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高考政治《人民代表大会制度》知识点梳理人民代表大会制度是中国特色社会主义的重要政治制度，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要体现。
本篇文章将从人民代表大会制度的定义、特点、组成和职权等方面，对相关知识点进行梳理。
一、人民代表大会制度的定义人民代表大会制度是指依法选举产生的最高国家权力机关，代表人民行使国家权力。
它是我国政治体制的基石，保证了人民群众的直接参与和民主管理。
二、人民代表大会制度的特点1. 代表性。
人民代表大会是最广泛代表人民利益的国家机关，代表各个社会阶层、各个民族、各个地区的利益。
2. 平等性。
在人民代表大会制度中，每个代表的选举权和被选举权是平等的，反映了国家民主政治的基本原则。
3. 多层次性。
我国的人民代表大会制度呈现出层层代表、分级负责的特点，有国家、地方、基层三个层次的人民代表大会组织。
4. 有委员会制度。
为了充分发挥人民代表大会的职能作用，各级人民代表大会设立了专门的常委会，负责全面协调、处理重要事务。
三、人民代表大会的组成我国的人民代表大会分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会两个层次。
1. 全国人民代表大会全国人民代表大会是最高国家权力机关，由全国人民代表大会代表组成。
代表通过选举产生，具有联席会议和年会制度。
2. 地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会由城市、县、乡、镇各级人民代表大会代表组成。
代表通过选举产生，主要负责管理本级行政区域内的事务。
四、人民代表大会的职权人民代表大会有权制定和修改宪法，制定和修改法律，选举国家权力机关和国家领导人，监督国家权力机关的工作，审查和批准国家计划和预算等。
五、人民代表大会制度的作用与意义人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的重要体现，具有以下作用与意义：1. 实现人民的民主权力。
通过人民代表大会制度，人民可以通过选举和被选举来参与国家权力的行使和管理。
2. 维护社会稳定和国家统一。
人民代表大会制度能够通过协商、议政等方式，解决社会矛盾，维护社会稳定和国家的统一。
专题16 我国的人民代表大会制度（练）1．（湖南省衡阳市一中2018-2019学年期中）全国人大代表赵皖平在2019年的人代会上提交《关于延长春节假期的建议》议案，建议将春节假期延长二至三天，得到了广泛支持。
这表明（）A．人大代表的提案都会得到人民支持B．政府应该接受人大代表的建议C．人大代表有提案权D．人大代表监督政府工作【答案】C【解析】并不是所有的提案都会得到人民的支持，A错误。
政府并不是必须接受人大代表的建议，B错误。
全国人大代表赵皖平在2019年的人代会上提交《关于延长春节假期的建议》议案，这表明人大代表有提案权，C正确。
材料体现的是人大代表行使提案权，未涉及人大代表监督政府工作，D不符合题意。
故本题选C。
2．（山东烟台二中2018-2019学年期末）下列关于人民代表大会制度的理解正确的是（）A．人民代表大会制度是我国的国体B．人民代表大会制度是我国的根本经济制度C．由人民直接选举人大代表组成人民代表大会 D．人民代表大会制度是我国的根本政治制度【答案】D【解析】人民代表大会制度是我国的政体，我国国体是人民民主专政，A表述错误；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B表述错误，同时D正确符合题意；我国采用直接选举和间接选举相结合的举方式，县级以上人大代表由间接选举产生，C片面。
故选D。
3．（安徽省宣城市2018-2019学年期末）2019年3月，十三届全国人大三次会议听取和审议了《政府工作报告》；审查和批准了2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告。
上述活动体现了全国人大在行使（）①最高任免权②最高监督权③最高立法权④最高决定权A．①②B．①③C．③④D．②④【答案】D【解析】材料没有涉及任免权，①不符合题意。
材料中“十三届全国人大三次会议听取和审议了《政府工作报告》”，体现了全国人大行使最高监督权，②符合题意。
材料没有涉及立法权，③不符合题意。
【考纲细化考题预测】——考纲解读细化面向高考【构建知识网络体系】——知识纵横联系融汇贯通【融汇贯通】一个核心：是指人民当家作主的地位。
两对关系：是指人大代表与人民的关系，中国共产党与民主党派的关系。
三项制度：是指人民代表大会制度、中国特色的政党制度、民族区域自治制度。
四个主体：是指人大代表、人大、中国共产党和民主党派。
该讲主要立足人民当家作主的根本制度保障，从“是什么”、“为什么”、“怎么做”三个方面进行了分析。
“是什么”即什么是人民代表大会制度，“为什么”即我国为什么要坚持人民代表大会制度，“怎么做”主要强调了人民代表大会的权力和人大代表的权利。
立足社会主义民主政治的发展，主要阐述了我国政治制度和政治体制。
所以复习时一定要立足人民当家作主这一核心，认识人民代表大会制度与政党制度和民族区域自治制度的关系。
立足整个教材，必须处理好公民的政治参与与我国政治制度的关系，人大与公民、政府、党和民主党派的关系。
【直击真题剖析高考】——真题感受体会命题方向(2013·江苏卷） 2013 年5月，最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行，加大了对以地沟油作为食品原料、滥用添加剂等危害食品安全的犯罪行为的打击力度。
这一司法解释的施行( )A．为政府依法行政提供了法律依据B．表明司法机关可以独立行使审判权C．有利于司法机关严格执法、公正司法D．表明司法机关拥有部分国家立法权(2013·安徽卷）十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。
由此可见( )①我国人大实行民主集中制原则②人大代表享有选举权、审议权和决定权③全国人大决定国家的一切事务④其他国家机关必须对人民代表大会负责A．①② B．①④ C．②③ D．③④(2013·天津卷）阅读材料，回答问题。
人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。
第七单元发展社会主义民主政治第十六课我国的人民代表大会制度一、选择题1．2012年10月23日，十一届全国人大常委会第二十次会议举行了第一次全体会议。
提交审议的精神卫生法草案三审稿，增加了保障精神障碍患者的财产安全的规定；提交审议的证券投资基金法草案二审稿，增加了基金管理人运作基金财产所遵循的规则及风险防范的规定。
材料说明（）。
①人大常委会的工作效率需要进一步提高②人民民主具有真实性③人大具体行使管理国家和社会的权力④国家尊重和保障人权A．①②B．②③C．①③D．②④解析材料强调的是人大会议的内容，并没有涉及工作效率问题，排除①；人大是国家权力机关，但并不具体行使，③说法错误。
从材料中可以看出国家在完善维护人民财产方面的法律采取措施，说明国家尊重和保障人权，人民民主具有真实性，②④入选。
答案 D2．2013年3月，十二届全国人大一次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。
这主要体现了（）。
①全国人大与“一府两院”是监督和被监督的关系②我国人民的权利得到充分实现③全国人大依法行使监督权和决定权④人民代表大会是我国最高国家权力机关A．①③ B．②④ C．①④ D．②③解析注意关键词“主要”。
题干强调的是全国人大与“一府两院”的关系，故②与题干无关，④本身说法错误。
答案 A2013年3月5日，十二届全国人大第一次会议在北京举行。
据此回答3～6题。
3．本届人大代表结构进一步优化，社会各个领域都有自己的代表，尤其在少数民族代表分配上，人口特少的少数民族至少都有1名代表；妇女代表占代表总数20%以上。
这表明（）。
A．我国民主主体的广泛性B．我国民主权利的广泛性C．人民当家作主的权利有了物质保障D．我国人民民主具有真实性解析本题考查人民民主的特点。
本届人大代表的构成，体现了人民民主的广泛性中的民主主体的广泛性，A正确。
答案 A4．我国的人民代表大会制度充分体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。
高考政治第一轮复习必备知识点《我国的人民代表大会制度》Xx 《我国的人民代表大会制度》第一轮高考复习必带知识点。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是民主选举产生的，对人民负责，受人民监督。
以下是17年高考xx第一轮复习必备知识点。
请考生学习。
1.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成了中国完整的xx权力体系。
人民代表大会的性质和职权人民代表大会是我国的权力机构，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，依法行使立法权、决定权、任免权和监督权。
Xx权力产生xx行政、审判和检察工作。
全国人民代表大会的性质和地位(1)性质：x高xx功率xx。
(2)职权：X高立法权、X高决策权、X高任免权、X高监督权。
(3)地位：在国内xx机构中占有较高地位，其他xxxx由其产生、负责、监督。
(4)常务xx:全国人民代表大会常务委员会。
2.全国人民代表大会代表的产生和职责(1)地位(性质):是xx势力xx的成员。
(二)产生：中国各级人民代表大会代表由民主选举产生。
(3)权利：审议权、表决权、提案权、查询权。
(4)义务：更好地代表人民的利益和意志，根据宪法和法律的各种权力参与xx权力的行使；协助宪法和法律的实施，密切联系人民群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民群众的监督。
3、人民代表大会制度的基本内容中国基本xx制度(政权)——人民代表大会制度(含义、地位、组织和活动原则、基本内容、优势)。
(1)人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是人民选举产生的代表按照民主集中制原则，以xx权的形式组成人民代表大会，统一管理xx社会事务的xx制度。
(2)人民代表大会的机构地位：是我国的根本xx制度，是我国的政治制度。
(3)人民代表大会制度、组织和活动的原则是什么(X的重要特征)？这是什么意思？具体有哪些方面？民主集中制。
(2)含义：指以民主为基础，以中央集权为指导的“民主结合”制度。
专题16 我国的人民代表大会制度（讲）1.人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责。
2.人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系。
知识点一人民代表大会与人大代表1．人民代表大会及其常设机关的法律地位、职权全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位 在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督本行政区域内的一切重大问题，由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权决定权、任免权、监督权 常设机关全国人大常务委员会。
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会 2．人民代表大会的职权职权内容 区分 立法权 制定、修改、废止法律的权力四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。
如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关决定权依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力3．人大代表的产生、职责知识点二人民代表大会制度1．人民代表大会制度的基本内容2．与人民代表大会制度相关的几种关系（1）人民与人民代表大会：人民选举代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力。
（2）人民与人大代表的关系：人大代表由人民某某选举产生，代表人民的利益和意志。
人大代表来自人民，受人民监督，对人民负责，为人民服务。
（3）人民代表大会与人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；人民代表大会制度以人民代表大会为基石。
考点规范练16 我国的人民代表大会制度一、选择题1.(2021模拟·浙江宁波期末)2017年12月4日是我国第四个国家宪法日。
宁波市人大常委会举行首次“走进人大”活动,来自宁波高校的100名大学生走进市人大常委会会议厅,零距离感受人大工作。
该活动( )A.有利于公民更好地参与民主管理B.有利于增进公民对人大代表行使决定权的了解C.有利于坚定公民对国家基本政治制度的自信D.有利于公民更好地了解国家权力机关的工作2.(2021学科组教研备考汇编)民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。
下列选项中符合人民代表大会制度实行这一原则的是( )①某村召开村民大会,村民投票选举村委会主任②某乡人民代表大会由选民直接选举产生,对人民负责,受人民监督③某市市长在该市人民代表大会上作述职报告④某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围A.②④B.①③C.②③D.①④3.被市民视作“后花园”的郊野公园经常“受伤”,园内桌椅破损、健身设施失修、指示丢失等现象屡见不鲜。
北京市“两会”期间,东城区代表团的20位市人大代表集体就此提交了一份议案,提出应为郊野公园的维护和管理设立独立资金账户,保证其能够及时“疗伤”。
此举反映了人大代表( )①按法律程序行使提案权,为郊野公园“疗伤”②针对郊野公园“受伤”,建言献策,参政议政③行使立法权,为郊野公园“疗伤”提供保障④坚持群众路线,努力为人民服务,对人民负责A.①②B.①④C.②③D.③④4.(2021模拟·江苏四市调研)共享单车的快速发展便利了人们出行,缓解了交通压力,但也存在盲目扩张、乱停乱放等亟待解决的问题,需要多方协同解决。
下列说法正确的是( )①公民要正确处理权利和义务的关系,依法行使权利②人大代表要行使质询权,责令企业建设公共停车场③全国人大要制定行政法规,维护共享单车市场秩序④政府要加强对共享单车市场的监管,弥补市场失灵A.①②B.①④C.②③D.③④5.江苏对人大代表在闭会期间如何履职进行了探索。
高考政治一轮复习专题16 我国的人民代表大会制度（学生版）【课标考纲解读】课标分解考纲细化高考命题定位引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民民主专政是我国的国体；人民代表大会制度是我国的政体。
1.人民代表大会及其常设机关的法律地位2.人民代表大会的职权3.人大代表的产生4.人大代表的职责5.人民代表大会制度的基本内容6.人民代表大会与其他国家机关的关系1.从知识的考查看：立足人民当家作主地位的保障，重点考查人大代表的职责、人民代表大会的权力、人民代表大会制度的优越性2.从试题类型上看：试题多以选择题为主，考查人大代表权利与人民代表大会权力的区分、人大代表的职责、民主集中制原则。
材料题多以措施类和原因类为主，考查人大代表的职责和对人民代表大会制度的了解【高考复习策略】该讲主要立足人民当家作主的根本制度保障，从“是什么”、“为什么”、“怎么做”政府、党和民主党派的关系。
该讲主要阐明了我国的根本政治制度，所以复习中我们必须把握以下时事热点：①结合十一届人大五次会议的召开，认识人民代表大会制度的运行原则和优越性。
②结合全国人大和地方各级人大职能的履行，区分人民代表大会的权力。
③结合人大代表的提案，认识人大代表与人民的关系，区分人大代表的权力。
④结合各地人大常委会基层调研和执法检查案例，认识人大与政府的关系。
【主干知识梳理】一、人民代表大会1．国家权力机关：人民代表大会(1)权力所有者：我国宪法规定，中华人民共和国一切权力属于______。
(2)权力机关：______________________和地方各级人民代表大会。
(3)全国人民代表大会①性质：____________________是最高国家权力机关。
②职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、________、任免权、________。
③地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于__________，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
④常设机关：______________________是全国人大的常设机关。
在全国人大闭会期间，行使全国人大的__________。
(4)地方人民代表大会①性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家__________。
②职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它________，并由它__________。
【易错提醒】全国人大行使的四项职权有“最高”两字，而全国人大常委会作为全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分职权，故其行使的四项职权没有“最高”两字。
2．人大代表(1)产生：我国各级人民代表大会的代表，由__________产生。
县级以上人大代表由下一级人民代表大会选出。
县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生。
(2)地位：人民代表大会的代表是国家__________的组成人员。
(3)权利：主要有审议__________、表决各项决定、______和质询权。
(4)义务：代表人民的____________，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；协助____________的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对__________，并接受人民监督。
【特别提示】人民代表大会的四项权力属于集体权力，即所谓的集体有权，个人无权，凸显了民主集中制的原则，由各级人民代表大会代表人民统一行使。
人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。
二、人民代表大会制度1．人民代表大会制度(1)含义：人民代表大会制度是按照__________制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为______________，统一管理国家社会事务的政治制度。
(2)基石：______________。
(3)地位：人民代表大会制度是由我国______________的国家性质决定的，是我国的政体，是我国的根本政治制度。
(4)组织和活动原则：____________。
①在人民代表大会与人民的关系上③在中央与地方的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
【易错提醒】“一府两院”由人大产生，对人大负责，党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都要接受党的领导。
角度内容权力来源国家一切权力属于______权力机关人民通过_________选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关权力划分由国家__________产生其他国家机关，依法行使各自的职权活动原则民主集中制2.人民代表大会制度的优越性(1)它保障了______________。
(2)它动员了全体人民投身于____________。
(3)它保证了国家机关__________运转。
(4)它维护了国家统一和__________。
【易错提醒】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是产生其他国家制度的基础，是人民当家作主的根本保障。
【高考真题剖析】（福建卷）26.某市十二届人大三次会议于年1月中旬召开。
会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。
会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。
这表明人大代表有权依法①向人大提出议案②向政府机关提出质询③决定国家重大事项④表决各项决定A、①④B、②③C、①②④D、②③④（广东卷）28.表2011年工作总结的部分内容。
表22011年联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案，联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复，对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议根据其内容，可以看出A．人大代表有依法行政的义务B．人大代表有权提出意见并直接处理问题C．人大代表有权监督政府的工作D．该代表行使了提案权、审议权、问责权（江苏卷）14.目前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。
年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。
这表明（全国大纲卷）33.在年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。
市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明①地方人大是本行政区的国家权力机关②人大常委会对政府工作行使了决定权③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权④行政权力受到人大常委会的有效制衡A．①②B．①③C．②④D．③④（全国大纲卷）香港澳门回归祖国以来，“一国两制”方针得到全面贯彻实施，经济社会保持繁荣稳定。
2011年12月，全国人大常委会就澳门特别行政区基本法关于特区行政长官产生办法和立法会产生办法的程序作出解释。
年2月，全国人大常委会在审议澳门特别行政区行政长官提出的有关报告基础上，作出了关于澳门特别行政区2013年立法会产生办法和2014年行政长官产生办法有关问题的决定。
31.全国人大常委会的上述法律解释和相关决定①创新了国家结构形式②保证了澳门特区的高度自治权③限制了澳门特区的立法权④维护了基本法规定的中央的权力A．①③B．①④C．②③D．②④（安徽卷）38．（28分）2011年全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”材料一：人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。
（1）结合图16信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。
（12分）【核心考点探究】考点一人民代表大会职权内容立法权即制定法律的权力。
全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。
省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规，但必须报全国人大常委会备案决定权宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序，决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力2．人民代表大会制度易混淆的几个问题(1)最高权力机关与权力机关的区别：最高权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。
但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。
(3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。
而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。
(4)人民代表大会的权力与人大代表的权利：立法权、决定权、监督权和任免权属于人民代表大会的权力，是一种集体权力。
审议权、表决权、提案权和质询权属于人大代表的权利，是人大代表以其特殊的政治地位而拥有的权利。
【知识拓展】人民如何行使管理国家的权力我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”【典题探究】【例1】[2011•四川卷] 一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。
这表明，该人大代表()①履行了严格执法行政的义务②履行了反映群众意见的义务③行使了依法提出议案的权利④履行了密切联系群众的义务A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【变式精练】1.阅读材料，回答下列问题。
改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。
1993年八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》1997年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查2003年100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案2004年十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议2006年十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等2007年修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过2010年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
考点二人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度(1)从国体与政体的关系上看：人民代表大会制度是由人民民主专政的国家性质决定，并直接体现了人民民主专政的国家性质，是中国社会主义民主政治最为鲜明的特点。
