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上海市普陀区发展和改革委员会关于印发《普陀区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》的通知文章属性•【制定机关】上海市普陀区发展和改革委员会•【公布日期】2020.07.27•【字号】普发改综合〔2020〕3号•【施行日期】2020.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市普陀区发展和改革委员会关于印发《普陀区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》的通知区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府：《普陀区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》已经普陀区第十六届人民代表大会常务委员会第31次会议审议通过。
现印发给你们，请认真按照执行。
特此通知。
上海市普陀区发展和改革委员会2020年7月27日普陀区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况一、上半年计划执行基本情况2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是普陀基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”之年。
在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，科学统筹疫情常态化防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动高质量发展，保持经济运行在合理区间，全面提升城区能级和核心竞争力，不断提高城区治理能力和治理水平，基本实现了“时间过半、完成任务过半”。
表1：上半年主要指标完成情况（一）经济发展稳住基本盘坚决打赢疫情防控阻击战。
截止6月底，我区报告新冠肺炎病例31例。
其中，境内15例、境外输入16例，待排查疑似病例0例，总体情况平稳可控。
全区设5家发热门诊、30间隔离病房、115张留观床位，在11家社区卫生服务中心设立发热哨点诊室。
落实小区封闭式管理，建立居家隔离联系制度，累计排摸市、区各类名单5万余人，对1.7万人落实居家隔离医学观察。
普陀区区域规划1.地理境域普陀区是上海市的中心城区之一，位于市中心西北城郊结合部，东与闸北区交界，西语嘉定区交壤，南与长宁区、静安区比邻，北与宝山区相连。
区域面积55.47平方公里，苏州河东西横穿境内，境内河段两岸岸线全长21.54公里，普陀区是上海西部的陆上交通要道。
京沪线沪宁段、沪昆线杭段两条铁路线会合于区境内，境内设有上海西站，真南路和曹安路分别是204、312国道的起始段，沪嘉高速公路与沪宁高速公路分别从西北部与西部进入境内，内环、中环、外环线及轨道交通3号线贯穿境内。
区人民政府位于大渡河路1668号，东距铁路上海火车站4.7公里，西南距虹桥国际机场8.4公里，东南距市中心人民广场7.5公里，境内最北端距长江南岸吴淞口15.5公里，西北端北新泾苗圃距江苏省境约20公里，境南北新泾桥距闵行区莘庄约12公里。
2.普陀历史普陀区于1945年12月建区，初名十三区，1947年1月改现名，以境内普陀路得名。
位于市中心西北城郊结合部，东邻闸北区，西接嘉定区，南联长宁区、静安区，北频宝山区。
面积54.99平方公里，列全市中心城区第二位，其中水域0.77平方公里。
户籍居民307934万户、人口84.51万人。
人口密度平均每平方公里15368人。
辖6个街道、3个镇，设205个居民委员会和8个村民委员会。
普陀区是上海西部的陆上交通要道，有上海“西大堂”之称。
沪宁、沪杭两条铁路线会合于区境，设有上海西站。
真南路和曹安路分别是204、312国道的起始段。
沪嘉高速公路与沪宁高速公路也分别从区西北部与西部起始。
市的内环线、外环线、明珠线（轨道交通）贯穿区境。
普陀区原为老工业区，是中国共产党领导的工人运动发源地之一。
中共早期活动家李启汉、邓中夏、项英、李立三、刘少奇等都曾在区内领导工人运动。
昔时工业以纺织、面粉为主体，改革开放以来，已迅速成为各门类工业竞争发展的综合性工业区。
由于开展市场经济建设，大力发展房地产业、物流业、商业、现代都市型工业、旅游和服务等第三产业，经济逐年上升。
普陀区人民政府办公室关于印发《普陀区交通强区建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市普陀区人民政府•【公布日期】2023.11.16•【字号】普府办〔2023〕29号•【施行日期】2023.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文关于印发《普陀区交通强区建设实施方案》的通知普府办〔2023〕29号区各相关单位：经区政府同意，现将《普陀区交通强区建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
上海市普陀区人民政府办公室2023年11月16日普陀区交通强区建设实施方案为深入贯彻《交通强国建设纲要》，全面落实《交通强国建设上海方案》的决策部署，坚持交通先行，结合普陀区的实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，牢牢把握加快建设“创新发展活力区，美好生活品质区”的奋斗目标，秉持“人靠谱，事办妥”的普陀精神，坚持立足“四个放在”谋划普陀综合交通发展，统筹发展与安全，兼顾国防需求，完善城区交通基础设施体系，提升交通服务能级，优化交通出行环境，为实现经济发展高质量、城区形象高颜值、人民生活高品质、城区治理高效能、干部人才高素质的“五高”目标提供坚实支撑。
二、发展目标（一）第一阶段（2023-2025年）到2025年，交通强区建设试点任务取得系统性成果，普陀区交通强区“十四五”规划目标完成，符合市级考核要求，初步形成“设施完善、服务高效、管理智慧”的综合交通体系，补足交通短板。
（二）第二阶段（2026-2035年）到2035年，助力上海完成“人民满意、保障有力、世界领先的交通强市”的建设目标，全面建成“融合、高效、智慧、韧性、绿色”的综合交通体系，打造高质量发展的交通强区。
——建成共建共享互联互通的交通设施体系整合市、区两级道路网络，全面建成功能清晰、级配合理、高效便捷的道路交通体系，支撑产业布局和城市发展的需要。
上海市普陀区人民政府关于印发《普陀区全民健身实施计划（2021-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市普陀区人民政府•【公布日期】2021.12.27•【字号】普府〔2021〕88号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文上海市普陀区人民政府关于印发《普陀区全民健身实施计划（2021-2025年）》的通知区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府：《普陀区全民健身实施计划（2021-2025年）》已经2021年12月10日区政府第134次常务会议审议通过，现予印发，请认真按照执行。
上海市普陀区人民政府2021年12月27日普陀区全民健身实施计划（2021-2025年）全民健身是增强人民群众健康幸福感的重要途径，是区域经济社会发展进步的显著标志，是上海建设全球著名体育城市的核心内容，同样也是我区建设“创新发展活力区、美好生活品质区”的有效抓手。
“十三五”期间，在区委、区政府的高度重视下和各部门、各街镇、社会各界的共同努力下，普陀区积极构建“六位一体”的公共体育服务体系，着力打造全民健身“六边”工程，推进全民健身与全民健康深度融合，为提高普陀区人民群众健康指数和推动经济社会发展作出了积极贡献。
为做好“十四五”期间普陀区全民健身工作，根据《全民健身条例》《全民健身计划（2021-2025年）》《上海市市民体育健身条例》和《上海市全民健身实施计划（2021-2025年）》，制定本区实施计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻《体育强国建设纲要》《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》和《关于加强全民健身场地设施发展群众体育的意见》，全面对标上海基本建成全球著名体育城市和赛事之都的指标、任务，以提升普陀区群众体育的满意度和美誉度为出发点，强化服务型政府的基本职能，深度推进全民健身与全民健康融合发展，优化群众体育与竞技体育和体育产业的协同发展关系，积极为广大市民提供科学的健身指导和优质的公共体育服务，创新驱动，凸显特色，为普陀区经济社会改革转型和普陀体育事业健康、可持续发展做出积极的贡献。
上海市普陀区人民政府对市十五届人大二次会议第0244号代表建议的再次答复（2022）文章属性•【制定机关】上海市普陀区人民政府•【公布日期】2022.09.13•【字号】普府〔2022〕71号•【施行日期】2022.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市普陀区人民政府对市十五届人大二次会议第0244号代表建议的再次答复吕将代表：您提出的“关于加快中以（上海）创新港建设的相关建议”的代表建议收悉，在上次答复时列为“解决采纳”。
经进一步跟踪办理，现将办理进展情况答复如下：（一）建议市级层面成立建设领导小组。
建议市级层面协调成立中以（上海）创新港建设领导小组，建议请市领导牵头，市科委、市发改委、市经信委、市财政局、市国资委、市教委、市外办、市金融办、市知识产权局、普陀区、相关银行、基金公司等单位组成。
建议设办公室，办公室设在市科委和普陀区。
同时成立中以（上海）创新港运营公司，公司以市区为主，雷哈韦等社会机构少量参股。
目前推进情况：普陀区成立上海市普陀区中以（上海）创新园管理委员会，并下设办公室，办公室设在智创城公司；智创城公司下设全资子公司中以创新园（上海）有限公司，主要负责园区运营。
（二）建议国家层面、市级层面出台配套支持政策和项目。
推进中以（上海）创新港建设是国家级发展战略，其涉及到简政放权、产业集聚、土地政策、基础建设、财税政策、成果转移、企业扶持、人才发展等方方面面的政策、资金和项目的支持。
建议除市级层面要出台相关政策用于支持中以（上海）创新港建设外，还要积极争取国家层面的配套支持政策和项目。
目前推进情况：普陀区于2019年12月发布《普陀区支持“中以（上海）创新园”建设若干政策措施》，就引进功能平台、专业服务、创新主体、创新创业创造、创新项目转化落地、高层次人才集聚、中介机构参与建设、融资方式创新以及其他9个方面18条进行奖励实施。
（三）建议与以色列创新署达成合作协议。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市总体规划（2017-2035年）五年实施评估工作方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.06.30•【字号】沪府办〔2023〕19号•【施行日期】2023.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市总体规划（2017-2035年）五年实施评估工作方案》的通知沪府办〔2023〕19号各区人民政府，市政府有关委、办、局，各有关单位：《上海市城市总体规划（2017-2035年）五年实施评估工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年6月30日《上海市城市总体规划（2017-2035年）》五年实施评估工作方案为全面贯彻落实党的二十大精神，推动超大城市加快转变发展方式，根据党中央、国务院决策部署，按照有关文件要求，本市组织开展《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（以下简称“上海2035”总规）五年实施评估，并制定本工作方案。
一、总体要求（一）提高站位、放眼国际。
围绕“五个中心”建设要求，坚持“四个放在”，全面评估“上海2035”总规五年实施情况，加强与全球城市的对标分析。
（二）战略引领、突出重点。
准确把握超大城市发展规律，聚焦上海城市规划建设工作的重要问题和关键变量，深入开展实施评估工作。
（三）科学评估、动态维护。
大兴调查研究，运用数字化技术方法，组织第三方独立评估，邀请多领域专家参加，在科学评估基础上，强化实施评估成果对总规动态维护和政策制订的反馈作用。
（四）协同协作、统筹推进。
注重部门合作、市区联动、区域协作，将“上海2035”总规五年实施评估工作和“十四五”中期评估工作紧密结合，促进空间规划与发展规划衔接。
二、评估对象和时点主要评估“上海2035”总规实施情况，同步评估《上海市国土空间近期规划（2021－2025年）》、各有关区总体规划暨土地利用总体规划、主城区单元规划、市级各专项规划的实施情况。
上海市规划和自然资源局关于同意普陀区2022年度国土资源利用计划方案的批复文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2022.05.27•【字号】沪规划资源施〔2022〕156号•【施行日期】2022.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市规划和自然资源局关于同意普陀区2022年度国土资源利用计划方案的批复普陀区规划和自然资源局:你局《关于上报普陀区2022年度国土资源利用计划及2022-2024年三年滚动计划的请示》（普规划资源行〔2022〕4号）及相关材料收悉。
按照《关于编报国土资源利用计划联动方案的函》（沪规划资源施〔2021〕460号）和相关工作要求，经审核，现对普陀区2022年国土资源利用计划方案批复如下：一、总体要求按照“上海2035”总规及国土空间近期规划确定的规划目标，结合你区国土资源利用现状和潜力，统筹下达2022年国土资源利用计划。
国土资源利用计划执行应引导开发建设向重点区域集聚，充分保障重大项目用地需求，持续提升土地资源节约集约化水平，强化国土空间高质量利用，切实保障国民经济和社会发展用地需求。
二、计划下达（一）土地准备计划1.土地储备计划下达普陀区2022年土地储备计划22.56公顷，包含石泉街道99街坊46丘南陈加油站等17幅地块（详见附表1，面积以实测为准），有效期1年。
请你区按照国家和本市有关要求，统筹项目和资金管理，加强储备土地临时利用监管，加快土地储备实施，优化地类结构，完善地块实施情况台帐，做好自然资源部土地储备监管系统、上海市土地储备信息的填报和动态维护，及时补充填报历年结转地块信息，实现储备土地全覆盖、标准化、信息化管理。
同意上海自行车配件厂等15幅地块列入普陀区2023-2024年土地储备滚动计划，总面积约42.02公顷（详见附表2，面积以实测为准）。
滚动计划应聚焦重点、稳定库容，是编制后续年度储备计划的提前谋划，不可作为土地储备项目立项依据。
上海市规划和自然资源局关于同意普陀区2幅地块补充列入2023年度土地储备计划的批复文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2023.12.15•【字号】沪规划资源施〔2023〕502号•【施行日期】2023.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市规划和自然资源局关于同意普陀区2幅地块补充列入2023年度土地储备计划的批复沪规划资源施〔2023〕502号普陀区规划和自然资源局:你局《关于增补普陀区2023年土地储备计划的请示》（普规划资源行〔2023〕49号）及相关材料收悉。
经审核，批复意见如下：一、根据你区土地储备实施情况，同意将普陀区2幅地块（地块编号分别为：PT2023-023、PT2023-024）补充列入普陀区2023年度土地储备计划，总面积约3.56公顷（以实测为准，地块基本情况详见附件）。
二、接文后，请你区按照《土地储备资金财务管理办法》（财综〔2018〕8号）有关规定，合理安排土地储备资金，有序推进2023年度土地储备工作。
三、提高土地储备工作实效。
按照“规划引领、聚焦重点；存量优先、服务民生；库容稳定、供储平衡”的原则，合理确定土地储备的规模、结构、布局和时序，优先推进实施库存计划，储供联动，促进土地资源高效配置和合理利用。
四、加强土地储备信息监测监管。
请你局建立和完善土地储备地块实施情况台账，按照国家和本市有关要求，及时准确填报自然资源部全民所有土地资产管理信息系统和上海市土地储备信息系统，做好土地储备项目信息化监管。
五、请你局对纳入储备的土地落实管护和巡查，严格储备土地的临时利用，不得出现违法违规使用储备土地的情况。
六、本土地储备计划批准文件自印发之日起有效期1年。
附件：地块基本情况表上海市规划和自然资源局2023年12月15日附件地块基本情况表单位：公顷。
普陀区规划普陀区是上海市的一个行政区域，位于市区的西北部。
下面是关于普陀区规划的700字的介绍：普陀区规划是指根据普陀区的发展需求和目标，制定出一系列规划方案和措施，以引导区域的发展和建设。
普陀区规划以改善居民生活质量为中心，促进经济发展和环境保护，提升区域的整体功能和形象。
首先，普陀区规划着重发展区域经济。
普陀区是一个传统的工业区，有着丰富的产业基础和资源优势。
规划提出了发展先进制造业、科技创新和文化创意产业的战略目标，推动区域内的产业升级和转型。
此外，规划还鼓励发展高新技术产业和现代服务业，促进区域经济的创新发展。
其次，普陀区规划注重提升城市基础设施。
规划提出了发展现代化交通网络、完善公共服务设施和优化城市空间布局的目标。
其中包括修建道路、扩建公交线路、建设地铁等交通设施，提高交通效率和便利性；加大社会公共服务设施的建设力度，包括教育、医疗、文化等领域的公共设施；优化城市空间布局，提高区域的居住和工作环境。
再次，普陀区规划注重保护生态环境。
普陀区作为上海市的一个城市区域，面临着日益严重的环境问题。
规划提出了改善空气质量、保护水资源、加强垃圾处理和推广可再生能源等目标。
规划还强调生态保护和建设，包括加大绿化和景观建设力度、打造生态园区和休闲公园等，提高区域的生态环境质量和生活品质。
最后，普陀区规划注重社会民生建设。
规划提出了推进社会事业发展、加强社会治理和改善民生福祉的目标。
其中包括加强教育、医疗、养老等社会事业的建设和发展；加强社区建设和社会治理，提高社会治理水平和居民的满意度；改善民生福祉，提高居民的生活质量和幸福感。
综上所述，普陀区规划是为了促进经济发展、提升城市功能、保护环境和改善民生而制定的。
通过规划的实施，普陀区将成为一个现代化、宜居宜业的城区，为居民提供更好的生活环境和发展机会。
上海市普陀区发展和改革委员会对区十六届人大六次会议第034号代表建议的答复文章属性•【制定机关】上海市普陀区发展和改革委员会•【公布日期】2020.05.27•【字号】普发改委〔2020〕11号•【施行日期】2020.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文对区十六届人大六次会议第034号代表建议的答复汪韶华代表：您提出的关于加大支持民营企业发展的建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：普陀区是上海传统的民营经济大区，民营经济发展起步早、数量多，先后涌现了复星集团、奥盛集团、月星集团、致达集团等一批有影响力的民营企业。
普陀区民营经济发展也存在产业能级有待提升、企业综合经营成本较高等现实问题。
为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，围绕从民营经济大区到民营经济强区的发展目标，普陀区近年来推动实施了一系列有力度、有实效的举措。
一、关于降低民营企业经营成本一是降低企业税收负担。
积极落实小微企业所得税“普减普惠”、深化增值税改革、个税改革等政策举措，真正让减税政策惠及市场主体。
在疫情期间，全力落实“上海28条”关于降低企业税收负担的扶持措施，全面排摸企业享受政策底数，加强数据分析，确保企业享受各项税收减免政策。
截至4月30日，全区2000余户相关纳税主体（企业、增值税小规模纳税人等）共享受税收减免约5200万元。
二是降低企业制度性交易成本。
全面优化“一网通办”普陀频道服务功能，公开1012项行政服务权力事项、187项公共服务事项及标准化办事指南，420项政务服务事项实现全程网办。
推进政务服务“无差别”综合窗口建设，推广“开饭店”“开药店”等主题式服务，实现入驻行政服务中心的政务服务事项100%进驻综合窗口，涉企办事窗口100%接入电子证照库。
三是降低企业用工成本。
对招用就业困难人员、应届高校毕业生的民营企业给予社保补贴，对中小微民营企业职工职业培训给予培训费用补贴。
上海市普陀区第十三个五年空间发展战略规划普陀区规划和土地管理局上海同济城市规划设计研究院2016.01目录一、"十二五"空间规划发展回顾 (1)二、"十三五"背景分析 (2)2.1 科创驱动转型实践区 (2)2.2 宜居宜创宜业生态区 (3)三、现状发展问题与特征 (5)3.1 现状分析 (5)3.1.1 用地布局现状分析 (5)3.1.2 产业结构现状分析 (6)3.1.3 道路交通现状分析 (6)3.1.4 绿化景观现状分析 (8)3.1.5 公共设施现状分析 (9)3.2 发展优势总结 (10)3.2.1 区域协同的交通优势 (10)3.2.2 内外联动区位优势 (10)3.2.3 存量转型土地优势 (10)3.2.4 创新提升产业优势 (10)四、城市空间发展战略 (10)4.1 科技创新战略 (10)4.1.1 上海“十二五”规划明确提出“创新驱动，转型发展” (10)4.1.2 中共上海市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》.. 114.1.3 普陀区创新产业发展潜力评价 (11)4.1.4 普陀科创转型的空间发展思路：深化“产城融合” (11)4.2 四大中心战略 (12)4.2.1 “一带一路”开放格局 (12)4.2.2 上海自贸区 (12)4.2.3 自贸区对普陀产业影响 (13)4.3 区域协同战略 (14)4.4 老城复兴战略 (14)五、规划总体定位 (15)5.1 指导思想 (15)5.1.1 战略对接，区域协同——以科技创新战略为统领 (15)5.1.2 核心引领，联动发展——以特色功能区为空间载体 (15)5.1.3 高效利用，精明增长——以公共交通体系为支撑 (15)5.1.4 有机更新，文化延续——以内涵式发展为特色 (16)5.2 功能定位 (16)5.2.1 科创驱动的转型发展实践区 (16)5.2.2 智慧引领的商贸金融集聚区 (16)5.2.3 产城融合的宜居宜业生态区 (16)5.3 城市性质 (16)六、城市规划策略与重点项目建议 (17)6.1 空间提升策略 (17)6.1.1 “十三五”规划空间布局结构 (17)6.1.2 用地规划 (18)6.2 产业创新策略 (26)6.2.1 普陀区产业创新发展趋势 (26)6.2.2 普陀区产业结构调整 (26)6.2.3 重点地区功能转型 (27)6.3 交通先行策略 (28)6.3.1 道路交通结构完善 (28)6.3.2 公共交通线网优化 (29)6.3.3 慢行交通系统规划 (30)6.4 生态引导策略 (30)6.4.1 布局原则 (30)6.4.2 绿化景观体系 (31)6.4.3 绿化景观重点项目 (32)6.5 老城更新策略 (32)6.5.1 完善公共服务设施 (33)6.5.2 推进老城社区营造 (34)一、"十二五"空间规划发展回顾“十二五”发展规划确定“一心两轴三片区”的空间布局结构，“一心”即上海真如城市地区，“两轴”即苏州河文化商务轴和中环线产业集聚轴“三片”即南片——商贸核心承载片，西片——产业创新拓展片，东片——生活配套服务片。
真如地区是上海西北地区集综合交通枢纽功能、高端产业经济功能、社会文化活动功能、公共配套服务功能于一体的市级城市功能区。
虹桥枢纽开发制约，上海西站带动能力受限，规划项目尚未落地实施。
真如地区的发展机遇为普陀区的核心区位、科技创新，发展策略为联动武宁路科技创新带，发展科创特色功能。
苏州河文化商务轴是以文化创意、专业服务功能为主，推动苏州河沿线形成一系列生态环境优美、文化活动丰富、商务活动密集的亮点区域，建设未来文化与商务融合发展的地标性区域。
公园绿地和亲水岸线建设成效显著，已成为一条商务功能集聚、景观环境优美的城市亮丽风景线。
苏州河文化商务轴的发展机遇为全市一体、整体开发，发展策略为结合功能分区优化沿河景观并注重向纵深发展。
中环线产业集聚轴是以综合商贸服务、生产性服务、产业创新拓展功能为主，形成一系列现代服务业、先进制造业发展的亮点区域，建设区域经济增长和产业结构转型的重要支撑区域。
发展态势良好，形成了商贸商业的集聚带，但商业商贸业态较为传统，没有提升。
中环线产业集聚轴发展机遇为区域联动、产业提升，发展策略为产业规模效应强化，同时注重与周边功能区联动，横向拓展。
南片区商贸核心承载片包括长风生态商务区、中环商贸商务区、国际中小企业总部社区、长寿部分地区，重点培育较为完整的金融、科技、法律、会计、咨询等服务产业体系，凸现总部集聚、国际贸易、商务会展功能。
长风生态商务区已初步形成特色功能集聚，其他板块发展较为缓慢。
南片区商贸核心承载片发展机遇为商贸集聚、规模发展，发展策略为以长风整合中环、中小企业总部社区等构建现代商贸集聚区。
西片区产业创新拓展片包括桃浦生产性服务业功能区、上海西北物流园区、未来岛高科技产业园、金光商务区等，重点凸现科技研发、生产制造、要素市场、流通服务等功能，为国际贸易服务功能提供配套支撑。
桃浦科技智慧城已开始实施，将有力带动本区域发展滞后的现状。
西片区产业创新拓展片发展机遇为转型发展、全市示范，发展策略为以桃浦科技智慧城为引领，抓住机遇，带动全区转型发展。
东片区生活配套服务片包括曹杨街道、宜川街道、甘泉街道、石泉街道及长寿街道部分地区，重点凸现生活居住、社区服务、文化休闲、消费购物功能。
成熟区域，服务配套功能需要完善。
东片区生活配套服务片发展机遇为老城更新、配套完善，发展策略为以内涵式增长提升老城区文化、环境、服务品质。
“十三五”空间规划将在原有空间发展的基础上，分析现状问题，秉承发展优势，抓着发展契机，推动科技创新。
二、"十三五"背景分析2.1科创驱动转型实践区普陀区“十三五”期间，认真贯彻中共上海市委《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，适应全球科技竞争和经济发展新趋势，立足国家战略推进创新发展，加快建设上海具有全球影响力的科技创新中心。
普陀区将紧紧围绕上海建设具有国际影响力的科技创新中心的城市发展热点，以创新驱动，转型发展为本区发展重点，加快现代服务业、现代商贸业和科技产业发展，积极建立开放型区域经济结构，努力打造上海转型发展的实践区。
坚持以集聚和用好各类人才为首要。
把人才作为创新的第一资源，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和产业化能力的领军人才，大力引进培育企业急需的应用型高科技创新人才，充分发挥企业家在推进技术创新和科技成果产业化中的重要作用，打通科技人才便捷流动、优化配置的通道，建立更为灵活的人才管理机制，强化分配激励，鼓励人才创新创造。
坚持以合力营造良好的创新生态环境为基础。
尊重科技创新和科技成果产业化规律，培育开放、统一、公平、竞争的市场环境，建立健全科技创新和产业化发展的服务体系和支持创新的功能型平台，建设各具特色的创新园区，营造鼓励创新、宽容失败的创新文化和社会氛围。
坚持聚焦重点有所为有所不为。
瞄准世界科技前沿和顶尖水平，选准关系全局和长远发展的战略必争之地，立足自身有基础、有优势、能突破的领域，前瞻布局一批科技创新基础工程和重大战略项目，支持企业通过各种途径获得若干重要产业领域的关键核心技术，实现科技创新的跨越式发展。
2.2宜居宜创宜业生态区根据普陀区统计局2014年普陀统计年鉴，截止2014年末普陀区常住人口129.56万人，普陀区2014年老年人口占比为31.02%，外来人口占比为24%（2013年），外籍人口占比为0.49% （2013年），均接近上海及国内其他先进城市的平均水平，但随着经济社会发展和城镇化的推进，人口老龄化和外来化必定成为未来重要的影响因素之一。
2013年普陀区拥有大专及以上学历的人口数为27.63万人，占总人口的31.86%，高于全市及国内其他先进城市的人口比例。
在人口构成上，普陀区具有两大特点，人口老龄化人口比重大，公共服务设施有待完善，高素质人口占比大，吸纳高素质人才。
普陀区按照以以人为本的要求，让自然环境与城市建设有机结合，着力打造富有特色魅力的普陀宜居宜创宜业生态区。
宜居是营造社会文明、生态秀美、生活便利、安全有序的工作生活环境，让居民生活更加舒适。
宜创是营造设施完善、要素齐备、人才集聚、政策优惠的创业孵化环境，激发全社会创新创业创造活力。
宜业是营造服务优质、公平公正的创业环境，形成就业渠道广、就业机会多、产业发展旺的生动局面。
面向“十三五”的空间战略研究，就是从发展现状中找短板、从区域战略中找机遇、从相似城市中找借鉴、从开发实施中找支撑，因此本次规划支撑概括为问题导向、战略引导、案例研究和项目推动四方面。
本次规划的工作框架是“两条主线、四项支撑、五大策略”，“两条主线”即普陀区作为上海转型发展的实践区和宜居宜创宜业区，“四项支撑”即通过问题导向、战略引导、案例研究和项目推动四项内容为规划的主要支撑体系，“五大策略”即空间提升策略、产业创新策略、交通先行策略、生态引导策略和老城更新策略。
三、现状发展问题与特征3.1现状分析根据全市总体规划“城市指标体系”的方法研究，对普陀区现状以直观的“定量”评价分析现状存在的问题，辅助普陀区十三五空间发展战略规划的制定。
3.1.1用地布局现状分析普陀区用地布局现状概况为：整体布局基本稳定，用地构成不尽合理。
普陀区作为上海中心城区的组成部分，其总用地面积55.47平方公里的布局已经基本稳定，但根据现状用地的分类来看，工业用地占比相对偏高，公共服务设施用地、绿地比例不足，需要进行进一步的优化调整。
普陀区的建设用地已占整个区域总用地范围的91%，无增量土地，待建土地仅占5.72%，未来的城市发展主要依靠存量土地的转型和发展，需要通过对用地性质的转变来提高土地的集约利用度。
因此普陀区用地整体布局基本稳定，用地构成不尽合理，工业用地占比偏高，存量土地亟待转型。
（1）人均建设用地低于全市标准普陀区2013年总建设用地面积为50.62平方公里，人均建设用地面积为39.1平方米/人，低于2012年中心城区人均建设用地54平方米/人的推荐指标，人口导入应具有更强的针对性，并适当控制人口规模。
（2）工业用地占比偏高，公共设施用地，人均绿地用地偏低普陀区2013年建设用地的结构为：居住用地占比为40.89%。
公共设施用地占比为13.97%，工业用地占比为17.32%，绿地占比为7.40%，道路交通用地占比为17.56%，各类建设用地比例与上海市平均水平相似，但在公共服务设施与工业用地的占比上与国际先进水平还存在一定差距。
3.1.2产业结构现状分析普陀区产业结构现状概况为：第二产业绩效偏低，经济结构亟需调整。
