论公司独立董事与监事的异同2
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独立董事制度的利弊独立董事制度是一种管理制度,旨在保护股东权益,提高公司治理效率。
独立董事作为公司董事会的成员,独立于公司管理层,行使独立判断和监督职责,起到调解公司利益和各方利益之间矛盾的作用。
在实践中,独立董事制度既有优点,也有一些局限性。
下面我将简要介绍独立董事制度的利弊。
首先,独立董事制度可以提高公司治理的透明度与公正性。
独立董事不与公司管理层有利益关联,可以独立客观地参与公司决策过程,确保决策的公正性和透明度。
通过监督内部人行为,防止公司内部人滥用权力,减少腐败现象的发生,保护股东权益,提高公司价值。
其次,独立董事制度可以增加公司决策的多元化和准确性。
独立董事具有不同背景和经验,能够提供不同的观点和建议,有效防止公司在重大决策中的偏见或盲目性。
他们可以通过监督和建议公司管理层,促使公司在竞争激烈的市场环境中作出更明智和准确的决策。
第三,独立董事制度有助于保护中小股东的权益。
在以大股东为主导的公司中,大股东可能通过控制公司决策来损害中小股东的利益。
独立董事的存在可以平衡大股东的权力,为中小股东提供更多的保护和发言权,确保他们的权益不受侵害。
此外,独立董事制度还可以提高公司领导层的质量和能力。
独立董事的参与可以提高董事会的管理能力和专业水平,帮助公司管理层提升业务水平,推动公司发展。
他们可以为公司提供独立的监督和建议,减少公司管理层权力过大和决策失误的可能性。
然而,独立董事制度也存在一些局限性和挑战。
首先,部分独立董事可能受到利益相关方或公司管理层的影响,缺乏真正的独立性。
如果独立董事缺乏独立性,他们可能无法有效履行监督和决策职责,制度的有效性受到威胁。
其次,独立董事制度的建立和运行成本较高,特别是在中小企业中。
这些企业可能无法承担聘请独立董事的费用,或者缺乏足够的资源和能力来培养独立董事。
这可能导致制度执行不到位,无法充分发挥其应有的作用。
第三,独立董事在行使职责时可能面临信息不对称和公司业务复杂性的挑战。
董监事的分类及职责一、董事的分类及职责1. 董事的分类根据公司法和公司章程的规定,董事可以分为以下几类:•执行董事:执行董事是公司经营管理的主要负责人,负责日常经营决策和执行工作。
他们通常是公司高级管理层的成员,具有丰富的管理经验和专业知识。
•独立董事:独立董事是独立于公司控制权之外的第三方,他们不受任何利益相关方的控制。
独立董事在公司决策中起到监督和建议作用,保护中小股东和其他利益相关方的合法权益。
•监事会代表:监事会代表是由职工代表选举产生的监督机构成员,他们代表职工参与企业决策和监督。
监事会代表在企业重大决策中发表意见、提出建议,并对企业经营活动进行监督。
2. 董事的职责不同类型的董事在公司治理中承担不同的职责:•执行董事:执行董事负责公司的日常经营管理,包括制定公司的经营战略和发展计划、制定公司的内部管理制度、组织实施公司的各项决策、监督公司的经营状况和财务状况等。
•独立董事:独立董事主要负责监督和建议,保护中小股东和其他利益相关方的权益。
他们需要独立于公司控制权之外,发表独立意见,提出合理建议,并对公司决策进行监督,确保公司合规运营。
•监事会代表:监事会代表主要负责职工代表利益的维护和职工参与企业治理。
他们需要关注职工权益,提出职工意见和建议,并对企业经营活动进行监督,确保企业依法经营。
二、监事的分类及职责1. 监事的分类根据公司法和公司章程的规定,监事可以分为以下几类:•股东代表监事:股东代表监事是由股东选举产生的监督机构成员,他们代表股东参与企业治理并行使股东权益。
•职工代表监事:职工代表监事是由职工选举产生的监督机构成员,他们代表职工参与企业治理并维护职工权益。
2. 监事的职责不同类型的监事在公司治理中承担不同的职责:•股东代表监事:股东代表监事主要负责股东利益的维护和保护。
他们需要关注公司经营状况和财务状况,发表意见和提出建议,确保公司依法经营。
•职工代表监事:职工代表监事主要负责职工权益的维护和保护。
1. 企业制度是如何演进的。
2. 简要说明国内公司治理问题是如何展开的?3. 公司治理的内涵是什么?有哪些代表性的观点?4. 论述公司治理模式包括哪些类型?各类型治理模式有何特征?5. 什么是内部治理?包括哪些内容?6. 简要说明公司的利益相关者的范围。
7. 试述如何保护中小股东的权益。
8. 公司治理的主体是谁?9. 试比较德国、日本和中国监事会制度的异同。
10. 试述独立董事与监事会在监督职能方面的主要区别。
11. 简要说明独立董事制度是如何产生与发展的。
12. 如何理解独立董事的“独立性”。
13. 如何理解董事会的核心地位?14. 试分析我国上市公司独立董事的人员组成?15. 高层管理者激励机制的理论依据?16. 高层管理者激励机制的主要内容包括哪些?17. 我国国有企业高层管理者约束机制主要存在的问题是什么?18. 美国在高层管理者激励与约束机制方面的经验是什么?19. 什么是ESO?其利弊?20. 激励机制与约束机制的关系?21. 证劵市场在控制权配置中的作用?22. 资本结构与公司治理的关系?23. 彼得·德鲁克提出成功并购的五条原则是什么?24. 什么是毒丸防御?25. 资本市场对公司治理的作用?26. 《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》主要内容?27. 《我国上市公司治理准则》主要内容?28. 我国上市公司应当披露的重要信息至少包括哪些内容?29. 我国证劵市场发展的历史?30. 什么是股权分置?简述股权分置改革。
31. 机构投资者的种类有哪些?32. 机构投资者参与公司治理的历史背景?33. 机构投资者参与公司治理的途径有哪些?34. 我国应如何发挥机构投资者在公司治理的作用?35. 外部控制主导型公司治理模式的特点?36. 内部控制主导型公司治理模式的特点?37. 家族控制主导型公司治理模式的特点?38. 公司治理模式趋同化的表现?39. 母公司滥用关联交易的形式?40. 简要说明公司治理评价时需要考虑哪些公司治理因素?。
【热荐】公司法有限责任公司独立董事的规定是什么对公司的执行董事,大多数的劳动者还是比较清楚的。
可是随着时代的变迁,现如今有一些有限责任公司是有专门的独立董事的,虽然说独立董事,并没有具体的在公司的内部任职,但是依然可以对公司的相关事务做出独立的判断。
下面,大家可以跟随小编的脚步一起来了解一下,公司法有限责任公司独立董事的规定是什么?一、公司法有限责任公司独立董事的规定是什么?关于独立董事,最早应该是1999年国家经贸委与中国证监会联合发布的《关于进一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见》,要求在境外上市公司中设立独立董事制度;《上市公司章程指引》对于境内上市公司的独立董事则是采取了许可的态度,而并非鼓励的态度。
2001年8月中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,强制要求所有上市公司必须按照《意见》规定,建立独立董事制度;同时,2004年9月中国证监会发布了《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》,进一步肯定并完善了独立董事制度,新《公司法》也明确规定了建立独立董事制度。
二、独立董事独立董事是指独立于公司股东且不在公司中内部任职,并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系,并对公司事务做出独立判断的董事。
中国证监会在《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称证监会的《指导意见》)中指出:“上市公司独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务,并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的董事。
三、有限公司法人执行董事是否必须是同一个人?1、首先必须介绍公司组织架构,做一近似的类比:公司股东会相当于人大会议(权力机构),董事会相当于人大常委会(决策机构),董事长相当于人大常委会委员长/主任,法定代表人相当于国家主席。
另:经理层相当于各级政府(执行机构),监事会相当于司法系统(监督机构)。
2、一般的有限公司会成立董事会,同时设一个董事长;小公司由于股东较少,没必要设立董事会,也就没有董事长,只设执行董事。
独立着言与蓝言的冲突和你调郭全胜王福帅摘要:在我国公司监管制度中,独立董事和公司监事两种制度并存,由于二者各自的功能定位与分工的界限不明确,在实践 中存在各种各样的冲突问题,所以如何协调它们之间的关系成为完善公司监管制度的关键,这也是引起广泛关注和争议之处,本文就此谈谈笔者的看法。
关键词:独立董事;监事;功能定位;制度完善 中图分类号:F271 文献标识码:A作者单位:河北经贸大学一、公司监事和独立董事的功能定位若要明确公司监事与独立董事关于它们各自的功能定位这一问题,首先就要从它们的任职条件着眼进行比较分析。
根据《公司法》的相关规定,公司监事会的监事由公司部 分的股东代表和适当比例的职工代表组成。
而根据相关规 定,独立董事的任职条件要求必须经过专门的业务培训、具 备上市公司董事的任职资格、必要的独立性、必备的基础知 识和工作经验等,此外还对独董的直系亲属等关系做了极其 严厉的禁止性规则。
由此可见,公司监事与独董在任职资质 上有它们的区别,最主要也是最明显之处在于独立董事应该 是独立在该公司之外的人员,而公司监事当然是本公司人员,当然,还包括其他各方面的差异。
按相关规定,独立董事 的个人自身的品格和业务素质等方面在所有董事当中是要求极高的,这也是为了保证独立董事最大限度地履行自身的 职责。
其次,独立董事与公司监事行使的权利不同。
根据《公司 法》的相关规定,公司的监事会的权利包括检查账务、监督董 事和高管人员的违法违章行为并要求纠正、提议召开临时股 东大会等。
而独立董事除了《公司法》赋予的对于一般董事的 相关职权以外,还享有其他几项特别的职权,包括公司的重大关联交易的认可权,向董事会提议聘用或解聘会计师事务 所,提议召开董事会,独立聘请外部审计机构和咨询机构等权利。
更具体的还有提名任免董事、独立董事认为公司决议 可能损害有关中小股东权益的事项、发表独立意见的权利。
为了确保独立董事能够切实行使以上职权,还制定了保障性 的条款,独立董事主要有监督、参与决策和保护的功能,在完 善公司治理结构上起一定的作用。
论述独立董事与监事会在监督职能方面的主要区别独立董事与监事会在监督职能方面的主要区别如下:1. 独立性独立董事是指由公司内部的独立人员担任,不涉及公司利益的独立机构。
相比监事会,独立董事拥有更高的独立性,可以更客观地进行独立的调查和研究,不受公司其他股东和管理层的影响。
2. 监督范围监事会是指由公司内部的党员和员工组成的监督机构,其监督范围主要涉及公司内部事务,包括财务报表、内部控制、信息披露等方面。
相比之下,独立董事的主要职责是对公司外部事务进行独立的监督,如与供应商、客户、竞争对手的协商和谈判等。
3. 监督方式监事会是一种监督方式,主要通过会议和调查等方式对公司的财务状况和经营情况进行监督。
独立董事则可以通过书面报告、质询、建议等方式对公司的财务状况和经营情况进行监督。
相比之下,独立董事的监督方式更加独立和客观。
4. 职责分工监事会的职责通常由公司内部规定,主要关注公司的财务和经营问题。
而独立董事的职责则更加广泛,可以对公司内部控制、风险管理、投资者关系、公司治理等方面进行独立的监督和建议。
独立董事的职责可以与监事会的职责相互补充,也可以独立行使。
5. 实践应用独立董事和监事会在实践中的应用有所不同。
一般来说,监事会更多的关注公司内部问题,其监督更加直接和具体。
而独立董事则更多地关注公司外部问题,其监督更加独立和客观。
在实践中,独立董事可以更加有效地提高公司治理水平,加强内部控制,推动公司发展。
独立董事和监事会在监督职能方面的主要区别在于独立性、监督范围、监督方式和职责分工。
独立董事可以更好地保持独立性,更客观地进行独立的调查和研究,并且可以对公司外部事务进行独立的监督和建议。
在实践中,独立董事可以更加有效地提高公司治理水平,推动公司发展。
经济与法我国独立董事制度与监事会制度的关系与协调□潘玥(中南财经政法大学民商法专业湖北武汉430060)摘要独立董事制度是英美国家公司法中的一项制度,我国上市公司引入独立董事制度与我国固有的监事会制度存在冲突。
处理独立董事制度与监事会制度的协调问题必须对独立董事的职能和监事会的职能进行合理定位。
关键词独立董事制度,监事会制度,职能,定位中图分类号:D922.29文献标识码:A文章编号:1009-0592(2006)10-044-02一、独立董事制度的由来独立董事又称外部董事、独立非执行董事,指具有董事身份,不在公司内担任其他职务,不在公司领取薪酬,同公司没有其它实质性利益关系,能对公司事务作出独立、客观判断的部分董事。
独立董事的出现,源于早期公司之安排的失败,特别是董事会职能的失效。
独立董事最早见于美国《1940年投资公司法》,要求投资公司的董事会有40%的独立人士。
①早期的英美公司法上,股东将经营管理权授予董事会,董事拥有从任免公司总裁到战略决策在内的广泛权力。
但实际上,董事会的权力行使与功能发挥大打折扣,公司经营活动只是在董事会的“指导”下进行,公司的日常事务乃至重大决策统统交由首席执行官(CEO)或相应高级管理人员决定。
随着“董事会中心主义”向“经理人中心主义”转变,董事会已沦为一个顾问机关。
此时,对于经理人员的监督已严重缺乏效率。
于是,许多国家纷纷进行公司治理机制改革,改革的重点和核心就是调整董事会的结构,增加非执行董事的比例。
二、我国上市公司中独立董事的职能(一)独立董事制度如何进入我国我国建立独立董事的过程比较典型地表现为一个法律移植的过程。
法律移植的前提应该是现实的需要。
在我国,正式由于上市公司的治理现状的种种不足客观上产生了这种需要。
以下对上市公司的管理现状作简要分析;1.控股股东滥用权力我国绝大部分上市公司由国有企业改制而成,1200多家上市公司中,80%—90%是国有股占主导地位的公司,尚未上市流通的国有股比重高达40%,有些甚至高达80%以上。
论公司独立董事与监事的异同
摘要:为了提高上市公司的公司治理效率,中国证监会颁布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,正式将独立董事制度引入了我国,在我国上市公司治理领域形成了独立董事制度与监事会制度并存的局面。
本文分别从制度的设立、职责、任职条件、二者关系对独立董事制度与监事会进行分析。
关键词:独立董事监事设立任职
1、独立董事和监事的设立
1.1独立董事概述
独立董事,顾名思义是具有独立地位和独立立场的董事,有的称为"社会董事",有的称作"独立非执行董事"。
独立性是独立董事的灵魂,独立董事也就是指与公司没有重要关系的董事,包括没有重要的个人关系和重要的经济关系。
没有重要的个人关系是指在过去一定时期内没有担任公司雇员或高级管理人员的亲属等等;没有重要的经济关系是指在一定时期内不存在与公司有过一定数额的交易,或者其所在机构系公司重要关联方且发生过一定数额的关联交易,或者与公司存在咨询等服务职业关系等等的情况。
因此在理论上讲,他们既不是公司的雇员及亲朋好友,也不是公司的供应商、经销商、资金提供者,或向公司提供法律、会计、审计、管理咨询等服务的机构职员或代表,与公司没有任何影响其对公司决策和事务行使独立判断的关系,也不
受其他董事的控制和影响。
建立独立董事的法律制度是完善现代公司制度的重要内容,也是21世纪我国公司特别是上市公司发展的潮流。
1.2监事概述
监事,从我国公司立法看,监事是由股东大会选举产生的,监督业务执行情况和检查公司财务状况的有行为能力者。
监事是监事会的成员。
监事会是由股东大会选举产生的,履行监督公司业务执行状况以及享有检查公司财务状况权力的的必要机关。
我国1994年施行的《公司法》中规定了监事会制度。
公司法第124条规定了“ 股份有限公司设监事会,其成员不得少于三人。
监事会应在其组成人员中推选一名召集人。
监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成,具体比例由公司章程规定。
监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。
董事、经理及财务负责人不得兼任监事。
2、独立董事和监事的职责
2.1独立董事的职责
独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。
独立董事应当按照相关法律法规、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。
独立董事应当独立履行职责,不受上市公司主要股东、实际控制人、或者其他与上市公司存在利害
关系的单位或个人的影响。
独立董事原则上最多在5家上市公司兼任独立董事,并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。
2.1监事的职责
(一)检查公司财务;
(二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;
(三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;
(四)提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;
(五)向股东会会议提出提案;
(六)依照本法第一百五十二条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;
(七)公司章程规定的其他职权。
以上第(六)款中所提及的第一百五十二条的规定是指:在董事或高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的情况下,有限责任公司的股东、股份有限公司连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东,可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起针对董事或高级管理人员的诉讼。
监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。
监事会、不设监事会的公司的监事发现公司经营情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作,费用由公司承担。
3、独立董事与监事的任职条件
3.1独立董事的任职条件
(一)根据法律、行政法规及其他有关规定,具备担任上市公司董事的资格;(二)具有《指导意见》所要求的独立性;(三)具备上市公司运作的基本知识,熟悉相关法律、行政法规、规章及规则;(四)具有五年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验;(五)公司章程规定的其他条件。
以上只是《指导意见》的原则性规定,我们一般建议应当聘请注册会计师和律师担任,当然具有丰富企业管理经验的权威人士也是适当的人选,独立董事及拟担任独立董事的人士应当按照中国证监会的要求,参加中国证监会及其授权机构所组织的培训,中国证监会将对独立董事的任职资格和独立性进行审核并有最终决定权。
3.2监事的任职条件
除符合“监事或者监事会构成”中所述的要求外,根据《公司法》的第第一百四十七条有下列情形之一的,不得担任公司的董事、监事、高级管理人员:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;
(二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;
(三)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;
(四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;
(五)个人所负数额较大的债务到期未清偿。
4、独立董事制度和监事制度的关系协调
独立董事制度,是我国在上市公司内部监督机构??监事会不能充分发挥法定作用的情况下,借鉴国外的经验而创设的。
引进独立董事制度也是基于我国特有的监事会制度缺陷和社会现实考虑而作出的
必然选择,是对原有公司监督机制的发展创新。
创设该制度的目的在于进一步完善上市公司治理结构,促进上市公司规范运作。
但从公司
监督机制的法律架构的角度,必须首先弄清独立董事与监事会之间的关系的处理。
独立董事因为身份特殊(“利益中立”)而有可能更好地履行监督职能,但独立董事的作用主要限于董事会的内部控制。
独立董事制度属于董事会的内部控制机制,监事会则是董事会之外、与董事会并行的专门的公司监督机构。
监事与独立董事同样起着监督作用,看似机构重叠,实则并不矛盾。
监事与独立董事主要区别之一即监事不参与董事会的决策,独立董事却恰恰是通过在执行层次上参与董事会的决策(经营决策)来保护中小股东利益、提高决策质量(如公正性和科学性)、制衡经理人员等。
应该说在我国目前公司治理结构中,二者都应该得到加强,独立董事制度应通过立法来明确,监事制度在现有法律规定的基础上进一步加强监事的权力,真正加强监督力量。
监事会以财务监督为主、业务监督为辅,以合法性监督为主、妥当性监督为辅。
一方面避免监事会对董事会工作的过多干预而影响董事会的工作效率,另一方面真正确立起监事会作为监督机关应有的法律地位。
两种制度存在功能上的互补性。
监事会监督是侧重道德性监督,而独立董事监督侧重专业性监督;监事会监督侧重内部性监督,而独立董事监督侧重外部性监督;监事会监督侧重事后监督,而独立董事监督为事前、事中、事后的全方位监督。
监事会监督属于一种日常性监督,而独立董事监督侧重对重大事件进行监督。
5、展望我国立法对独立董事、监事制度的明确
独立董事制度在我国尚属新生事物,在上市公司已实行数年,但对它的真正作用亦是褒贬不一。
监事制度在我国公司法立法时便存在先天不足的地方。
监事会的软弱无力已是普遍现象,独立董事不独立也是突出矛盾,况且公司法等相关法律尚未明确独立董事制度的地位。
在现代企业制度的确立过程中,在公司法的修改中尽快明确、合理调整独立董事、监事制度地位和作用已是急需解决的问题,只有如此方可以尽快解决目前存在的混乱状况。
参考文献:
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