自贡市人民政府办公室印发《自贡市事业单位岗位设置管理实施细则》

2024年事业单位岗位设置管理实施方案尊敬的领导：根据对2024年事业单位岗位设置管理的深入调研和分析，结合当前事业单位管理的实际情况，我们提出了以下2024年事业单位岗位设置管理实施方案，供领导参考。

一、背景分析随着社会经济的不断发展和事业单位管理模式的变革，事业单位的岗位设置管理也需要进行相应的调整和改进。

2024年作为一个新的起点，我们应该从充分发挥事业单位的职能作用、提高工作效率和服务质量等方面出发，对事业单位的岗位设置管理进行全面梳理和优化。

二、管理目标1.优化岗位设置结构，实现人力资源的合理配置和有效利用，提高工作效率。

2.强化事业单位的专业性和专长性，提高服务质量和水平，满足社会各方面的需求。

3.推动事业单位管理模式创新，促进相互协作和资源共享。

三、管理原则1.突出岗位设置的主次和核心，突破僵化的办事模式和部门壁垒，强化协作和创新。

2.根据事业单位的需求和发展方向，合理划分岗位设置的规模和结构，并严格按照程序和标准进行审核和审批。

3.尊重和充分发挥事业单位内部人员的专业职业技能和能力素质，通过岗位设置的管理，激发和调动工作积极性和创造力。

四、管理内容1.岗位设置的规划和评估根据事业单位的职能和工作需要，根据岗位的工作内容和职责，合理确定岗位设置的数量和比例，并进行岗位职责的详细规划和评估。

对于重要的职位，要进行岗位的细化和多元化，充分发挥人才的专长和潜力。

2.岗位设置的审核和审批对于新创建的事业单位或者需要新增岗位的事业单位，必须经过相关部门的审核和审批，确保岗位设置的合理性和合法性。

同时，对于重要岗位的竞聘、选拔和任命，要按照程序和标准进行，坚持公平、公正、公开的原则。

3.岗位设置的动态调整根据事业单位的发展变化和工作需要，及时对岗位设置进行动态调整和优化。

通过不断的调研和评估，发现工作中的问题和不足，针对性地进行岗位的调整和细化，提高工作效率和质量。

4.岗位培训和能力提升对事业单位的工作人员进行岗位培训和能力提升，提高岗位的专业性和技能水平。

自贡市人民政府办公室关于印发自贡市政务信息工作办法（修订）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 自贡市人民政府办公室关于印发自贡市政务信息工作办法（修订）的通知各区、县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位：为进一步做好全市政务信息工作，经市政府同意，现将新修订的《自贡市政务信息工作办法（修订）》印发给你们，请认真贯彻落实。

自贡市人民政府办公室2020年6月16日自贡市政务信息工作办法（修订）第一章总则第一条为切实做好全市政务信息工作，充分发挥政府信息在政府工作中的决策参考作用，促进政务信息工作规范化、制度化和程序化，结合我市实际，制定本办法。

第二条政务信息工作的主要任务是为政府领导了解情况、实施决策、指导工作提供信息服务。

其主要形式包括：（一）反映政府工作情况和经济社会发展动态，展示各行业、系统、领域工作成效。

（二）收集基层工作中面临的实际困难和问题，及时准确向上反馈，并提出合理化建议。

（三）收集整理国家、省重大事件走向、重要政策发布情况以及其他地区的先进做法，为推动本地工作提供参考借鉴。

第三条政务信息工作应坚持实事求是、把握大局、围绕中心、突出重点、服务决策原则，注重分层次服务，以为本级政府服务为重点，同时为上级政府、下级政府和基层单位服务。

第四条本办法所称政务信息工作是指各政务信息部门开展政务信息收集、整理、编辑、报送、反馈和存储工作的活动。

本办法所称政务信息部门是指市、区（县）、乡镇（街道）各级政府、政府各部门、各直属机构以及信息直报点。

第二章机构职责及队伍建设第五条自贡市人民政府信息办公室负责市政府政务信息工作，负责指导、协调、督促、考核区（县）政府和市政府各部门、各有关单位政务信息工作。

自贡市人民政府办公室印发自贡市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 自贡市人民政府办公室印发自贡市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（自府办发〔2011〕16号）各区、县人民政府，市级各部门：《自贡市司法局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二〇一一年七月六日自贡市司法局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发〈自贡市人民政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2010〕23号）和《中共自贡市委、自贡市人民政府印发自贡市人民政府机构改革方案和自贡市人民政府机构改革方案实施意见的通知》（自委发〔2010〕13号），设立自贡市司法局（简称市司法局），为自贡市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消指导、监督执行劳教工作方针政策、法律法规，教育、挽救、改造劳动教养人员，管理劳动教养工作的职责。

（三）增加指导管理社区矫正工作的职责。

（四）加强监督管理法律援助工作的职责。

（五）加强司法行政系统警务督察工作的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省关于司法行政工作的方针政策和法律法规及规章，拟订司法行政规范性文件和工作发展规划、工作计划并组织实施。

（二）拟订普及法律常识规划和法制宣传教育计划并组织实施，指导全市各区县、各行业的法制宣传和依法治理工作。

（三）指导、监督律师工作、公证工作、基层法律服务工作和外来企业投诉工作，负责行政处罚工作。

（四）监督管理全市法律援助工作，负责司法系统法律服务业的统计监测工作。

自贡市人民政府办公室印发自贡市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府办公室•【公布日期】2015.02.02•【字号】自府办发〔2015〕6号•【施行日期】2015.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文自贡市人民政府办公室印发自贡市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知自府办发〔2015〕6号各区、县人民政府，市级各部门：《自贡市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

自贡市人民政府办公室2015年2月2日自贡市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈自贡市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2014〕58号）和市委、市政府《关于印发〈自贡市人民政府职能转变和机构改革方案〉〈自贡市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（自委发〔2014〕19号）精神，设立自贡市卫生和计划生育委员会（简称市卫生计生委），为自贡市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）整合的职责。

将原市卫生局的职责、原市人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合划入市卫生计生委。

（二）取消的职责。

1.将原市卫生局贯彻实施药品法典、贯彻国家食品安全检验机构资质认定条件和检验规范的职责划入市食品药品监管局。

2.将原市人口和计划生育委员会的研究拟定全市人口发展战略规划及人口政策职责划入市发改委。

3.将医疗机构服务绩效评价等技术管理职责移交给所属事业单位承担。

4.按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。

5.取消由市政府公布取消的行政审批事项和其他需要取消的职责。

（三）下放的职责。

下放由市政府公布下放的行政审批事项和其他需要下放的职责。

（四）加强的职责。

自贡市人力资源和社会保障局、自贡市财政局关于印发《自贡市公益性岗位开发管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】自贡市人力资源和社会保障局,自贡市财政局•【公布日期】2021.08.31•【字号】自人社发〔2021〕12号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文自贡市人力资源和社会保障局、、自贡市财政局关于印发《自贡市公益性岗位开发管理实施办法》的通知自人社发〔2021〕12号各区（县）人力资源和社会保障局、财政局，高新区社会保障和退役军人局、财政金融局：现将《自贡市公益性岗位开发管理实施办法》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

自贡市人力资源和社会保障局自贡市财政局2021年8月31日目录第一章总则第二章岗位设置第三章岗位安置第四章薪酬待遇第五章岗位管理第六章乡村公益性岗位开发管理第七章附则自贡市公益性岗位开发管理实施办法第一章总则第一条为进一步加强公益性岗位开发管理，做好城乡就业困难群体就业工作，根据《中华人民共和国就业促进法》《四川省就业创业促进条例》等法律法规，以及《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于印发〈四川省公益性岗位开发管理办法〉的通知》（川人社发〔2021〕3号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所指的公益性岗位，是指符合社会公共利益需要，由政府相关部门和单位（以下简称用人单位）开发并经人力资源社会保障部门认定，用于安置就业困难人员的岗位。

第三条公益性岗位开发管理坚持以人民为中心，体现“托底线、救急难、临时性”原则，实行“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”，科学控制公益性岗位规模，帮助就业困难人员就业。

区县可根据实际情况控制岗位总量，制定年度开发计划，报同级人民政府同意后实施，同时报市人力资源社会保障部门备案。

第四条人力资源社会保障部门牵头负责公益性岗位管理工作，财政部门会同人力资源社会保障部门做好资金支出情况的监督检查，公共就业服务机构要建立信息台账，具体负责公益性岗位的人员信息、待遇发放、动态更新等业务管理工作。

2024年事业单位岗位设置管理实施方案一、背景和目的随着社会的发展和经济的进步，事业单位作为国家机关和公共服务机构的重要组成部分，在国家经济发展和社会进步中起着重要作用。

为了更好地适应经济社会发展的需求，提高事业单位的管理水平和绩效，本方案旨在制定2024年事业单位岗位设置管理的实施方案，确保岗位设置合理、科学、高效，为提高公共服务质量和效率提供有力支撑。

二、原则和指导思想1. 公正合理原则：在岗位设置过程中，坚持公正合理的原则，遵循岗位设置的科学性和需求的公平性，确保岗位的公开、公平、公正。

2. 需求导向原则：岗位设置需以事业单位的业务和服务需求为导向，充分考虑市场需求和社会发展需求，确保岗位设置与事业单位的发展战略及目标相契合。

3. 管理科学原则：岗位设置要科学合理，遵循岗位设置的管理学原理，注重人力资源的有效配置，提高工作效率。

4. 目标导向原则：岗位设置要与事业单位的发展目标相匹配，紧密联系事业单位的组织结构和岗位分类，实现人力资源的有效利用。

三、实施步骤和措施1. 需求调研和分析（1）明确岗位设置的调研目标和范围，对事业单位的业务和服务需求进行全面调研和分析。

（2）广泛征求事业单位内部各部门和岗位的意见和建议，深入了解岗位设置的需求和问题。

（3）调研结果分析和总结，形成岗位设置的需求报告，并且进行论证和评估。

2. 岗位分类和评价（1）根据调研结果，对事业单位的岗位进行分类和评价，制定岗位分类标准和评价指标。

（2）制定岗位设置的标准和流程，包括岗位设立的条件、程序和权限。

（3）通过岗位评价，识别出现有岗位的合理性和存在的问题，为岗位设置提供参考依据。

3. 岗位设置和调整（1）根据岗位分类和评价，结合事业单位的发展需求，制定岗位设置和调整方案。

（2）明确岗位的职责和权限，制定岗位设置的职责和权限标准。

（3）岗位设置和调整应充分考虑岗位之间的协同性和配合性，减少重复和冗余。

（4）岗位设置要兼顾事业单位的发展和个人的发展需求，合理安排职务晋升的空间和机会。

自贡市人民政府办公室关于印发自贡市推进外商投资管理体制改革工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.17•【字号】自府办发〔2016〕51号•【施行日期】2016.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文自贡市人民政府办公室关于印发自贡市推进外商投资管理体制改革工作分工方案的通知自府办发〔2016〕51号各区、县人民政府、高新区管委会，市政府有关部门：《自贡市推进外商投资管理体制改革工作分工施方案》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

自贡市人民政府办公室2016年12月17日自贡市推进外商投资管理体制改革工作分工方案为提高外商投资管理水平，增强外商投资活力，营造更加开放、更加优化的投资环境，根据省政府办公厅《关于印发〈推进全省外商投资管理体制改革专项方案〉的通知》（川府办发〔2015〕2号）精神，制定本方案。

一、总体要求按照国家和省决策部署，以推进审批制度改革为切入点，深化外商投资管理体制改革，进一步简政放权，放宽市场准入，降低准入门槛，扩大外商投资领域。

坚持运用法治思维和法治方式履行监管职能，建立健全管理制度，创新监管模式，加强外商投资事中事后监管。

落实外商投资“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，逐步构建安全、高效、公开、透明、与国际接轨的外商投资管理体制，大力优化外商投资环境，为发展开放型经济提供更加有效的体制保障。

二、改革外商投资准入管理（一）改革外商投资项目管理方式。

根据省政府办公厅《印发支持外商投资企业发展八条措施的通知》（川府办发〔2014〕73号），省发展改革委《关于印发〈四川省外商投资项目核准和备案管理办法〉〈四川省境外投资项目核准和备案管理办法〉的通知》（川发改外〔2014〕869号），进一步完善我市外商投资项目管理方式，在准入管理上对外商投资探索试行国民待遇。

实行有限核准和普遍备案相结合的管理方式，除《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的鼓励类项目和限制类项目，以及属于《政府核准的投资项目目录（2014年本）》第一至第十项所列的外商投资项目实行核准制外，其余外商投资项目均实行备案制。

自贡市人民政府办公室印发自贡市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.19•【字号】自府办发〔2017〕35号•【施行日期】2017.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文自贡市人民政府办公室印发自贡市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知自府办发〔2017〕35号各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门：《自贡市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

自贡市人民政府办公室2017年5月19日自贡市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委机构编制委员会办公室关于自贡市调整部分机构设置有关事项的批复》（川编办发〔2017〕9号）和《中共自贡市委机构编制委员会关于自贡市城乡规划建设和住房保障局调整设置的通知》（自委编发〔2017〕13号），设立自贡市住房和城乡建设局（简称市住房城乡建设局），为自贡市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）将原市城乡建设住房保障局的住房保障和城乡建设职责划入市住房城乡建设局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（三）加强招商引资、城建项目PPP模式实施和政府购买服务监督管理、固定资产投资、建设技术管理、绿色建材推广和建筑节能的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省住房和城乡建设的法律法规规章和方针政策。

拟订全市住房和城乡建设的政策、地方性法规和政府规章草案，制定相关的发展战略、中长期规划、年度计划并组织实施。

（二）负责全市城市建设监督管理。

编制城市维护建设资金的使用安排计划；指导城市基础设施建设；负责政府非经营性投资项目代建管理工作；推行城市建设项目PPP模式和政府购买服务模式；负责重点建设项目实施计划的编制和组织协调工作；负责城市建设项目前期准备和实施阶段的监督管理。

自贡市人民政府办公室印发自贡市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 自贡市人民政府办公室印发自贡市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（自府办发〔2011〕44号）各区、县人民政府，市级各部门：《自贡市教育局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二〇一一年八月十一日自贡市教育局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发〈自贡市人民政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2010〕23号）和《中共自贡市委、自贡市人民政府印发自贡市人民政府机构改革方案和自贡市人民政府机构改革方案实施意见的通知》（自委发〔2010〕13号），设立自贡市教育局（简称市教育局），为自贡市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强基础教育工作，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，深入推进基础教育教学改革，切实减轻中小学生的课业负担，加强中小学德育工作，全面实施素质教育。

（三）大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业学校的办学水平和质量，积极推进体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力。

（四）加强全市民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。

（五）加强对全市教育系统党建工作的指导。

二、主要职责（一）贯彻执行党和国家教育工作的方针政策和法律法规，拟订全市教育工作的政策和规范性文件并监督实施。

（二）拟订全市教育事业发展规划和教育体制改革政策，提出教育事业的发展重点、结构和发展速度的建议。

自贡市人民政府办公室印发自贡市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 自贡市人民政府办公室印发自贡市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（自府办发〔2011〕45号）各区、县人民政府，市级各部门：《自贡市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二〇一一年八月十一日自贡市民政局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发〈自贡市人民政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2010〕23号）和《中共自贡市委、自贡市人民政府印发自贡市人民政府机构改革方案和自贡市人民政府机构改革方案实施意见的通知》（自委发〔2010〕13号），设立自贡市民政局（简称市民政局），为自贡市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设的职责。

（三）加强促进慈善事业发展、组织和指导社会捐助工作的职责。

（四）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

二、主要职责（一）贯彻执行党和国家有关民政工作的方针政策和法律法规，拟订全市民政工作规范性文件，编制全市民政事业发展规划、工作计划并组织实施和监督检查。

（二）承担全市性社会团体和民办非企业单位登记管理和监察的责任，指导、监督区县社会团体和民办非企业单位的登记管理和年度检查工作。

（三）拟订全市优抚政策、标准和办法，负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员的伤亡抚恤工作，负责烈士、因公伤亡人员的审核、报批和褒扬工作，组织和指导全市拥军优属工作，负责全市烈士纪念建筑物的管理和新建、扩建的审核、报批工作。