安徽省知识创新和技术创新效率评价——基于DEA的效率评价方法

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第31卷第l2期 2 0 1 6年1 2月 宿州学院学报 Journal of Suzhou University VO1.31,NO.12 Dec.2 0 1 6 

doi:10.3969/j.issn.1673—2006.2016.12。004 

安徽省知识创新和技术创新效率评价 

——基于DEA的效率评价方法 

邰鹿峰,徐洁香 

安徽财经大学国际贸易学院,安徽蚌埠,233030 

摘要:利用2OOO一2014年安徽省区域自主创新的数据,运用DEA方法对安徽省自主创新过程中的知识创新和技 术创新效率进行分析。结果表明:在200O一2014年期间,安徽省在知识创新阶段研究经费投入过失,处于严重的无 效率状态。在技术创新领域处于规模收益递增阶段。最后提出适当加大知识创新人才的投入,减少知识创新经费投 入,扩大技术创新规模,提高创新活动管理水平等建议。 关键词:自主创新效率DEA;知识创新;技术创新;规模收益递增 中图分类号:F273.1 文献标识码:A 文章编号:1673—2006(2016)12一OO12—04 

“十三五”规划中强调,供给侧改革是我国今后 

经济改革的重点和难点。要实现供给侧结构性改革, 

必须转变发展理念,调整经济结构,关键在于创新。 

评价自主创新的绩效,可以从总体上把握创新活动, 

发现创新活动中存在的问题,对提高创新活动的投 

入产出效率具有重要意义。通过对相关文献的整理 

发现,当前运用数据包络方法分析自主创新绩效的 

文献很多[1_9j,但多数文献是研究行业和区域的资源 

配置效率问题,没有针对自主创新进行更加详细的 

分析。为此,本文将自主创新活动细分为三个不同的 

阶段,以安徽省为例,对自主创新过程中的知识创新 和技术创新进行绩效分析,以反映安徽省在创新活 

动不同环节资源配置的有效程度,找出其中资源配 

置不合理之处,从而有针对性地进行调整,以提高安 

徽省自主创新的效率和能力,促进经济快速发展。 

1区域自主创新效率评价方法 

自主创新是一个从新思想的产生,到研究、开 

发、试制、生产制造,再到市场实现的价值创造过 

程Ll。。。自主创新的阶段性模型[】妇如图1所示。自主 

创新的效率评价就是研究自主创新过程中的各个阶 

段的资源利用效率。 

图1自主创新效率评价模型 

收稿日期:2016—07—25 基金项目:安徽省哲学社会科学规划一般项目“基于企业技术创新投入视角的国际贸易对技术创新集中的影响研究”(AH- SKY2015D54)。 作者简介:邰鹿峰(1991一),安徽宿州人,在读硕士研究生,主要研究方向:服务贸易、自主创新。 

12 根据自主创新绩效评价模型和数据包络模型的 

使用方法,本文将创新活动概括为三个阶段:知识创 

新、技术创新和市场实现。但是,受制于目前的统计 

制度,无法获得安徽省市场实现活动中投入指标的 

详细数据,故本文仅仅对知识创新和技术创新进行 

效率评价。 

知识创新阶段的主要投入是基础研究和应用研 

究的人员和经费投入。在很多文献中,在研究知识创 

新问题时使用的产出指标是发表的科技论文数,由 

于安徽省2005年以前的科技论文发表量数据无法 

获得,所以本文选择使用重大科学技术成果作为知 

识创新阶段的产出指标。同时,由于国内公开发表的 

论文之间存在巨大差异,一般使用重大科学技术成 

果这一指标更具有代表性和说服力。在技术创新阶 

段,本文使用R8LD经费支出、技术引进经费支出和 

消化吸收经费支出作为投入指标,使用有效发明专 

利数和技术市场成交额作为产出指标。 

2效率评价模型——DEA 

在进行效率评价时,通常使用数据包络分析法 

(DEA方法)。DEA模型主要包括CCR和BCC模 

型,其中CCR和BCC模型唯一的区别在于:CCR模 

型是在规定了规模报酬不变的条件下计算各决策单 

元的技术效率,而BCC模型是在规模报酬可变的条 

件下得到各决策单元的纯技术效率。下文主要对 

CCR模型进行分析。 

CCR模型的规划式为: 户 q mini(0— ( + )] xo,tj+ :OXio j=1 n ∑Yii,'li—S:= o ,SF,s:≥0 J=1 J=1,2,…, ; 一1,2,…,户;“一1,2,…,q 其中,P为投人指标的个数,q为产出指标的个数,z j 

为第 个决策单元的第 种投入, 为第j:个决策单 

元的第 种产出。公式中s 、s 为松弛变量,5._表示 

第 种投入指标的冗余量, 表示第b1.种产出指标的 

产出不足量,0≤ ≤1。若0—1,则该决策单元弱有 

效。若 =1,且s7=0, =0,则该决策单元有效。 

若0 <1,则该决策单元非DEA有效。 

3 安徽省自主创新绩效的实证评价与分析 

3.1 知识创新的绩效评价 

3.1.1 指标数据与评价结果 

本文使用安徽省2000—2014年相关指标,数 

据来源于《安徽省统计年鉴》和《安徽省科技统计公 

报》。在知识创新绩效评价中,产出指标使用重大科 

学技术成果,投入指标使用基础研究和应用研究人 

员和经费。在实际经济中,从经费和人员投入到创新 

成果问世会有一定的时间周期,一般认为该周期为 

2年,所以此处使用的产出指标数据是2000—2014 

年数据,而投入指标选择的是1998—2012年的 

数据。根据所得数据,将2000—2014年问每年作为 

一个决策单元,运用DEA模型,由DEAP2.1计算得 

到结果,见表1。表1中, }_。、 。、 。分别是重大科 

学技术成果、基础研究和应用研究经费和人员的松 

弛变量。 

表1 20OO一2014年安徽省知识创新效率评价结果 

3.1.2评价结果分析 

(1)综合效率分析。从表1可以看出:2000年和 2006年的综合技术效率、纯技术效率、规模效率全 

部是1,达到了效率最佳状态。其中,2001—2005年 

13 综合效率呈现出先下降后上升的趋势,每年规模收 

益状态均为递增,规模效率基本上呈现出年年增长 

的状态。从2007年开始,安徽省知识创新的综合效 

率逐年降低,最低下降到2014年的0.446。其中, 

2014年综合技术效率如此低的原因是纯技术效率 

过低造成的。在这几年中,知识创新的规模收益状态 

也一直处于递减阶段,规模效率逐年降低。综合技术 

效率降低主要由规模效率降低造成。 

(2)规模收益分析。2ooO一2014年间,安徽省研 

究人员折合当时当量数增长了5O.84%,年均增长 

3.63 ;基础和应用研究经费投入增长766 ,年均 

增长54.7 ;重大科学技术成果增长45.6O ,年均 

增长3.26 。其中研究和应用经费的投入利用率过 

低。从表1看出,从2007年开始,规模收益始终是递 

减的,且规模效率值逐年降低,最低时仅为0.630, 

可见安徽省在知识创新阶段已经处于严重的无效率 

状态。 

(3)冗余分析。从表1可以看出,2001—2005年 的产出未达到有效率状态,其中2002年的调整量比 

例达到31.77 。2010年和2014年的投入指标存在 

冗余量,2010年的研究人员投入减少214人,2014 

年的经费投入减少6.589亿元,即可达到有效率 

状态。 

3.2技术创新的绩效评价 

3.2.1指标数据与评价结果 

在技术创新阶段,本文使用的产出指标是技术 

市场成交额和有效发明专利数,使用的投入指标是 

R&D经费、技术引进经费和消化吸收经费支出。类 

似知识创新阶段,技术创新的投人和产出会有一定 

时间延迟,这里投人指标采用1999—2013年数据, 

而产出指标采用2o0O一2014年的数据。 

根据所得数据,将2000--2014年间每年作为一 

个决策单元,运用DEA模型,由DEAP2.1计算得 

到如表2的结果。其中, 。、 。、 。分别是技术市 

场成交额、技术引进费用和消化吸收费用的松弛 

变量。 

表2 2000-2014年安徽省技术创新效率评价结果 

3.2.2结果分析 

(1)综合效率分析。从表2可以看出,综合技术 

效率和规模效率同时达到有效状态的只有2007年、 

2008年和2014年,且规模收益不变,此时达到了创 

新效率的最优水平,处于生产前沿面上。200O一2014 

年间,2013年综合效率达到0.981,处于比较有效率 

状态,其他年份的综合效率均低于0.95,效率较低。 

其中综合效率最低的是2002年度,效率值只有 

0.591,该年安徽省技术创新的效率过低,主要原因 

在于纯技术效率过低,规模效率0.881处于可接受 

的水平。总体来看,2o0O一2014年的综合效率在逐 

渐提高,不同年份波动程度不同。 

(2)规模收益分析。200O一2014年,消化吸收经 

14 费增长536 ,年均增长率为38.3 ;技术引进经费 

增长337 ,年均增长为24.1 ;R8LD经费增长 

2469 ,年均增长176 ;有效发明专利数增长 

8770 ,年均增长626 ;技术市场成交额增长 

2683 ,年均增长191 。规模收益除个别年份外均 

呈现出递增状态,结合相关数据可以看出,安徽省的 

技术创新在规模上是有效率的。 

(3)冗余分析。从表2看出,2001—2006年技术 

创新阶段的两种经费都存在冗余量。以2006年为 

例,技术吸收经费和消化吸收经费投入分别减少 

3.826亿元和3.740亿元,即可达到有效率状态。其 

中2o10年消化吸收经费的冗余比例达到59.53 , 

消化吸收经费减少5.334亿元,同时有效发明专利