坚持和完善人民代表大会制度
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中国式民主与法治的主要内容中国式民主与法治是中国特色社会主义事业的重要组成部分,它们旨在保障人民的基本权利和利益,维护社会稳定和发展。
下面是中国式民主与法治的主要内容:一、中国式民主的主要内容1.坚持和完善人民代表大会制度。
人民代表大会制度是中国的根本政治制度之一,它保障了人民的民主权利,促进了国家的治理和决策。
2.加强基层民主建设。
基层民主是人民参与和管理基层公共事务的重要途径,加强基层民主建设可以促进人民群众的参与和合作。
3.推进协商民主广泛多层制度化发展。
协商民主是中国特色社会主义民主的一种重要形式,它可以促进不同利益群体的沟通和协调,提高决策的科学性和合理性。
二、中国式法治的主要内容1.完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
宪法是国家的根本大法,也是法治的基础和核心。
要不断完善中国特色社会主义法律体系,确保各项法律符合国情、符合实际、符合群众需求。
2.深入推进全面依法治国。
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。
要加强对法治建设的领导,推动法治建设向更高水平迈进。
3.严格执法、公正司法。
执法和司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
要加强执法监督和司法公开,确保执法和司法的公正性和权威性。
4.加强全民普法教育。
全民普法教育是提高公民法律素质的重要途径。
要加强法制宣传教育,增强全社会的法治观念和意识。
总之,中国式民主与法治的主要内容涉及到了政治、经济、文化等多个方面,它们共同构成了中国特色社会主义事业的基石,为人民的幸福生活提供了坚实的保障。
七、如何进一步坚持和完善我国人民代表大会制度?答:1.正确处理党和人大的关系,坚持和完善党对各级人民代表大会的领导。
发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。
必须严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
要明确区分党的职能和人大职能的界限,党必须尊重人民代表大会的决定和决议,接受宪法和法律的监督。
2.加强组织建设。
人民代表大会是由人民选举的代表所组成的,因此,选举制度的民主化是健全人民代表大会制度的基础。
人民普选出的代表应当是选民值得信赖的人,应当是能充分代表人民利益、密切联系群众的人。
从机构上看,人民代表大会及其常务委员会应根据实际需要设立机构,增设沟通群众、行使职权的部门,以加强立法、法律监督和对行政部门的监督。
在人员组成上,要逐步实现人民代表及常委会组成人员的年轻化、职业化,以利于培养和选拔年轻干部。
人民代表大会应当逐步增加专职委员的比例,全面考察人大代表的素质和参政议政能力。
不能仅从某一方面考虑,使人大代表成为一种荣誉,以克服片面性。
3.加强制度的建设。
人大行使职权进行工作的主要方式是举行会议。
因此,建立和加强会议制度、代表巡视制度是十分必要的,要在时间上予以充分的保障。
同时,健全和完善各级人大的议事程序,使各级人大的工作有法可依。
对于宪法规定的权利未具体化的,必须尽快立法予以具体化、程序化。
强化人民代表大会及其常务委员会的职能,健全人民代表大会及常务委员会的各项工作制度,使之独立行使职权。
坚持和完善人民代表大会制度的六点体会人民代表大会制度从建立到发展壮大,展现出越来越蓬勃的生机活力和巨大的制度优势。
在实现中国梦的伟大征程上,我们必须毫不动摇地坚定人民代表大会制度自信,把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好。
必须始终坚持党的领导,把握正确政治方向。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党的领导,是人大工作必须始终坚持的政治原则。
在这个问题上,我们必须头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,决不能有丝毫动摇。
要始终坚持党的领导,通过人民代表大会制度的实践,贯彻和体现党的意图,维护和巩固党的执政地位,确保党的路线方针政策和决策部署得到有效落实。
必须始终坚持人民主体地位,充分发扬人民民主。
人民民主是社会主义的生命,人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。
必须坚持一切权力属于人民,坚持人民主体地位,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,从各层次、各领域扩大公民有序政治参与,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
要坚持以人民为中心的工作导向,贯彻执行党的群众路线,密切同人民群众联系,切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
必须始终坚持依法治国基本方略,保证宪法和法律的贯彻落实。
法治是治国理政的基本方式。
人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的制度依托,只有充分发挥人大职能作用,切实维护宪法法律权威,才能实现各项工作的法治化,为改革发展营造良好法治环境。
各级人大要围绕实施依法治国,推进社会主义法治实践,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。
必须始终坚持围绕中心、服务大局。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。
各级人大要自觉把各项工作放在富民强国大局中来谋划,做到与党委政府中心工作同频共振,与改革发展要求同向而行,与人民群众愿望同心合拍,积极运用民主和法治的办法化解发展中的难题,进一步凸显人大制度优势和人大工作特色。
必须坚持民主集中制,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。
坚持和完善人民代表大会制度,具体怎么抓?作者:思力来源:求是网在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的重要讲话中,习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度要着重抓好的五个重要环节工作提出了明确要求。
加强和改进立法工作。
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。
”习近平总书记指出:“形势在发展,时代在前进,法律体系必须随着时代和实践发展而不断发展。
”从设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度,到与时俱进通过宪法修正案,明确习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位;从加强重点领域立法,制定修订监察法、英雄烈士保护法、外商投资法、疫苗管理法等法律,到以立法保障和推动全面深化改革……党的十八大以来,党中央坚持和加强对立法工作的集中统一领导,全国人大及其常委会始终坚持党的主张、人民意志和依法治国三者有机统一,确保党中央总揽全局、协调各方的权威,确保党中央重大决策部署在立法工作中得到落实,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善。
加强和改进法律实施工作。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
”习近平总书记曾经借用“徙木立信”的典故,深刻说明法律要取信于民,必须做到令出必行、令行禁止。
要严格执法、公正司法、全民守法,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象;坚决整治以权谋私、以言代法、以权压法、徇私枉法问题,严格保护群众合法权益;加快建设法治政府,深化司法体制改革,使人们相信法律、遵从法律,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
加强和改进监督工作。
“只有让人民来监督政府,政府才不会懈怠;只有人人起来负责,才不会人亡政息。
”监督是人大的重要职能。
习近平总书记指出,人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。
人大要切实担负起这一职责,加强对“一府一委两院”工作的监督。
正确处理监督与支持“一府一委两院”工作的关系,既敢于监督又善于监督,保证“一府一委两院”等国家机关分别依法行使行政权、监察权、审判权、检察权。
坚持和完善人民代表大会制度摘要:在我国人民代表大会制度是最基本的政治制度之一,也是我国特有的政治制度,通过发展和完善人民代表大会制度,能极大的促进我国社会主义民主政治发展。
受我国历史及现实因素的影响,我国人民代表大会制度还存在一些不足,如人大选举中的问题、人大制度议事规则及立法中的问题、人大代表大会组织体系问题等,这就对我国社会主义民主政治发展带来一些负面影响,对此,坚持和完善我国人民代表大会制度,注重制度创新具有十分重要的现实意义。
关键词:完善;人民代表大会;制度前言进入新时期以后,随着我国经济社会的快速发展,社会主义民主政治建设步伐越来越快,人民代表大会制度在我国政治生活中的作用也越来越突出,人民代表大会制度是符合我国国情的民主制度,经过长期的探索和发展,人民代表大会制度也越来越完善,但是受历史遗留问题及现实因素的影响,我国人民代表大会制度在改革中的一些弊端也逐渐显现出来,对此,深入总结我国人民代表大会制度的经验,深入探索如何坚持和完善人民代表大会制度,对于我国社会主义和谐社会的构建具有很高的价值。
1.人民代表大会制度的概述1.1 人民代表大会制度的涵义对于人民代表大会制度,是民主选举出来的国家权利机关,也是人民当家做主的主要体现,从我国的宪法规定看,人民代表大会制度的涵义主要体现在以下几个方面:(1)民主选举,受广大人民群众的监督,同时国家的行政机关受人民代表大会的监督;(2)人民代表大会制度集体行驶职权;(3)民族自治地方的人民代表大会可以根据当地民族的实际情况,制定相应的自治条例。
1.2 人民代表大会制度的特色和优势人民代表大会制度的特色在于社会基础较为广泛,全国人民代表大会及各级人民代表大会均由人民在民主选举的基础上选举出来的,人民代表大会构成具备广泛的社会基础,且具备广泛的人民代表性,充分反映和集中各组人民要求。
伴随着我国人民代表大会制度的基础扩大,人大不仅代表农民阶级、工人阶级、知识分子,同时,还代表无党派人士、少数民族、宗教界及妇女界等其他政治力量。
关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想中国宪法规定,我国实行人民代表大会制度,即社会主义民主政治的制度基础。
因此,坚持和完善人民代表大会制度,是建设社会主义民主政治和推动社会主义法治的必然选择。
首先,坚持法定程序进行人民代表大会制度的选举工作。
在坚持党的领导的同时,应当依照宪法和法律的规定,充分发挥人民领导的作用,进行公平、公正的选举,保证人民代表大会的职能发挥和具有真正的代表性。
其次,强化人民代表大会的立法职能。
立法是政府执行其职责和依法治理的前提。
人民代表大会应该立足于全民族的利益和需要,加强立法工作,制定更为完善的法律,以保障和发展人民的经济、文化、社会等各方面的合法权益。
再次,着力完善人大的监督职能。
人大应当形成有效的机制,监督政府部门和行政机关合法执政,加强对国家机关、行政机关及其工作人员的监督,特别是要求他们严格遵守宪法和法律,在施政上公正、公平,确保人民平等享有自由、民主的权利。
最后,充分发挥人大审议工作的作用。
人大重要议题,须由人大进行审议和讨论,以保证国家政策的正确性和合理性,确保人民的利益得以有效保护和维护。
因此,应通过完善人大审议制度,努力发挥人大审议工作的作用,使它成为人民真正获得权利的重要环节之一。
总之,坚持和完善人民代表大会制度,是推进社会主义民主政治建设的必然要求,也是推动社会主义法治的必要条件。
因此,应当把
法治政治和人民代表大会制度改革、完善纳入到全面深化改革的总体部署中,发挥人民代表大会在政治生活中的重要作用,加强工作机制,落实选举政策,确保对人民代表大会工作的认真和负责,以此促进社会主义民主政治制度在中国更加完善。
4 坚持和完善人民代表大会制度[学习目标] 1.明确党的领导方式。
2.理解坚持和完善人民代表大会制度的要求。
3.理解党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
重点:党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
难点:坚持和完善人民代表大会制度的要求。
[基础·初探]一、坚持中国共产党的领导1.坚持党的领导的原因(1)中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
(2)坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系。
(3)中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主。
2.中国共产党的领导方式:党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。
党通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施对国家和社会的领导。
二、保证和发展人民当家作主1.必须坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
2.要扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
3.国家各项工作都要贯彻党的群众路线,密切同人民群众的联系,倾听人民呼声,回应人民期待,不断解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,凝聚起最广大人民的智慧和力量。
三、全国推进依法治国1.依法治国与发展人民民主的关系:发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威,使民主制度化、法律化。
2.依法治国与人民代表大会制度的关系:要通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,依照人民代表大会及其常委会制定的法律法规来展开和推进国家各项事业和各项工作,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,尊重和保障人权,实现国家各项工作法治化。
[预习·提升]1.判断(1)党的领导方式和党的执政方式是不一样的。
(√)(2)党通过制定大政方针,提出立法建议,是党在行使组织领导。
(×)(3)党领导依法治国,所以党要行使好立法权。
(×)(4)人大是与人民群众保持密切联系的执行机关。
(×)(5)党的领导、人民当家作主、依法治国三者是统一的。
(√)2.思考:如何坚持和完善人民代表大会制度?【提示】坚持中国共产党的领导,保证和发展人民当家作主,全面推进依法治国。
先思考再核对答案1.教材P69探究问题【提示】(1)党的主张通过全国人大上升为国家意志,然后在全国上下贯彻实施。
(2)二者在根本上具有一致性,都可以保障人民当家作主。
人民代表大会制度的实施需要在党的领导下进行,党对中国特色社会主义事业的领导也需要通过人民代表大会制度进行。
2.教材P70探究问题【提示】只有将党的政治领导、组织领导和思想领导结合起来,才能保证党的路线、方针和政策真正得到贯彻落实,才能真正发挥其中国特色社会主义事业的领导核心作用,才能切实维护广大人民群众的利益。
3.教材P71探究问题【提示】在我国,通过人民代表大会制度,保证和发展人民当家作主。
坚持人民主体地位,人民通过人民代表大会行使国家权力。
国家各项工作贯彻党的群众路线,密切同人民群众的联系,倾听人民呼声,回应人民期待,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,凝聚起最广大人民的智慧和力量。
4.教材P71探究问题【提示】人民代表大会是我国的立法机关,其在行使立法权时要坚持一定的原则。
回答本题,可从保证我国的法律真正体现人民的意志和利益,真正符合我国的发展实际,真正推动我国的依法治国方略,保障各方面有法可依,保障立法的科学化和民主化等方面组织答案。
[质疑·手记]预习完成后,请将你的疑问记录,并与“小伙伴们”探讨交流:疑问1:解惑:疑问2:解惑:疑问3:解惑:学生分组探究一坚持中国共产党的领导第1步背景——鲜活材料,审清细节在第十二届全国人民代表大会第五次会议全体会议上,全国人大常委会委员长张德江作关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。
张德江指出,人大工作必须坚持党的领导,坚持党对人大工作的领导,就是保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
第2步探究——分层设问,破解疑难1.你是怎样理解党和人民代表大会的关系的?【提示】共产党执政,就是领导、支持、保证人民当家作主,维护和实现最广大人民的根本利益。
各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。
2.坚持和完善人民代表大会制度为什么必须坚持党的领导?【提示】①中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
②坚持中国共产党的领导,是中华民族的命运所系。
③中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主。
3.坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导有何意义?【提示】坚持党的领导,才能支持和保证人民实现当家作主。
只有坚持党总揽全局,协调各方的领导核心作用,才能保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。
才能支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。
第3步结论——自我总结,素能培养1.如何看待党与人大关系(1)中国共产党是执政党,人民代表大会是国家权力机关。
党的领导实质上就是领导人民当家作主,而人民代表大会制度是实现人民当家作主的最高形式和重要途径,二者是统一的、一致的。
(2)事实证明,中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队,能够坚持为人民服务的宗旨,始终代表最广大人民群众的根本利益,领导好各项事业。
因此,各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。
2.党的领导方式和执政方式(1)党的领导主要是政治、思想和组织领导。
党制定大政方针,提出立法建议属于党的政治领导;党向国家机关推荐重要干部,发挥党组织和党员的作用,属于党的组织领导;党进行思想宣传,开展各种教育活动,属于党的思想领导。
(2)党的执政方式是科学执政、依法执政和民主执政。
党的领导方式就其内涵而言大于执政方式,中国共产党作为执政党,其领导方式中包含执政方式。
但是,二者的显著区别在于:领导方式并不一定与国家权力联系在一起,而执政方式必定与国家权力联系在一起,不介入政权不掌握政权,就谈不上执政方式。
第4步巧练——习题印证,落实强化1.科学规范党和人大的关系,应该做到()①坚持党对国家的政治领导、思想领导和组织领导②党应该坚持依法行政,不可越俎代庖③坚持党对人大工作的领导④党和人大在工作上要相互协调配合A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④【解析】依法行政的主体是政府,故②观点错误,应排除。
要规范二者关系,必须加强党对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导,需要二者的相互配合,故选B项。
【答案】 B2.下列关于党的领导与人民代表大会的关系的说法,不正确的是()A.共产党成为执政党与历史和人民的选择无关B.各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导C.党支持人民代表大会依法履行自己的职能D.人大履行职责要全面贯彻党的路线、方针、政策【解析】共产党成为执政党是历史的选择,人民的选择,A说法错误。
B、C、D正确揭示了共产党与人大的关系。
【答案】 A学生分组探究二全面推进依法治国第1步背景——鲜活材料,审清细节党的十八届四中全会公报指出,依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。
第2步探究——分层设问,破解疑难1.发展人民民主对坚持依法治国的要求是什么?【提示】维护宪法法律权威,使民主制度化、法律化。
2.坚持和完善人民代表大会制度为什么要必须推进依法治国?【提示】坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治国,才能维护宪法法律权威,实现民主制度化、法律化,保证和发展人民民主。
才能使国家各项事业和各项工作依照人民代表大会及其常委会制定的法律法规来展开和推进,实现国家各项工作法治化。
3.人民代表大会如何才能提高立法质量?【提示】以宪法为依据,维护国家法制的统一;坚持以民为本、立法为民的理念,贯彻社会主义核心价值观;要把公正、公平、公开原则贯彻立法全过程;深入推进科学立法、民主立法。
第3步结论——自我总结,素能培养党的领导、人民当家作主和依法治国的关系(1)发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
(2)第一,中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,核心在于坚持党的领导。
第二,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。
第三,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。
第4步巧练——习题印证,落实强化3.依法治国的主体是()A.中国共产党B.广大人民群众C.人民代表大会D.各级行政机关【解析】依法治国的主体是广大人民群众,中国共产党是领导者,B项正确。
【答案】 B4.要切实推进依法治国进程,必须做到()①国家机关及其工作人员依法行使权力②立法机关严格按法定程序制定法律③行政机关严格依法行政④司法机关要严格执法、公正司法A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④【解析】依据教材知识,①②③④皆正确且符合题意。
【答案】 D党的十八大报告指出:“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对‘一府两院’的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。
提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例。
在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。
健全国家权力机关组织制度,优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。
”——[先对接知识]————————————1.党的十八大报告为今后五年乃至更长时间的奋斗目标提出了明确要求:“全面推进依法治国”“加快建设社会主义法治国家”“将依法治国方略提到了一个更新的高度”。
这体现了()A.党的政治领导B.党的组织领导C.党的思想领导D.党行使立法权【解析】党通过制定大政方针实现领导,属于党的政治领导,人大行使立法权。
【答案】 A2.坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导,党对人大的领导()①主要是政治、思想和组织领导②就是要支持人民代表大会依法履行自己的职能③党和人大共同行使国家权力④党和人大共同担负社会主义事业领导核心的重任A.①②B.③④C.①④D.②③【解析】党不能行使国家权力,故③说法错误;中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,故④说法错误,不选。