意见的写作要求与注意事项_应用文写作_[共3页]

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第 3 章 令决类公文写作

作做出评价、评议，指出不足和错误，同时提出改进方案的意见。 意见的实质是提出切合实际的可行性建议，发挥参谋和指导作用。其见解中的态度是诚恳的，即使是下行文中的“意见”也没有决定或者通知等文种的强制性那样强烈。作为上行文或平行文的“意见”，必须以“知无不言，言无不尽”的态度，对上级或平行机关提交本机关的建设性见识，充分发挥好参谋作用。

三、意见写作的方法与格式

意见的写作内容一般包括标题、主送机关、正文和落款等。 （一）标题 一般由发文机关、事由和文种构成，也有的省略发文机关，一般采用“关于……的意见”、“对……的几点意见”的形式，如《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》。 （二）主送机关 除一些评估性意见和涉及面较广的意见外，绝大多数意见都要写明主送机关。 （三）正文 1．评估性意见的正文。一般在“现对……提出如下鉴定意见”之后，写出富于针对性的具体结论后即可结束。 2．其他类型意见的正文。写作要有针对性、可行性。内容一般分引语和意见、措施。 引语部分一般先概括、分析当前面临的状况、问题和必须采取措施的原因，然后以“为了……现提出如下意见”的句式引出多以条文形式分述的目标、任务、实施要求、措施办法，或者建议事项、意见等。即为概括、分析现状、问题，提出意见、采取措施的原因，文种承启语，目标、任务、要求、建议（条文式），结语。 呈报性建议意见可用“以上意见供领导决策参考”、“以上意见供参考”作结；呈转性建议意见均用“以上意见如无不妥，请批转××执行”之类语句作结；指导性意见常用“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”等语作结。 （四）落款 写明发文机关和成文时间，位于正文右下方。

四、意见的写作要求与注意事项

意见的写作要求目的明确、理由充分，并且内容翔实、行文及时，提出意见要切实可行，找准时机，及时提出。 与此同时，意见在语言上要求措辞得体，上行意见要谦敬，平行意见要谦和，下行意见要严肃。

国务院关于开展新型农村

社会养老保险试点的指导意见

国发〔2009〕32号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社 范文解析