武汉治庸问责案例分析
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武汉市党政机关干部“庸懒散”行为问责暂行办法第一章总则第一条为改进党政机关干部作风,提高工作效能,增强责任意识,强化监督管理,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和“中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》(中办发[2009]25号)等法律法规和规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全市各级党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的工作人员。
第三条对党政机关干部“庸懒散”行为实行问责,应当坚持实事求是、权责一致、客观公正、惩教结合、依法有序的原则。
第四条党政机关干部“庸懒散”行为,主要是指得过且过,工作推进不力,创新能力不强,有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为,业绩平庸,“谋人”不谋事,纪律涣散,贪图享受以及干部“走读”现象严重等。
第五条在党政机关干部受到问责时,要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪出分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第二章问责情形第六条党政机关干部“庸懒散”行为,有下列情形的,应当问责:(一)因违背客观规律、违反规定程序等原因,导致决策失误,造成重大损失或恶劣影响的;(二)对上级交办的工作、下达的指令性任务,不能在规定时间和标准内完成的;(三)在年度考评中领导班子被评定为“一般”或“差”等次的;(四)不从实际出发、不顾地方财力、违背群众意愿搞“形象工程”、“政绩工程”,干部群众反映较大的;(五)对明令禁止的行为,故意违犯、故意放纵,或者搞上有政策、下有对策的;(六)本区、本部门和本单位在较短时间内连续发生领导班子成员违纪违法案件、群体性事件、重大责任事故的;(七)对本区、本部门和本单位在机关作风、行政效能等方面存在的“庸懒散”问题,不及时主动查处而被上级机关发现问责的;(八)对集体决策的事项消极抵制、拖延执行,造成工作损失的;(九)在履行工作职责中不敢管理,做老好人,庸碌无为,造成工作损失的;(十)对负责的工作敷衍塞责、推诿扯皮的;工作思路不清,进取意识不强,长期打不开局面的;工作中搞随意变通,降低质量和标准的;(十一)在履行工作职责中,办事拖拉或者有意刁难管理服务对象,造成不良影响的;(十二)对突发性、群体性事件应对失误、处臵失当,导致事态扩大的;(十三)对群众反映的合理诉求,在规定时间内不予答复、久拖不决,或者态度生硬、方法简单,造成不良影响的;(十四)对公开承诺的事项不兑现的;(十五)上班迟到早退,外出不按规定请假,擅自脱岗的;在工作时间打牌下棋、玩游戏、炒股票(基金)或者上网从事与工作无关活动的;(十六)在工作人员招考、招聘、录用、职称评定、选拔任用等工作中违反规定,导致工作失误,造成恶劣影响的;(十七)在工作中不讲团结、拨弄是非,闹无原则纠纷,干部群众反映强烈的;(十八)违反政策规定,拉关系、走门子或者弄虚作假,骗取待遇、资格、荣誉的;(十九)在年底考评中,被评定为基本称职或不称职等次的;在民主测评“庸懒散”行为中,被评定为B、C、D等次的;(二十)散布、传播侮辱、诽谤他人的言论、信息的;不遵守社会公德,违反职业行为规范,损害职业形象的;(二十一)用公款超标准、超规格接待的;在外地工作学习中擅自延长停留时间的;用公款旅游的;私自借用下属单位、管理服务对象车辆的;公车私用造成不良影响的;(二十二)违反公务回避、信息公开、宣传、保密等规定的;(二十三)违反《市纪委、市委组织部关于印发<关于禁止远城区市管领导干部“走读”的暂行规定>的通知》(武纪发[2011]4号)的;(二十四)对违纪违法行为包庇、袒护、说情,干扰调查处理工作的;有案不查、瞒案不报的;滥用自由裁量权办“人情案”、“关系案”的;(二十五)党政机关干部存在“庸懒散”行为应当问责的其他情形。
滥用问责,或者在问责工作中严重不负责任的案例1. 问题的现象与性质在各个领域,问责工作都是非常重要的一环。
它能够促使相关部门和个人履行职责,切实解决问题,从而保障社会秩序和公平正义。
然而,近年来也不断有关于滥用问责权力的报道。
一些地方政府或者机构对于问责工作的处理不够严谨,甚至出现严重不负责任的情况,给社会带来了极大的负面影响。
2. 滥用问责权力的案例最近有报道称,某市政府对一名基层干部因发生严重安全事故而被问责的情况处理得十分恣意。
虽然事故中该干部存在过错,但违反了问责工作的程序规定,对其进行了过度的惩罚,导致该干部家庭陷入困境。
这样的滥用问责权力不仅让当事人承受了不应有的痛苦,也动摇了社会对问责制度的信任。
3. 在问责工作中严重不负责任的案例另外,还有一些案例显示出了问责工作中严重不负责任的情况。
某政府部门对一起环境污染事件进行了问责处理,但在实际行动中并未采取切实有效的措施加以解决,导致环境问题依然存在。
这种问责工作中的不负责任,不仅让违规行为者逍遥法外,也让公众对问责工作失去信心。
4. 针对问题的原因分析这些滥用问责和不负责任的行为,往往具有一定的原因。
可能是相关部门在问责处理时缺乏客观公正的态度,过于主观地对当事人进行处理,导致了滥用权力的现象。
另也有可能是因为一些问责工作的职责人员本身对于工作不够认真负责,导致了问责工作的松懈和不负责任。
5. 应对问题的思考与措施针对滥用问责和不负责任的问题,相关部门需要引起高度重视,加强对问责工作的规范和监督。
需要建立完善的问责制度和程序,明确相关人员的权责,避免出现滥用权力的情况。
另也需要加强对问责工作人员的培训和教育,提高其专业素养和责任意识,确保问责工作的严肃性和有效性。
6. 结语问责工作的重要性不言而喻,但在实践过程中也面临着一些问题和挑战。
相关部门和个人要始终牢记问责的初心,坚守公正廉洁的原则,确保问责工作的合理性和有效性,让其成为推动社会进步的有效手段。
经济观察报记者程久龙8月14日晚,古城荆州电视台演播大厅。
来自湖北省财政厅、水利厅、农业厅、民政厅、林业厅的五位厅长、副厅长站在了聚光灯下——这是湖北省举办的首场针对厅长级别的“电视问政”节目现场。
问政的主题,围绕“三农”问题展开,随着一段段暗访镜头的曝光,湖北各地市在“三农”建设中暴露的部分问题和不足,呈现在公众面前。
这令台上接受问责的“厅官”如坐针毡。
自武汉展开“电视问政”工作以来,这种利用电视媒介直播问责的节目形式,引起广泛关注,并引来各地争相效仿。
湖北襄阳、黄石,河南洛阳等地相继展开了类似直播问政节目,一场“电视问政”风暴席卷而来。
公众一度对其有“作秀”的质疑。
“电视问政”能否真正承载基层与政府之间的常态化沟通平台功能,并融入到现行体制?在7月4日武汉的一场“电视问政”结束后,武汉市纪委书记车延高曾对本报记者说:“电视问政不是一场节目,更不是作秀,它是我们推动政府工作展开,征得群众对我们工作信任的一个平台。
”通过各种媒体平台的介入,建立一个基层与政府的常态化沟通互动渠道,已经开始纳入政府的考量。
本报记者从武汉市治庸问责办公室获悉,武汉市正有意将“电视问政”的问责范围,由职能部门的“一把手”向基层延伸,并考虑建立常态化的问政机制。
“电视问政”风暴“在武汉‘电视问政’节目播出后,有不少外地电视台赶来武汉取经。
”今年7月,武汉“电视问政”间隙,节目主创人员之一,武汉电视台《百姓连线》栏目总制片人宋志雄曾对本报透露,前来“取经”的城市包括黄石、青岛等城市。
仅一个月时间,8月5日,湖北黄石市“电视资政”节目登场亮相,演播大厅的设置和节目形式,均跟武汉电视台“电视问政”类似。
当天黄石市副市长叶战平率领市公安局副局长薛四清、城管局局长黄荆国、市城投公司董事长、总经理何国有、市工商局局长姜健、市政公用局局长彭家斌走进演播厅。
在1个小时的节目时间里,围绕建筑垃圾随意倾倒、沿江路坑洼无人修复、警车占道等民生相关问题直面问责,令在场被问责官员坐立不安。
武汉市治庸问责条例武汉市治庸问责条例是为了惩治“庸,懒,散”的行为,下面为大家搜集的一篇“武汉市治庸问责条例”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!为认真贯彻市委、市政府办公厅印发的《武汉市党政机关干部“庸、懒、散”行为问责暂行办法》,深入开展治庸问责活动,严格遵守市委、市政府关于优化我市投资发展环境的有关规定,畅通治庸问责投诉渠道,完善治庸问责工作机制,特制定实施办法如下:一、受理投诉原则围绕规范行政行为,提高行政效能,改进工作作风,促进全市统计系统依法统计,加强廉政勤政建设的工作目标,认真受理和处理公民、法人和其它组织(以下简称投诉人)对本局机关和具有委托履行统计管理职责的事业单位及工作人员(以下简称被投诉人)违法违规行政行为、影响投资发展环境的行为和工作中“庸、懒、散”现象的投诉。
并本着有错必纠、以纠促建的原则,维护投诉人和被投诉人的合法权益。
二、受理投诉部门局监察室负责受理社会各界对本局系统的有关投诉,接受市行政投诉中心转办、督办的投诉和指导并向其报告工作。
负责组织相关处室开展对有关投诉的调查工作,并提出处理意见。
三、受理投诉范围(一)行政机关及其工作人员不积极履行法定职责的行政行为;(二)行政机关及其工作人员不正确履行法定职责的行政行为;(三)具体行政行为处理不当,造成重大影响的行政行为;(四)损害投资和发展环境的行政行为;(五)“庸懒散”现象和其它属于投诉的行政行为。
四、受理投诉程序(一)投诉人可以采取信函、电话、电子邮件等形式进行投诉,采用信函、电话方式投诉的,应当告知真实单位、姓名及联系方式,并尽可能的提供相关证明材料。
(二)对符合以上范围内的投诉,要认真进行详细登记,准确分类,在接到投诉件之日起3个工作日内作出受理决定,并以适当方式告知投诉人。
对决定受理的投诉一般在15个工作日内调查处理完毕,情况复杂的在30个工作日内办理完毕。
对市行政投诉中心转办的投诉件办结时限同上。
干部作风案例专题关于“治庸风暴”领导案例分析题解析案情简介:2011年开年以来,全国不少省市先后掀起了“治庸风暴”。
这其中,备受关注的是武汉市4月6日开始高调开展的“责任风暴”、“治庸计划”。
该市“治庸办”,曾一日内处分了近40人。
不只是中部的武汉,我国从南到北从东到西,如山东、山西、湖南、浙江、江苏、新疆等地部分地区,近一年来,均开展“治庸治懒”行动。
至少5年前,我国即有“治庸风暴”。
2006年2月13日,人民网时政频道以《治庸风暴袭卷全国“混混官”日子到头了》为题,搭建专题,介绍当时全国各地,如安徽安庆市、湖北沙洋县、重庆市、深圳市、兰州市等,“问责行政首长”,掀起“责任风暴”、“效能风暴”,实施“治庸计划”的情形。
从密集治理腐败,再前移到治理“庸官懒政”,专家认为,各地此举值得肯定。
此外,专家也指出,“治庸风暴”早已有之,但大多沦为“一阵风”。
如何将“一阵风”变成长效机制,正在考验各地官员的政治智慧。
在武汉市,他们将“责任风暴”、“治庸计划”分4个阶段,其中第4阶段为“9月1日至12月底为建立机制阶段”。
而山东宁津县委有关负责人日前接受媒体采访时也表示,目前的纠风绝不是“一阵风”,已经采取了诸多措施,答题解析:第一问答案要点:庸官懒政”现象,在实际工作中表现为“机关病”、“混混官”,“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子,年年都是老样子”,“上岗不在状态,出工不出力,出力不尽力”,“领导召见不献一计,同级会商不见一词,下属请示不发一令”等。
“庸官懒政”成为常见现象、吏治难题,其原因主要是:第一,手握特权,难以监督,是产生“庸官懒政”的重要原因。
第二,职责不清,运转不畅,是“庸官懒政”产生的土壤。
有些地方部门,人员臃肿,“母鸡多了不下蛋”。
第三,竞争“短缺”,动力不足。
第四,问责“短路”,压力不大。
第五,考评“短腿”,活力不强。
从干部选拔、问责、考评机制上,反思“庸官懒政”产生的原因。
《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散》体会副主任张干部干部,先干一步,榜样示范,创新实践,是对能动性的认识,更是对行为践行的要求。
作为社会主义新时期的国家机关干部,担负着服务人民、建设国家、维护稳定、构建社会和谐、创造人类幸福的重任,责任与使命同在。
你不作为,我不作为,谁来作为;你不担责,我不担责,责谁来担。
通过对《人民日报》刊发《武汉不容庸懒散》一文和市委连书记批示精神的学习,让我更加坚定了作为机关干部肩上的担子,更加明确了自我肩负的使命。
实干为先,用正气求客观规律“实”为万事之根,“干”乃立事之基。
我们党一贯遵循实事求是的思想路线,做人做事,首要的是“实”,最重要的也是“实”。
实与干的结合,正是机关干部立身处世的根基。
不论是中原经济区建设还是宜商宜居的二七城区发展,都要求思想上解放,求是上务实,彻底打碎陈旧观念桎梏,以时不我待、奋发有为的状态投入工作。
定位实。
胸怀大局,主动融入,找准自身发展定位、在岗位执行上的定位,在全区建设中的定位,在中原经济区中的定位,乃至在全国发展格局中的定位,都是以实干当先。
得过且过,工作推进不力,有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为,业绩平庸,“谋人”不谋事,纪律涣散,贪图享受,远城区干部“走读”现象严重,正是背离实干精神的病发症。
如果一个干部在岗不在行,求利不求实,只能是迷惑双眼,雾里看花,形而上学的领悟马克思马,根本看不到发展的客观规律;目标实。
定目标,做规划,尊重客观规律、尊重现实条件,尊重群众意愿。
在为人民服务的利益圈子里,才能谋求国家人民和个人的最大发展空间。
统筹计划,协调发展,一步一个脚印地推进干的落实;在寻求民生、社会、环境、安全、稳定的全方位协调发展中,淬炼岗位执行和任务能力。
作风实。
力戒浮皮潦草、麻木不仁、敷衍塞责,倡导迎难而上、敢于担当、雷厉风行,说了就做,做就做好。
用《二七区工作作风即效能督查暂行办法》约束行为,用“三具两基一抓手”的工作方法指导工作实践,塑造好务实的干部形象。
《干部不作为、慢作为乱作为须但责—武汉不容慵懒散》心得体会8月20日上午,我区召开专门会议,传达省委常委、市委书记连维良关于对“干部不作为、慢作为乱作为须但责——武汉不容慵懒散”的批示精神。
作为xx区的一名基层干部,会后按照区委x书记的要求,认真学习了x书记批示精神和《人民日报》报道,此次学习使我强化了责任意识,也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部职工作风建设的重大举措,在学习过程上,我充分认识了“庸、懒、散”行为及其危害性。
现就学习情况浅谈一点认识及心得体会。
所谓“庸懒散”,就是指工作不实,干劲不足,执行不力,管理不严,效率不高等工作态度,这一现象的出现,致使办事拖沓,服务态度差,工作标准不高,创新能力不强,工作纪律松弛,落实上级要求不到位、不彻底,及其它影响工作绩效,违反工作纪律的行为。
一个部门、一个单位如果存在着“庸懒散”的工作现象,必将严重制约和影响着发展前进的步伐,必须加以治理和改进;以“提质、提速、提效”为着力点。
只有服务提质、办事提速、工作提效,才能让群众满意,才会优化投资环境,才会提升政府效能,才会更好的促进社会更加和谐稳定、经济快速发展。
武汉的“问责风暴”、“治庸计划”,都是为了大力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题,努力增强干部责任意识,切实转变干部队伍工作作风,为经济社会实业不断前进提供坚强保障。
对于我来说,在责任风暴和治庸计划中,我应该做到以下几点:一、加强理论学习,以最新的理论成果武装自己,在提高自身素质上下功夫。
加强政治学习,提高政治素质,思想的深度对于干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任,只有不断地学习新的知识、新的精神,才能在工作和生活中不走弯路。
通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。
近几年国家对党员干部作风建设越来越重视,管理的力度也越来越大,出台的法规、条例也越来越多,而提出要求更是越来越高,作为一个刚刚加入到我办的成员,只有强化业务学习,才能提高处理工作的能力。
新闻经典作品赏析第一篇:新闻经典作品赏析新闻经典作品赏析——《在台老兵:一瓶打了五十年的酱油》《在台老兵:一瓶打了五十年的酱油》这篇作品从一个有关原国民党军队在台老兵的故事呈现了这些老兵对大陆母亲的思念,对祖国统一的感怀。
该作品以小见大让社会引起对老兵的感恩与祖国统一的热烈渴望。
该作品标题生动、具有强烈的感染力。
“在台老兵”突出新闻核,包含巨大信息量;“一瓶打了五十年的酱油”新意十足,富有音韵美,诙谐之中饱含无奈与同情。
全篇作品更是以“一瓶打了五十年的酱油”的故事为线索引出后续新闻采访内容。
该作品的采访由来偶然性十足,记者“在高雄采访时”,当地陪同的蔡金树先生讲的一个有关原国民党军队在台老兵的故事激起了记者的兴趣,“正好原定是采访行程还早,临时决定去看看仍然在世的老兵。
”于是,记者团来到高雄市左营区长青学苑老人活动中心,才产生了这篇报道。
该作品全面深入了解了老兵居住环境与日常活动,在四十位老兵中更是深刻地采访了几位老兵代表,其中有浓重东北口音的陆先生、来自黄山脚下的胡老先生、原籍福建的郑松岭老人,还包括蔡金树先生的介绍。
正是有这些作为当事人的老兵的话语,记者才能深入了解到这些1949年前后,来到台湾的五六十万名国民党军人如今只剩五万多名老兵的现状,更是证实了这些采访内容的可靠性、真实性。
整篇作品包含记者深深的感情,感人至深,和观众产生强烈的感情共鸣。
该作品直观的评论性语句少之又少,大多直接性组织采访材料,巧妙布局。
举例来说,记者把整篇文章分为三个部分,其中运用两个小标题分层表述。
第一部分,开篇选用蔡金树先生讲述的一个有关原国民党军队在台老兵的故事——一瓶打了五十年的酱油,开门见山又不乏趣味性来挑明主题、引出下文;第二部分,记者来到青学苑老人活动中心,记述了老兵们的日常活动,小标题“看着聊得热闹,其实各说各话”更是道出了这四十多位老兵们的心酸经历,简略描写了几位代表性老兵的采访;第三部分,着重描写了为这五万多位老兵们修建的眷村屋落的环境,还重点描写了了郑松岭老人的现状与采访,小标题“无儿无女,垂垂老矣”悲伤四溢,生动道出这些老兵们的现状与内心的孤苦。