美国的全球战略.ppt66页PPT

政治上，曾长期实行“典型的小国外交”。但是， 近年来，不断“美化”侵略。
军事上，日本没有交战权和宣战权，不设军队，只 能拥有基本防御能力的自卫队。近些年来，日本军 队、军费开支，不降反升。
5 中国的国际影响力与日俱增
中国的和平崛起，是当今世界经济普遍低迷的强劲
动力，是世界力量多极化中大国力量平衡的重要保障， 是维护世界和平的重要力量。
军事上，绝大多数的欧盟成员国为北大西洋公约组织成员。 • 法国和德国是欧盟的主要军事大国，其中法国的军事威慑力最为强大。
2 欧盟影响日益增长
抵制美国的单边主义，争当国际战略格局中的重要一极，是欧盟实 施共同外交和安全政策的基本出发点。但是，目前欧美力量仍然相 差悬殊，欧盟自身安全暂时还离不开美国。并且，欧盟内部在外交 和防务等重大问题上也时常不能达成一致，因此，欧盟各国还需要 消除内部政治分歧，才可能建立起真正可靠的防务力量。
6 其他
（三）巴西
国土面积851万平方千米，人口约2亿，是拉丁美洲面积最大和人口最多的国家。 拥有丰富的自然资源和完整的工业体系，是全球发展速度最快的国家之一。 巴西奉行独立自主的外交政策，主张和平解决国际争端，重视与发展中大国的合
作，支持世界多极化和国际关系民主化，努力成为未来世界战略格局中的重要 “一极”。
1 美国一超独霸
3．军事实力 美国的军事实力无疑是世界上最强大的，它的军事优势
表现在常规力量、战略核力量、各种形式的军事同盟、遍布 全球的军事基地、综合集成能力和丰富的实战经验上。
1 美国一超独霸
4．政治实力 美国三权分立的政治制度、民主价值观等，不仅在发达国家有着巨大的影响力，
在许多发展中国家也有很大的影响力。美国的自我更新能力、包容能力、创新能力在 全世界都是少有的。

寻找下一个对手
苏联的解体，使美国这个战争狂人一下子 没有了“战略对手”，失去敌人和对手的 美国面临国内鼎沸、盟国离散、小国抗命 的局面。没有敌人的威胁，无论小国或盟 国都不愿再受美国的保护和控制。美国必 须塑造新的敌人和威胁，作为吓唬小国、 挟持盟国继续留驻美国军队，保持同美国 的联盟，接受美国控制的理由。
第三岛链
第二岛链
太平洋上不“太平”
美国斥巨资打造关岛军事基地，意在强化第二岛链
美国全球战略重心转变
战后美国全球战略的发展大致可以划分为冷战 时期与后冷战时期两个阶段。冷战年代美国全 球战略的核心内容是遏制苏联和所谓共产主义 的全球扩张。 苏联解体后的美国前两任总统，即老布什和克 林顿，其战略重心仍是欧洲，主要任务是打扫 东欧残局，收编东欧和除俄罗斯以外的前苏联 地区各国，彻底扫平欧洲的共产党和社会主义， 打造一个美国一统天下的欧洲世界。
所以，美国人坚持做到两点： 一是到处挑拨世界各国的矛盾，引起世界 各国之间内斗，战争火拼。美国则在其中 起战略平衡者作用，并大发军火财。 二是美国在世界各地大量驻军，把防御战 线推到各国的国界边，避免本土遭受战火 损失。
二战后，美国的军事存在几乎遍及全球, 目前美海外军事基地374个，分布在140 多个国家和地区，驻军30万人. 美建立军事基地需考虑地理位置、自然 条件、设施条件和政治条件等几个方面， 选址颇为精心。 目前美军事基地布局的主要特点是:既重 视前沿基地，又重视战略运输线上的中 间基地以及后方基地。
美国对亚洲说：我回来了！
有人说：美国从来就没有 离开过亚洲。
美国的亚太战略的根本目标
美国对亚太地区的根本战略 目标非常简单： 就是不允许任何一个潜在的 敌对大国垄断西太平洋、控 制西太平洋。

3．利益集团的作用加强
第二节 战后美国经济发展的 回顾与分析
一、美国实力鼎盛期（1945-1973年） 美国实力鼎盛期（ 年
• • • • • • • • 1948年美国工业生产占资本主义世界的56.4%，出口贸易占33%黄金储 1948年美国工业生产占资本主义世界的56.4%，出口贸易占33%黄金储 年美国工业生产占资本主义世界的56.4% 33% 备占75% 75%。 备占75%。 以经济实力为后盾，美国先后建立了以美元为中心的国际货币体系——布 以经济实力为后盾，美国先后建立了以美元为中心的国际货币体系 布 雷顿森林体系和基于贸易自由化原则的国际贸易体系 和基于贸易自由化原则的国际贸易体系， 雷顿森林体系和基于贸易自由化原则的国际贸易体系，确立了经济霸主地 位。 布雷顿森林体系实际是一种国际金汇兑本位制，又可称美元—黄金本位制 黄金本位制。 布雷顿森林体系实际是一种国际金汇兑本位制，又可称美元 黄金本位制。 它以黄金为基础，美元直接与黄金挂钩，各国政府或央行可按35美元=1 35美元=1盎 它以黄金为基础，美元直接与黄金挂钩，各国政府或央行可按35美元=1盎 司的黄金官价（ 美元=0.888671克黄金），向美国兑换黄金。 =0.888671克黄金），向美国兑换黄金 司的黄金官价（1美元=0.888671克黄金），向美国兑换黄金。 二战后美国成为世界上经济实力最强的国家 夺取国际金融领域的领导权 制定国际贸易原则 加强对欧洲国家经济的控制 控制不发达国家和地区
四、美国是最典型的资本主义国家
（一）美国的资本主义发展道路
• 世界近代史上两种不同的现代化道路： • 1、英德的资本主义发展模式——普鲁士式道路 • 是在地主贵族仍然执掌大权，封建大地主所有制未被触动的情况下走上 资本主义道路的。保留着大量的封建残余（行会组织等级制度封建割 据），限制了充分竞争，是一条反民主的道路。 • 2、美国的资本主义发展模式 ——美利坚式道路 • 在自由平等的竞争中进行，是一条民主的道路。

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三、美国政治的新特征
1、政府行政权力加强
❖ 美国总统办事机构（Executive Office of the President即EOP）由美国总统的直属工作人员 组成。总统办事机构在各个层面上辅佐协助总统， 向总统汇报各种情况（对总统负责）。有人将 EOP译为总统行政班子。1939年，美国国会设 立了美国总统办事机构。自美国总统富兰克 林·罗斯福任期内开始运作以来，这个机构的规 模和影响力不断增加。至2005年11月时，这个 机构共有约三千名工作人员。现有约1800名全 职雇员。
——美国以不到世界5%的人口（4.53%）， 创造了全世界24%的财富（按GDP占全球总 量计算）和40%的高科技产品。
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二、战后美国经济发展的原因和面临的挑战 1、经济发展的主要动因 （1）得天独厚的优势：地理位置、制度因 素 （2）科技革命的飞速发展 （3）制度创新 （4）国际环境的变化
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美国人才战略
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《独立宣言》
❖ 我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人 生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的 权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福 的权利。为了保障这些权利，人类才在他们 之间建立政府，而政府之正当权力，是经被 治理者的同意而产生的。
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超人和蜘蛛侠
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超胆侠
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钢铁侠 蜘蛛侠 绿箭侠
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2、发展水平
GDP、劳动生产率、物质产品生产、科技、
2贸0易09、年金世界融各等国。GDP总量排名（单位：亿美元）1 Βιβλιοθήκη 国14.33万6 英国(联合王
国)2.787万
2 中国5.2万
7 意大利2.399万
3 日本4.844万
8 俄罗斯1.757万

社会主义国家、发展中国家的市场经
济体制
“有中国特色的”社会主义市场经济体 制
●美国经济与科技的领先态势 十一个”最”
十一个”最”
人均GDP最多 最大出口和进口国 对外投资最多 全球竞争力居首位最久（连续12年） 信息技术发明、使用和出口最大 最大的农产品生产和贸易国 最大股票市场 美元仍然是最具强势地位的货币 研发投入最多 高等教育最发达 教育经费支出最多
（1983-1990）
（提示：以上发展与世界经济发展基本同步）
6. 90年代经济高速增长时期（1991-2001）
美国历史上最长的繁荣时期，经济连续10年 实现强劲的增长，经济总量在世界的比重显著提 高。创造了美国经济史上的最新纪录。
具体特征：“三高三低” （1）经济增长率高 （2）劳动生产率高 （3）股票价格新高 （4）失业率低 （5）通货膨胀率低 （6）财政赤字降低
中国传统文化
自强不息 道德至上
美国传统文化
积极进取 勇于创新 乐观向上
●中国重德治 ●中国重乡土
中国： 大陆文化风格——土 日本： 岛屿文化风格——种
西方重宗教 西方重功利
道义型∕功利型
●中国重人际 ●中国重“内容” ●中国重“中庸”
西方重人物 西方重“体系” 西方重“逻辑”
本章主要内容：
●当代美国的经济 ●当代美国的政治 ●当代美国的外交战略
3. 大力推动全球化并从中得利
有人认为：“全球化是一个以美国为中心和辐射至 世界各地的网络，在这样的网络中，由于美国是占主体地 位的参与者，拥有最大的资本市场和最先进的信息技术， 美国的资本和商品就能以较有利的条件进入国际市场，美 国无疑是经济全球化的最大受益者。”
4. 美国的市场经济体制模式使美国经济本身 具有较强的自我调节能力

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2020/3/31
案例：惠普公司在新加坡
在20世纪60年代末，惠普公司在亚洲寻找低成本的地区进行劳动密集型的 电子元件制造。最终它选择了新加坡，在1970年开设了第一家工厂。尽管新 加坡的劳动力成本并不是本地区最低的，但至少比北美便宜，而且新加坡还 具备其他亚洲国家所缺乏的几项重要优势：本地工人受教育程度较高，英语 是普遍的交流工具，政府较为稳定并致力于经济发展，它还具备亚州地区少 有的相对完善的基础设施，包括良好的通讯网络和运输网络，以及快速成长 的工业和商业基地。惠普公司还从新加坡政府那里获得了有利的税务、关税 和其他条件。
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实现30％的成本降低。而所有这些产品最初的开发和设计仍然保留在美国 国内。
在80年代后期和90年代早期，新加坡工厂开始承担更大的责任，特别 是在喷墨打印机生产方面。1990年，总部要求新加坡分部为日本市场设 计一款喷墨打印机。尽管开始的设计在市场上失败了，但新加坡的经理坚 决要求再试一次。这一回设计的产品获得了成功，在日本市场销售很好。 在成功的鼓励下，新加坡分部继续承担更多的设计任务。今天，在惠普公 司的全球网络中，这家分部被视为最好的工厂之一，不仅在制造方面，而 且在面向亚洲市场的小型喷墨打印机家族的开发和设计方面表现卓越。
本地化的努力为MTV带来了极大的收益。它帮助MTV从本地的模仿者手 中抢回观众。在印度，收视率从1996年开始本地化到2000年间提高了700％。 本地化还帮助MTV获得了更多的广告，这些广告甚至来自最国际化的公司， 像可口可乐公司的广告支出就在很大程度上是由本地决定的。在欧洲，面向 全欧洲的广告费用只有2亿美元，而各国本地化的广告费用却高达120亿美元。 现在，MTV欧洲的广告收入中有70％来自本地广告，而1995年时这一比例只 有15％。这一情景同样也在世界其他地方发生着。

5．“9·11”事件后的战略转型
(1) “单边主义”战略
这种战略概括起来就是“先发制人、保持优势、单独行 动”。强化美国对世界的领导。
事例:
a.退出1992年的《反弹道导弹条约》，实施NMD计划。
b.拒绝在旨在保护生态环境的《京都议定书》上签字。
c.实施打击伊拉克计划。
(2)“新布什主义”的思想。所谓“新布什主义”就是以 “民主化”和“打倒暴政”作为旗帜，以强大的军事实力为 威慑，以雄厚的经济实力为基础，在世界各地推广其价值现。
（2）世界主义
世界主义就是美国的一种所谓理想主义。第 一次世界大战以后，美国的实力与国际地位进一 步提升，为了改变英国对世界的主导，威尔逊制 定了十四点和平计划，诸如公开外交、集体安全、 国际法律、民族自决等等。他提出建立“国际联 盟”的主张，其目的是希望加强美国对国际事务 的主导。
后来富兰克林·罗斯福继承了这种思想，到二 战结束前他规划了美国主导下的世界蓝图。
二、美国全球战略的实质
1. 美国全球战略的含义
全球战略是指一个具有国际影响力的大国，为了实现 国家的最高目标，需要动员整个国家的各种资源加以保障 的，旨在处理与其他国际社会主体之间关系的具有全局性、 统率性、稳定性的指导计划和策略。美国全球战略的表现 就是霸权主义。
2. 美国霸权主义的基本形式
C．70年代，“新和平战略”
尼克松提出了“伙伴关系”、“实力”、“谈判”三
原则作为“新和平战略”的三大支柱。这就是要加强同西
方盟国的伙伴关系，要求它们帮助美国，共同对付苏联；
推行美、中、苏三角战略，借助中国抗衡苏联，利用苏联
牵制中国。
D.80年代，威慑战略
里根当选为美国总统后，提出“战略防御计划”即 “星球大战计划”，要对苏联采取进攻性的强硬措施，运 用政治军事和经济手段，压缩苏联势力范围；要通过核军 备竞赛在经济和技术上造成对苏联的压力，从而拖垮苏联。

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资料片：
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这一时期美国凭借自己强大的经济 和军事实力，在全世界范围内反对共产 主义，对社会主义进行全面的冷战和遏 制，在大力扶植、援助和控制西方盟国 的同时，大举向第三世界渗透和扩张， 其全球战略具有明显的进攻性与侵略性。
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（一）杜鲁门时期(1945—1953年)
杜鲁门修改了罗斯福的大国合作政 策，确立于以反苏、反共为中心的“遏 制”战略。具体内容包括：
1、把建立同盟国的“伙伴关系” 作为美国对外政策的基石，加强政策协 调、经济合作，分担防务责任。
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2、缓和同苏联的关系，“以谈判代 替对抗”。
3、军事上提出“现实威慑战略”， 将“两个半战争”战略改为“一个半战 争”战略。
4、利用中国制约苏联，推行“三 角战略”。
5、在第三世界收缩战线，加强重 点，结束越南战争，增强在中东和波斯 湾地区的军事存在。
5、大力奉行人权外交，为美国外 交政策注入更多道义的内容。人权问题 在战后东西方关系中一直占有重要地位， 卡特政府则最明确、最直接地向全世界 宣布人权是美国对外政策的核心原则。
随着1979年伊朗人质危机的发生和 苏联入侵阿富汗，卡特的对外政策在国 内受到“软弱无能”的严厉指责。1980 年1月卡特在国情咨文中采取了强硬姿态，
4、对第三世界，加强防范地区危机 对美国利益的损害。1991年1月17日至2 月28日，布什领导多国部队实施了“沙 漠风暴”计划，惩罚和打击入侵科威特 的伊拉克，巩固和加强了美国在波斯湾 地区的存在和作用。
5、海湾战争结束以后，提出建立
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“世界新秩序”的主张，其实质是在美 国的领导下用美国的价值观来改造世界。

美国一方面在拉丁美洲独立之时就开始加紧对亲 美的拉美国家领导人的培养和扶持，一方面从军 事上压制甚至侵略拉美国家，另一方面加紧从经 济上肢解其民族产业，利用美元战略引导拉美成 为美国的附属经济，形成对外的资本依赖、市场 依赖和技术依赖，力图打造一个顺从的后院。
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1997年亚洲金融危机
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殖民侵略的原始形式就是土地占领，然后 掠夺黄金和奴役劳动，再后来是资本输出和 市场垄断。强大的美帝国升级了殖民形式， 改为美元刀下的金融控制，通过投资办厂、 垄断粮食、控制石油、劳动力剥削等手段一 样达到了殖民侵略的目的。
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美元殖民全战略一
正是恐怖统治使美元成为美元刀，驱赶得欧 洲美元、石油美元源源不断地流向美国，把 头寸留在了美国，为美国的赤字融资，形成 了以汇率为武器的美元殖民战略。
数百亿美元的游资，真的就能横扫千军，把 泰国、菲律宾、印尼及马来西亚的货币各个 击破！？非也。水本无纹，闻风起浪。金融 危机中的索罗斯之类的货币狙击战只是表象， 美元刀对亚洲的财富掠夺才是本质
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1998年俄罗斯崩溃
美国的石油战略和美元战略的交替实施，使 俄罗斯经济完全依赖于石油收入和西方的市 场。21世纪的石油涨价刚使铁腕总统普京 稍有实力全面对抗美国霸权，但2008年的 美国金融危机和石油价格雪崩又给俄罗斯当 头一棒。
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1985年“广场协议”
去黄金化的各国货币博弈完全就是汇率之争， 美元是成为最主要的世界货币。任何与美元 对抗的其他货币，都承担着巨大的风险，是 一场不折不扣的“不对称战争”，根本没有 胜利的可能。美元猎杀日元的过程其实就是 日本如何金融战败的过程，没有任何悬念。
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二是没有将俄罗斯、中国或任何一个大国视为对美国核心利益的 主要外部威胁，而是试图促进中俄两国分别“融入”现存的国
5 际政治经济秩序。
冷战后美国的全球战略演化
克林顿政府的全球战略(1992～2000年)
三是视伊拉克、伊朗、朝鲜等“无赖国家”为重要的安全威胁， 力图阻止这些国家拥有大规模杀伤性武器。
四是将打击国际恐怖主义以及应对走私贩毒、非法移民、能源短 缺、环境恶化、气候变化等非传统安全问题提上议事日程。
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冷战后美国的全球战略演化
小布什政府的全球战略(2001～2008年)
此后随着美国“反恐”战争的扩大，“布什主义”成为美国全球
战略的主要内容。它概括起来主要有以下几方面:
四是扩大美国军事优势，企图达到“绝对安全”。小布什政府将
反恐为中心的国家安全利益作为美国的全球战略核心，这决定
了它谋求扩大军事优势的政策。 五是单边主义特征明显，贸易保护主义和反移民情绪抬头。小布
美国全球战略演化与特朗普
wlqdgt@
目录
第一节 冷战后美国的全球战略演化 第二节 特朗普 第三节 特朗普的竞选之路 第四节 特朗普当选的原因 第五节 特朗普政策 第六节 特朗普现象之逆全球化假象 第七节 特朗普现象之美国逆差与就业 第八节 特朗普上台与美国领导者角色
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冷战后美国的全球战略演化
克林顿政府的全球战略(1992～2000年)
1993年1月， 民主党人克林顿任职总统，任职后他高举“变革” 旗帜，在国内集中精力进行经济复苏和种族融合，在对外事务 中强调全球化”观念，加速将美国的全球战略从“冷战轨道” 向“冷战后轨道”转变。
对于克林顿政府时期美国的全球战略，可以概括为 7 个方面: 一是理论上， 将美国对外政策的核心目标定为经济、安全、 人权的“三合一”， 而实践上，主要把经济的发展置于全球 战略目标的首位。

美国政府致力于推动经济多元化 ，减少对单一产业的依赖，增强
经济的韧性和稳定性。
科技创新与研发
美国重视科技创新和研发，通过加 大投入和优化政策环境，鼓励企业 、高校和研究机构进行创新活动。
基础设施建设
美国计划在未来几年内加大基础设 施投资，改善交通、能源、水利等 领域的设施条件，提高经济效率和 民生福祉。
跨国公司
美国拥有许多世界知名的跨国 公司，如苹果、谷歌、微软等 ，这些企业在全球范围内开展 业务和合作。
国际组织参与
美国积极参与各种国际组织， 如世界贸易组织、联合国等，
推动国际合作和多边主义。
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美国的教育和社会福利
美国的教育体系
美国的教育体系概述
美国的教育体系由学前教育、小学、中学 和高等教育构成，每个阶段都有明确的教
住房福利
美国的社会福利制度还包括住房援助计划，如低收入住房 补贴和住房援助计划，以帮助低收入家庭获得合适的住房 。
美国的医疗卫生和健康保障
美国的医疗卫生体系由公共和私人医疗机构组成，公 共医疗机构主要服务于低收入人群，而私人医疗机构
则服务于高收入人群。
输入 健康标保题障制
度
美国拥有健全的健康保障制度，包括医疗保险和社会 保险等，以确保所有美国人都能获得必要的医疗保健 服务。
美国的人口和主要城市
人口
约3.3亿（截至2023年数据）。
主要城市
纽约、洛杉矶、芝加哥、休斯顿、费城等。这些城市分布在美国各地，拥有各 自独特的经济和文化特色。
美国的自然资源和环境
自然资源
美国拥有丰富的矿产资源，如煤、石油、天然气、铁矿等，还有广大的森林和土 地资源。
环境问题
美国面临一些环境问题，如全球变暖、空气污染、水污染和土地退化等。为了解 决这些问题，美国采取了一系列措施，如推广可再生能源、实施环保法规和开展 环保教育等。

第十二页，共六十七页。
3、庞大(pángdà)的军费开支
年度
2004 2005 2006 2007 2008
美国军费总额
0.4550 0.4953 0.5287 0.5468 0.6070
全球军费总额
1.035 1.118
1.2 1.339 1.464
占全球军费 开支比重 47% 48% 46% 45%
第十九页，共六十七页。
正确认识美国的实力(shílì)和影响
美国虽拥有超强的实力地位(dìwèi)，但从总 体上已出现相对下降趋势。
美国虽在各个重要领域拥有主导(zhǔdǎo)发言 权，却不能任意地发号施令，在许多重大国 际事务上，越来越多地受到其他大国、主要 盟国和多边主义的制约。
第二十页，共六十七页。
1.464
41%
2009
0.6610
1.531
43%
2010
0.6980
1.6
43%
美国军费(jūnfèi)占全球军费(jūnfèi)的比重〔单位：万亿
美元〕
第十四页，共六十七页。
4、面向全球(quánqiú)作战的军事部署
第十五页，共六十七页。
（三）运用先进的科技实力 引领世界科技潮流
第十六页，共六十七页。
海外 扩张 (hǎiwài)
美西战争
(zhànzhēng)
门户开放
全球扩张
“十四条原那么〞
第二十四页，共六十七页。
威尔逊总统 （1913-1921）
（二）冷战时期美国的全球战略
第二十五页，共六十七页。
冷战时期(shíqī)美国全球战略的核心
遏制战略 以军事包围、政治颠 覆、外交孤立、经济封锁，特别是持续 的冷战和局部的军事行动，遏制以苏联 为首的社会主义阵营，同时加紧对西欧 和其他重点国家和地区的控制，争夺广 大发展中国家所在的中间地带，实现其 称霸全球的战略目标。

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布什根据东欧剧变、华约解体等国际环境 变化提出该构想。
世界新秩序基本构想：
①世界新秩序的可能性——冷战和海湾战争胜利
②世界新秩序的目标——建立起美国领导的新世界
③世界新秩序的原则和作用——和平解决争端，
团结一致反对战争，减少和控制武器，公正对待所有国家人民；确立 美国的领导地位，发挥其在建设新秩序中的领导作用
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特征：①战略死刑基础是“扩展民主论” ②在
全球范围内进行积极的对外干预活动 ③加强美 国“超强”军事实力，强化欧亚两翼军事同盟体 系，实施经济制裁，进行积极的对外干预活动
新克林顿主义
核心：人道主义干涉
实质：谋求以武力为后盾、强行推行西方的民
主、自由价值观，构筑21世纪对美国有利的世界
格局，阻挡世界向多极化发展之趋势，将安全全
主体：围绕美国领导世界的战略目标构筑 一个安全网络和一个经济网络，以及与之 配套的一系列相应措施
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主要内容：①巩固民主堡垒 ②消化民主成果
③演化民主对手
六大战略重点和有选择卷入原则
六大战略重点：①确保美国的经济安全 ②支持 俄罗斯等新生民主国家的政治经济改革 ③重振大 西洋联盟以对付欧洲在冷战后所面临的挑战 ④ 加强与亚太地区国家的联系与合作，包括与中国 建立一种战略框架下的旨在解决分歧的新关系 ⑤ 继续推进中东和平进程，争取在中东实现公正、 全面、持久的和平 ⑥加强全球军备控制与防止核 扩散，致力于解决其他全球性问题
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形成：94年7月21日的《国家参与扩展安全 战略》报告标志着该主义大体形成；95年 的《接触与扩大安全战略》和97年的《面 向新世纪的国家安全战略》是对其思想和 内容的发展和充实