公安机关的行政成本,提高服务质量。
特别是在当前,公安机关不同程度地存在警力少、任务重、经费不足的困难,在社会治安形势复杂多变的情况下,更需要树立绩效观念,通过绩效考核实现公安工作的高效。
派出所民警现状和绩效考核调查汇报前阶段,本人结合下派出所宣传治安大排查工作的时机,对派出所责任区民警的现状和绩效考核制度的实施情况进行了一番调研,在进行了较多相关访谈的基础上,我对责任区民警和绩效考核工作的现状进行了初步分析,现将分析结果和几点设想总结如下,由于本人水平有限且调研时间较仓促,如有不妥之处,请领导和同志们批评指正:一、派出所责任区民警工作现状1、少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质之间有一定差异。
派出所改革中要求责任区民警一警多能,一警多用,责任区民警需要沉在责任区之中,处理自己责任区内发生的方方面面的事情,工作内容纷繁复杂,是责任区内的多面手,因此对民警素质要求很高。
如果在配备责任区警力时,搭配不够恰当,势必会影响到该责任区的工作效率和成绩。
从调查推断,我局的少部分责任区民警可能由于年龄、知识结构等问题,在责任区管理中不能胜任全部工作,着手于办理案件、处理纠纷、布置耳目、上报信息、防范管理尤其是发动群众开展群防群治等工作时感到力不从心,自身工作压力很大。
(如有的责任区民警年过五十,下责任田精力不够;有的是从别的警种转来的,业务还未熟悉;还有个别则是由于文化水平较低,能说不能写,办事简单应付,群众反映不佳。
)2、派出所民警普遍存的超负荷工作现象。
超负荷劳动在公安机关带有一定的普遍性,基层派出所民警更是如此。
国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时,但本人所调研到的派出所中,即使是工作较为规律的内勤也在50小时以上,至于责任区民警,加夜班、双休日不休息更是常事。
硖石派出所的民警由于位于城关镇的缘故,工作量还在其它所之上,辛苦显得尤为突出。
大量的中心工作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间。
使我们的民警长期处于超负荷的工作状态,由此带来的健康问题也影响了工作质量。
当然,超负荷工作除了我们公安工作自身性质决定的原因之外,还有两个方面,一方面是由于个别民警个人效率不高,需加班才能完成任务;另一方面是有些工作事先在警力调配、警力使用上没有很好规划,牵制了一定的警力。
关于基层公安机关民警绩效考核的调查与思考王飞摘要:在三所三队推行民警绩效考核是提高公安工作效率和服务质量的必然举措。
基层公安机关要结合各地考核工作实际情况,从考核对象、内容、程序、方法和考核结果等方面找出当前考核工作中存在的主要问题和困难,并有针对性提出解决问题之对策,解决认识、标准制定和结果应用等问题。
关键词:公安基层绩效考核民警绩效考核,就是充分运用科技手段,在对不同部门、警种、岗位民警的工作任务和岗位职责进行量化分解的基础上,以德、能、勤、绩、廉为基本考核内容,对民警实行量化考核、评定等级和按级奖惩,达到激发活力、提高效率的目的。
它是对公安工作行为及其结果的测量过程,具有监督、导向、激励、约束等多重功能,经实践证明对公安工作和队伍建设具有较大的促进作用。
一、推行民警绩效考核是大势所趋长期以来,公安队伍中不同程度地存在干多干少、干好干坏、干与不干一个样的问题,导致队伍管理困难重重,工作创新、推进力度不够,因此,制定科学严谨的民警绩效考核制度并认真落实是进一步加强和改进公安工作的必然要求。
(一)推行民警绩效考核是行政管理体制改革的时代需求绩效作为一个社会概念是普遍存在的,小到一个工厂、企业,大到一个行业系统都需要讲绩效,政府职能部门也不例外。
中国加入WTO以后,社会各界特别是国际社会对政府部门办事效率、工作作风、服务能力的要求和期望越来越高。
公安机关作为国家的行政执法力量和刑事司法力量,是与群众打交道最直接、最频繁也是最易为群众所诟病的行政机关。
如果公安机关缺乏行之有效的绩效观念和绩效考核制度,就难以从根本上提高办事效率和服务能力,难以得到社会群众的普遍尊重和认同,更谈不上为全面构建和谐社会提供良好的社会治安环境。
实践证明,通过绩效考核实现管理目的,才能有效降低公安机关的行政成本,提高服务质量。
特别是在当前,公安机关不同程度地存在警力少、任务重、经费不足的困难,在社会治安形势复杂多变的情况下,更需要树立绩效观念,通过绩效考核实现公安工作的高效。
公安考核调研报告怎么写公安考核调研报告一、调研目的本次调研旨在了解公安考核的情况,包括考核方式、内容、标准等,进一步提出改进方案,提高公安考核的科学性和公正性。
二、调研方法1.文献调研:查阅相关公安考核方面的法律、文件等资料,了解目前的考核制度。
2.访谈调查:采访了多位公安单位的相关人员,了解他们对现行考核制度的看法和意见。
三、调研结果1.考核方式根据调研结果,目前公安考核主要采用综合考核和单项考核相结合的方式。
综合考核包括工作业绩、队伍建设、案件侦破、队伍稳定等方面的内容,而单项考核则主要是对某一特定工作或项目进行评估。
2.考核内容就综合考核而言,包括工作业绩、工作态度、团队合作、执法遵纪等方面的内容。
而单项考核则根据单位的具体情况而定,例如对重点案件的破案率、对民警的培训成绩、对市区治安情况的改善等等。
3.考核标准不同单位的考核标准不尽相同,但普遍存在的问题是标准不够明确和科学,容易出现主观评判的情况。
例如,对于工作业绩的考核,有些单位只注重办案数量而忽视质量,导致办案质量不高。
四、问题分析1.标准不明确考核标准的明确性对于公安考核至关重要,但目前存在一些模糊不清的情况,容易导致主观评判和不公正现象的发生。
2.重视结果而非过程目前的公安考核主要关注工作结果,而忽视了工作过程中的团队合作、执法遵纪等方面的考核,容易导致片面性和不全面性。
3.缺乏科学性公安考核需要科学性的指标和方法,但现行的考核制度在这方面仍存在一定的缺陷,需要进一步完善和改进。
五、改进措施1.明确的考核标准建立科学、明确的考核标准,对各个方面进行量化评估,杜绝主观评判的情况发生,并建立相应的奖惩机制。
2.综合考核与单项考核相结合综合考核能够全面评估人员的工作能力和综合素质,但也需要结合单项考核,对特定工作或项目进行评估,确保公安人员的专业能力和工作质量。
3.科学性和公正性并重重视公安考核的科学性和公正性,建立客观、公正、公平的考核制度,避免主观评判和不公正现象的发生。
公安考核调研报告公安考核调研报告近年来,公安工作在社会稳定和安全维护中发挥着重要作用。
为了提高公安工作的质量和效率,各地纷纷进行公安考核。
为此,我们进行了一次公安考核调研,旨在了解公安考核的现状和存在的问题,以期为进一步改进公安考核机制提供参考。
调研结果显示,公安考核不仅是对公安工作的一种管理手段,更是对公安机关和干警个人能力和业绩的衡量。
目前的公安考核主要采用绩效考核和综合考核相结合的方式,包括案件侦办、治安管理、打击犯罪、群众服务等多个方面。
这种考核方法在一定程度上激发了干警们的积极性和工作热情,提高了工作效率和质量。
然而,调研中也发现了一些问题存在。
首先,在公安考核中存在过于注重绩效和数据的问题。
有的地方将案件侦办速度和数量作为衡量干警工作成绩的主要标准,这容易导致一些干警为了提高绩效而出现数据造假、工作质量下降甚至违法犯罪的现象。
其次,公安考核中的评价指标不够科学和全面。
除了绩效指标外,还应考虑到干警的专业知识和技能水平、团队合作能力、服务态度等因素,以全面评价干警的能力和表现。
此外,公安考核应注重对干警发展的关注和支持,提供培训和晋升机会,激发干警的工作动力和积极性。
针对这些问题,我们提出了几点建议。
首先,公安考核应更加注重工作质量而非工作量。
应建立科学合理的评价指标体系,既要考虑案件数量和侦破率,也要重视案件质量和群众满意度。
其次,要加强对干警的培训和考核机制。
对干警的专业知识、技能水平和职业道德进行评估和培训,提供晋升和培养机会,激励与激发干警的工作动力和发展潜力。
同时,应加强对干警的督导和监督,防止出现数据造假等不端行为。
最后,加强公安机关与社会各界的互动和协作。
建立多方参与的考核机制,纳入司法、检察、群众、媒体等多方面的意见和建议,促进公安工作的科学发展。
总之,公安考核对于提高工作质量和效率具有重要意义。
但现有的评价体系还存在一些问题,需要进行改革和完善,以求更好地发挥公安工作的作用。
绩效考评情况汇报公安
尊敬的领导:
根据公安部门绩效考评工作安排,我对本单位2019年度绩效考评情况进行了
汇报。
具体情况如下:
一、工作目标完成情况。
本单位2019年度工作目标是全面提升社会治安管理水平,确保人民群众生命
财产安全。
我们在全年工作中,高度重视工作目标的达成,通过加强巡逻防控、打击犯罪、维护社会秩序等一系列措施,有效提升了社会治安管理水平,取得了显著成效。
二、工作业绩突出情况。
在2019年度,本单位共侦破各类刑事案件200余起,抓获犯罪嫌疑人300余名,有效遏制了犯罪活动的蔓延势头;同时,我们加强了社会面巡逻防控工作,有效减少了盗窃、抢劫等违法犯罪行为的发生,为人民群众的生命财产安全保驾护航。
三、队伍建设和管理情况。
为了更好地完成工作任务,本单位加大了对警力的培训和管理力度,不断提升
了警力素质和执行力。
同时,我们加强了队伍建设,完善了内部管理制度,确保了工作的有序开展。
四、存在的问题和下一步工作计划。
在工作中,我们也发现了一些存在的问题,如部分警力素质有待提升、内部管
理制度仍需进一步完善等。
针对这些问题,我们将在下一步工作中加强培训,完善管理机制,进一步提升队伍整体素质和执行力,确保更好地完成工作任务。
五、结语。
在2019年的工作中,本单位全体公安民警团结一心,勇于担当,积极作为,圆满完成了各项工作任务。
在新的一年里,我们将继续努力,不断提升工作水平,为社会治安管理做出更大的贡献。
特此汇报。
公安部门全体工作人员。
2019年12月31日。
民警队伍绩效考核报告中华人民共和国公安部日期:xxxx年xx月xx日一、绪论作为维护社会安全和秩序的第一道防线,民警队伍在社会治安管理中起着至关重要的作用。
为了全面了解并准确评估各地区及机关单位的民警队伍工作表现,特制定本绩效考核报告。
本报告旨在客观地反映民警队伍的工作情况,并为下一阶段的工作提供有针对性的指导。
二、绩效考核指标1. 服务指标- 及时响应处警:民警在接到报警后,应迅速前往现场处置,确保及时处理各类突发事件。
- 效果调查取证:对每一起立案的案件,民警应认真调查取证,确保证据充分、可靠。
- 访民满意度调查:定期对辖区居民进行满意度调查,以了解其对民警工作的评价。
2. 执法指标- 刑事侦查效果:评估民警在侦破刑事案件方面的成果,包括查获嫌疑人数量、破案率等。
- 治安防控:检验民警在治安管理、出入境管理等方面的工作成效。
- 交通管理:评估交警部门在道路交通事故预防和交通秩序维护方面的工作情况。
3. 自身建设- 业务水平提升:检查民警接受培训的次数和效果,评估其法律、技术等方面的专业素质。
- 职业道德建设:评估民警在履行职责过程中的廉洁自律和服务群众的态度和行为。
- 组织纪律情况:对民警的纪律表现进行评估,包括工作纪律、廉政纪律等。
三、绩效考核结果根据对各地区及机关单位民警队伍的绩效评估,综合考虑以上指标,以下为绩效考核结果:1. 服务指标- 及时响应处警:在全国范围内,民警队伍普遍能迅速响应处警需求,反应时间平均控制在x分钟内。
- 效果调查取证:大部分民警在案件调查中表现出色,且证据收集完善,确保案件受理质量。
- 访民满意度调查:绝大部分辖区居民对民警服务态度和工作效果较为满意。
2. 执法指标- 刑事侦查效果:全国刑事案件侦破率达到x%,对凶杀、盗窃等重大案件有较好的破案效果。
- 治安防控:各地区治安形势总体稳定,交通秩序维护较为有力,积极开展打击违法犯罪行动。
- 交通管理:减少交通事故发生率,提高交通管理水平,为市民提供更安全、便捷的出行环境。
派出所行政绩效考核调研报告本人结合下派出所宣传治安大排查工作的时机,对派出所责任区民警的现状和绩效考核制度的实施情况进行了一番调研,在进行了较多相关访谈的基础上,对责任区民警和绩效考核工作的现状进行了初步分析,现将分析结果和几点设想总结如下:一、派出所责任区民警工作现状1、少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质之间有一定差异。
派出所改革中要求责任区民警"一警多能,一警多用",责任区民警需要"沉"在责任区之中,处理自己责任区内发生的方方面面的事情,工作内容纷繁复杂,是责任区内的"多面手",因此对民警素质要求很高。
如果在配备责任区警力时,搭配不够恰当,势必会影响到该责任区的工作效率和成绩。
从调查推断,我局的少部分责任区民警可能由于年龄、知识结构等问题,在责任区管理中不能胜任全部工作,着手于办理案件、处理纠纷、布置耳目、上报信息、防范管理尤其是发动群众开展"群防群治"等工作时感到力不从心,自身工作压力很大。
(如有的责任区民警年过五十,"下责任田"精力不够;有的是从别的警种转来的,业务还未熟悉;还有个别则是由于文化水平较低,能说不能写,办事简单应付,群众反映不佳。
)2、派出所民警普遍存的超负荷工作现象。
超负荷劳动在公安机关带有一定的普遍性,基层派出所民警更是如此。
国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时,但本人所调研到的派出所中,即使是工作较为规律的内勤也在50小时以上,至于责任区民警,加夜班、双休日不休息更是常事。
硖石派出所的民警由于位于城关镇的缘故,工作量还在其它所之上,辛苦显得尤为突出。
大量的中心工作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间。
使我们的民警长期处于超负荷的工作状态,由此带来的健康问题也影响了工作质量。
当然,超负荷工作除了我们公安工作自身性质决定的原因之外,还有两个方面,一方面是由于个别民警个人效率不高,需加班才能完成任务;另一方面是有些工作事先在警力调配、警力使用上没有很好规划,牵制了一定的警力。
二、责任区民警绩效考核对于加强派出所管理的作用对于责任区民警绩效考核,在调研中,无论是派出所的领导还是普通民警都认为很有必要,对此持欢迎态度。
根据实地调研并综合多方意见,我认为市局实行责任区民警绩效考核的优点集中在以下几方面:1、长期以来,由于公安工作的社会性较强,工作的量化难度大,民警工作的数量、质量不能得到很好的反映。
实行考核,明确了工作的绩效标准,使相同岗位之间有了对比;通过考核,使人与人之间的差异凸显,有利于相互学习,激励后进。
2、派出所的管理有章可循,日渐规范,对于提高队伍管理水平大有裨益。
由于各个工作岗位有了明确的目标责任,每个人对自己岗位都有了更为清醒的认识,在激发个人工作主动性、积极性方面发挥了良好的效用。
3、责任区民警绩效考核的实施,在各派出所形成了"工作──考核──再努力工作"的良性循环局面和长效动力机制,促进了民警工作;通过对考核结果运用奖优罚劣,将民警职务行为导向了组织期望的方向,有利于组织合力的形成与加强;"落后责任区民警"的设立,改变了往日只评优,不评劣的倾向,有力地激励了处于中间层次民警的工作积极性,是本考核体系的长处之一。
三、对目前考核办法中指标设定的初步分析1、部分考核指标的设定需要根据实际情况作调整。
在现有的考核体系中,对责任本文来源于公务员之家范文中心:/区民警的考核有人口管理、防范管理、协破案件、信息反馈等几大部分,各部分分值差距拉开不大。
但实际工作中,若以每周40小时的工作时间为限,民警60%的时间在处理治安案件、调解纠纷,10%左右要用来作辖区的安全防范工作,剩下的时间还要应付中心工作、应付各职能部门不同时段的检查等。
至于熟悉常住人口等日常工作反而无暇顾及。
另外,不同的责任区各方面情况有差别,工作的重点、难易度各不相同,用统一尺度衡量有不尽合理的地方。
2、有些工作在考核指标中没有反映。
就本次调研来看,有些民警的工作尚不能全面反映。
如在考核中,未涉及接待群众来信、来访、咨询等方面。
但在一次比较中发现,3个派出所的值班民警在2小时内(时段选取不同,所属派出所也不相同)最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群众来访。
当事的民警也认为这项工作是仅次于接处警的第二大项工作内容;另外,责任区民警被抽调协助其它工作或参与处置群体性事件、排摸不安定因素、闹事苗头、落实控制措施、剧毒物品、危险物品等重点物品的管理等多项工作也未具体体现。
所以,有必要对现有指标项目的设定作进一步考虑。
3、对一项工作是应考核它的"过程",还是考核"结果"要分清考核的主要目的是衡量工作质量的好坏。
但因具体工作任务特性的不同,有些工作的结果是能够直接达到目标、并产生看得见的实效,而有些工作则是为了达到某个目标而采取的手段与过程,短期并不能立竿见影。
所以我们制订考核标准时,对有些工作要重在考结果,有些则必须考核民警具体的工作过程,还要注意,对于过程和结果两者,不能重复考核。
当然,如果某个具体工作环节的过程质量将对于整个工作的质量有关键性影响,则应在既考核结果的同时,也考核这些过程或环节(如处理治安案件,程序是否合法、处理是否公正便十分重要);反之则未必需要列入考核指标(如对责任区民警布建治安耳目的数量要求,这只是信息反馈工作的一个环节,耳目对于信息收集工作的贡献尚无确定,且工作本身属保密性质,民警不愿透漏。
对于这样的指标,有必要重新考虑其存在的合理性)。
4、工作量的衡转自量虽然公安工作本身具有复杂性与难以度量性,但既然要考核,决定了许多指标只能根据工作量来衡量,不能模糊"毛估估"。
所以我们在设立这种指标时,应当注意指标是否能较好体现工作量的问题。
例如,民警除了自身工作以外,还要经常参加所里组织的统一行动,工作超时加分不多,而在平常请假则要扣分的做法会引起部分民警的想法;同时"少加多扣"也不能准确度量民警的工作量。
另外,许多公安工作的团队性、合作性很强,在做工作时有的民警能独当一面,而有的由于自身素质欠缺需要别人帮忙,[更多精彩文章来自“公务员之家:/”]如果在考核中无法体现出两者的差异,会导致"能者多劳而不多得"的情形出现,挫伤部分民警的工作积极性。
如现在对于责任区民警工作考核中,有一项关于调解纠纷的指标,但实际工作中往往出现年轻的责任区民警调解不成,要年长的民警来调解,而年长民警的这种"帮忙"性质的工作量并未在指标中体现;而且有好多非道路交通事故的调解,因"标的"大小的不同导致难度、工作量的不同,也应加以区分。
5、刑事发案的可防性与不可防性要有区别考核的目的在于衡量考核对象的真实工作情况,但有些事情是被考核者难以控制的。
如对派出所责任区民警的考核指标刑事发案一项有些案件本身属非可防性,因此有必要考虑降低要求。
四、关于考核实施中的问题目前的考核多采用文书检查方式,基层派出所的文牍工作十分累人。
在调研中发现,由于各单位在检查工作时大部分是看文书档案是否齐全,工作是否有文字记录……因此,基层民警需要花很多精力在书写各种文档上,我们当初定下这些检查、考核方式的用意是好的。
但由于民警平时工作忙,无暇顾及此事,为了应付考核就会采用日后补写的方式,真实性不能保证。
(若把工作数据实行计算机实时联网、自动统计有可能会解决这个问题)五、关于民警考核的几点设想1、关于逐级考核的想法。
下级对其直接上级负责,上级对直接下级制定关键的、粗略的任务指标并且实施考核。
同时规定与考核结果相应的、严格的奖惩措施,配合各项监督措施实行。
原因如下:首先,公安工作由于社会状况、组织状况等差异而千差万别,难以用统一的尺度来衡量。
其次,被考核对象的直接上级最熟悉情况,更容易准确考核,分清优劣,更容易为下级接受。
第三,如果上级机关直接对基层民警考核设立指标,由于地区差异,往往只能选取共性工作作为考核点,因此只能机械性的将指标定量化、明细化。
既增加了考核工作的难度和成本,也不一定考到点子上。
民警会放弃那些也许对责任区更为重要的工作而致力于完成考核指标的项目,有时还会搞形式主义,反而影响了工作质量。
逐级考核重在考核整个派出所的工作成绩,派出所长对整体工作承担责任。
2、各级部门在基层派出所民警考核中的职责在确立逐级考核的原则之后,派出所考警组,警长直接考警员,而派出所的上级主管部门则根据局领导对于基层工作的要求,对各所相应的工作进行反查,发现其工作中的疏漏。
更好地监督基础工作质量。
3、月考、季考、年考的指标设立应有不同考核体系根据时段长短的不同有月考、季考、年考之分,要根据任务的不同特点确定考核的周期。
这样可以节约考核成本,提高考核准确性,有利于工作的整体规划。
如对某一民警的群众满意率的考察,短时间内考核随意性太大,应加长考核周期;如档案管理工作如果月月考,可能会重复考核了同样的工作。
4、适当增补考核"整个派出所工作"的指标现有的责任区民警绩效考核大部分是针对民警个人而言的,这是公安机关考核的一大进步。
但是,许多公安工作都是合作性、团队性非常强的,所以有必要设立相应的指标考核派出所工作的整体,引导民警自觉加强工作中的合作意识,培养民警的集体感。
设立整体性工作的考核指标,可以使局机关注意派出所工作产出的整体效果,更容易评价派出所部门的工作情况;也可以使派出所长自觉加强对于派出所整体的管理,提高队伍的整体素质与工作质量,从而达到促进工作的目的。
5、在派出所增设治安警处理治安案件占用了责任区民警的大部分精力,且好多治安案件是责任区以外的人员所为。
由于民警的素质参差不齐,案件处理过程中的合法性与处理质量得不到保证。
因此,建议在派出所的现有结构下增设治安民警,由素质较高、法律意识较强的民警充任,在责任区民警的协助下专门处理派出所辖区的治安案件。
6、向派出所充实新鲜血液基层派出所普遍感到任务过重而人手不够。
而且由于现在派出所的人员构成上的原因(有一个派出所初中文化的民警占到25%,大专以上学历没几个人),任务执行更显吃力。
"责任区民警"制度以及正在推行的"社区民警"制度对民警素质的要求很高。
因此,有必要在将来的大中专毕业新警分派中向派出所倾斜,加强派出所民警的力量。
7、试行责任区民警竞争管区制度考核实行至今,有些民警的积极性已被很好得调动,也有些民警对于指定责任区的作法存在异议,我们可以考虑实行责任区竞争选择的制度。
在选择前,将各个责任区的地域特征、范围大小、工作基础、拟订目标等情况说明,并根据管理的难易程度分类,各类完成目标的奖励亦不相同。