公共组织学论文

公共管理学论文公共管理作为一门交叉学科，旨在研究公共组织如何有效地提供公共服务和管理公共事务。

在当今社会，公共管理面临着诸多挑战和机遇，其重要性日益凸显。

公共管理的范畴广泛，涵盖了政府部门、非营利组织以及公共企业等多个领域。

政府作为公共管理的核心主体，承担着制定政策、提供公共服务、维护社会秩序等重要职责。

然而，随着社会的发展和进步，政府在履行职能时也面临着一系列问题。

例如，政府机构的臃肿和效率低下，公共资源的分配不均，政策执行的偏差等。

这些问题不仅影响了政府的公信力和形象，也制约了社会的发展和进步。

非营利组织在公共管理中也发挥着重要的作用。

它们以社会公益为宗旨，为社会提供各种服务和帮助。

与政府部门相比，非营利组织具有灵活性高、贴近基层、反应迅速等优势。

在教育、医疗、环保、扶贫等领域，非营利组织都发挥着不可替代的作用。

然而，非营利组织在发展过程中也面临着资金短缺、人才匮乏、管理不善等问题，这些问题严重制约了其作用的发挥。

公共企业作为公共管理的重要组成部分，承担着提供公共产品和服务的重要职责。

例如，电力、通信、交通等公共企业，对于保障国民经济的正常运行和人民生活的需求具有重要意义。

然而，公共企业在运营过程中也面临着市场竞争、效率提升、社会责任等方面的挑战。

公共管理中的政策制定是一个至关重要的环节。

政策的制定需要充分考虑社会的需求、利益的平衡以及政策的可行性和有效性。

在政策制定过程中，需要广泛征求各方意见，进行充分的调研和论证。

然而，现实中政策制定往往受到各种因素的影响，如利益集团的干扰、信息不对称、决策机制不完善等，导致政策的科学性和合理性受到质疑。

公共管理中的人力资源管理也是一个关键问题。

公共部门的工作人员承担着管理公共事务和提供公共服务的重要职责，其素质和能力直接影响着公共管理的水平和效果。

因此，需要建立科学合理的选拔、培训、考核和激励机制，吸引和留住优秀人才，提高公共部门工作人员的素质和能力。

公共组织行为学（合集5篇）第一篇：公共组织行为学1、应对个体内部冲突：首先个体要以现实情况为基础，明确现阶段自身的目标和角色，哪一个目标更为紧迫，哪一个角色更为重要，然后再选择适当的应对模式，而且一旦决定，最好不要轻易改变，以免再次陷入冲突困境。

应对人际冲突的策略主要有强迫、合作、回避、妥协、折中五种。

不同的个体或组织应就自身情况和所处境地选择处理策略。

我所面临过的印象最深刻的个体内部冲突是高中要考大学的时候，面对的两难抉择，是参加高考继续读大学，还是拿着高考毕业证去西点学校学习，出来开一个自己的小店。

一条是自己应该走的路，一条是自己想要走的路。

仔细权衡之后，考虑到自己没有经验暂时不适合自己开店，也不能确定这是否是自己想要坚持的道路，而且万一失败也错过了读大学的最佳时机，再加上父母的一番开导和自己的深思熟虑，我最终选择了参加高考来到了西科大，等大学毕业之后再考虑是否去学习其他技术。

通过这件事我认识到，只有走好了自己应该走的路，才能证明自己有能力和决心把自己想走的路走好。

在日常生活中，主要与走得近的朋友发生人际冲突，因为接触得比较多，开始的时候摩擦也就比较多，冲突也就相对多一点。

五种处理人际冲突的行为策略中，我的人际冲突应对模式主要是合作，与对方积极进行信息和情感交流，正视分歧，做出积极解决问题的姿态。

因为合作是指冲突双方对自己和他人的利益都给予高度的关注，试图实现双方的最大利益，追求双赢的结果。

我对自己的应对很满意，因为选择合作不仅能够很好地解决冲突，实现共赢，还可以通过这个过程更好地增加双方的了解，增进感情。

2、影响我对领导者看法的主要因素有：领导者的品德修养、知识水平、生活态度、情感魅力、工作业绩和表率作用等。

我个人认为这些非权力性影响力更能决定一个领导者的能力。

我最早的领导经历是初中在班上担任团支书，因为这些经历，我觉得作为一个领导，工作认真负责、处事应变灵活、组织协调能力强、性格气质佳等品质最吸引人。

公共组织学相关论文广义上公共组织的特点一般概念上的公共组织是与私营组织相对的概念,是现代社会一种极为重要的组织形态。

下面请参考公共组织学相关论文！公共组织学相关论文一、学习型公共组织产生的背景（一）新公共管理理论的兴起20 世纪 80 年代以来，伴随着利益主体日益的多元化，公共事务的日趋复杂化，传统的行政模式已经逐渐失去了其作用，不能发挥其应有的效用。

如何摆脱传统公共行政的困境，提高行政效率以满足公众对于公共服务的需求？正是在这样的背景下，一种基于经济学理论和私营部门管理基础上而提出的新公共管理理论得以产生。

这在一定程度上缓解了传统公共行政的弊端，但对究竟什么是新公共管理，新公共管理的本质是什么，人们并没有一致的看法。

尽管关于公共管理的称呼不尽相同，所采取的具体途径也有所差异，但是在一些核心价值上却达到共识。

经济学的理论和私营部门的管理模式是其理论基础；效率是其追求的终极目标；分权和去官僚化是其秉承的价值理念；摒弃官僚制，实现组织结构的扁平化是其对组织结构的基本要求；市场化则是其具体的手段和途径；提升公共服务的质量，完成服务民众的任务是其最终的使命。

但是新公共管理理论也遭受了一系列的质疑。

它过多地崇尚效率，必然导致公平无法兼顾，重视把私人部门的管理理念引入公共部门，但却忽视了两者之间的差别。

尽管如此，新公共管理理论仍然被许多学者和实务工作者所接受，并在理论上和实践中得以延续和发展。

（二）新公共服务理论的提出新公共服务理论是以美国著名公共行政学家罗伯特·B 登哈特为代表的诸多公共行政学者们在对新公共管理理论反思和批判的基础上提出来的。

新公共服务把关注的焦点聚集在人的价值上，强调人性的回归。

它将公共利益作为其追求的终极目标，认为政府的职责不是掌舵而是服务；它重视人的作用，鼓励人的创造性，主张赋予公务员更多的主动权。

该理论认为应该摒弃公务人员价值中立的理念，而应该让公务人员在行政过程中扮演和发挥积极的角色，从而能够更好的实现组织为公众服务的目标理念，并呼吁在组织中建立共同理念的组织文化。

公共管理论文公共管理是指对公共事务和公共资源进行规划、组织、指导和监督的过程。

公共管理涉及政府、公共组织和非营利组织等机构的管理活动，旨在提高公共服务的质量和效率，实现社会发展和改善公众福祉的目标。

公共管理的研究领域广泛，包括公共政策制定、公共组织管理、公共财政管理、人力资源管理、公共领导力和决策等。

公共管理的理论和实践经验可以为政府和公共组织提供指导和支持，提高管理水平和效能。

在公共管理的论文中，可以选择以下几个研究主题：1. 公共政策制定：研究政府制定公共政策的过程和决策原则，探讨公共政策对社会和经济发展的影响。

2. 公共组织管理：研究公共组织的机构设置、管理模式和绩效评估，探讨如何提高公共组织的效率和透明度。

3. 公共财政管理：研究政府的财政管理政策和方法，分析财政资源的分配和利用效率，探讨公共财政改革的策略和措施。

4. 人力资源管理：研究公共组织的人力资源管理和培训机制，探讨如何提高公共服务的人力资源能力和素质。

5. 公共领导力和决策：研究公共领导力的特征和效能，探讨公共决策的过程和决策者的角色。

在撰写公共管理论文时，可以通过以下步骤来进行：1. 研究选题并建立研究问题：根据自己的兴趣和实际需要，选择一个具体的研究主题，并建立明确的研究问题。

2. 文献综述：对相关的研究文献进行综述，了解前人的研究成果和观点，为自己的研究提供理论支持和研究框架。

3. 数据收集与分析：根据研究问题，收集相关的数据，并进行数据分析和解释。

4. 论证与分析：根据数据分析的结果，对研究问题进行论证和分析，提出自己的观点和研究结论。

5. 论文撰写：在完成研究分析后，撰写论文的各个部分，包括引言、文献综述、研究方法、结果分析和结论等。

6. 修改与完善：对论文进行修改和改进，确保逻辑清晰、思路连贯，以及语言表达准确。

最后，要注意公共管理论文的科学性、准确性和可操作性，尽量结合实践案例和政策建议，使研究成果对实际工作有一定的指导意义。

公共组织理论论文公共组织理论论文大学生团队对绩效的提高的研究内容摘要通过自己的亲身经历，对大学生团队实习过程的追踪，来研究影响团队绩效的因素及如何提高团队绩效的问题。

关键词学习团队自我管理绩效提高一、相关概念团队两个或更多的人，拥有需要他们相互依靠的工作角色，在一个大型社会系统(组织)中工作，完成与组织使命相关的任务，产生影响组织内外其他人的结果，团队内外的成员有不同的身份。

仅仅是人的集合不是团队。

观看巡游的人群不是团队，因为他们压根就没有什么交往，也无人承认他们是团队。

一些相互交往并相互影响的人，如妇女联谊会或读书俱乐部，只能看做是一般的群体。

当群体目标变得更为具体，如为赢得比赛的篮球队，为完成实习工作的学习团队等等。

自我管理团队自我管理型团队，顾名思义它是工作团队的一种，保留了工作团队的基本性质，但运行模式方面增加了自我管理、自我负责、自我领导的特征。

Hackman将团队中自我管理行为确定由以下五个方面构成：(1)每个团队成员对自己的工作成果负责;(2)每个团队成员监控自己的业绩和持续寻求反馈; (3)每个团队成员管理他们自己的业绩并对其进行纠正;(4)每个团队成员积极寻求公司的指导、帮助和资源;(5) 每个团队成员积极地帮助他人改善业绩。

我们这个团队就是一个自我管理的团队，老师给指派任务，其他的都是我们自己来管理，每个人努力做好自己的事，对自己的事负责，帮助其他的人改善。

团队绩效由于研究者的研究目的不同，对团队绩效概念的界定也就不同。

下面是几种具有代表性的观点：Hackman(1987)和Sundstrom(1990)对团队绩效进行了广义的定义，团队绩效是指团队实现预定目标的实际结果，主要包括三个方面：①团队生产的产量(数量、质量、速度、顾客满意度等);②团队对其成员的影响(结果);③提高团队工作能力，以便将来更有效地工作。

在至今众多的有关团队绩效的研究中，Nalder(1990)、Guzzo & Shea(1992)等关于团队绩效的定义最为流行。

论述题1论公共组织上有政策下有对策的认识！2.公共组织文化如何再造和创新？3结合具体事例议论关于公共组织的沟通障碍的原由有哪些，是如何发挥作用的？4结合具体事例讨论公共组织变革会面临各种阻力，如何克服这些阻力的对策有哪些？1题对于上有政策下有对策的论述可以总结一下几种论断：表面服从，实则相饽断章取义，各取所需虎头蛇尾，前紧后松软托硬抗，拒不服从这是下属对领导的政策的扭曲变化为了个人的既得利益同时以下（一）利益最大化追求是上有政策、下有对策现象的根本因素。

（二）权力寻租是造成上有政策、下有对策的关键原因。

（三）政策本身的缺陷是造成“上有政策、下有对策”的制度原因（四）政策执行的监控不力是“上有政策、下有对策”的管理体制原因这四种最为组织2题组织文化再造必须始终把握组织的根本及其终极使命，由于文化建设与组织建设密不可分，所以组织结构的设计将于组织文化同等重要，这才是组织文化持续成长的根本之道。

而再造及创新可以有以下几条建议及模式：建立以组织文化为核心的组织文化氛围并以人为学习主体的组织机制；创新型公共组织模型古语有云：“一生二、二生三、三生万物”及为创新变化的基本模型依据这样组织创新规模才能不断的发展用以创新模型为工具在新环境中不断变化与再造从而灵活适应面对新问题与新挑战；3题答：在公共组织的沟通中障碍有以下几种主要原由“感知障碍、语言歧义障碍、信息过量障碍、地位差异障碍由于公共组织沟通的载体是人，所以会有很多不确定因素素例如时间因素、环境因素、利益因素等发挥的作用：感知障碍：尽管组织结构规模具有普遍性和统一性，但由于感知差异而产生各种不同的意义，它是组织沟通的最大障碍；语言歧义：组织内的沟通尽管有愈多类型，但大部分沟通依然是通过语言来完成的，但由于文化、风俗和习惯等方面的差异，使沟通变得很困难因此语言歧义也是沟通的最大障碍之一；信息过量障碍：在组织沟通过程中，信息的质量和数量对组织结构能不能良性运转祈祷关键性作用，由于信息爆炸，最终只能是简要地，有选择地或部分地处理超量信息，不可能对信息进行全面深入和认真的分析，有时还要采取不理睬、不积极的态度，结果导致许多有用的，有价值的信息未被认真对待；地位差障碍异：主要产生组织成员之间的冲突产生原因：1地位不同产生压抑感、然后导致冲突；2人们经常根据地位的高低来判断信息的准确性；3地位高的多沟通地位低的少沟通及不重视、否定而导致的组织内部冲突；案例比如领导说了一句这样的话：“你最近一定花了太多时间在工作上；主管的真实意图是说我对你得健康表示堪忧；而你听起来感觉是暗示你最好马上工作；这就是感知障碍的具体案例4题答：在变革中往往会有以下一些阻力导致变革的进行如组织结构本身的缺陷、组织中既得利益者的阻挠、害怕求新求变得心理原因在组织的变革中所引发的这些阻力都属于正常的，必然的反应，对变革的制度或阻力也并非一件坏事，它常常具有重要的积极功能；在克服阻力的对策中一般采取以下几种或者单独使用或者综合运用从而尽可能的减少阻力变革才能获得有限度的成功！参与沟通：鼓励组织内部成员积极参与组织变革，是获得组织内成员支持的基本手段，参与变革是指允许成员对变革提出自己的意见、看法、要求、执行方式和参与程度的深浅并对变革的执行中承担相应的责任并且落实建议的吸纳；根据相关研究表明，更多的参与往往能带来阻力变革的减少；群里氛围：通过群体活动往往能使是凝聚力增强，使个人的群里归属感增强让变革可以得到积极认同从创建有利的环境；善待异己：在组织变革中总有不同的意见，如何对待不同意见和提意见的成员是组织发展的根本动力根源一定要做到以下三点：公开性、诚实可信、互相尊重协商对话：组织改革涉及每个人的利益，有时会使团体遭受损失、所以要说明利害关系进行协商。

MPA公共组织理论研究MPA公共组织理论(或公共组织与管理研究)是目前国内公共管理学界研究比较薄弱而亟待加强的一个主题领域。

在某种意义上说,公共组织理论也就是一般的公共管理理论;而掌握公共组织理论是实施有效的公共管理的前提,因为公共组织是公共管理活动的主体,是公共事务的管理者和公共服务的提供者。

公共组织与私人组织相似,公共组织理论是一般的“组织理论”的一部分。

在过去,公共组织的论述主要散布于“讨论公共官僚机构的政治学和经济学著作”中,这些著作“通常把公共官僚机构描述得与私人领域相当不同……都没有给予内部管理———设计组织结构、激励并领导雇员、发展内部交流和团队合作———高度重视”。

①现在,人们在理解公共组织方面已形成了许多重要的主题,并作了详细的研究,将这些主题整合在一起,有可能建立起一个公共组织理论。

②公共组织理论研究的是公共组织性质、结构、设计方式、组织过程或组织行为、组织环境、组织变革与发展一类的组织问题。

③作为人类活动协调和合作的形式,组织是人类社会最普遍的现象,在人类文明发展中极为重要,人类社会的进步依赖于组织的发展。

在现代社会,组织在国家和社会生活中的作用日益突出,公共管理活动也离不开组织,正如马克思所说:“行政是国家的组织活动。

”④传统公共组织(行政组织)理论源于20世纪初期的韦伯(Max Weber)和泰勒(FrederickTaylor)等人的著作,它以“官僚制”(科层制)作为主要的研究对象,将官僚制当作公共组织的最佳表现形式,视规则、精确性和专业分工为组织结构和生产力的关键。

从20世纪60年代开始,官僚制从理论到实践都受到了人们的质疑和批判。

美国组织理论家沃伦·本尼斯(WarrenBennis)在《官僚制的灭亡即将到来》一书中说:“(从60年代开始算起的) 20至50年间,人们将目睹并亲自加入官僚制的送葬队伍。

”⑤不仅官僚制的实践发展遇到了严峻挑战,以官僚组织理论为基础并囿于“行政原则”探索的传统公共行政学也面临困境。

公共组织预算管理论文公共组织直接利用行政手段投资于微观经济领域。

下面小编给大家分享公共组织预算管理论文，大家快来跟小编一起欣赏吧。

公共组织预算管理论文篇一浅议公共组织投资管理中的问题及对策摘要：随着社会的发展和变化，在政府统一进行公共事务管理和为公众提供公共服务的过程中，由于社会的多样性需要，公共建设的大幅度提升、财政负担日益加重，政府单一性的产品供应和低效率的运转已不能满足公众对公共产品的数量和质量的需求，政府自身的局限性决定了政府不能把所有社会公共事务都包揽下来。

公共组织应该有选择性地进行投资管理。

公共组织投资管理中存在的问题投资项目效益低。

一国的社会总投资由公共投资和非公共组织投资两部分组成。

这两类投资具有不同的特点，适应不同的领域，共同满足社会经济发展的需要。

非公共组织投资是由追求独立经济利益的微观经济主体进行的投资，而公共组织投资的性质具公益性和基础性。

公益性质一直以来是滋长效率低下的温床，公共组织常常是因人设事，机构庞大，效率低下。

精简与效能密切相关，只有精简，人们才能尽职尽责，各司其职，这才会提高效能，效能的提高又会促使机构的进一步的精简，从而实现公共投资的效益性。

公共组织过多直接利用行政手段投资于微观经济领域。

我国公共组织往往管得过多、过细，深入到了企业单位的方方面面，然而公共组织终究是小的，企业终究是千变万化且复杂而庞大的。

虽然政府组织很想对微观经济进行管理，但根本就无法实行，更不要说能管理得很好，其结果往往是应该投资管理的没有进行投资管理，如公共设施、社会保障、环境改善等一系列关涉人们生活质量的公共性事务，而不应该投资管理的却处处出面干涉。

影响公共组织投资项目审批程序的因素复杂。

对公共组织投资项目审批也就是投资项目做出决策的过程，由于影响决策过程中的各种环境、组织、个人等因素无疑也会对投资项目的审批过程产生不同程度的影响，在决策理论研究中，决策的质量和可接受程度是两个普遍性的问题。

行政组织学论文引言行政组织学是一门研究行政机构组织结构、职权、职责等问题的学科。

在现代社会中，行政组织学研究对于有效的公共管理和政府机构的正常运转至关重要。

本论文将探讨行政组织学的背景、重要性以及行政组织学对于公共管理的价值。

背景行政组织学是政治学和公共管理学的一个重要分支，旨在研究公共部门和政府机构的组织结构、运作方式以及权力配置。

行政组织学的研究对象主要包括行政机构、部门、决策流程等。

通过研究行政组织学，可以提高公共管理的效率和效果，实现政府机构的科学运行。

行政组织学作为一门学科，其发展历史可以追溯到19世纪末。

在这个时期，工业化和城市化的快速发展使得政府机构和公共管理面临了诸多挑战。

为了应对这些挑战，学者们开始研究行政组织，并提出了许多重要理论和模型。

重要性行政组织学对于公共管理的重要性不言而喻。

通过研究行政组织学，我们可以更好地理解政府机构的运作方式，优化权力配置，提高管理效率。

行政组织学不仅可以帮助政府机构更好地履行职责，还可以提高公共服务的质量和效率，满足公众的需求。

此外，行政组织学还对于公共政策的制定和执行具有重要意义。

通过研究行政组织学，我们可以确定合适的政治、经济和社会因素，合理规划和实施公共政策。

行政组织学可以帮助政府机构既注重政策目标的达成，又注重过程的公正性和合法性。

行政组织学对公共管理的价值行政组织学对公共管理的价值主要体现在以下几个方面：1. 提高管理效率行政组织学通过研究行政机构的组织结构和职权划分，可以识别和消除管理中的冗余和重复。

通过合理配置资源和职责，提高管理效率，减少资源浪费。

行政组织学还可以帮助政府机构寻求更优化的管理方式，提高决策的科学性和准确性。

2. 优化公共服务行政组织学研究可以帮助政府机构更好地理解公众需求，并根据需求提供更优质的公共服务。

通过合理规划和管理公共服务资源，提高服务的质量和效率，为公众提供更好的服务体验。

3. 加强政府合作行政组织学研究可以帮助政府机构更好地协调和合作。

公共组织理论论文-农村公共治理领域中农民的组织化参与摘要：农村民间组织是公共治理领域中农民组织化的有效形式与途径，也是政府推进农村社会治理模式变革、应对农村公共治理危机的理性选择。

公共治理领域中农村民间组织的组织构建以及政府在其中的主导作用是扩展公共治理领域中农民组织化参与的关键要素。

关键词：公共治理；农民组织化；农村民间组织农民的组织化，一直以来被看作是破解我国三农问题、促进农村社会发展的关键所在。

但目前关于农民组织化的理论研究与实践探索还更多地集中于经济领域中的农民组织化，日趋繁盛的农民经济合作组织作为农民进入市场经济的有效形式和理性选择，成为现阶段中国农民组织化的坚实基点。

从结构功能关系的视角来看，在农民对经济领域的组织化参与的推动下，也必然会产生农民对政治生活领域与公共事务领域的全面组织化参与的潜在动能。

事实上，农民对于公共治理领域的组织化参与已经在村民自治的体制内展开。

但在农村基层公共事务管理日趋繁重的情况下，农民在公共治理领域中的组织化参与程度还明显不足。

如何在村民自治的基础上拓宽农民在农村公共治理领域中组织化参与的空间，以农村民间组织的形式最大限度地发挥农民组织化参与的作用，已成为我国乡村治理结构变革面临的重要课题。

一、农村公共治理领域中农民组织化参与的必要性从社会学角度来看，组织是一种跨越时空的、以稳定的方式把人类的活动或他们所生产的物品协调在一起的一种手段。

人类行动方式的组织化是社会理性化、现代化变迁的趋势之一。

现代社会是以组织为主导方式实现其目标的社会形态，农村社会的现代化也必然包括农民组织化的内涵目标。

农民组织化即农民行动方式的组织化，是农民为了实现利益、权力或文化等方面的个人或集体目标，通过特定机制形成各种类型组织的行动与过程。

以我国传统社会几千年来所形成的“差序格局”而言，农民的组织化无疑是中国农民摆脱长期的“原子化”与“碎片化”生存状态，向现代“团体格局”转型的必然路径。

公共组织凝聚力建设探析本文围绕公共组织中的凝聚力建设问题，展开了层层剖析，并提出相应的解决之道。

笔者首先分析了凝聚力建设在公共组织中的重要地位和作用，然后对影响公共组织凝聚力的因素进行了分析，主要是从成员异质化、共同目标、需求满足、领导作用、非正式组织和外在环境等角度着手，最后围绕着这六方面的影响因素，提出了相对应的解决措施，即以组织文化建设来消除组织成员异质化；通过愿景的塑造来加强公共组织凝聚力；以合理的利益分配机制来满足组织成员的需求；优化组织中的领导方式；以组织规范和制度建设来降低非正式组织的负面效应；降低外部干扰性因素。

标签：公共组织；组织凝聚力；组织文化；非正式组织所有的组织都要面临两个基本问题，一是适应环境，以求得生存与成长；二是内部整合，以维持正常运转，并获得对环境的适应能力[1]。

公共组织的存在和发展也同样面临这两大问题。

内部整合是外部适应的前提和基础，一盘散沙的公共组织是无法在它的环境中生存和立足的，自然也就无法去完成组织的使命。

可见公共组织的内部整合极为重要，那么如何整合公共组织呢？笔者认为，对于公共组织的内部整合可以采取以下几种措施：首先是进行制度建设，其次是进行利益诱导，再次是建设组织的凝聚力。

本文主要围绕公共组织的凝聚力建设问题，分析其作用、影响因素和优化举措。

一、凝聚力建设在公共组织中的作用公共组织凝聚力实际上包括三种关系：公共组织成员对公共组织的向心力、公共组织成员之间的吸引力、公共组织对其成员的吸引力。

公共组织的凝聚力并不是公共组织存在与否的标识，但是却是公共组织强弱的重要特征。

它对公共组织的重要作用表现在以下三个方面。

第一，组织凝聚力直接影响到公共组织在环境中发展的状况。

在我国，大多数的公共组织享受着财政拨款的待遇，其本身的存在有无并不因其工作表现而定，多数是由政治因素决定。

但是其发展状况却和组织凝聚力密切相关，组织凝聚力强的地方政府或是部门总是表现出更好的绩效水平。

当代中国公共组织的特点2012级人力资源管理一班祁遵仁20123350129在我国现阶段的社会中，充斥着各种各样的公共组织，这些公共组织对于社会的发展健全有着各自特殊的作用。

对于这些公共组织的特点进行总结分析对于推进我国社会的健全与发展有着十分显著的作用。

弄清什么是公共组织，在对于各个分类的公共组织的特点进行逐一的解析，最后对于共同的特点进行总结，进而得出我国公共组织特点,特别是我国公共组织所标志性特有的特点。

一．公共组织的概念我们要弄清什么是公共组织？广义上的公共组织相关的一些要素都要搞清楚？这样才能更好地把握公共组织的特点。

公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的社会组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任。

依据当代中国社会的现状，公共组织大致可以分为政府组织、政党、事业部门、公共企业和第三部门组织。

公共组织的基本要素包括以下几个方面：（1）物质要素：第一，人员；第二，经费；第三，物资设备（2）精神要素：第一，目标；第二，责权结构；第三，人际关系从公共组织的主要结构形式上来看就可以分为这几个形式：（1）直线制（2）职能制（3）直线职能制（4）矩阵制二．广义上公共组织的特点一般概念上的公共组织是与私营组织相对的概念，是现代社会一种极为重要的组织形态。

公共组织和私营组织在本质上存在着相当大的差异性，就世界范围内的公共组织的现状可以得出公共组织的特性归纳起来主要有以下几点：（1）以增进公共利益为目标（2）公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性（3）公共组织受到高度的公共监督（4）公共组织的活动具有政治性（5）公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊，且行为绩效评估比较困难（6）公共组织具有一定的独占性三．我国公共组织的特点我们要弄清楚我们国家现在的公共组织的组成和各自体现的特点我认为依据当代中国社会的现状，公共组织大致可以分为政府组织、政党、事业部门、公共企业和第三部门组织。

公共组织学课程论文公共组织学课程论文天津农学院课程论文（2013—2014学年第一学期）题目：公共组织的人力资源管理存在的问题和对策课程名称公共组织学任课教师学生姓名学号1005034208 系别经济管理系专业班级2010级公共事业管理专业2班成绩评定摘要随着知识经济时代的到来,现代人力资源管理思想正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出挑战,公共部门人力资源管理的理念、制度和模式的转变成为改革的一个重大部分,而目前,公共部门人力资源管理存在着一些不足之处,因此,以现代人力资源管理思想为指导,建立与之相适应的管理制度和方法成为中国公共部门人事管理发展的必然趋势。

关键词:公共部门；人力资源管理；机制1 引言随着知识经济时代的到来和世界范围内公共部门人力资源管理改革的兴起，我国公共部门的人力资源管理也正在经历一场深刻的变革。

因此，分析公共部门人力资源管理的现状及其存在的问题,并依此采取针对性的改进措施十分重要。

只有建立科学、有效、合理的公共部门人力资源管理体制，才能确保我国公共部门的高效运转。

2 公共组织人力资源管理的概述2.1 公共组织人力资源管理的概念公共部门人力资源管理就是指公共部门为了履行公共管理职能、实现公共利益，而根据国家相关法律、政策的规定，对公共部门人力资源进行的规划、获取、维持、开发、激励、评估等一系列的管理活动和过程。

2.2 公共组织人力资源管理的特点2.2.1利益取向的公共性公共部门的人力资源管理不允许谋求其部门的自身利益，公共管理包括公共部门人力资源管理，必须以公共利益为其最基本的价值取向。

2.2.2管理行为的政治性以政府为核心主体的公共部门掌握社会公共权力，在社会价值的权威性分配中起关键性作用，所以公共部门人力资源管理不可避免地具有政治性色彩。

2.2.3管理层级的复杂性以政府为核心主体的公共部门，是一个纵横交错、层级节制的庞大的组织结构体系，这就决定了公共部门在人事管理权限的划分、人力资源的获取、配置、使用等方面都具有与私人部门所不可比拟的复杂性。

公共组织学结业论文大庆市“大庆志愿者协会”的运行现状的问题及对策研究摘要民间慈善组织在教育、医疗卫生、扶贫、特殊群体的权益保护方面发挥着不可替代的作用，已经成为分担政府责任、促进社会公平、实现社会资源的合理配置的重要主体。

本文以大庆志愿者协会的运行现状为依据，采用实证研究、调查研究和文献分析相结合的研究方法，对其运行中存在的主要问题进行剖析，如缺乏对组织发展的战略规划、志愿者行动的激励机制不足、沟通机制不完善、渠道不畅通、社会关系网络狭小等。

同时提出了一系列的解决建议，引进战略管理、科学进行目标定位、扩宽收入来源，实现经费筹资多元化、加强组织制度化能力建设。

关键词：第三部门，大庆志愿者协会，运行现状，问题，对策引言（一）研究背景20世纪80年代开始的改革开放使得中国的经济、政治、文化等社会生活的各个角落都受到了前所未有的冲击和震荡，也为第三部门扩展了越来越大的发展空间。

中国的社团组织数量急剧增加、民办非企业单位的迅速发展以及中国志愿者活动的蓬勃兴起都稀释了第三部门的新气象。

然而点部门在实际的运行中也问题重重、困难重重。

笔者曾经以志愿者的身份参与了大庆志愿者协会的暑期活动，在实践的基础上，对协会的发展进行了进一步的思考。

（二）研究目的和意义民间慈善组织在教育、医疗卫生、扶贫、特殊群体的权益保护方面发挥着不可替代的作用。

已经成为分担政府责任、促进社会公平、实现社会资源的合理配置的重要主体。

然而，民间非营利组织在运行中却遭遇种种瓶颈，除了惯常认为的资金人才缺乏、公信力不足等组织运营的基本条件外，其自身的组织架构存在弊端、组织机制僵化、缺乏战略思考、社会会活动能力有限等对组织长足发展更有影响的问题。

1、扩大大庆志愿者协会的影响范围，使其成为当地一个具有代表性的公益品牌。

2、完善大庆志愿者协会的组织结构和运行模式，为其长远发展打下坚实基础。

3、为其他民间公益组织的发展提供有利借鉴，使公益组织更好的服务于社会。

三一文库（）〔公共组织经济学文献综述 3500字〕云南大学公共管理学院题目：公共组织经济学文献综述专业：行政管理学号： 12011000135 姓名：冯紫微2012 年 07月 26日公共组织经济学文献综述前言近年来经济学研究途径在组织领域日渐受到重视，一部分经济学家开始研究组织内的激励问题，以及在价格机制之外如何配置资源。

组织经济学(Orgaizaioal coomics)逐渐兴起，并日益成为当今管理经济学研究的热点和主流。

本文从组织经济学的研究对象、相关理论等方面帮助读者对组织经济学有一个基础的理解，为以后的深入探索提供基础。

一、组织经济学的定义与内容组织经济学以新古典经济学中的个人利益最大化为出发点，结合信息、不确定性、交易成本与合约等要素，对组织现象和组织行为做出新的、比较系统的解释，使组织理论提高到一个新的层次，成为新的经济学科。

它包括了在组织研究中广泛应用的制度经济学、博弈论、产权理论、交易费用经济学、代理理论、合约理论、企业能力理论、公共选择理论、公司财务、社会资本和社会网络等。

因此，组织经济学是许多学科在组织领域中的交叉、综合和融合，是一个崭新的更加系统化的经济学科，它解释了许多经济理论，也回答了许多现实问题。

从某种程度上说，组织经济学已经突破了经济学帝国主义的公理化，在管理学与经济学之间搭建了一座坚实的桥梁。

二、组织经济学的研究对象组织经济学是研究在价格机制之外如何配置资源的理论。

尽管科斯自19xx年就提出企业与市场的边界问题，但是组织经济学中大量形式化的理论直到80年代才开始大量出现，而90年代则是组织经济学发展的黄金时期。

在学科范畴上，组织经济学的内核，也就是研究的主要对象为组织，包括企业与非企业的组织等。

组织经济学的研究方法以博弈论和合同理论为主。

组织经济学既研究企业的内部组织又研究企业组织之间的问题，包括：（1）组织中的决策；（2）组织中的职位；（3）组织结构和边界；（4）组织间的合同、混合、竞争关系；（5）复杂性组织。

福莱特的组织理论摘要：管理离不开组织，福莱特以她的融合统一理论为基点，对组织和权威进行了自己独到的研究。

她的组织研究，开启了巴纳德协作系统理论的先声。

关键词：结构、改革、管理、法律体系、组织、理论、支配管理离不开组织，福莱特以她的融合统一理论为基点，对组织和权威进行了自己独到的研究。

她的组织研究，开启了巴纳德协作系统理论的先声。

“集体工作网”就在福莱特的同时，德国社会学家马克斯·韦伯对组织理论进行了划时代的研究。

他提出的官僚制组织(bureaucracy)，被认为是人类迄今发现的管理大型组织的最好模式。

这种组织建立在法理权威之上,它的形式、结构和运行机制，表现为高度理性化的法律规章和制度体系。

在官僚组织中，由制度规定组织层级、部门划分、职位设置、成员资格，能够形成非人格化的层级节制体系和部门结构，组织成员是否胜任仅仅取决于他的能力，而不是取决于他对组织领袖的个人忠诚或出身门第。

相对于传统组织和个人崇拜组织来说，官僚组织的实质，就是抛弃人治，实现法治，屏蔽情感，崇尚科学。

然而，基于自己独特的民主政治观，以及对于人类组织中普遍存在的联系行为的强烈认同，尤其是基于对“人”的重视，福莱特在韦伯提出官僚组织理论的同时，从完全不同于官僚制的角度，提出了组织设计的新模式，即“集体工作网”，相当于后人所说的“团队模式”。

这一模式，建立在环形心理反应的互动机制上。

国外一些研究福莱特的学者指出，福莱特想用她的集体工作网来取代韦伯的官僚制组织模式。

对于这种观点，我们目前还无法信服1。

我们认为，福莱特的组织理论，反映了社会变化的新趋势，即从一个工业化社会向一个知识化社会的过渡。

尽管这种社会转型到现在还没有完全实现(现在知识经济时代喊得震天响，充其量只能说是反映了社会变化的一部分而已)，但福莱特以她的敏锐，觉察到了这种变动的历史意义，并为这种变动提出了预案。

这一点，也正是福莱特超前的地方。

因而，20世纪后半叶，凡是批判官僚制的学者，总会在福莱特的理论中找到共鸣。

社会公共治理组织论文内容社会的现代化转型，要求构建现代化的组织治理模式。

必须承认，由于改革开放，人们的组织意识增强了，价值观念提高了，竞争意识也大大强化了，然而我们也必须看到同时发生的负面效应：信仰危机、理想淡薄、道德滑坡、社会责任感下降，拜金主义、享乐主义盛行。

这些现象的本质是：组织在变迁，人性在物化。

对于这种现象，可以把它理解为转型时期社会现象的特别反映。

由此，关于ZG社会治理组织模式的未来走向便成为理论界研究的一个重要问题。

笔者认为，必须研究传统的组织结构与现代文化的关系，从中探讨社会转型过程中组织模式的二元性特征，努力建构适合ZG国情的现代科层制，以适应社会的现代化转型。

一、科层制组织的特征及其优缺点科层制（又称官僚制）是建立在马克斯·韦伯的组织社会学的基础上的，它体现了德国式的社会科学与美国式的工业主义的结合。

按照通行的解释，官僚制指的是一种权力依职能和职位进行分工和分层，以规则为治理主体的组织体系和治理方式，也就是说，它既是一种组织结构，又是一种治理方式。

①作为一种治理方式，官僚制为现代社会的组织治理提供了有效的工具。

马克斯·韦伯在对西方文明和东方文明进行广泛的历史研究和比较研究的基础上指出，任何有组织的团体，唯其实行"强制性的协调"方能成为一个整体。

基于此，他将官僚集权的行政组织体系看成是最为理想的组织形态，并预言人类在以后的进展中将普遍采纳这种组织结构。

韦伯设计的这种理性科层制组织具有以下的五大基本特征：1．专门化。

在科层制组织中，作业是根据工作类型和目的进行划分的，具有很清楚的职责范围，它科学地划分每一工作单元和强调删除那些无用的重复工作，以及考虑到职能交叉的必要。

各个成员将接受组织分配的活动任务，并按分工原则专精于自己岗位职责的工作。

2．等级制。

在科层制组织中，拥有一大批官员，其中每个人的权威与责任都有明确的规定。

这些官员的职位按等级制的原则依次排列。

农民工的再就业问题的研究小组组员：张佰涛、李伟超、杨萍基本结构：一、定义农民工二、农民工问题三、农民工就业现状简介四、2008年国际金融危机的冲击以及影响五、国家在应对失业问题（主要为农民工方面）的政策措施1、财政政策2、货币政策3、投资政策六、下岗再就业的政策以及补助措施七、补助失业人员并进行下岗再就业培训八、下岗创业的优惠政策九、下岗失业人员的税收政策一、定义农民工农民工,也称为民工、外来工，是中国改革开放前便出现的名词，源自于淮海战役中的民夫，当时人们不太喜欢称为民夫，于是改称民工。

在早期带有褒义，民工一向被认为是一个阶级，而不是一个群体。

现在一般被解作农民工，但经济学家认为“农民工”一词自相矛盾，共产主义观点“农民”与“工人”是两个阶级。

现在有观点认为，“民工”一词，最好的诠释应为“人民的工人”。

另有电视剧《民工》。

随时代改变，才由广义的民工改称为称为农民工、外来务工人员（外来工）、外地人城市中则略有贬义。

而农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员。

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。

农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。

据有关部门的调查，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人。

二、农民工问题近年来，随着中国经济与社会的逐步发展，社会不公平造成了农民工问题，所谓的农民工问题是指中国大陆由于农民进入城市参与经济活动后涉及的一系列权益保障的总称。

常见的农民工问题有农民工工资拖欠问题、医保问题、住房问题、子女上学问题等问题。

农民工问题成为了社会广泛关注的焦点。

针对农民工问题，现在在政策研究界、学术界有几种观点：一是部分学者的观点，让农民工在城市住下来，“三农”问题将不存在。

浅析通过公共组织促进民主公共治理论文公共治理既有民主的公共治理也有非民主的公共治理，要实现民主的公共治理，前提是要有民主的公共治理主体，也就是民主的公共治理由谁实现的问题。

详细内容请看下文浅析通过公共组织促进民主公共治理。

一、公共组织为民主的公共治理提供了明确的利益主体治理体现的是一种协调以及多方的互动，对于公共领域的公共治理要想达到民主状态，则要对公共领域中的各相关利益主体进行协调与互动。

而各利益主体只有组织化才能最大限度地维护与保障自身利益，因此，那些能够代表公共利益的组织我们称其为公共组织，公共组织是代表公共利益的公共主体。

公共组织就词性而言可分两层理解。

一层是名词意义上的公共组织，是相对于私人组织，企业组织而言，是处理公共领域公共事务的组织。

另一层是动词的公共组织，指的是针对公共领域和公共事务进行的组织活动。

广义的公共组织包括只要能发挥公共作用的任何组织，如政府组织，非政府组织，社会组织和民间组织等。

狭义的公共组织单指正式的公共组织，也就是在相关部门登记注册的组织，包括政府组织、非政府组织、社会组织等在内的公共领域组织，是正式组织的一种。

正式组织是指在国家相关部门登记注册过的组织，一般是指组织中体现组织目标所规定的成员之间职责的组织体系。

非正式组织是在共同的工作、学习、生活中自发产生的，具有共同情感的团体，组织间的联系比较松散，包括民间组织、地下组织、私下组织等。

非正式组织形成的原因有很多，如：工作上的联系、共同的兴趣爱好、血缘关系等，常出于某些情感的要求而采取共同的行动。

社会的运行和运转为了达到一种自组状态，就必须有相当数量和作用的政府之外的社会公共组织，它基本是由政府组织、非政府组织、社会组织、和民间组织等组织形式组成和作用。

公共组织以其对公共领域的管理性，对公共利益的维护性，对公共权力的行使性及产生与运行的程序性成为了当之无愧的公共治理主体。

主体对于公共治理是十分重要的，而以往关于公共治理主体的研究却是不明确的，大多数研究的是如何实现民主公共治理的问题，很少有研究公共治理应由谁来实现这一问题。