新型农村合作医疗现状其可持续性论文

新型农村合作医疗保险制度的可持续性研究随着中国经济的高速发展，农村居民的生活水平也在不断提高。

在这样的背景下，保障农民的基本医疗需求成为了重要的问题。

新型农村合作医疗保险制度的出现，旨在为农民提供更加全面、可持续的医疗保障。

然而，这一制度的可持续性问题也逐渐浮现。

一、新型农村合作医疗保险制度的发展历程新型农村合作医疗保险制度是中国政府为解决农民医疗保障问题而推出的一项医疗保险制度。

这一制度于2003年在江苏省试点，此后逐渐在全国范围内推广。

该制度的实施，使得农民可以享受到基本医疗保障，避免了因家庭负担过重而因病致贫的情况。

同时，新型农村合作医疗保险制度为贫困地区特别是中西部地区的农民提供了更多的医疗服务机会。

二、新型农村合作医疗保险制度存在的问题然而，新型农村合作医疗保险制度也存在一些潜在的问题。

首先，由于农民的社会经济地位的特殊性质，他们对医疗服务的需求是不确定的。

即便是已经发病的农民，他们也不一定会到医院就诊。

其次，所涉及的医疗费用问题也很复杂。

新型农村合作医疗保险制度需要涵盖到的医疗费用包括住院、门诊、购药等方面的费用。

如何控制这些费用的发生，以及谁来控制这些费用都是需要解决的问题。

最后，新型农村合作医疗保险制度的可持续性问题也需要重视。

这一制度的节支难题，使得各地政府在推行这一制度的时候面临巨大的压力。

三、新型农村合作医疗保险制度可持续性的解决途径针对新型农村合作医疗保险制度的可持续性问题，有一些可行的解决途径。

首先，需要改变目前的农民对医疗服务的认识和态度。

政府和社会各界可以通过教育和宣传等多种途径，增强农民对医疗服务的了解和信任程度，提高他们的就医意愿。

其次，需要进一步完善医疗服务与医疗保险制度之间的关系。

医疗服务机构应依据新型农村合作医疗保险制度规定的医疗服务标准，对患者进行诊治。

同时，各相关部门应加强对医疗服务机构的管理，降低不必要的浪费。

最后，需要探索新型农村合作医疗保险制度的可持续发展模式。

农村医疗保险论文农村保险论文影响新型农村合作医疗可持续发展问题的研究现状关键词新型农村合作医疗;可持续发展;卫生管理新型农村合作医疗制度是我国政府从现阶段基本国情出发,努力解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策。

有效地实施这一制度,确保这一制度能够健康运行,对于从长远上解决农民的医疗保障问题、构建农村医疗保障体系、促进农村经济发展和社会稳定都有着极其重要的意义。

1新型合作医疗制度可持续发展研究的意义及资料来源把可持续发展这种理念引入新型农村合作医疗制度运行中,可以理解为所有参合农民都能长久、公平地享受该制度提供的医疗保障,而不会因为制度的不可长期运行遭受疾病困扰,因病致贫、返贫。

这一目标的实现,其前提就是新型农村合作医疗制度要长期存在,而且要与时俱进,进行运行机制上的创新和管理手段的高效[1]。

通过查阅中国期刊网(CNKI)、万方数据库、维普数据库以及中文生物医学期刊文献数据库(CMCC),并使用“参合意愿”、“农民受益”、“可持续发展”等关键词进行检索,检索到了大量的关于新型农村合作医疗受益状况有关的文献,相关研究文献的时间主要集中在2006—2009年。

就目前检索到的关于新型农村合作医疗的文献看,国内对新型农村合作医疗的研究主要集中在合作医疗的可持续发展和影响因素的研究、参合意愿及影响因素的研究、受益状况及公平性研究等几大方面。

2我国农村合作医疗制度的历史沿革20世纪50年代到70年代,我国许多地方出现以集体经济为基础、与个人缴费相结合、互助互济的集体保健医疗站、合作医疗站或统筹医疗站,标志着具有保险性质的合作医疗制度的正式出现。

这一时期的合作医疗虽然保障水平较低,但在相当长的时期内覆盖了大部分农村人口,有效保障了大多数农民的基本健康,得到了世界卫生组织的充分肯定。

自20世纪70年代末开始,合作医疗覆盖率迅速下降。

衰落原因主要在于整个合作医疗制度由于以前的积弊而日渐失效。

农村合作医疗作为中国农村医疗保障的主体，上世纪60—80年代，在保障农民健康、提高农民生活水平方面发挥了积极作用。

下面是为大家整理的新型农村合作医疗论文，供大家参考。

新型农村合作医疗论文范文一：浅析新型农村合作医疗制度【摘要】农村合作医疗制度与广大农民的健康和利益密切相关，是医疗卫生体制改革的重点，对于统筹城乡发展、全面建设小康社会具有极其重要的意义。

本文从宣传、管理、监督等方面归纳了目前建立新型农村合作医疗制度面临的困难和问题并在此基础上进行了对策分析。

【关键词】新型农村合作医疗制度建设积极性可持续发展2022年10月十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出，到2022年我国和谐社会建设的目标之一就是覆盖城乡居民的社会保障体系，在农村建立和完善合作医疗制度以及农村医疗救助体系。

新型农村合作医疗制度在试点地区的实施，解决了农民看病难和看病贵等问题，这在一定程度上改善了农民的健康状况，但该制度仍然存在某些不足，应采取措施进一步完善新型农村合作医疗制度。

一、新型农村合作医疗制度的一般性分析1、新型农村合作医疗制度的含义和特点1含义。

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

2特点。

一是在技术上借鉴了现代保险的原理和方法，对基金筹集，补偿模式和支付机制都有比较深入的研究，在经济发达，人口规模较大的农村地区，合作医疗开始向社会保险的方向发展。

二是合作医疗比较尊重群众的意愿，采用完全自愿的方式举办。

三是有外来力量的参与和高校学者的研究。

四是群众的参与程度不高，合作医疗发展缓慢。

2、我国新型农村合作医疗制度建立的背景20世纪50年代末，我国农村曾经广泛实行合作医疗制度，但在20世纪70年代末，农村集体经济的瓦解使合作医疗制度失去了存在的经济基础。

在旧有农村合作医疗瓦解的情况下，自费医疗成了农村占主导地位的医疗形式。

农村合作医疗的可持续性发展思路研究【摘要】农村合作医疗是农村群众获取医疗服务的重要途径，但其可持续性发展仍面临挑战。

本文首先介绍了农村合作医疗的现状，分析了存在的问题和障碍。

接着探讨了提升农村合作医疗可持续性的关键举措，包括加强政策支持、提升医疗机构和人员水平、加强基础设施建设等方面。

结论部分总结了可持续发展的关键思路，并展望了未来研究方向。

最后提出了推动农村合作医疗可持续发展的建议，为农村医疗服务提质增效，促进农民健康，实现全面小康提供了重要参考。

通过本研究，可以为农村合作医疗的持续发展提供思路和方向。

【关键词】农村合作医疗、可持续性发展、现状分析、政策支持、医疗机构、人员水平、基础设施建设、思路总结、未来研究方向、建议、展望1. 引言1.1 研究背景农村合作医疗是我国农村地区解决医疗保障问题的重要方式之一。

由于农村地区医疗条件有限，医疗资源不均衡分布，医疗费用负担较重，农民群众普遍存在看病难、看病贵的问题。

农村合作医疗制度的建立和发展，可以帮助解决部分农民看病难题，提高医疗保障水平，促进农村居民身体健康。

随着农村社会经济的发展和医疗需求的不断增长，农村合作医疗也面临着诸多挑战与问题，如保障水平不足、资金难题、医疗机构和人员素质不高等，制约了农村合作医疗的可持续发展。

加强对农村合作医疗的研究和探讨，寻找提升其可持续性发展的有效途径，具有重要的现实意义和深远的发展意义。

1.2 研究目的本研究的目的是探讨农村合作医疗的可持续发展思路，分析当前农村医疗服务的现状，提出可持续发展的策略和建议。

通过深入研究，我们希望能够为政府部门、医疗机构和农民提供可操作的方案，促进农村合作医疗的健康发展。

我们也希望通过本研究，为相关领域的学术研究提供有益的参考，为完善农村医疗卫生服务体系、提高农民健康水平做出贡献。

通过对农村合作医疗可持续发展思路的研究，我们也希望能够引起社会对农村医疗服务问题的关注，推动相关政策的制定和实施，为建设健康中国、实现全民健康目标做出努力。

中国新型农村合作医疗制度可持续发展研究一、本文概述《中国新型农村合作医疗制度可持续发展研究》一文旨在全面深入地探讨中国农村合作医疗制度在新时代背景下的发展趋势、挑战及可持续发展策略。

农村合作医疗制度作为中国农村社会保障体系的重要组成部分，对于提高农民健康水平、缓解因病致贫问题、促进农村经济社会发展具有重要意义。

本文首先对中国新型农村合作医疗制度的历史沿革、基本框架和运行机制进行概述，然后从政策环境、经济条件、社会需求等多方面分析其可持续发展的现实基础与制约因素。

在此基础上，结合国内外相关理论和实践经验，提出促进中国新型农村合作医疗制度可持续发展的对策建议，以期为政策制定和实践操作提供理论支撑和决策参考。

本文的研究方法主要包括文献分析法、案例研究法和定量分析法等。

通过梳理和分析大量相关文献，了解国内外农村合作医疗制度的研究现状和发展趋势；通过案例研究，深入剖析典型地区农村合作医疗制度的运行模式和成功经验；通过定量分析，科学评估新型农村合作医疗制度的实施效果和社会影响。

在研究过程中，注重理论与实践相结合，力求提出具有针对性和可操作性的政策建议。

本文的研究不仅有助于深化对中国新型农村合作医疗制度可持续发展的认识，也有助于推动相关政策的完善和实践工作的创新。

本文的研究还具有一定的学术价值，能够为国内外相关领域的研究提供有益的参考和借鉴。

二、中国新型农村合作医疗制度的理论基础中国新型农村合作医疗制度是在中国政府大力推动下的一项重大卫生改革举措，其理论基础源于社会保障理论、公平与效率理论和健康权利理论。

社会保障理论强调国家对公民在生、老、病、死、伤、残等方面应承担的责任，通过制度化的安排，确保每个公民的基本生活需求得到满足。

新型农村合作医疗制度正是这一理论的具体实践，通过政府补贴、集体扶持和个人缴费相结合的方式，为农村居民提供医疗保障，减轻因病致贫的风险。

公平与效率理论指出，在资源配置过程中，既要实现社会公平，又要保证经济效率。

浅议新型农村合作医疗的可持续性发展［摘要］新型农村合作医疗制度的建立是国家为解决农村因病致贫、因病返贫问题的一项惠民工程,是国家基本医疗保障制度的重要组成部分。

本文在研究新农合运行过程中存在问题的基础上,对实现其可持续性发展提出合理可行的建议。

［关键词］新型农村合作医疗；可持续性发展；建议截至2008年12月,全国31个省份已经全部实现新农合制度的全面覆盖。

2009年底参加新农合的人数达到8.3亿。

在新农合的迅速发展过程中不可避免地出现了一系列问题。

诸如制度不健全、筹资水平较低、保障水平低,监督力度弱、宣传程度小等。

为实现新型农村合作医疗制度的可持续性发展,要针对发展现状改善运行过程中暴露的问题,去其糟粕,保存优势。

1 完善现行制度及法律法规,提高筹资水平,强调政府职责新型农村合作医疗实行至今,我国都没有一部全面调整农村医疗保障社会关系的法律,只有一些缺乏明显法律效力的地方政府规章,对新型农村合作医疗中产生的法律责任的承担问题没有做出具体的规定。

政府应尽快形成以全国人大常委会制定的《农村合作医疗保障法》为中心、国务院制定的新型农村合作医疗行政法规为主体、以有立法权的人大及地方政府制定的地方法规和规章为补充的完整的法律体系。

并可以通过增设社会劳动法庭的方式,保证农民在社会保障权益受到侵害时及时获得司法保护。

筹资水平的高低直接决定了农村合作医疗的运行情况,政府应承担更多的筹资责任。

一方面政府要加大投入、通过改变现行筹资形势和减少人力物力投入等形式降低筹资过程中的成本,保证合作医疗筹资的连续性和稳步发展；另一方面,合理分配省、市、县各级财政的投入比例,并统筹发达及不发达地区的筹资标准。

对于对个人的筹资,应该实行自愿性和强制性相结合的政策,督促农民及时缴纳费用,规范筹资过程。

不难看出,政府在实现新型农村合作医疗的可持续性发展过程中起到了决定性的作用。

为了保证新农合的稳定持续的发展,完善的法律体系及筹资体制都是必不可少的,政府的职责需要被突出,摆在指导性、决定性的位置。

新型农村合作医疗论文农村合作医疗作为中国农村医疗保障的主体，上世纪60—80年代，在保障农民健康、提高农民生活水平方面发挥了积极作用。

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新型农村合作医疗论文范文一：新型农村合作医疗财务管理随着我国经济的快速发展，我国医疗改革以及相关制度都发生了一系列的变化，政府提出的新型农村合作医疗制度更是农民的基本医疗保障制度，这不仅有利于提高农民的健康水平，更有利于统筹城乡发展。

而对新型农村合作医疗中的财务进行管理，更是影响着农民的切身利益，但是，我国的新型农村合作医疗财务管理起步相对较晚，在发展过程中存在很多问题。

为了更好地促进新型农村合作医疗健康发展，本文通过对新型农村合作医疗财务管理的研究，进一步发现其存在的具体问题，并有针对性的提出解决对策。

一、新型农村合作医疗财务管理新型农村合作医疗在中国首次明确提出是在2002年10月，其主要以大病统筹为主。

截止到2009年，中国对医药卫生体制进行改革，进一步把新型农村合作医疗当作农民的基本医疗保障制度。

目前，各级财政对新型农村合作医疗的人均补助均有提高，大大提高了医疗保障。

新型农村合作医疗就是通常所说的“新农合”，其主要靠政府进行组织和引导，并提供支持，农民则凭借个人意愿参加，筹资主要依靠个人、集体和政府，本质上是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，其筹集资金的方式主要是个人缴费、集体扶持和政府资助。

新型农村合作医疗财务管理主要是指在新农合的整体目标下，按照财务管理及相关法律法规制度，依照财务管理的一系列原则，对新农合的财务活动进行组织，并处理相关财务关系的一项经济管理工作。

二、新型农村合作医疗财务管理存在的问题1.筹资力度低筹资力度严重影响着新型农村合作医疗的运作。

目前，筹资已经成为新型农村合作医疗的基础，并且不同的筹资力度直接影响着参与者的收益程度。

由于农村存在特殊的经济、社会、和文化等背景，尤其是那些经济相对落后的地区，这些地区即便获得了政府的资助，也很难获得持续性的资金保障，这在很大程度上制约了新型农村合作医疗的进一步开展，筹资力度低逐渐成为阻碍新型农村合作医疗高效运作的巨大瓶颈。

学年论文题目：论新型农村合作医疗保险制度存在的问题与其对策毕业论文（设计）原创性声明本人所呈交的毕业论文（设计）是我在导师的指导下进行的研究工作与取得的研究成果。

据我所知，除文中已经注明引用的容外，本论文（设计）不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。

对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示意。

作者签名：日期：毕业论文（设计）授权使用说明本论文（设计）作者完全了解**学院有关保留、使用毕业论文（设计）的规定，学校有权保留论文（设计）并向相关部门送交论文（设计）的电子版和纸质版。

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学校可以公布论文（设计）的全部或部分容。

的论文（设计）在解密后适用本规定。

作者签名：指导教师签名：日期：日期：注意事项1.设计（论文）的容包括：1）封面（按教务处制定的标准封面格式制作）2）原创性声明3）中文摘要（300字左右）、关键词4）外文摘要、关键词5）目次页（附件不统一编入）6）论文主体部分：引言（或绪论）、正文、结论7）参考文献8）致9）附录（对论文支持必要时）2.论文字数要求：理工类设计（论文）正文字数不少于1万字（不包括图纸、程序清单等），文科类论文正文字数不少于1.2万字。

3.附件包括：任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）。

4.文字、图表要求：1）文字通顺，语言流畅，书写字迹工整，打印字体与大小符合要求，无错别字，不准请他人代写2）工程设计类题目的图纸，要求部分用尺规绘制，部分用计算机绘制，所有图纸应符合国家技术标准规。

图表整洁，布局合理，文字注释必须使用工程字书写，不准用徒手画3）毕业论文须用A4单面打印，论文50页以上的双面打印4）图表应绘制于无格子的页面上5）软件工程类课题应有程序清单，并提供电子文档5.装订顺序1）设计（论文）2）附件：按照任务书、开题报告、外文译文、译文原文（复印件）次序装订3）其它目录摘要 (3)关键词 (3)一新型农村合作医疗保险的概述 (4)二新型农村合作医疗保险制度的现状 (5)三我国新型农村合作医疗保险制度存在的问题与其对策 (6)（一）我国新型农村合作医疗存在的主要问题 (6)(二) 解决我国新型农村合作医疗制度存在问题的对策 (8)总之 (9)参考文献 (10)摘要：完善的农村医疗保险体系对于提高农民健康水平和生活水平,建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会具有重要的作用。

我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究文献综述【摘要】我国新型农村合作医疗制度的建立旨在解决农村居民看病难、看病贵的问题，但在实施过程中也存在着诸多问题。

本文通过文献综述分析了新型农村合作医疗制度存在的问题及影响因素，提出了针对这些问题的对策建议和相关研究成果。

结合现有政策和实践经验，提出了未来新型农村合作医疗制度的发展方向和政策建议。

通过对这些问题进行深入研究和探讨，可以为我国新型农村合作医疗制度的优化和完善提供重要参考，促进农村居民健康服务的均等化和可持续发展。

【关键词】新型农村合作医疗制度、问题、影响因素、对策建议、研究成果、政策建议、总结、展望、未来研究方向、建议。

1. 引言1.1 背景介绍我国新型农村合作医疗制度自2003年开始试点实施，旨在提高农民医疗保障水平，解决农村地区医疗资源不足和费用负担过重的问题。

经过多年发展，我国新型农村合作医疗制度取得了显著成就，但也暴露出一些问题和挑战。

由于医疗资源不足和医疗服务质量参差不齐，农村合作医疗制度的覆盖范围和质量仍有待提高。

部分地区存在医疗保障资金管理不规范、医疗服务报销难等问题，导致农民对合作医疗制度信心不足。

医药费用上涨、医保基金不足等因素也给新型农村合作医疗制度带来了压力。

在此背景下，关于我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究成为亟待解决的问题。

本文旨在通过对现有文献进行综述，分析新型农村合作医疗制度的问题所在，探讨影响因素，并提出对策建议，以期为改进我国农村医疗保障制度提供参考依据。

本文也将总结相关研究成果，提出政策建议，展望未来研究方向，为新型农村合作医疗制度的发展提供借鉴和指导。

1.2 研究意义新型农村合作医疗制度是我国农村居民医疗保障的重要组成部分，对于保障农村居民基本医疗需求，促进农村卫生事业发展，缓解农民看病难、看病贵的问题具有重要意义。

目前，虽然我国新型农村合作医疗制度已经取得一定的成绩，但仍然存在着一些问题，如参保覆盖率不高、医疗质量参差不齐、部分地区医保基金支撑压力大等。

新型农村合作医疗制度发展现状及对策首先，新型农村合作医疗制度的参保人数和参保率较低。

尽管政府在推广新型农村合作医疗制度方面已经做了一些努力，但是在一些贫困地区，尤其是偏远的农村地区，农民的参保意识相对较弱，很多人对新型农村合作医疗制度的具体政策、保障范围等了解不足，从而导致参保人数和参保率不高。

针对这一问题，我们应加强对农民的宣传教育工作，提高他们对新型农村合作医疗制度的认知度和参保意愿。

其次，新型农村合作医疗制度的保障范围和保障水平仍有待完善。

目前，新型农村合作医疗制度对于大病医疗的保障还不够充分，保险报销比例较低，农民在医疗费用方面的负担较重。

另外，农民在门诊药品方面的报销也比较有限。

为了解决这些问题，我们应该进一步完善农村合作医疗的政策，提高报销比例和保障范围，尤其是加大对大病医疗的保障力度，减轻农民因大病所带来的经济负担。

再次，新型农村合作医疗制度的运行管理仍存在一些问题。

由于农村地区的医疗资源相对匮乏，个别地方的合作医疗基金运行不稳定，甚至出现了资金链断裂的情况。

此外，一些地方的医疗机构在新型农村合作医疗制度下存在虚假结算和骗取医疗保险款项等不法行为。

针对这些问题，我们应该加强对农村合作医疗基金的监管，确保资金安全和合理使用。

同时，要建立健全医疗机构考核和评价制度，加强监管，惩治违法违规行为，确保新型农村合作医疗制度的正常运行和发展。

最后，新型农村合作医疗制度在服务方面还有待提升。

农村地区医疗条件相对较差，医疗资源不足，医生数量不足，医疗服务质量有待提高。

在农村合作医疗制度发展中，我们需要进一步加强对农村医疗机构的建设和培养医疗人才，提高农村地区的医疗服务能力。

同时，还应推动医疗资源在城乡之间的均衡配置，让农民能够享受到与城市居民相同的医疗服务。

总之，新型农村合作医疗制度发展中仍面临着一些挑战，我们需要采取一系列的对策来推动其健康、稳定地发展。

只有不断地改进和完善制度，提高农民的参保率和享受服务的便利性，才能实现农村居民的基本医疗保障，促进农村可持续发展。

农村合作医疗制度的完善与发展农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分，其完善与发展对农村居民的健康保障具有重要意义。

本文将从不同角度分析农村合作医疗制度的现状与问题，并提出相应的改进方案。

一、现状与问题目前，农村合作医疗制度在我国农村地区已经取得了一定的成就。

然而，在发展过程中也暴露出一些问题。

首先，农村合作医疗制度的覆盖面不够广，很多偏远地区的农民仍无法享受到合作医疗的福利。

其次，医疗保障水平有限，农村合作医疗存在着报销比例低、报销范围窄以及报销周期长等问题，无法满足农民日益增长的医疗需求。

最后，制度运作不够高效，农村医疗机构的能力不足，导致医疗资源分配不均衡等问题。

二、提高覆盖面的建议为了提高农村合作医疗制度的覆盖面，我们可以采取以下措施。

首先，加大政策宣传力度，提高农民对合作医疗的了解和参与意愿。

其次，建立健全农村合作医疗网点，尤其是在偏远地区增加合作医疗服务站点，保证农民能够方便地享受到医疗保障服务。

此外，可以加大对建档立卡家庭的补贴力度，提高建档立卡贫困农户的参保率，确保他们能够得到及时、充分的医疗保障。

三、提升医疗保障水平的建议为了提高农村合作医疗制度的保障水平，可以从以下方面加以改进。

首先，提高报销比例和报销范围，将报销比例提高到更加合理的水平，扩大报销范围，使农民受益更多。

其次，缩短报销周期，优化报销流程，加快报销进度，减轻农民的负担。

此外，可以采取差额支付的方式，提高居民享受大病保险的比例，从而减轻因罕见病或重大疾病而带来的高额医疗费用。

四、完善制度运作的建议为了提高农村合作医疗制度的运作效率，可以从以下几个方面下手。

首先，加强对农村医疗机构的支持与培训，提高其服务能力和水平，为农民提供更好的医疗服务。

其次，建立健全农村医疗机构的评价激励机制，通过绩效考核和奖惩措施推动其提高服务质量。

此外，可以加强各级医疗机构之间的合作与协调，优化医疗资源配置，提高资源利用效率。

五、加强监管与执法的建议为了确保农村合作医疗制度的顺利运行，需要加强监管与执法工作。

浅析新型农村合作医疗的可持续发展摘要：新型农村合作医疗自2003年开始实施以来，至今已有十个年头。

在这十年间，该项制度的实施取得了极大的进展，但仍在宣传上、机制上存在问题。

要让该制度的实施可持续发展，可从加强宣传力度、健全相关机制等方面加以改善。

关键词：新型农村合作医疗可持续发展存在问题建议新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集基金。

从2003年起，我国开始实施这一制度，到2013年现在已有十年。

在这十年中，该制度实施情况良好，在全国广大农民的积极参与下，该制度有效缓解了农民看病难、看病贵等问题。

但是，广大农民在得到了实实在在的优惠的同时，对于这一制度的可持续发展实施仍存有一些问题，我们需要找出解决的对策。

一、“新农合”现阶段存在的问题1.宣传问题“新农合”在实施的过程中，主要是解决农民的医疗问题，广大农民也积极地参与进来了，但是仍然有些人对于新型农村合作医疗知之甚少。

一方面是由于在广大农村地区，经济落后，信息闭塞，农民群众文化水平较低，对于“新农合”的报销制度了解不多，甚至有的人对于其报销制度根本不知情。

有的人还认为所谓的“新农合”就是一种税收制度，从而导致有的人对于该政策不信任。

而对于已经参与的农民，也有新问题出现。

他们认为该制度的实施确实很好，但是对于该制度，又持有怀疑的态度，他们对于该项制度的可持续发展是半信半疑的。

另一方面，也是体现出了农民对于基层干部的不信任。

基层干部长期与农民直接打交道，个别干部可能存在腐败行为，农民在生活中，对于这类干部说出的话就会抱有怀疑和不信任态度，觉得他们肯定是为他们自己的利益着想，或者是由于报销制度在偏远地区存在一些不公平性现象，这些都为“新农合”的宣传带来了负面效应，导致宣传工作不到位，农民对于该制度认识不够。

2.机制不健全关于机制不健全的问题，可以从以下几方面说明。

可持续发展视角下的新型农村合作医疗制度研究一、概要随着中国社会经济的快速发展，如何提高农村居民的医疗保障水平成为亟待解决的重要课题。

新型农村合作医疗制度（NCMS）作为农村地区基本医疗保险制度的重要组成部分，对于保障农村居民的基本医疗需求、缓解因病致贫问题、促进农村地区的经济社会发展具有重要意义。

本文以可持续发展的视角，通过对NCMS的制度现状进行深入分析，探讨其在实施过程中存在的问题，并结合国际经验和国内实际，提出进一步完善NCMS的策略和建议。

本文的研究旨在为我国农村地区医疗保障体系的发展和完善提供理论支持和决策参考，助力实现全民健康覆盖和健康中国的目标。

1. 可持续发展的定义和重要性在21世纪的今天，可持续发展已成为全球关注的焦点。

联合国环境与发展大会于1992年通过的《21世纪议程》正式提出了可持续发展的概念，明确指出可持续发展是指满足当代人的需求而又不损害子孙后代满足其需求的能力。

可持续发展就是在维持生态平衡和充分利用自然资源的基础上，实现经济、社会和环境的协调发展。

可持续发展具有至关重要的意义。

它促进了人类社会和生态系统的和谐共生。

可持续发展将经济增长、社会进步和环境保护融为一体，既保障了人类社会的公平和繁荣，又保护了生态系统的健康和稳定。

它为经济发展提供了长远动力。

可持续发展重视创新与科技进步，鼓励企业提高资源利用效率和减少环境污染，从而促进了经济结构的优化和绿色发展。

它提高了人类福祉。

可持续发展强调公平与共享，旨在消除贫困、改善教育和卫生条件，为全人类创造一个更加美好的未来2. 新型农村合作医疗制度（NCMS）的背景和目标自20世纪80年代以来，中国农村地区的医疗保健问题逐渐凸显，原有的合作医疗制度由于种种原因逐渐瓦解。

这使得农村地区的医疗服务可及性和可得性受到了严重影响，进而影响了农村人口的健康水平。

与此随着中国经济改革的深入，城乡差距逐渐扩大，农村地区的医疗资源严重不足，导致许多农村居民因病致贫或因病返贫。

新型农村合作医疗制度论文（2篇）新型农村合作医疗制度论文（范文一）一、新型农村合作医疗制度的确立与创新改革开放后，农村经济基础的转变、经济结构的调整及农村经济发展的非均衡，这些使传统的农村合作医疗制度难以维系，且无法得以重建。

然而，农村医疗保障问题因其具有公共属性，理应是政府承担的责任及其应当提供的公共服务，单依靠农民自身是不可能解决的。

（一）政府责任加大在传统合作医疗制度推行中强调政府领导、管理、监督职能，而对农民就医看病产生的费用并未被纳入到政府公共财政支出之中。

资金筹集难是制约20世纪80年代后重建农村合作医疗制度的主要因素，“新农合”的资金来源则是由个人、集体、国家三者共同筹集。

政府作为筹资主体之一，对农村合作医疗的财政支持，使得“新农合”的资金来源比较稳定。

（二）组织保障有力传统农村合作医疗制度的实施主体是乡政府和村集体，该制度并不由县级及县级以上政府直接参与组织和管理。

新型农村合作医疗制度主要由政府推行，省级及省级以下政府均设置相应的管理或办事机构，并成为政府重要的日常性工作，也是考核地方政府工作绩效的主要内容。

另外，在合作医疗制度实施的覆盖范围上以县（市）为单位，突破原有的以乡为单位，从而在筹集资金和财政来源上有更强的支持和组织保障。

（三）突出“大病”保障传统合作医疗侧重于保销门诊费，而药费主要由农民自己承担，适用于一般性疾病所产生的医疗费用。

补助农民因大病而难以承担的医疗费用是新型农村合作医疗制度确定的主要保销范围，目的是缓解由此可能带来的因病致贫、因病返贫问题。

它强调以大病统筹为主，把保障大病救助作为救助的重要原则和主要目标。

该制度的实施在一定程度上可减轻农民因生大病而产生的经济负担，突显制度的社会效益，对当前农村医疗保障具有重要的现实意义。

（四）调动农民参与“新农合”采取社会统筹与个人账户相结合的做法，实现了农村医疗保障的新突破，在一定程度上调动了农民参保的积极性。

通过政府宣传引导，农民健康意识和自我保健意识逐步提升，使得绝大多数农民愿意参加“新农合”，愿意为自己的健康投保。