行政权利实施清单
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行政权力清单一、引言行政权力清单是指对政府部门的行政权力进行明确、规范和限制的一份清单。
它是现代行政管理的重要工具,旨在保障公民的合法权益,提高政府行政效能,增强政府的透明度和责任感。
本文将从行政权力清单的定义、作用、编制原则和实施过程等方面进行探讨。
二、行政权力清单的定义行政权力清单是对政府部门的行政权力进行明确、规范和限制的一份清单。
它包括政府部门的职责、权限、程序和责任等内容,是政府行政管理的基本依据。
行政权力清单的编制需要充分考虑公民权益、社会公正和行政效能等因素,确保政府行使权力的合法性和合理性。
三、行政权力清单的作用1. 保障公民的合法权益行政权力清单明确了政府部门的职责和权限,使公民能够清楚地了解政府的权力范围和行使方式,从而保障公民的合法权益。
公民可以通过行政权力清单来了解政府部门的职责和权限,以便在需要时寻求政府的帮助或维权。
2. 提高政府行政效能行政权力清单规范了政府部门的行政程序和责任,使政府能够更加高效地履行职责。
清单明确了政府部门的工作流程和标准,减少了行政冗余和延误,提高了政府的行政效能。
3. 增强政府的透明度和责任感行政权力清单公开了政府部门的职责和权限,增强了政府的透明度和责任感。
公民可以通过行政权力清单来监督政府的行政行为,确保政府依法行使权力,不滥用职权和违法行为。
四、行政权力清单的编制原则1. 合法性原则行政权力清单的编制必须遵循法律法规的规定,确保政府行使权力的合法性和合理性。
政府部门应当依法行使职权,不得超越法定权限范围。
2. 公正性原则行政权力清单的编制应当公正、公平、公开,保障公民的合法权益。
政府部门在行使权力时应当公正无私,不得歧视或偏袒任何一方。
3. 透明度原则行政权力清单的编制应当充分考虑透明度,使公民能够清楚地了解政府的权力范围和行使方式。
政府部门应当及时公开行政权力清单,接受公众的监督和批评。
五、行政权力清单的实施过程1. 政府部门自查政府部门应当对自身的职责和权限进行自查,明确自己的权力范围和行使方式。
权力清单编制实施方案一、背景介绍。
权力清单是指明机构内部各级各部门的职责权限、工作程序和责任人员的清单,是规范管理、明确职责的重要工具。
制定和实施权力清单有助于提高行政效能,防止权力寻租和滥用,保障公民的合法权益,是推进依法行政、建设法治政府的重要举措。
二、编制实施方案。
1.明确目标,明确权力清单的编制目标,即明确各部门的职责权限、工作程序和责任人员,使权责明确、公开透明。
2.调研分析,对机构内部各部门的职责权限、工作程序进行全面调研分析,了解实际运行情况,发现问题和隐患。
3.制定标准,根据调研分析的结果,制定权力清单编制的标准和指南,明确权责分工、程序规定和责任人员的要求。
4.征求意见,在制定权力清单的过程中,要广泛征求各部门和相关人员的意见建议,形成共识,确保权责明确、公开透明。
5.编制清单,根据标准和指南,各部门按照职责权限、工作程序和责任人员的要求,编制权力清单。
6.公开透明,将编制好的权力清单公开,向社会公众公开权责清单,接受社会监督,确保公开透明。
7.监督评估,建立权力清单的监督评估机制,对权力清单的执行情况进行监督评估,发现问题及时纠正,确保权责明确、公开透明。
三、工作要求。
1.各部门要严格按照标准和指南,认真负责地编制权力清单,确保权责明确、公开透明。
2.各部门要积极配合,广泛征求意见,形成共识,确保权力清单的合理性和科学性。
3.各部门要加强内部管理,建立健全权力清单的执行机制,确保权责明确、公开透明。
4.各部门要主动接受社会监督,积极回应社会关切,确保权力清单的公开透明。
四、实施效果。
1.明确权责,通过权力清单的编制实施,可以明确各部门的职责权限、工作程序和责任人员,避免权力寻租和滥用。
2.提高效能,通过权力清单的编制实施,可以规范管理、提高行政效能,为公民提供更加高效的服务。
3.保障权益,通过权力清单的编制实施,可以保障公民的合法权益,建设法治政府,促进社会和谐稳定。
五、总结。
省级权力清单,实施起来是啥样?3月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,省级政府应在2015年年底前公开权力清单。
“今年是在省一级公布,明年推向市县一级,晾晒清单,让社会监督。
”面对今年全国两会上李克强总理许下的承诺,各地权力清单、责任清单具体应该如何实施?要“割肉”不要“剪指甲”安徽省食品药品监督管理局的行政权力责任清单上显示,位列1号的权力是“药品生产行政许可权”。
清单上不仅详细列举了这项权力的法定实施依据,还详细列出该权力在行使中的责任事项和追责情形,一旦出现“对不符合条件给予审批或越权审批的”“审批后不履行监督职责”等问题,都有对应的问责。
作为率先探索推行权力清单的省份之一,安徽省从2014年4月份开始,在全省75家省直单位探索实施省级政府行政权力清单公开工作。
依据简政放权的改革要求和相关法规对上述省直单位的审批、处罚等10类权力进行摸底、清理、晾晒。
在浙江和江苏,类似的工作去年也同样展开。
“哪些权力要取消、哪些权力要下放,都涉及部门的切身利益。
”具体负责清单编制工作的安徽省编办副主任郭本纯说,在安徽,历时半年经过政府部门、法律专家、社会征求意见等“几上几下”程序,最终梳理纳入权力清理范围的省级75家单位权力事项基数是54 05项,经审核,减少3693项,精简超过68%。
在浙江和江苏,最终确定的省级政府部门权力也精简超过40%以上。
如今,上述省份的权力责任清单不少已经在政府网上全文公布,供公众点击浏览,每一项权力不仅列出实施主体、承办机构、实施依据、办理时限等,还有责任事项和追责情形,权力运行流程图一目了然,以实现“行政权力进清单,清单之外无权力”。
不过,一些参与权力清单编制的人士也提出,建立科学的权力设置标准是决定权力清单“含金量”的前提。
“权力、责任清单是个新事物,权力怎么列、责任怎么定都是个新问题。
行政权力事项实施清单
对不符合产品质量法规定产品销售、宣传或检
验检测行为的处罚
——对销售伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的处罚
廉政风险点
附件:
对不符合产品质量法规定产品销售、宣传或检验检测行为的处罚——对销售伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的处罚流
程图
附件
对不符合产品质量法规定产品销售、宣传或检
验检测行为的处罚
——对销售伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒
用认证标志等质量标志的处罚流程图
退回补正。
行政权力清单背景为了保障公民的基本权利和维护社会秩序,政府需要行使行政权力。
但过度滥用或滥用行政权力可能导致不公正的判决和腐败现象的出现。
因此,政府应该对行使行政权力进行规范、限制、监督和公开。
行政权力清单是指对行政机关行使行政权力的事项、程序、依据、范围等进行明确和梳理,以便社会公众和各级政府部门对行政权力行使进行监督和评估的一份文档。
本文将介绍行政权力清单的内容和作用。
内容行政权力清单通常包括以下内容:行政权力的种类和范围行政权力包括执法、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政征收等。
行政权力清单应该明确这些权力的种类和范围,让公众、企业和其他政府部门了解哪些行为可以接受,哪些行为是非法的。
行政权力的程序和标准行政权力清单应该明确行政权力行使的程序和标准,包括收集证据、听取申辩、形成决定、执行决定等环节,以及要求证据充分、证据不能违反法律和事实等标准。
这样可以保证行政权力行使的公正性和合法性。
行政权力的依据和授权行政权力清单应该明确行政权力的依据和授权,以便公众、企业和其他政府部门了解哪些法律、条例、规章和规范文件授权相关机关行使哪些行政权力。
行政权力的监督和制约行政权力清单应该明确监督和制约行政权力行使的机制,包括投诉、上诉、行政复议、行政诉讼等。
同时,行政权力清单也应该规定行政行为应该受到哪些法律和其他规范文件的制约,以避免滥用行政权利的情况。
作用行政权力清单的制定和公示有以下作用:增强行政部门的透明度行政权力清单的制定和公示可以增强行政部门的透明度,让公众对政府的行政行为有更加清晰的了解和掌握,避免权力滥用。
促进政府依法行政行政权力清单规范了行政权力的行使程序和标准,促进政府依法行政,避免行政行为出现不当行为或者错误判断。
保障公民权利和自由行政权力清单的建立可以保障公民的权利和自由不受不合理行政行为的侵害,便于社会对行政依法管理进行监督,并提供有效的救济途径。
结语行政权力清单在加强政府公开、透明、依法行政,保障公民权利和自由等方面具有重要作用。
中办、国办印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》新华社北京3月24日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》全文如下。
推行地方各级政府工作部门权力清单制度,是党中央、国务院部署的重要改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。
近年来,一些地方在推行权力清单和相应责任清单方面进行了有益探索,取得了积极成效。
为全面推进这项工作,现提出以下指导意见。
一、基本要求(一)工作目标。
将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。
通过建立权力清单和相应责任清单制度,进一步明确地方各级政府工作部门职责权限,大力推动简政放权,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制,全面推进依法行政。
(二)实施范围。
地方各级政府工作部门作为地方行政职权的主要实施机关,是这次推行权力清单制度的重点。
依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应推行权力清单制度。
二、主要任务(三)全面梳理现有行政职权。
地方各级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,分门别类进行全面彻底梳理,逐项列明设定依据,汇总形成部门行政职权目录。
各省(自治区、直辖市)政府可参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式,结合本地实际,制定统一规范的分类标准,明确梳理的政策要求;其他类别的确定,要符合国家法律法规。
(四)大力清理调整行政职权。
权力清单工作方案一、背景与目的在现代社会中,为了规范和透明化行政机关的权力运行,保障公民权益,权力清单成为一种常见的管理工具。
本工作方案的目的是制定权力清单,以明确行政机关的职责范围和权限,提高行政效能,促进依法行政。
二、制定依据依据《行政机关职权清单管理办法》等相关法规文件,本方案制定。
三、制定程序1. 剖析权力流程:对行政机关内权力行使过程进行剖析,包括权力来源、行使依据、流程以及相关部门和人员。
2. 归类权力项目:根据剖析结果,将权力行使过程中的各项职权归类,形成权力清单。
3. 确定职责范围:明确每项职权的责任主体,确保行政机关内部各部门和人员对自身职责有清晰的认识。
4. 保证透明度:将制定好的权力清单公示,接受社会监督。
四、权力清单制定内容1. 行政机关名称与基本信息:包括机关名称、机构代码、地址、联系电话等。
2. 行使权力依据:列明相关法规法律文件,确保权力行使合法性和依据性。
3. 职权范围与权限:具体列明行政机关的各项职责范围和权限,并区分行政决策、行政审批、行政许可等不同类型的权力。
4. 权力流程与要求:对每项职权列明具体的流程、时限和操作要求,确保行政机关依法行使职权。
5. 职责主体:明确每项职权的责任主体,涵盖各部门和人员,明确职权分工和协作关系。
6. 监督与责任追究:明确行政机关内部的监督机制和责任追究机制,加强对权力行使的监督与管理。
五、实施措施1. 制定权力清单后,对内部进行宣贯,确保行政机关内部各部门和人员对权力清单的认识和执行。
2. 加强内部培训,确保行政机关内部各级人员了解权力清单的制定目的、依据和内容,增强其依法行政的意识和能力。
3. 建立权力清单档案,确保清单及其修订过程的留痕可查。
4. 定期对权力清单进行修订和更新,根据实际情况进行优化和完善。
六、风险与对策1. 风险:部分行政机关对权力清单的制定和执行认识不足,可能导致工作效率低下、职责不清等问题。
对策:加强宣传教育,提高行政机关内部人员的权力清单意识,强化行政机关依法行政的理念。
权力运行制度清单模板一、前言为加强权力运行管理,规范权力行使,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,根据党的十八届三中全会精神和相关法律法规,制定本清单。
二、权力清单1. 行政许可类权力清单(1)名称:XXX行政许可(2)设定依据:XXX法律法规(3)实施主体:XXX部门(4)实施对象:符合XXX条件的公民、法人和其他组织(5)办理流程:XXX(6)办理时限:XXX2. 行政处罚类权力清单(1)名称:XXX行政处罚(2)设定依据:XXX法律法规(3)实施主体:XXX部门(4)实施对象:违反XXX法律法规的公民、法人和其他组织(5)处罚标准:XXX(6)处罚程序:XXX3. 行政强制类权力清单(1)名称:XXX行政强制(2)设定依据:XXX法律法规(3)实施主体:XXX部门(4)实施对象:拒不履行XXX行政决定的公民、法人和其他组织(5)强制措施:XXX(6)强制程序:XXX4. 行政给付类权力清单(1)名称:XXX行政给付(2)设定依据:XXX法律法规(3)实施主体:XXX部门(4)实施对象:符合XXX条件的公民、法人和其他组织(5)给付标准:XXX(6)给付程序:XXX5. 行政奖励类权力清单(1)名称:XXX行政奖励(2)设定依据:XXX法律法规(3)实施主体:XXX部门(4)实施对象:符合XXX条件的公民、法人和其他组织(5)奖励标准:XXX(6)奖励程序:XXX6. 行政确认类权力清单(1)名称:XXX行政确认(2)设定依据:XXX法律法规(3)实施主体:XXX部门(4)实施对象:涉及XXX事项的公民、法人和其他组织(5)确认标准:XXX(6)确认程序:XXX三、权力运行流程1. 对外公开(1)公开内容:权力清单、法律法规、实施主体、实施对象、办理流程、办理时限等(2)公开渠道:政府网站、政务服务中心、公告栏等2. 受理申请(1)接收渠道:现场受理、网上受理、邮寄受理等(2)申请材料:符合要求的申请书、相关证明材料等3. 审核审批(1)审核内容:申请材料是否齐全、符合条件等(2)审批决定:符合条件的,作出批准决定;不符合条件的,作出不予批准决定并说明理由4. 告知结果(1)批准决定的,告知申请人获得批准的有关事项;不予批准决定的,告知申请人享有陈述权、申辩权5. 监督评价(1)建立健全权力运行监督机制,对权力行使过程进行全程监督(2)定期对权力运行情况进行评价,发现问题及时纠正四、责任追究1. 依法行使权力,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊2. 依法接受监督,不得拒绝、阻碍、逃避监督3. 违反本清单规定,造成严重后果的,依法依规追究相关责任人的法律责任五、附则1. 本清单根据法律法规和实际情况适时调整2. 本清单的解释权归XXX部门所有3. 本清单自发布之日起实施。