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县级土地整治规划文本提纲（初稿）《县级土地整治规划（2011-2020年）》文本提纲前言规划目的、任务、依据、范围和期限第一章规划背景第一节自然与经济社会概况第二节土地利用基本情况第三节上一轮土地整治规划实施情况评价第四节土地整治面临的新机遇与挑战第二章规划的指导思想和原则指导思想、编制原则第三章土地整治潜力评价第一节土地整治潜力功能分区第二节土地整治潜力评价及分级第四章规划战略与目标土地整治战略、总体目标、主要调控指标、乡镇土地整治安排、规划期内应遵循的基本政策导向第五章土地整治主要任务第一节土地整治布局整治分区与整治重点区域项目的布局和时序安排第二节农地保护与绿色空间格局构建农用地特别是耕地和基本农田的保护策略生态安全格局建设方向生态功能区内土地整治的要点第三节镇村体系空间布局优化城乡建设用地布局、镇村体系城乡建设用地增减挂钩的土地整治模式第四节基本农田整备空间安排基本农田整备区的范围、规模、整治目标及措施第五节城乡建设用地增减挂钩安排城乡建设用地增加挂钩的规模、布局和结构第六节土地整治基础设施体系构建交通、水利等重要基础设施建设重点、空间布局及有关建设标准第六章重点工程和重点项目安排土地整治重点工程与重点项目类型、范围、规模第七章规划投资与筹资分析土地整治的投资规模、筹资能力及渠道第八章近期规划近期土地整治内容及要点第九章规划实施保障措施实施规划需采取的行政、法律、经济手段和技术措施第十章规划实施效益影响评价土地整治规划实施的社会影响、经济效益及环境效益。
xx县土地整治规划文本提纲1.规划总则1.1指导思想（中央4号文件+当地经济社会发展战略）《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发[2017]4号）1.2规划原则（节约与高效利用资源+因地制宜）1.3规划期限和范围2.规划背景2.1区域概况阐述规划区域自然资源条件、社会经济发展现状2.2土地利用现状2.3城镇村布局规划概况2.4土地整治潜力分别说明农用地整治潜力、农村建设用地整治潜力、土地复垦潜力、宜耕未利用地开发潜力规模及主要分布区域（耕地后备资源潜力采用地籍数据，增减挂钩和农村宅基地采用抽样调查）3.规划目标提出总体目标、包括高标准农田建设、农村建设用地和城镇工矿建设用地整治、土地复垦和生态整治、未利用地开发等。
县域有“旱改水”、耕作层剥离的，应一并包括xxxxx内容，明确规划控制量化指标。
（指标列表）4高标准农田建设4.1 目标与任务（省级下达任务指标+力争完成任务（1.5倍））4.2高标准农田建设途径（与各县市区高标准农田建设方案一致）（一县一图）农用地整治（国土部门约占40%）相关部门协同（60%）4.3空间布局（重点区域划分高标准农田重点区域、阐明重点区域范围、区域限制因素、明确建设方向。
）4.4年度安排（年度任务+近期项目）（前重后轻）5.土地整治安排5.1农用地整治包括耕地质量建设、其他农用地整治、旱改水、耕作层剥离等任务内容。
5.2耕地后备资源开发包括耕地占补平衡任务确定、后备资源管理、宜耕未利用地开发，拓宽补充途径、新增耕地质量管理等内容。
5.3城乡建设用地整治包括农村建设用地（宅基地（易地搬迁+自愿退出+避险搬迁）、其他农村建设用地）、城镇工矿用地整治。
高速公路沿线废弃建设用地复垦。
5.4土地复垦6.土地整治工作重点6.1生态土地整治节水、重金属污染防治、生态休耕、美丽乡村。
6.2土地整治扶贫（方向、任务、途径）+（资金、政策、资源）支持6.3重大项目建设上级或上位重点大项目对接。
农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲
一、项目背景和目的
1.1项目背景介绍
1.2项目目的和意义
二、项目概述
2.1项目的目标
2.2项目实施主体
2.3项目实施阶段
三、土地治理现状分析
3.1土地利用状况分析
3.2土地面积和分布分析
3.3土地质量分析
3.4土地利用制约因素分析
四、农业综合开发土地治理项目方案
4.1项目整体规划和设计
4.2项目实施的技术方案和方法
4.3项目实施的措施和步骤
五、项目实施的可行性分析
5.1经济可行性分析
5.1.1投资和收益预测
5.1.2投资回收期和利润率预测
5.1.3风险分析和对策
5.2社会可行性分析
5.2.1社会影响评估
5.2.2社会接受度分析
5.3环境可行性分析
5.3.1环境影响评估
5.3.2环保措施和控制措施
六、项目管理和风险控制
6.1项目管理组织和人员安排
6.2项目实施计划和进度安排
6.3项目风险识别和控制措施
七、项目经济效益评估
7.1投资效果评估
7.2综合效益评估
八、项目可行性结论
8.1项目可行性的评价。
土地治理项目监理大纲1. 项目背景详细介绍土地治理项目的背景，包括项目的目的、范围和重要性。
解释为什么需要进行土地治理，以及项目的预期成果。
2. 项目目标明确土地治理项目的目标，包括但不限于：恢复生态环境、保护土地资源、提高土地利用效率等。
确保项目目标与相关法规与政策要求相符，项目目标合理、可行。
3. 项目范围定义土地治理项目的范围，包括涉及的土地面积、地理位置、治理方法等。
详细描述项目所覆盖的范围，确保项目范围明确、可行。
4. 项目任务列出土地治理项目的主要任务，包括但不限于：清理和恢复受污染土地、规划和设计合理的土地利用方式、实施土地保护措施等。
确保项目任务能够实现项目目标，任务分工清晰、具体明确。
5. 项目计划安排土地治理项目的实施计划，包括项目的时间安排、人力资源、物资配备等。
确保项目能够按时、按量完成，项目计划合理、可行。
6. 项目监督制定土地治理项目的监督措施，包括监测和评估项目进展、审核项目成果等。
确保项目执行情况得到及时、有效的监督，项目监督措施完备、规范。
7. 项目风险分析土地治理项目可能面临的风险，包括但不限于：自然灾害、技术困难、财务风险等。
提出相应的风险防范和应对策略，确保项目顺利推进，风险可控。
8. 项目评估制定土地治理项目的评估指标和方法，对项目进行定期评估和总结。
通过项目评估，优化项目实施过程，提高项目效果和成果。
9. 项目团队明确土地治理项目的组织结构和人员配置，确保项目团队具备相关专业知识和能力，能够顺利推进项目。
10. 项目预算制定土地治理项目的预算，包括所需资金来源和具体使用计划。
确保项目预算合理、可行，资金使用透明、有效。
以上为土地治理项目监理大纲的主要内容，详细规划和实施过程中应根据实际情况进行补充和调整。
农业综合开发土地治理项目实施方案编制提纲一、项目背景随着城镇化的加速，农村经济面临着空前的发展机遇和挑战。
农业综合开发是实现农村全面振兴的重要抓手。
为了促进农业综合开发，在土地治理方面要加强规划和管理，制定可行的实施方案。
二、项目目标本项目旨在编制土地治理项目实施方案，包括验证码人员分工、土地开发方案、土地使用与管理方案等，以实现农业综合开发的目标。
建立健全的土地管理体系，为农业综合开发提供有效的保障。
三、实施方案编制步骤1. 项目立项确定本项目的立项目的、任务、范围和时间计划，并确定项目组成员，包括项目经理、技术支持、土地规划师、土地管理专家等。
2. 项目调研对目标区域进行详细的调查和研究，了解土地利用现状、农业生产情况、农村经济发展需求等信息，为土地规划和土地管理提供参考资料。
3. 制定土地开发规划根据所掌握的调研信息，制定土地开发方案，包括土地利用类型、区域布局、用地面积等，并制定相关政策措施，以促进农业产业的发展。
4. 制定土地使用与管理方案制定实施土地规划的具体管理措施，包括土地使用管理、土地承包经营管理、土地经营组织管理等。
并建立相应的考核奖励制度，以激励农民参与农业综合开发。
5. 实施方案评估对制定的实施方案进行评估，包括成本效益分析、环境评估等。
识别项目实施过程中可能存在的风险和问题，并制定相应的应对措施，确保项目实施顺利。
四、项目成果通过本项目的实施，可以建立健全的土地管理制度，为农业综合开发提供有效的支持。
同时，项目成果还包括土地规划方案、土地使用与管理方案等，为相关部门和企业提供具体有效的指导。
五、结论本项目旨在通过制定土地治理实施方案，促进农业综合开发进程。
实施方案编制应根据实际情况，科学合理制定，以确保项目顺利。
同时，也需要进一步加强农业综合开发的宣传和推广，增强农民的意识和信心，促进农业产业的快速发展。
国家农业综合开发土地治理项目可研报告编写大纲一、项目背景和目标（200字以上）1.1项目背景-对国家农业综合开发土地治理项目的宏观背景进行介绍，包括土地利用现状、农业发展现状等。
1.2项目目标-明确项目的目标和预期成果，包括改善土地利用效率、提高农业生产能力等。
二、项目可行性分析（400字以上）2.1社会经济环境分析-分析项目所在地区的社会经济环境，包括人口、就业、收入水平等方面的状况。
2.2农业发展现状分析-分析项目所在地区农业的发展现状，包括农作物种植结构、农业机械化水平等。
2.3土地资源状况分析-评估项目所需的土地资源状况，包括土地面积、土地利用情况、土地肥力等方面。
2.4市场需求分析-分析项目所在地区的市场需求情况，包括农产品消费水平、市场规模等。
2.5技术可行性分析-评估项目所需的技术可行性，包括土地治理技术、农业生产技术、营销技术等。
三、项目实施方案（400字以上）3.1项目规划与布局-设计项目实施的区域范围和布局，包括选择治理区域、项目实施周期等。
3.2阶段性目标和计划-制定项目的阶段性目标和计划，包括土地治理、农业生产、市场开拓等方面。
3.3技术支撑方案-提出项目所需的技术支撑方案，包括土地治理技术、农业生产技术、农资供应等。
3.4资金投入和预期收益-确定项目的资金投入情况，包括项目建设投资、运营费用等，并预估项目的经济效益。
四、风险评估与控制（200字以上）4.1风险评估-对项目实施过程中可能面临的各种风险进行评估，包括自然灾害风险、市场营销风险等。
4.2风险控制措施-提出项目实施过程中的风险控制措施，包括建立风险预警机制、完善保险制度等。
五、项目推进计划（200字以上）5.1组织架构与人员需求-设计项目的组织架构，包括项目管理组织、人员配置等。
5.2时间计划-制定项目的时间计划，包括项目启动、实施阶段、运营阶段等时间节点。
5.3资金筹集计划六、项目可行性评价（200字以上）6.1经济可行性评价-对项目的经济效益进行评估，包括投资收益率、财务指标等。
土地整治项目竣工验收主要报告编制大纲
一、项目概述
1.1项目名称、地址、规模
1.2项目背景和目标
1.3项目建设历程
二、项目成果总结
2.1项目整治成果
2.2项目对土地利用的改善情况
2.3项目对环境保护的贡献
三、项目主要技术措施和创新点
3.1土地整治技术措施
3.2主要技术创新点及其应用效果
四、项目投资情况和资金使用情况
4.2投资分项及其金额
4.3资金使用情况
五、项目建设进度情况
5.1项目计划和执行情况
5.2项目具体建设进展情况
5.3建设进度难点和解决措施
六、项目环境影响评价及治理情况
6.1环境影响评价报告概述
6.2项目环境治理措施
6.3治理效果评估
七、竣工验收情况
7.1竣工验收组成员及其职责
7.2竣工验收过程及要点
7.3竣工验收结论
八、项目运行维护情况
8.1项目运行管理情况
8.2维护措施及实施效果
8.3运行管理和维护问题
九、项目效益评估
9.1对土地利用效益的评估
9.2对农田水利和环境保护的收益评估
9.3对农民收入增长的评估
十、存在的问题及改进措施
10.1项目建设中存在的问题
10.2对存在问题的改进措施
十一、项目运维和管理建议
11.1对项目后期运维的建议
11.2对项目管理的建议
十二、参考资料
以上是土地整治项目竣工验收主要报告的编制大纲，根据实际情况可以进行适当调整和细化。
全国土地综合整治编写大纲目录前言第一章概述1.1试点区建设背景1.2试点区总体目标及规划（土地综合整冶特性表）1.3试点实施的意义（重点阐述项目实施达到的效果）1.4方案编制依据1.4.1法律法规类1.4.2政策规划类1.4.3相关技术规范1.4.4项目相关资料第二章试点区域概况2.1地理位置、范围、规模、主要建设工程内容等2.2地形、地貌及土壤条件2.3水文地质及资源状况2.4植被及主要作物状况2.5土地利用现状及权属2.6社会经济条件2.7基础设施状况2.8其他（说明项目区内有无已实施或正在实施的涉农、涉环境治理项目，如有，说明立项及实施的时间、进度、投资、已完成和预计完成的时间、与本项目的重叠面积，在图上表示）第三章空间布局存在的主要问题3.1土地利用问题3.2基础设施、产业发展问题3.3农业生产问题3.4生态环境问题3.5其他制约当地发展的限制因素第四章项目可行性分析4.1 当地政府重视程度及群众积极性4.2 试点区土地综合整治可行性综合分析4.2.1农用地整理潜力分析4.2.2 建设用地整理潜力分析4.2.3生态修复能力分析第五章试点区规划目标5.1 生态保护修复目标5.2 耕地和永久基本农田保护目标5.3 村庄发展及农村住房布局目标5.4历史文化传承与保护5.5基础设施和基本公共服务布局5.6产业发展空间布局第六章项目安排及投资估算6.1农用地整理项目6.1.1 主要建设内容及工程量6.1.2 项目投资估算及资金来源6.2建设用地整理项目6.2.1 主要建设内容及工程量6.2.2 项目投资估算及资金来源6.3乡村生态保护修复项目6.3.1 主要建设内容及工程量6.3.2 项目投资估算及资金来源6.4其他相关建设项目6.4.1 主要建设内容及工程量6.4.2 项目投资估算及资金来源（分开省财政、地方配套、民间资本各自完成的工程的对应的投资）6.5 试点区总投资及资金平衡分析第七章实施期限及进度计划7.1 总体实施计划7.2 工程进度计划7.3 年度投资资金安排第八章土地利用类型调整方案8.1耕地（含永久基本农田）调整方案8.2建设用地调整方案8.3林草地调整方案8.4 其它地类调整方案第九章项目组织管理9.1组织机构设置9.2 施工组织设计9.3 项目实施管理第十章效益分析10.1社会效益分析10.2经济效益分析10.3生态效益分析附件：1、试点区县级人民政府各相关单位对该方案的意见2、市级自然资源主管部门意见3、试点区公众意见4、试点区分类项目计划表5、其他图件：1、国土空间功能分区示意图（比例尺1比10000）2、分区综合整治规划图（比例尺1比1000或1比500）2.1 生态分区规划图（比例尺1比1000或1比500）2.2 生产分区规划图（比例尺1比1000或1比500）2.3 生活分区（村庄或乡镇）规划图（比例尺1比1000或1比500）3、土地利用现状图4、单体工程设计图（水利设施、道路等）。
土地综合整治项目可行性研究报告编制大纲（讨论稿）1.项目概况1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义从统筹城乡发展、保护耕地和粮食安全、优化城乡建设用地结构和布局、提高土地节约集约利用水平等几方面阐述。
1.2项目类型、范围、规模说明项目的位置、范围、建设规模及新增耕地面积。
1.3项目建设内容和投资估算说明项目建设工程内容、投资估算及资金筹措方式。
2.项目实施的目的、任务、依据和规划期限3.项目区概况3.1项目所在县情况简述项目所在县的地理位置、自然资源条件、经济社会状况和土地利用、土地整理复垦开发情况。
3.2自然条件及自然资源状况说明项目区地理位置、地形地貌、水文地质（要重点叙述项目所在地区水系、径流、洪水、泥沙、水位和水质特征，说明地下水含水量、各地层渗透性、富水程度和地下水动态特征）、气候、植被、工程地质（要说明引水建筑物和交叉建筑物场址、输（排）水工程和田间道路沿线的地层岩性、地质构造。
说明输水线路、田间道路和主要建筑物地段的地基、边坡和围岩的稳定性，初步提出基础处理措施）、土壤、自然灾害等自然条件；分析项目区光热、水、生物资源状况。
3.3社会经济条件说明项目所在乡（镇）、村的居民点数量、人口、户数；概述主要经济发展状况、农业生产状况。
3.4土地利用现状3.4.1土地利用结构明确项目实施以前土地利用的实际状况和特征，说明基本农田面积及其分布。
土地利用结构应根据最新变更数据，按照第二次全国土地调查土地分类规定，以行政村为单位进行统计汇总。
3.4.2土地利用程度说明项目区土地利用率、土地垦殖率、耕地耕作制度（种植结构、复种指数）和土地利用经济效果（作物单产水平、投入产出状况等）。
3.5项目区基础设施状况3.5.1交通状况说明项目区对外的道路交通状况；说明项目区内部道路等级、分布和质量状况。
3.5.2灌溉排水设施状况查明项目区外部河流水系、防洪设施条件等；说明项目区内水源及引水工程、灌溉、排水骨干设施现状；说明田间灌溉、排水工程设施现状。
可行性研究报告首页格式
××省（区、市）××年国家农业综合开发××
项目可行性研究报告
项目名称………………………………………………………项目执行单位名称……………………………………………项目负责人：姓名…………职称、职务……………………项目性质：（新建、改建、扩建）
项目可行性研究承担单位（公章）…………………………（注：应附资质证书）
可行性研究总负责人…………职称、职务…………………
经济负责人…………职称、职务…………………
技术负责人…………职称、职务…………………项目建议书批准单位…………………………………………项目建议书批准文号…………………………………………
年月日
农业综合开发土地治理
项目可行性研究报告提纲
第一章项目概要
1.1 项目背景
1.2 项目范围、规模、内容与工期 1.3 投资估算和资金筹措
1.4 效益
1.5 组织领导和管理
第二章项目区概况
2.1 自然概况
2.1.1 地理位置及范围
2.1.2 水文气象
2.1.3 地形、地貌及土壤
2.1.4 水资源
2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力
2.1.6 自然灾害
2.2 社会经济状况
2.2.1 人口及劳力
2.2.2 土地利用现状
2.2.3 农业生产水平
2.2.4 地方财政与农民收入
2.2.5 农业科技服务体系状况
2.3 基础设施
2.3.1 水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等）
2.3.2 田间工程现状
2.3.3 农业机械及农机服务设施
2.3.4 交通与电力
第三章项目建设地必要性和可行性
3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素
3.2 项目建设的必要性
3.3 项目建设的可行性
第四章水资源评价及供需平衡分析
4.1 项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）
4.2 供需平衡分区
4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况
4.4 项目区设计水平年（P=50%，P=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析
第五章规划设计
5.1 指导思想
5.2 选项原则
5.3 建设标准
5.5 规划布局
5.6 最佳方案选定
第六章开发任务和建设内容
6.1 开发任务
改造中低产田（其中“坡改梯”要单独列明）、开垦宜农荒地、农业生态工程建设、草原（场）建设、发展优质粮食、发展优质饲料粮、发展节水农业的面积。
6.2 建设内容
6.2.1 水利措施
1.水源工程。
新建、改建和加固总库容在1000万m3（含）以下水源工程（小型水库、塘堰等）的座数、库容及工程量。
2.机电排灌站。
新建、续建、改造总装机容量在5000KW（含）以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35 KV（含）以下输变电设备及数量。
3.打机井。
新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV（含）以下的输变电设备及数量。
4.灌排渠道工程。
支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）开挖、疏浚、排水渠道衬砌及埋设地下排水管道的长度、工程量，配
5.节水灌溉工程。
发展节水灌溉的面积，建设防渗渠道和铺设输水管道的长度，以及节水灌溉工程所需建材、管材和喷灌设
备的数量等。
6.2.2 农业措施
1.良种基地。
用于良种繁育、种子加工及品质检测的设施建设及其配套设备。
2.农业科技推广。
推广优良品种和先进实用农业科学技术，以及技术培训、典型示范、购置小型仪器设备等。
3.购置农业机械。
购置农业机械及配套农机具的种类和数量。
4.改良土壤。
平整土地、深翻、配方施肥等。
5.机耕路。
修建机耕路的标准、长度及工程量。
6.2.3 林业措施
营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林及苗圃建设面积，所需苗木和基础设施建设。
6.2.4 草场改良
改良草场的面积，所需种子和基础设施建设。
第七章投资估算和资金筹措
7.1 投资估算
7.1.1 估算依据
7.1.2 投资估算
7.2 资金筹措方案
资金的构成、来源及筹措可能性。
7.3群众投工投劳
7.4 还款计划及措施
第八章综合效益分析
8.1 经济效益
主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力和农业产值情况。
8.2 社会效益
主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、技术贡献等情况。
8.3 生态效益
主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。
8.4 经济（财务）评价
项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。
一般包括财务评价和国民经济评价，目前，土地治理项目只做财务评价。
8.4.1 财务盈利能力
1.财务内部收益率
反映项目投入可能取得的最大盈利率，土地治理项目的基准收益率暂定为8%。
2.财务净现值
动态反映项目在计算期内的获利能力，拟建的土地治理项目财务净现值应大于0。
3.经济效益费用比
指项目收益和成本的比值，土地治理项目的计算期暂定为15年（含建设期和效益发挥期）。
4.投资回收期
投资回收期一般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为6年。
8.4.2 有偿资金偿还能力
分析农业综合开发财政有偿资金和银行贷款，在项目建设投产后，偿还借（贷）款资金和占用费(或利息)所需的时间和各年相应的数额。
第九章组织实施和运行管护
9.1 组织机构设置
9.2 实施管理
9.3 运行管理与维护
第十章环境影响与评价
10.1 环境现状分析
10.2 项目实施对环境的影响
10.3 对策与措施
第十一章结论和建议
11.1 可行性研究结论
11.2 问题与建议
附录
（一）附表
附表1：农业综合开发项目概要表
附表2：项目区现有水利工程设施情况表
附表3：设计水平年水资源供需平衡表
附表4：农业综合开发项目建设内容和投资估算表
（二）附图
附图1：项目区位置图
附图2：项目区现状图
附图3：项目区规划布局图
农业综合开发项目概要表
附表1。
