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论企业家精神及企业政府理论对我国政府改革的启示企业家精神是一种积极的、富有创造力的工作态度，它是由企业家在创办和经营企业的过程中所形成的一种特质。
企业家精神包括敢于创新、勇于担当、敏锐的市场洞察力以及不断追求卓越等特点。
企业家是市场经济中的重要主体，其精神对于促进社会经济的发展具有重要意义。
在我国的改革开放进程中，企业家精神扮演着举足轻重的角色。
中国政府从20世纪70年代开始实行改革开放政策，鼓励个体经济和私营企业的发展。
随着改革开放的不断深入，中国的经济迅速崛起，成为全球经济体系中的重要一员。
这企业家精神在推动我国经济发展中发挥着不可替代的作用。
企业家精神在我国政府改革中的启示，首先体现在改革的积极性和创新性方面。
中国的改革开放政策是在积极探索中不断完善和深化的，这种积极性和创新性正是企业家精神的体现。
企业家在面临市场的激烈竞争时，需要具备敢于创新的精神，不断开拓新的市场空间和商业模式。
同样，政府在进行改革时，也需要秉持着一种积极的、勇于创新的态度，不断探索符合国情的改革路径。
企业家精神对政府改革的启示是，要以积极的态度推动改革，勇于创新，不断完善和深化改革措施，推动社会经济的长期发展。
企业家精神在我国政府改革中的启示体现在勇于担当和责任意识方面。
企业家在经营企业的过程中，需要承担各种风险和责任，同时也需要对员工和社会承担相应的责任。
同样，政府在进行改革时，也需要有勇于担当和责任意识。
政府需要承担起推动改革、促进经济增长和改善民生的责任，也需要对国家和人民的发展承担相应的责任。
企业家精神对政府改革的启示是，要勇于担当，树立正确的责任意识，切实履行政府的职责，推动社会的稳定和繁荣。
企业家精神在我国政府改革中的启示还体现在市场洞察力和适应能力方面。
企业家在市场经济环境中需要具备敏锐的市场洞察力和快速的适应能力，以应对市场的变化和竞争的挑战。
而政府在进行改革时，也需要有敏锐的市场洞察力和灵活的适应能力。
第32卷第2期2019年3月濮阳职业技术学院学报Journal of Puyang Vocational and Technical CollegeVol.32No.2Mar.2019收稿日期:2018-07-18作者简介:王嫚(1994-),女,河南开封人,硕士研究生,主要研究领域:行政管理。
“企业家精神”政府对我国机构改革的启示王嫚(河南大学哲学与公共管理学院,河南开封475000)摘要:20世纪90年代,被誉为“政府再造大师”的戴维·奥斯本和主张“政府需要改革”的特德·盖布勒的著作《改革政府:企业家精神如何改革着公共部门》针对美国官僚主义政府存在的累积已久的问题,提出了让美国政府更好运行的十项原则,希望通过改革将企业管理的精髓移植到政府中,用“企业家精神”来克服官僚主义,建立具有“企业家精神”的高效政府,重塑政府形象。
该书作者把政府看作一个企业,从经营的视角重新定义了政府的精神,为重新审视政府角色定位、正确认识政府职能提供了新的研究角度,该书一问世便产生了巨大影响,对我国当前的机构改革中政府的职能定位、绩效考核、治理体制等都具有一定的借鉴意义。
关键词:政府职能;绩效考核;体制改革中图分类号:D625文献标识码:A文章编号:1672-9161(2019)02-0036-02一、“企业家精神”政府的内涵戴维·奥斯本被誉为“政府再造大师”,特德·盖布勒主张“政府需要改革”,他们的著作《改革政府:企业家精神如何改革着公共部门》(以下简称“《改革政府》”)开头部分就对美国的官僚体制进行了细致、全面、客观的论述。
作者从美国官僚主义产生的背景谈起,在充分肯定了官僚主义对工业大发展所起到的推动作用之后指出,在现行社会大发展大变动背景下,官僚主义已经不再适用。
在很长一段历史时期内,官僚主义对西方社会的发展确确实实起到了非常关键的推动作用,但这并不是由于官僚主义政府办事效率高,而是因为当时的官僚主义恰好可以解决民众所希望得到解决的问题[1](98)。
论企业家精神及企业政府理论对我国政府改革的启示在当今世界，随着全球化和经济市场化的深入发展，越来越多的国家开始重视和倡导企业家精神与企业政府理论。
因为这种理论和精神，已经在一些国家的政府改革中取得了显著成效。
那么，对我国政府改革又有怎样的启示呢？企业家精神及企业政府理论对我国政府改革的启示是什么呢？下面笔者将从企业家精神及企业政府理论出发，探讨这些启示。
一、从企业家精神看政府改革企业家精神是一种积极创新的精神。
它包括了勇于创新、勇于进取、敢为人先等特点。
对政府改革而言，政府部门需要更具创新精神，要敢于变革，要敢于尝试新的政策和机制。
只有这样，政府才能更好地适应经济发展和社会变革的需要。
从企业家精神看政府改革，政府部门需要打破陈规旧章，不断进行自我革新，积极探索适应当下社会的改革措施和政策。
企业家精神还包括了勇于创业、敢于冒险的品质。
政府改革同样需要这种品质。
政府需要敢于挑战传统的政策和观念，大胆尝试新的政策和机制，勇于冒风险。
只有这样，政府才能不断创新，不断进行改革，找到更适应时代发展的路径和方法。
企业家精神还强调了以人为本、团队协作等价值观。
政府改革同样需要注重民生，需要更多地站在人民的角度思考问题，更注重加强民生工程建设。
政府部门需要团结协作，打破部门壁垒，形成整体合力，共同推动政府改革的进行。
以上所述，是从企业家精神看政府改革，企业家精神给政府改革带来了积极的启示。
政府需要更具创新精神，敢于挑战和冒险，并注重民生和团队协作。
这些启示对我国政府改革同样具有重要意义。
二、从企业政府理论看政府改革企业政府理论是指将企业管理中的理念和方法引入政府管理的一种理论体系。
它强调了政府部门需要学习和借鉴企业管理的经验和思想，以提升政府管理的效率和水平。
那么，从企业政府理论看政府改革有什么启示呢？企业政府理论还强调了政府需要建立科学的绩效评价体系。
政府改革需要建立科学的评价体系，对政府工作进行绩效评估，激励政府工作人员努力工作，提升政府管理的效能。
浅析企业家政府理论及其启示企业家政府理论是与新公共管理运动联系在一起的，主要特点是以市场化为导向，将私营企业的管理方式引入到政府等公共部门中，以提高公共服务的产出效率，满足社会对公共产品多元化的需求。
作为新公共管理运动标志性理论之一，企业家政府理论曾经风靡欧美主要发达国家并受学界广为追捧。
企业家政府理论所构建的是在市场与经济基础之上的公共管理新模式，作为一种政府改革的指导思想旨在实现更好地治理。
通过对该理论进行分析，我国的行政体制改革可以汲取有益的成分。
标签：顾客满意；竞争机制；网络化治理一、企业家政府理论的诞生（一）企业家政府理论产生的社会背景每一种类型的公共管理理论都是特定历史环境下的产物，企业家政府理论同样也不例外，它是随着西方传统官僚体制政府层出不穷的问题而出现的。
二战后的西方国家政府普遍认为凯恩斯主义是拯救资本主义世界的一剂良药，主张行政对社会与经济进行强有力的干预，政府部门规模只有极速扩张才能满足对整个国家方方面面内容进行管理的需要，于是行政国家开始形成。
行政国家曾一度给资本主义世界带来了长时间的繁荣，但时过境迁，在后工业时代这一模式开始运转不灵。
由于政府规模的膨胀达到了前所未有的程度，政府这一庞然大物无法快速应对不断出现的新问题，而传统官僚体制的所有弊端似乎都显露了出来。
政府施政成本的不断增加导致财政赤字居高不下，行政效率的低下越来越让公民失望，政府无法对瞬息万变的环境做出快速反应，行政系统面对日期趋多元化的要求束手无策，引发了西方政府严重的财政危机、信任危机和管理危机，于是改革传统的官僚主义制度就迫在眉睫，企业化政府，或者称之为民营政府在美国的出现就首先对此做出了反映。
（二）企业家政府的内涵及其理论来源戴维·奥斯本与特德·盖布勒在两人合著的《改革政府》一书中全面阐述了企业家政府理论。
该理论提倡在公共管理中广泛运用成本、效益、竞争、绩效以及顾客满意等在私营企业中已经被证明成功的策略，在公共部门中复制私营企业的管理机制，从根本上改变传统官僚体制在世人面前行动迟缓，效率低下且刻板而无人情味的形象。
《西方行政学说史》课程论文题目：论企业家政府理论对我国政府改革的启示与不足学号：姓名：年级：任课教师：成绩：论企业家政府理论对我国政府改革的启示与不足摘要：奥斯本的企业家政府理论的诞生是因为它适应了当时西方社会的需要，虽然一直备受争议。
时至今日，该理论的某些方面对于我国政府体制改革具有一定的指导意义和借鉴的地方，但我们也要充分认识到该理论的不足。
本文对该理论做了一定的评析，并就该理论与我国实际情况相结合，提出了一些浅见。
关键词：企业家政府、政府体制、大部制、政府改革一、企业家政府理论产生的背景和本质随着社会的发展，社会管理的需求复杂化，20世纪90年代后，政府传统的官僚制已经不能适应社会的需求，而且其弊端也日益暴露出来。
虽然它的专业化和层级制使它代表了一种理想的、高效的组织形式，适应了当时社会发展的需要；但是在全球化、市场化和信息化的浪潮席卷世界各国的时候社会瞬息万变，全球市场的形成使原来的经济体制面临巨大的挑战。
信息技术的发达使普通百姓也能像他们的领导一样获取知识和信息,教育水平的提高使脑力劳动成为经济发展的主要因素，人们对市场的需求也趋于多样化。
在这种环境下，传统的官僚体制显然越来越不适应了。
而问题的根本正如奥斯本所说：“我们相信问题不在于政府中工作的人，问题在于他们工作所在的体制。
”①1因此现在我们需要的政府体制必须是灵活的、适应性强的；政府提供的产品和服务必须是高质量的、多样化的；政府能给予其人民更多的权利和利益。
正如奥斯本所言：“本世纪三十年代和四十年代设计出的官僚体系，中央集权，层次繁多，在变化迅速、信息丰富、知识密集的九十年代已不能有效地运转。
”②正是伴随着西方传统政府官僚体制出现危机的这种背景下，奥斯本提出了“企业家政府理论”。
奥斯本的企业家政府理论的本质是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产出，提高效率和服务意识。
5前沿62007年第7期浅析企业家政府理论对我国建设公共服务型政府的借鉴王敏*(内蒙古大学公共管理学院呼和浩特010021)[提要]伴随着全球一体化浪潮袭来,如何进一步发挥政府在完善我国社会主义市场经济建设中的作用,政府如何运用市场机制革新公共事务管理;政府改革的路径选择如何拓宽和多样化,这是摆在我们面前现实而又紧迫的课题。
本着这一目标,本文试就/企业家政府0理论的基本内容及对我国建设公共服务型政府的借鉴做些分析与探讨。
[关键词]企业家政府理论公共服务型政府[中图分类号]D63[文献标识码]A[文章编号]1009)8267[2007]7)0124)03我国目前正处在一个特殊的转轨时期,市场经济的发展要求转变政府职能,建立起一个灵活、高效、廉洁的政府,形成新的管理模式。
现阶段我国正在进行的行政体制以及政府改革的目标也正在于此。
党的十六大从全面建设小康社会的高度,提出了深化行政管理体制改革的目标和任务,要求完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
特别是党的十六届三中全会明确指出:要完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的保障。
十六届四中全会根据新社会、经济挑战,强调立足科学执政、民主执政、依法执政,增强五种执政能力,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
因此,实现计划经济时期管制型政府向市场化背景下服务型政府治理模式的转变,建设一个以人为本、民主、公正、法治、透明、责任、廉洁、高效、便民的服务型政府是我国当前政府改革的目标。
我国当前要建设公共服务型政府,既立足于中国,又要面向世界,因此就要注意吸取当代世界行政改革与发展的有益成果。
以市场导向和顾客导向的一系列行政改革措施在西方国家的普遍实行,都在不同程度上实践着企业家政府理论,从而使得企业家政府理论在当代公共行政理论研究中的主导范式地位愈来愈得到确立。
企业型政府论文中国政治体制改革论文摘要：企业型政府改革是世纪之交和社会转型的环境下进行的。
它既是对数十年行政管理实践的检讨和反思的过程，也是对新时代、新环境自觉适应的过程。
越来越多人认为打破旧有的思维模式，突破官僚制局限，建立与信息社会相适应的、具有强烈创新意识的、灵活的、公民满意和需要的企业型政府模式，是对时代强有力的回应，具有划时代的意义。
一、企业型政府的内涵企业型政府（Entrepreneurial Government），亦称企业性的政府、企业家精神的政府，作为一个完整的概念，是由美国学者奥斯本和盖布勒于二十世纪九十年代在《改革政府》中提出来的企业型政府之要义集中体现为公民利益至上、降低行政成本、富有创新精神。
构建具有企业家精神之政府，需要有完善的市场机制、严密的法律逻辑、成熟的第三部门和行政文化作支撑。
但是需要注意的是本文中提到的企业型政府，既非将政府同化为企业，亦非政府官员都有企业家来取代，而企业家精神和企业理念在政府改革和运作中的植移和渗透。
二、企业型政府论产生的背景和直接动因（一）经济全球化的影响。
全球化是目前各个阶层最为流行的话语之一，它从物质到观念上全面深刻的影响和改变着包括个人，民族，国家以及各个组织在内的社会能动者和整个社会结构的存在，深刻地改变着国际政治格局及政治学的发展，原有的僵化的政府模式被新的政府模式替代，这也是推行公共行政改革的重要驱动力。
（二）信息技术拉动了行政体制创新。
信息技术对政府改革无疑是关键的。
三次科技革命不仅深刻地影响了社会经济关系，更是深刻改变了政府的行政体制。
科技革命和政治革命密切相关，科技革命使得信息产业等高新技术产业比重不断上升。
这些又造成社会层级结构的变革，原有金字塔模式的组织结构被更为扁平化的社会组织结构所取代，这无形中拉近了政府与公民，社会上层与下层距离，这就要求政府必须树立“顾客至上”的意识，增强服务性和创新性。
（三）公共管理和服务效能低下。
企业型政府理论对我国行政改革的启示分析韩竹竹企业型政府作为一种新的政府改革理念和模式，是当代西方政府再造的核心理念和实践的主导方向之一。
它是随着西方新公共管理运动的兴起和管理主义的发展而提出的，是运用创新策略、有效运用资源、实现高绩效的政府。
从现实来看，中国行政体制改革是在市场经济体制建立进入攻坚阶段；经济全球化进程不断加快，国际竞争日益激烈；人民群众的民主参政意识不断提高与政治体制之间产生了巨大矛盾的情况下进行的，与以往的改革相比，出现了许多新情况新问题，这要求我们用新的思维、新的工作方式去创造新的开展改革。
同时，中国与西方各国有着许多本质上的区别，不可能简单的照搬照抄别人的经验，中国的行政体制改革必须是具有中国特色的社会主义政府体制的再造。
但是，我们的改革也决不是闭门造车，我们完全可以借鉴人类政治文明发展的最新成果，批判的吸收。
企业型政府理论在中国已经具有了一定的现实可行性。
因此企业型政府所倡导的理念，对我国行政改革有着重要启示。
首先，随着中国近20 年的改革开放，中国经济有了一个巨大的发展。
造就了一批具有市场竞争力的企业和优秀的企业家，他们在市场经济残酷竞争的洗礼中，已经逐渐发展壮大起来。
为运用企业型政府理论，转变政府职能发展提供了经济环境和深厚的人文土壤。
其次，在加入了WTO 以后，迫切需要政府进行转变，党的十六大就明确提出了要进一步升华行政体制改革，转变政府管理模式，推行电子政务，提高行政效率。
随着全球化进程加快、信息技术普及、政府权威下降、企业再造经验传播等等，旧的的政府管理模式已经不能适应社会的发展，因此政府开始有了改革发展的紧迫感。
而政府职能扩张和规模膨胀所导致的财政、管理和信任危机，则成为推进行政改革的直接动因。
企业型政府理论是时代发展的必然产物，很快受到很多西方国家的青睐。
虽然我国的发展情况与西方国家的发展情况不同，但是西方一些国家采用企业型政府模式后，特别是在解决政府行政效率低下导致的严重阻碍国家经济建设和发展的问题方面，取得了前所未有的成效，我们只要将其理论与中国的具体实际相结合，创造性的将企业型政府理论中一些适合中国国情的工具为我所用，企业型政府理论对中国一定具有巨大的现实意义，中国的行政体制改革也必将进入一个新的发展阶段。
一、创建具有中国特色的企业型政府在中国行政体制改革的关键时期我们需要优秀的行政管理理论来指导我们的改革，但是理论的作用必须要与当时、当地具体的历史条件相结合才能发挥作用。
因此研究企业型政府理论的最终目标就是要将它的有效工具运用于中国的改革实践并创造出适应与中国发展的新型政府模式。
（一）、构建具有中国特色的企业型政府1、构建以市场为目标的有限型政府在建立社会主义市场经济的过程中，需要政府在尊重市场经济规律的基础上，构建能充分发挥市场在资源配置中基础性作用的平台和机制，弥补市场盲目性、自发性、滞后性等弊端，将市场调节这支“无形的手”与政府宏观调控这支“有形的手”有机的结合起来，以市场调节为主，政府调节为辅，专注搞好宏观调控。
市场经济具有自主性、法制性、竞争性、平等性的特点，这就需要政府从过去的“无限政府“向”有限政府“转变。
改变政府过去大包大揽，既当“运动员”又当“裁判员”造成的政府管理中“缺位”、“错位”、“越位”现象严重的局面，政府改革应该以发挥市中国的行政体制改革是一项前无古人的事业，怎样改，是在没有一个成熟的经验模式可供借鉴的情况下进行的。
一方面，经济全球化进程的加快，中国市场经济建设的进一步深入，都要求政府具有一种适应这种国际国内形式纷繁复杂、各种矛盾层出不穷的能力；而另一方面，政府还必须具有既能不断提高广大人民群众的生活水平，又能不断巩固中国共产党作为我们执政党的领导地位的能力，这些都需要政府体制改革实践必须要有新思路、新办法，必须要在各项工作中具有创新性。
2、构建以顾客为导向的服务型政府顾客导向，意指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。
顾客的概念源于企业组织中的顾客服务的理念，以顾客为尊，追求顾客满意已成为企业管理和获取竞争力的基本法则。
在政府管理中，顾客一词基本上是一个比拟的说法，将人民与政府之间的关系重要性比拟为市场中企业与顾客关系的重要性。
对企业而言，顾客是指具有消费能力或消费潜力，会购买产品或服务的人，而顾客对企业的重要性是不言而喻的。
对于政府机关而言，顾客是指受公共政策和公共管理行为影响的人，一般可以分为外部顾客和内部顾客。
我国行政体制改革要构建顾客导向的服务型政府，就要求行政机关站在“顾客”立场思考，工作的重点是达成顾客的合理期待和愿望，建立与顾客之间的长期互动关系，要求针对顾客的需要，设计、提供理想的产品或服务，加强与顾客的直接互动，了解顾客的期望，并将信息作为改进工作和管理的方向。
3、构建廉洁、高效的政府一个国家政府权威的确立，是以其政治的廉洁和行政运转的高效为前提的。
要塑造廉洁政府，使行政运转高效，就必须建立健全权力制衡机制，通过行政的或法律的程序，完善公务员选拔录用制度、任职考核制度、权力制约机制、监督机制等，使公务员的行政管理行为，如行政管理程序、行政管理方式、行政管理时限等，“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。
要建立健全严格的人事管理制度，选拔、任用德才兼备的优秀公务员，建立健全严格的奖惩制度，就我国政府改革而言，不应忽视公务员的现实的物质需求，而应将其定位为“经济人”，进而设法健全和完善制度约束和制度激励，奖惩明晰，将公务员的自律和他律结合起来。
4、建设公众满意的责任政府构建责任政府，首先，建立以行政首长为重点的行政问责制度。
政府的权利是人民赋予的，必须对人民负责，接受人民监督。
各级政府及公务员不仅要在公民提出正当要求时及时作出回应，更要积极主动地、创造性地履行其法定职责。
牢固树立责任感，又要各司其职，自觉承担责任。
有职须有权，有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权要赔偿是建设责任政府的基本要求。
其次，建立绩效评制度。
要科学确定政府绩效评估的内容和指标体系，实行政府内考核与公众评议、专家评议相结合的办法，促进树立与科学发展观相适应的政绩观。
要按照奖优、治庸、罚劣的原则，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。
反对虚报浮夸、急功近利以及搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”等。
（二）、我国行政体制改革需要具备企业型政府理论所强调的内在精神1、政府必须具有创新意识创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。
在所有创新中，政府管理创新处于十分重要的地位，甚至是影响和决定其他创新的东西。
各级政府应该树立自觉的创新意识，大力创新政府管理理念，创新政府管理模式，创新政府管理体制，创新政府管理职能，创新政府管理的一切方面，使我们的政府真正成为服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
所谓创新意识就是想创新、敢创新、会创新的有机统一，树立自觉的创新意识。
可见，创新意识本质上就是人的创新素质。
政府管理能不能实现创新，取决于政府官员有没有这样的创新素质。
2、政府必须具有顾客意识政府的存在是以为人们服务为目的的。
而过去政府只是把公众作为管理的对象，因而很少去了解他们到底需要什么，提供的公共产品和服务当然就是以政府思维为导向。
企业型政府却要求政府应该像企业一样去关注他们的顾客——公众的需求，即使政府的顾客常常是无法选择服务的提供者。
但随着民主意识和公民参政需求的不断提高，政府已经到了必须改变的时候。
构建一个具有企业一样的重视“顾客”的行政组织已是必然的选择，在我们大力构建和谐社会的今天，只有真正以顾客的需求为其出发点，具备以公众为本的理念，政府改革才会对经济和社会的发展产生积极的作用。
3、政府必须具有效率意识企业型政府理论要求政府必须具有效率意识，提高政府行政效能。
效能政府是高效率、低本、社会效益显著、民众真正受益的政府。
第一，建设效能政府要求各级政府及公务员牢固树立成本意识和节约意识，追求“低成本政府”，以最少的投入取得最大的效益。
同时借鉴企业管理经验改造政府内部管理，探索适应公共部门特点的提高效率的特殊机制，深化政府机构改革，深化政府机构改革，政府各部门共享的公共行政平台，减少管理层次，实行授权管理。
此外，建立现代改革财政体系，从制度源头上杜绝“政绩工程”、“形象工程”、文山会海和各种铺张浪费。
第二，增强政府执行力和公信力，提高人民群众对政府的满意度和信任度、是深化行政管理体制改革的重要目标和任务。
目前，在一些地方和部门存在两个突出问题：一是政令不畅、执行不力；二是失信于民。
因此，必须下决心解决这些问题，提高政府执行力和公信力，确保政令畅通。
4、政府必须应具有防范和抵御风险的意识政府具有防范和抵御风险的能力，是在政府首先具有了创新能力和高效率的基础上对政府进一步提出的要求。
中国的行政体制改革是在一个经济全球化程度不断加深，而中国的市场经济建设又不是很完善的情况下进行的。
如何让中国的经济得到世界的认同，并能进一步的融入其中，这就需要政府能清醒地认识到当前世界政治经济的大环境，能调整好自身政府体制的各种职能，以适应这一大的趋势。
而这些就必然会使得政府面对许多新问题、许多前所未有的困难，而这些就是我们融入世界经济全球化时必须面对的风险。
同时在国内，各种突发事件，例如1997 年的“亚洲金融风暴”；1998 年的“抗洪救灾”；2003 年的“抗击非典”；2005年的“抗击禽流感”等一系列突发事件的防范和应对也都向中国政府的行政体制改革提出了更高的要求：必须不断提高应对突发紧急事件的能力。
通过将企业家精神引入政府管理，可以使政府的管理模式在其价值追求上（三）、推进我国政府行政体制改革的主要途径1、切实转变政府职能，依法全面履行政府职能政府职能转变的转变，主要是指政府社会职能的转变，意味着政府管理权限的改变，要将属于地方的权利下放给地方，中央只管计划指导、宏观调控等，充分发挥中央和地方两个积极性。
政府要将经营权还给企业，实行所有权和经营权分离，让企业自主经营，在市场经济中求生存谋发展。
政府职能的转变，更重要的是政府管理方式的转变，变计划经济为市场经济，变单一行政管理为法律、经济、行政手段相结合的综合管理，变直接管理为间接管理为主，变微观管理为宏观调控为主，变纵向管理为主为横向协调为主，变指令性计划为主为指导性计划为主，变指挥命令为主为调节服务为主。
这些变化是社会挂历职能运行中的方式途径的改变。
依法全面履行政府职能是建设法治政府的内在要求。
2004年国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标。
此后又先后发布了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》《国务院关于加强法治政府建设的意见》，有力推进了法治政府建设进程。
