最新怎样做好现场卫生监督检查以及笔录
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现场检查笔录是指行政执法人员在检查现场情况时所做的文字记录,需要严格遵守相关规则。
以下是现场检查笔录的规则:
- 合法性原则:笔录制作需要按照法律规定的法定程序进行。
- 记实性原则:记录内容需真实,与其他证据如影像资料相互统一、相互印证。
- 客观性原则:对事实描述尽量准确、详尽、客观。
- 准确性原则:字迹工整,用词客观准确中性,尽量不要涂改。
在制作现场检查笔录时,需要记录相关物品,并对其进行说明。
此外,笔录的对象必须是完全民事行为能力人,遇到聋哑等特殊情况,应有特殊的笔录对象参加。
怎样制作现场询问笔录询问笔录是卫生行政执法的重要证据之一。
是指卫生行政执法人员在案件调查、案件复查过程中,为查明案件事实、收集证据,而向案件当事人、证人和其它有关人员调查询问与案件有关情况时所制作的笔录。
属于证据类法律文书。
询问笔录适用于卫生行政执法人员为查清案件事实询问当事人、受害人、见证人、知情人或其它有关人员时使用。
其作用有:用于收集案件所需要的相关证据材料;核实已取得的证据材料是否真实;在案件调查中扩大或发现新的违法事实及相关线索。
根据《卫生行政处罚程序》第二十一条规定,询问笔录(证人证言、当事人陈述)是重要的证据,经查证属实,可作为卫生行政处罚的根据之一,但不能作为定案的唯一的证据,必须有其他证据相互印证。
《行政处罚法》第30条规定:"违法事实不清的,不得给予行政处罚。
"第38条第1款第(三)项规定:"违法事实不能成立的,不得给予行政处罚。
"这就要求我们将笔录制作得有条有理,将违法行为的来龙去脉搞得一清二楚。
作为行政处罚依据的询问笔录,其实质是能足以证明违法事实的客观存在。
从法律的角度来讲,询问笔录是证据中书证的一种,主要是对案件涉及人行为过程以问答的形式进行了解并记录的书面证据。
制作一份合格的询问笔录,必须注意以下五点:1、询问前充分准备 卫生执法人员在对涉案人进行询问前的准备主要分为案情准备、心理准备和物证准备。
案情准备即要求执法人员在进行询问前,必须要认真地了解已经掌握的情况和被询问人的基本情况,这有利于在询问过程中有的放矢,突出重点。
心理准备就是要求执法人员在进行询问前,对这次询问的目的、询问运用的策略、方法及切入点,做到心中有数,以便在制作笔录时围绕目的开展询问。
2、严格按程序进行 按照《行政处罚法》规定,在进行询问时,执法人员必须是两人或两人以上,一人记录,一人或一人以上询问。
在询问开始前,执法人员应出示证件,表明身份。
在询问过程中,记录人员应对涉案人的回答据实记录,方言、土语也应按音记录并在后面用括号注明意思。
卫生监督检查内容及程序
一、检查内容
1. 经营场所
检查经营场所是否符合卫生标准,场所是否干净整洁,有无卫生死角等。
2. 人员及设施
检查经营场所内工作人员的卫生状况,包括个人卫生和着装卫生,同时需检查场所内设施是否符合卫生标准。
3. 食品原料及食品
检查经营者进货食品原料是否合格,食品是否符合国家卫生标准,并对食品进行抽样检测。
二、检查程序
1. 准备工作
检查人员需要带好检查表格和必要设备,了解正在检查的经营
者基本情况。
2. 进入检查场所
检查人员需向经营者出示工作证件,并告知检查事由和检查程序。
3. 检查过程
检查人员需要对所有检查内容进行详细检查,并记录检查结果,并指出不合格项和整改要求。
4. 检查结果
对所有检查内容进行汇总,形成检查报告。
检查人员需要告知经营者检查结果,并要求整改不合格项。
同时告知相关法律法规和纪律要求。
三、注意事项
1. 安全第一
检查人员在检查过程中要关注自身安全,注意防范经营场所的卫生挑战。
2. 法律合规
检查人员对相关法律法规要有较高的认知度,确保检查程序和结果的合法性。
3. 善意合作
检查人员与经营者要保持良好的沟通和合作,以最终保证卫生监管目的的达成。
四、结论
卫生监督检查是卫生监管的重要手段,不仅能够有效控制食品安全问题,同时也能够促进企业健康发展。
检查人员需要提高卫生监督检查的效率和准确性,为公众的健康与安全保障提供有力的支持。
市场监管执法中《现场检查笔录》制作方法及范例监管之声看精彩文章和知识!....《现场检查笔录》,是市场监管部门在日常监督检查或者案件调查过程中,对现场进行实地检查、勘验情况记录的文书。
《现场检查笔录》属证据类法律文书。
《现场检查笔录》以文字形式固定现场状况,它与现场拍照、录像以及现场提取的物证互为补充,相互印证,能全面客观真实地反映与案件有关的情况,是直接证明案件现场的书面凭证,是查明违法行为、收集违法证据、直接取得第一手材料的重要方法,是重要的直接证据。
该笔录经查证属实后,可作为定案依据。
由于现场检查属于执法人员具体的行政行为,该文书可以作为行政复议或者行政诉讼的标的。
《现场检查笔录》制作内容及方法《现场检查笔录》为一式二联叙述式文书,第一联存档,第二联交被检查单位或个人。
该文书内容包括首部、笔录特定项目、现场检查记录和尾部四个部分。
(一)首部。
1.文书名称,即《现场检查笔录》。
2.页码。
固定格式为“第页,共页”。
(二)笔录特定项目。
包括:1.检查事由。
是指执法人员因何原因进行现场检查?如日常监督检查,投诉举报情况核查等。
2.被检查单位(人)情况。
其内容包括单位名称、法定代表人(负责人)姓名和联系方式(电话或其他联系)等。
3.检查地点。
填写执法人员现场检查的具体地点,如××医院药房。
4.监督检查类别。
根据所检查的实际情况,准确填写是食品或是保健食品、药品、化妆品、医疗器械的生产、经营、使用的检查。
5.检查人和记录人。
填写参加检查的执法人员姓名;记录人应是检查人员中的一员。
6.检查时间。
填写现场检查的起止时间,即×年×月×日×时×分至×时×分。
(三)现场检查记录。
检查记录起始部分应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号及检查目的。
一般叙述为:“我们是×××市场监督管理局的执法人员×××、×××,执法证件名称、编号是:......。
工商人员怎样做好现场检查和现场检查笔录----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方工商人员怎样做好现场检查和现场检查笔录简要归纳如下三点:1:按法律、法规要求实施现场检查工作。
现场检查必须依照法律、法规授权和法定程序进行。
必须有一定的实施依据和相关授权的法律依据~并经办案单位负责人批准。
检查时~执法人员应有两人以上出示执法证件~表明身份~向当事人交待其权利和义务~制作的笔录、依法提取的证据需经当是人签字确认~扣留财物映出据手续~抽样取证应由当事人签字确认~注意文明执法等等。
只有依法检查~才能确保检查工作及提取得证据合法、有效。
2:现场检查的组织实施(1)事前抓策划。
实施检查之前~办案单位应尽量收集情况~做好案情分析~设定检查方案~明确现场指挥。
要让每位办案人员熟悉案情~明确检查目标~进入现场后的位臵、任务~何时、从那个门进入现场~谁作检查笔录~谁控制现场~谁负责对当事人进行教育谈话~谁负责扣留财物等~都要明确。
要有应变方案~情况复杂或夜间应请公安等部门协助。
,2,临场抓配合。
执法人员进入现场后~要做到几分共有协作~集中精力~抓紧时间~首先控制现场人、财、物不走失~然后分头检查取证~指挥人员要充分掌握现场情况~灵活调动人员~控制工作进度~尽量速战速决。
,3,重点抓证据。
由于现场检查总所取得的证据可靠程度高~因此执法人员要重点抓好证据收集~检查时~要----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方通过询问、察看、清理细心收集和控制现场证据~并善于用以发现的证据再发现新证据及涉案财物~并做好现场检查笔录~以固定现场违法事实~还要做好涉案财物的扣留封存~总之~现场检查是收集证据的重要措施~办案人员必须抓住这一机会把该取得证据尽量取到手。
3:做好当事人的思想教育工作。
执法人员一旦进入现场实施检查~就应当由专人负责接触当事人~耐心做好工作~尽量消除当事人的抵触情绪~尤其要避免其别有用心的煽动不明真相的人围攻检查人员。
关于做好现场笔录及询问笔录的几点建议和技巧一、做好现场检查笔录的几点建议现场检查是收集证据的重要措施。
现场检查中,只有把该取得的证据尽量第一时间取到手,才能为下一步办案工作打下良好的基础。
因此现场检查至关重要,执法人员在实施时切忌盲目,要注意抓住以下三个要领:1、抓好事前策划。
实施检查之前,办案单位应尽量收集了解被检查当事人详细情况,作好案情分析,根据具体案件的难易程度,预测、设定工作方案,明确现场指挥员。
出发前,要让参加检查的人员熟悉生产经营单位基本情况、案情,明确本次检查所要达到的目的、想要得到的证据,以及每一位参检人员进入现场后的具体分工。
2、抓好临场配合。
执法人员按预定方案进入现场后,要做到既分工又协作,在现场指挥员的组织下,集中精力,抓紧时间,首先控制住现场的人、财、物,然后分头定位、检查取证。
现场情况千变万化,指挥人员要充分掌握现场情况,灵活调动人员,控制工作进度,尽量速战速决,达到预期目标。
3、抓好证据收集。
由于现场检查中所取得的证据可靠程度较高,因此执法人员在检查中要重点抓好证据收集工作。
检查时,要通过询问、查看、清理,细心收集和控制现场证据,并不断地利用已发现的证据发掘新的证据。
与此同时,必须制作好现场检查笔录,以固定现场事实。
此外,还应当做好对涉案财物的登记保存或查封扣押工作,以避免危害后果的延续。
现场检查笔录抓技巧。
现场检查时,必须制作现场检查笔录,以便全面反映现场检查状况。
在制作笔录时应注意以下三个原则:一要记录客观,不加评论。
笔录是以文字记录的形式反映的现场所见,因此应追求客观真实,不随便作出评论或判断性的结论。
例如这次评查的一件未经许可从事食品经营活动和经营超过保质期案中在现场笔录中发现物品数量用“约多少”进行表述,这种表述不够客观严谨,对这种数量表述应通过现场称重或其他途径获得。
再比如,对生产经营户检查时,一定要记录当事人处于正常营业或者正在生产情况。
另外,在办理未经许可从事相关生产经营活动案件中,我们执法人员往往直接在现场笔录中进行定性描述。
现场检查笔录制作要点及实例解析现场笔录是执法人员依法对有违法嫌疑的物品或者场所进行检查时所做的书面记录,是市场监督管理部门实施行政处罚的重要证据,具有较强的证明效力。
作为卷宗中的一份重要文书,填写现场检查笔录时应着重把握以下几个方面。
一、现场检查时间、地点的填写要准确、规范1. 填写检查的时间。
从开始到结束,要求精准到分钟,这一点一直有要求。
但实际填写时,有的办案人员图省事,往往只填写年月日,不填写小时和分钟。
《市场监督管理行政处罚文书格式范本》(2021年修订版)给出的固定格式精确到分钟,建议办案人员在制作本文书时,按照文书规范填写完整。
2. 填写检查的地点。
按照行政区划写明检查场所所在市(区)、镇、村和具体门牌号码;没有门牌号码应按照方位、距离将其与附近的标志性建筑物描述清楚,可同时拍照、摄像作为印证。
二、执法人员、当事人信息填写要完整、详细应按照《格式范本》列举的内容逐项填写,不漏项;在填写当事人信息时,注意按照《使用指南》的要求,根据当事人类别填写。
三、“通知当事人到场情况”记录和证据保存注意记录当事人不到场或拒绝到场的情况,特别要保存通知当事人的证据,可以通过录音、录像、邀请见证人等方式记载执法人员的通知情况。
邀请见证人到场的,在“通知当事人到场情况”栏填写见证人身份信息,由见证人签字或盖章。
四、记录“现场情况”记录“现场情况”要全面、完整。
内容包括现场位置概况,物品情况,现场人员、证据、检查情况等。
从检查人员进入现场所见,到现场查看、清点的情况,以及商品数量、品种、规格、包装、标识、质量状况,都要逐一记载;被检查场所内人员与该场所的关系、在场活动情况、检查中的行为表现,现场收集书证、物证,进行拍照、摄影、录像的活动以及采取强制措施、抽样取证、现场鉴定的情况均应在笔录中予以交代。
五、现场笔录应注意的其他问题1. 注意笔录用语规范。
现场笔录反映的现场所见应客观真实,不加评论。
避免使用“违法”“非法”“擅自”等词语。
现场卫生监督笔录的制作原则现场卫生监督笔录是一种最常用的卫生监督文书,是卫生行政机关在卫生监督执法过程中针对特定的卫生管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的证据之书。
其制作过程也就是取证的过程,书写的规范程度影响卫生监督文书的法律效力。
1 合法性原则合法是对非法而言的,制作现场卫生监督笔录的合法性是指其制作过程中内容、程序和手段必须符合有关法律法规的规定。
1.1 相对人填写的合法性在现场卫生监督笔录的首部有单位及法人,在现场卫生监督笔录中合法记下卫生管理相对人的目的是为下一步的行为作准备。
在对卫生管理相对人实施卫生行政许可或卫生行政处罚时,现场卫生监督笔录是最重要的原始证据之一,卫生管理相对人必须是具有法人资格或能够承担法律义务的公民及其它组织。
对无法人资格,不能承担法律义务的公民及其他组织的卫生行政处罚或卫生行政许可均无效。
1.2 制作主体的合法性现场卫生监督笔录的制作主体也就是卫生监督主体,其它的行政机关或组织是无权制作的。
卫生监督主体是指根据卫生法律法规赋予的权力,对公民、法人或其它组织遵守卫生法律法规情况进行检查,对违法者追究责任的机构,即各级政府的卫生行政机关。
1.3 制作程序的合法性现场卫生监督笔录的制作必须符合法定程序,这是确定其具有法律效力的重要条件。
如要有两名或两名以上卫生监督员同时进行,监督检查时出示卫生监督员证件,由被监督单位人员陪同检查,整个检查过程应是公开的。
现场卫生监督笔录应在监督现场制作,并在陪同人核实无误后,由卫生监督员和陪同人共同签字认可。
陪同人拒绝签字的,应在现场卫生监督笔录上注明拒签事由,同时记录在场人员姓名、职务等。
1.4 记录内容的合法性为了保证现场卫生监督笔录作为证据的实效性,在卫生监督检查过程中,现场卫生监督笔录记录的内容应与卫生法律法规和卫生标准相吻合。
熟悉法律法规和卫生标准,正确地运用法律法规和卫生标准来规范现场卫生监督笔录的语言,准确地表达卫生管理相对人具有法律意义的行为和事实。
卫生监督现场检查笔录制作要点和存在的问题以《卫生监督现场检查笔录制作要点和存在的问题》为标题,写一篇3000字的中文文章卫生监督是一种综合性工作,不仅要求其在实施政策方面有系统和科学性,也要求其具有良好的记录能力。
卫生监督现场检查笔录是卫生监督实施过程中比较重要的环节,它反映了卫生监督实施的全过程,包括卫生监督机构进行现场检查的要点、过程及有关的实施情况。
拟订卫生监督现场检查笔录既是对卫生监督工作的考察,也是对卫生监督机构的一种监督。
针对卫生监督现场检查笔录制作要点,可分为以下几个方面:(一)卫生监督现场检查笔录的实施范围卫生监督现场检查笔录的制作要点,除了涉及实施范围、实施时间等外,还要规定实施卫生监督现场检查的对象,可以是某一具体的部门或者某一具体的医院、诊所等医疗卫生机构。
(二)卫生监督现场检查笔录的内容卫生监督现场检查笔录包括检查组成员的情况、检查活动的具体内容、核查有关资料的情况、检查结果及建议等,并将检查过程中发现的问题作出记录。
(三)卫生监督现场检查笔录的正式程序此外,在拟订卫生监督现场检查笔录时,还要要求卫生监督机构的现场检查过程中,组织有关当事人做出书面回应,有关资料须有正式的记录,并在检查中应当出具正式的文书。
此外,在制作卫生监督现场检查笔录时也要注意存在的问题,包括对被检查单位的重复检查、检查程序不完善问题、检查笔录中存在着记载不尽实际情况等,这些问题都要予以加以重视,争取落实和改进。
总之,拟订卫生监督现场检查笔录既是对卫生监督工作的考察,也是对卫生监督机构的一种监督,只有拟订科学完善、精确准确的卫生监督现场检查笔录,才能有效的发挥卫生监督的作用。
说到底,卫生监督现场检查笔录的制定和实施,不仅要求具有规范性和准确性,更要求其具有有效性,能够真正实现卫生监督的规章制度。
因此,在制作卫生监督现场检查笔录时,要求既要符合技术要求,也要求有着良好的实效性,以保证卫生监督工作的有效性和医疗卫生机构运行的规范性。
卫生监督协管服务现场巡查记录5篇第一篇:卫生监督协管服务现场巡查记录卫生监督协管服务现场巡查记录(公共场所)第被检查人:巡查单位:巡查时间:年月日巡查地点:巡查人员示证检查,检查记录:1、亮证经营情况:①有公共场所卫生许可证,(是、否)悬挂在醒目位置;②无公共场所卫生许可证,擅自从事(宾馆、旅店、招待所、公共浴室、理发、美容、)经营活动。
2、从业人员管理:①从业人员持有效健康证明上岗;②从业人员无有效健康证明直接为顾客服务。
3、公用物品消毒管理:①(有、无)公用物品消毒设施(专用消毒间、消毒柜、蒸锅、75%酒精、消毒棉签、消毒桶、“84”消毒液、其他消毒药物)。
②公用物品(床上用品、拖鞋、毛巾、理发用具)(是、否)已按规定进行消毒。
③(有、无)消毒记录登记。
④保洁(是、否)符合要求。
4、卫生管理组织制度:①(有、无)卫生管理制度。
②(有、无)卫生管理组织。
5、。
被检查人签名:卫生监督协管员签名:、年月日年月日第二篇:卫生监督协管服务现场巡查记录餐饮业卫生监督协管服务现场巡查记录(餐饮业)第被检查人:巡查单位:巡查时间:年月日巡查地点:巡查人员示证检查,检查记录:1、未办理餐饮服务许可证而从事餐饮服务活动。
2、餐饮服务人员、、、等当场不能提供体检合格健康证明和培训合格证明而从事餐饮服务活动。
3、未建立健全食品安全管理制度,未配备专兼职食品安全管理人员。
4、未建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。
未规范记录台账。
5、未将食品添加剂存放于专用厨柜等设施中,并标示“食品添加剂”字样,妥善保管,并建立使用台账。
6、未配备专用的符合卫生要求的餐具保洁柜,消毒后的餐饮具未贮存在餐具专用保洁柜内备用。
7、操作间及餐厅未设置纱门、纱窗或空气幕等防护设施。
与外界相通的门下端未装有金属防鼠板,地沟及下水道出口处为设置防鼠栅栏,地沟上未铺设防鼠格栅。
8、食品仓库未设置防鼠、防虫、防潮、通风设施,食品未分类、分架、隔墙、离地存放,未定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。
现场检查和现场检查笔录现场检查笔录是对现场执法检查活动的客观记录,在办案工作中起着非常重要的作用。
一是,司法机关普遍认为,现场检查笔录的证据效力远远高于人的陈述。
另外,现在要求制作说理式行政处罚决定书,对现场检查笔录的要求会愈来愈高,要做一份好的现场检查笔录首先要做好现场检查,现场检查是我们依法检查发现违法行为并制止违法行为继续、收集证据的重要手段。
一、怎样做好现场检查实施有效细致的现场检查,可以达到预期的效果。
相反,就可能导致执法机关不能在第一时间掌握有力证据,甚至使证据灭失,给行政机关依法处罚带来难度。
对于现场检查的基本要求可以简要归纳如下三点:1、按法律、法规要求实施现场检查工作。
(可以略讲)现场检查必须依照法律、法规授权和法定程序进行。
必须有一定的实施依据和相关授权的法律依据,并经办案单位负责人批准。
检查时,执法人员应有两人以上出示执法证件,表明身份,向当事人交待其权利和义务,制作的笔录、依法提取的证据需经当事人签字确认,扣留财物要出据手续,抽样取证应由当事人签字确认,注意文明执法等等。
只有依法检查,才能确保检查工作及提取得证据合法、有效。
2、现场检查的组织实施(1)检查前要策划。
对于较大的案件,实施检查之前,将去实施检查的执法人员应尽量收集情况,做好案情分析,设定检查方案,明确现场指挥。
要让每位办案人员熟悉案情,明确检查目标,进入现场后的位置、任务,何时、从那个门进入现场,谁作检查笔录,谁控制现场,谁负责对当事人进行教育谈话,谁负责扣留财物等,都要明确。
特别注意不要出现检查人员一大堆,个看个的,结果谁也不知道干什么的尴尬场面。
对于一般正常的执法检查来说,虽然不需要像上面讲的那样设定方案,最少也要对将要检查的对象涉及的行业、产品有一个简单的了解,因为我们检查涉及的领域很广,任何人也不可能什么都懂,事前做准备不至于到了现场抓瞎。
(2)临场讲究配合。
执法人员进入现场后,要做到分工协作,集中精力,抓紧时间,首先控制现场人、财、物不走失,然后分头检查取证,指挥人员要充分掌握现场情况,灵活调动人员,控制工作进度,尽量速战速决。
现场检查、现场检查笔录的制做与技巧办案的根本就是办证据。
在理论上,所有的案件都有可能受到司法审查,也就是行政诉讼。
我们常常说要办铁案,经得起诉讼的才是铁案。
而打官司就是打证据。
根据法律规定,行政机关进入诉讼程序一般情况下是不能再去收集证据,所以所有的证据都必须在办案过程加以取得。
当前工商机关在办案中收集证据主要在现场检查和制作询问笔录中完成。
在办案过程中我们应争取做到“四清〞“五会〞,即“依据清、程序清、事实清、思路清〞;“会发现案源,会询问,会固定证据,会做思想工作,会协调内外关系〞。
现就现场检查笔录的制作过程中应该注意那些细节作些粗浅探讨。
一、现场检查(一)现场检查的要素现场检查,是指工商行政执法人员依法对当事人涉嫌与XX经营活动有关的财物及场所进展查看、清理的执法活动。
1、现场检查要素:一要细致观察现场情况:假设执法人员到一家店铺进展现场检查,现在这家店涉嫌XX,至于具体是无照经营,还是卖假冒伪劣、甚至不正当竞争,就要看检查的发现了。
请不要急着进去,我们先看看这家店的门面。
上面所有的文字及图形都可能是潜在的证据。
一般店门上有商标、效劳内容的介绍、店的名称、招聘告示等内容。
如在店名里发现有连锁等字样,要记住进去后应该要求店主出示相关文件。
发现有招聘告示的,请留意它的内容特别是与时间有关的,这可能关系到店主无照经营的时间长短。
走进店铺,首先应该观察里面有多少人,是什么身份,在做什么,再看货架上的商品陈列,有没有价格标签,对检查发现的情景尽量当场都要摄影取证,防止XX当事人抵赖,比方有的无照经营者会抵赖自己没有从事经营或者最近几个月已经不再经营了,这时就可以用顾客选购情景的照片来驳斥谎话。
另外,经销商品的生产日期、商品的价格标签等等都要在检查过程中留意,这些细节可能会成为决定当事人是否XX的关键。
二要精心收集书证:突击性的现场检查,往往能发现比较多的书面证据。
尤其是账册,甚至是简单的流水帐都不能放过,记载有经营日期、收入情况的账册都是极为有力的证据。