(NEW)首都师范大学教育学院917教育管理学[专业硕士]历年考研真题汇编(含部分答案)

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2011年首都师范大学教育学院917教育管理学[专业硕士]考研真题

2011年首都师范大学教育学院917教育管理学[专业硕士]考研真题及详解

2012年首都师范大学教育学院917教育管理学[专业硕士]考研真题2011年首都师范大学教育学院917

教育管理学[专业硕士]考研真题

一、名词解释（每题5分，共20分）

1教育管理

2校长负责制

3教师聘任制

4教育决策

二、简答题（每题10分，共40分）

1行为科学管理理论对教育管理理论研究造成了怎样的影响？

2中央集权型教育管理体制的优势与不足。

3学校领导者应扮演好哪些角色？4学校全面质量管理应抓好哪些基本工作？

三、论述题（每题25分，共50分）

1期望理论及其在教师管理中的运用。

2结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》精

神，阐述你对我国教育行政管理体制的改革设想。

四、案例分析题（40分）

案例：两类班级，两种管理

四川成都温江区公平镇中学开办两类“班型”：一类叫“普通班”，是学校

为完成政府交给的义务教育任务而设，每年的学杂费是250元；另一类

叫“封闭班”，招收外地务工经商人员的子女，实施封闭式管理，每年学

杂费是3500元左右。为了保障“封闭班”学生的安全，学校规定“封闭

生”未经允许不得私自出校门。但是总是有些顽皮的“封闭班”新生混

在“普通班”学生中，溜出学校打电子游戏等。为此，学校决定借助不同

颜色的校服来加强管理。规定“封闭班”学生每天都穿红色校服，“普通

班”学生每天都穿蓝色校服。

学校“双色校服”的管理措施引起了部分学生及家长的争议。“封闭班”学

生家长支持学校的做法，认为这有助于加强对“封闭生”的严格管

理。“普通班”学生家长则认为学校的做法一方面容易给“普通班”的孩子造成自卑感，另一方面会让“封闭班”的学生产生“嫌贫爱富”的思想，因

此给予强烈反对。学生们也纷纷认为学校“分色校服管理”从形象上强化

了“封闭班”和“普通班”的概念。有些学生还称呼穿红色校服的为“红

领”，穿蓝色校服的为“蓝领”，认为大多“红领”看不起“蓝领”，大多“蓝

领”也不愿与“红领”交往。有着蓝校服的学生说，他们感到很自卑，不

愿自己让人一看就是“穷人家的孩子”。

校方则认为“封闭班”替外地人解决了子女就学的大问题，同时也增加了

学校的收入，使学校有余力改善办学环境。因此，“封闭班”还会继续办

下去，同时会进一步加强与家长的沟通，让他们更好地了解学校的用

意。

温江区教育局有关负责人认为，学校在管理上作出了积极的探索，有的

家长发出质疑也是可以理解的。这说明学校和家长的沟通还不够，教育

局也将帮助学校改进管理方式，有的学校不用校服颜色，而用胸牌颜色

区分学生的方法就值得借鉴。2011年首都师范大学教育学院917

教育管理学[专业硕士]考研真题及

详解

一、名词解释（每题5分，共20分）

1教育管理

答：教育管理是管理者通过组织协调教师队伍，充分发挥教育人力、财

力、物力等信息的作用，利用教育内部各种有利条件，高效率地实现教

育管理目标的活动过程。教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题。提高教育质量是教育管理的中心任务。

2校长负责制

答：校长负责制是指学校工作由校长统一领导和全面负责，党支部监督

保证，教职工民主参与管理的学校内部的根本组织制度。校长是学校的

法人代表和行政首长，在学校里拥有最高的决策权和指挥权，对政府主

管部门承担学校管理全面责任。校长负责制的特点有：校长全面负责；党支部监督保证；教职工民主管理。

3教师聘任制

答：教师聘任制是指在符合国家法律制度的情况下，聘任双方在平等自愿的前提下，由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有

教师资质或教学经验的人担任相应教师职务的一项教师任用制度。教师

聘任制可以提高教师的责任感；充分利用社会人力资源，减少人力资源

的浪费；打破传统教师任用制度，增进各地区教学经验的传播；增加就业岗位。

4教育决策

答：教育决策，又称教育行动决策，是指为了达到教育的某个或若干个

目的，而对教育未来实践的方向、目标、原则和方法所作出的决定，或

者可以说，为了教育的某个或若干个目的，而对教育活动实施方案的选

择。

二、简答题（每题10分，共40分）

1行为科学管理理论对教育管理理论研究造成了怎样的影响？

答：行为科学是是20世纪30年代开始形成的一门研究人类行为的新学

科，一门综合性科学。行为科学把以“事”为中心的管理，改变为

以“人”为中心的管理，由原来对“规章制度”的研究发展到对人的行为的

研究；其中，人性假设是行为科学管理理论的出发点，激励理论是其核

心内容，群体行为理论是其重要支柱，领导行为理论是其重要组成部

分。行为科学对教育管理理论的影响是深远的：

（1）从理论角度来讲，在行为科学的影响和启发之下，教育管理领域进

行了大量的理论化工作，如围绕学校组织的性质、作为社会系统的学校

的意义，教育领导、教育决策、教育管理、学校人际沟通、学校组织气氛、教师激励等等，研究者在实证调查的基础上提出了大量的理论，这

些理论极大地充实了教育管理的理论体系。

（2）在研究方法上，行为科学基本的研究手段——实证研究，包括编制

问卷、访谈调查等等，被大量运用到教育管理领域，打破了以前的研究

框式，使得教育管理的研究更为严谨和科学；在学科建设方面，由于采

用了行为科学的理论和研究方法，教育管理学的学科建设出现了极大改变，科学的成分大大增强，学科的体系也日趋严密和完善。

2中央集权型教育管理体制的优势与不足？

答：中央集权型的教育管理体制是指中央政府及其行政部门直接领导和

管理整个国家的教育事业，地方政府及地方行政部门主要是以实施中央

制定的教育法律、政策、规划和指令为己任，中央政府和地方政府是一

种垂直的、领导与被领导的关系。

（1）中央集权型教育管理体制的优点

①有利于发挥统一领导的作用，制定全国统一的法规政策和教育标准；

②便于推进全国性的教育改革，有利于统一思想，统筹全局和均衡全国

的教育事业的发展；

③有力调节各地教育发展的不均衡，充分发挥中央管理教育的积极性；

④有利于集中贯彻党的教育方针，集中力量办大事。

（2）中央集权型教育管理体制的缺点

①中央集权型的教育管理体制强求统一，权力高度集中，容易产生管理中的官僚主义，不利于科学管理、民主管理的推行；

②中央集权型的教育管理体制，易造成中央高高在上，发号施令，脱离

实际，不能够充分做到因地制宜；

③中央集权型的教育管理体制，制度整齐划一，缺乏弹性和灵活性；

④中央集权型的教育管理体制，用统一标准和程序管理经济文化水平参

差不齐的各地教育，结果往往是适得其反，事倍功半；

⑤在中央集权型的教育管理体制下，各地方的实际需要容易被忽视，且

会束缚和影响地方政府对本地教育事业发展的主动性，积极性和创造性的发挥。

3学校领导者应扮演好哪些角色？

答：学校领导者是指在学校中负有最高决策责任的管理人员。在不同的

历史时期、学校领导所扮演的角色是不同的。在计划经济体制下，一般

认为，学校是教育系统的基层组织，校长是基层组织的“高级”管理人

员，在校内扮演决策者和指挥者的角色；同时由于受到上级部门的管

辖，他们又扮演着上级命令执行者的角色。在改革开放的社会环境下，

当资源配置的方式发生转变后，校长的角色也相应发生了变化。

（1）校长是学校的“经营者”。在经济领域，将企业的管理者分为两种：

企业家和内企业家。校长是企业家和内企业家两种角色的综合。一方

面，他们受托于国家来管理学校，并受到资源、政策的限制，在上级领

导和教职工之间起到上传下达的作用。另一方面，在一个宽松的环境中

存在着学校与学校之间的竞争和学校发展所提出的新的要求，这些新的要求不能是完全按照上级的指示亦步亦趋地去做，而是要有创造性地去

做，要适应自己的区域中所提出的新的要求。在这种情况下，他们必须

是独立的，必须是自己确定未来发展目标和有所作为的。故他所扮演的

角色中首先要求他是一个战略家，对未来的发展，有一种建立在整体的

教育发展宏观框架下的思考，必须强调其自主意识和主动发展的要求。

（2）校长是学校经营家。校长首先是教育战略家，其特征是具有个性化

的办学思想与思路，有较强的成就欲望，追求开拓和创新。其次校长作

为联系上级与学校工作的中介，应具有较强的理解和执行上级方针政

策、协调与上级关系的能力。最后，校长既要娴熟地把握学校这个基层

教育组织全部复杂工作，又要学会放权，既能够较为超脱地从整体上运

筹帷幄，又能调动下属的积极性，把每一方面的工作能够做全面而周到的安排。这个定位强调校长要有对环境变化的适应性。

4学校全面质量管理应抓好哪些基本工作？

答：开展学校全面质量管理工作是一项深远、持久的系统工程，必须扎

扎实实地做好一系列基础工作，才可能真正获得实效。这些基础工作包

括：

（1）标准化工作：是对学校各项工作的过程、结果和学生发展质量所进

行的设计，它是依据国家提出的要求，在科学研究及实践经验的基础

上，制定标准和贯彻标准的活动过程。学校质量标准包括管理工作标

准、教职工工作标准和学生发展质量标准三部分。

（2）质量信息提取：通过调查、测量等方式来获取关于学校质量状况的

数据及描述性资料的管理活动。质量信息提取在学校教育活动中具有特

殊的地位。从质量管理的角度看，获取这些资料是领导者了解现状、预测未来不可缺少的基础。从对教育工作的指挥来看，它又直接起着导向

作用，因为提取信息活动将各项工作的目标与任务具体化、操作化，提

取的内容和方式对教职工与学生的行为产生较为强烈的影响。

（3）质量信息加工整理：这一工作是对与学校各项工作质量有关的信息

进行整理、分析和保存的活动。原始的质量信息资料给管理者所提供的

质量水平信号常常是杂乱无章的、表面化的、甚至是互相矛盾的，需要

进行剔抉耙梳，去粗取精、去伪存真，还需要将众多的信息条理化，从

而使其易于理解和分析。

（4）建立质量责任制：质量责任制是学校岗位责任制的重要组成部分，

它明确规定每个教职工所负有的质量任务、责任和应享有的权利。只有

实行明确的质量责任制，才能做到事事有人管，人人有专责，办事有标

准，工作有检查，才能建立起稳定而严格的质量工作秩序。质量责任制

一般经历以下程序：

①进行职务分析，确定各个部门、各个工作岗位的工作任务及其质量责

任。

②制定考核制度，明确质量考核的范围、标准、时间和方法，同时说明

奖惩的细则和方法。

③制定并向教职工颁发职务说明书，其中包括指导教职工履行职责的详

细要求和检查、考核质量绩效的主要依据。

（5）质量教育工作：质量教育是培养和强化教职员工质量意识，提高其

业务素质的活动。任何工作质量的根本保障在于人，人的业务能力和工

作态度是决定质量的两个基本变量，提高这两个变量的品质，是质量教

育的核心目标。质量教育工作应该从三个方面入手：第一，进行质量意