内蒙古社会科学信用体系建设的路径及措施研究

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”社会信用体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.02•【字号】内政办发〔2021〕31号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”社会信用体系建设规划的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区“十四五”社会信用体系建设规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年7月2日目录第一章发展成就和形势要求第一节发展成就第二节形势要求第二章总体思路第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章建立健全政策法规和制度标准第一节加强法规制度建设第二节建立完善政策体系第三节健全标准规范第四章优化信用信息系统第一节全面提升信息化支撑保障能力第二节完善地方和行业信用信息系统第三节加强公共信用信息的归集和应用第四节强化信用信息安全保护能力第五章全面构建以信用为基础的新型监管机制第一节深入开展政务诚信建设第二节全面建立信用承诺制度第三节持续推进信用分级分类监管第四节依法依规实施信用联合奖惩第五节大力开展诚信突出问题专项整治第六节保障社会主体合法权益第六章加快培育信用服务市场第一节做大做强信用服务机构第二节深入开展信用试点示范创建第三节持续做好自治区级诚信典型选树和激励第四节积极推进行业协会信用建设第七章强化宣传教育第一节构建全媒体信用宣传矩阵第二节加强诚信文化建设和诚信教育第三节实施信用人才培育计划第一节加强组织领导第二节强化工作保障第三节全面构建社会共建机制内蒙古自治区“十四五”社会信用体系建设规划为深入推进自治区社会信用体系建设，优化营商环境，构建诚信社会，根据国家社会信用体系建设总体要求和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

如何加强对社会信用体系建设社会信用体系建设是现代社会治理的重要组成部分，它对于促进社会公平正义、提高社会信誉、推动法治进程具有重要意义。

本文将从以下几个方面探讨如何加强对社会信用体系建设。

一、加强法律法规的制定和完善社会信用体系建设需要有明确的法律法规作为依据，以确保其有效性和可操作性。

政府应加强对社会信用体系建设的立法工作，完善相关法律法规。

在制定法律法规时，需充分考虑各方利益，确保其公正合理。

同时，要加强对现有法律法规的宣传和普及，提高全民的法治意识。

二、推进信息化建设，提高数据共享和整合能力社会信用体系建设需要大量的信息支持，要加强对信息化建设的投入。

建立健全的信息系统，提高数据共享和整合能力，确保信息的准确性和及时性。

同时，加强对个人信息和企业数据的保护，加强对数据的安全管理，防止信息泄露和滥用。

三、加强社会信用评价和奖惩机制社会信用体系建设需要有有效的评价和奖惩机制来激励守信行为和惩戒失信行为。

政府应建立健全的信用评价体系，通过评价结果对个人和企业进行分类管理。

对守信行为给予奖励和优惠政策，对失信行为进行严厉打击和惩处。

同时，要加强宣传，提高社会对信用评价和奖惩机制的认知度和支持度。

四、推动社会信用体系与市场经济的有机结合社会信用体系建设要与市场经济的发展相结合，促进市场环境的良好秩序。

政府要加强对市场主体的监管，提高市场准入门槛，减少不良企业的存在。

同时，鼓励企业加强自律，提高经营诚信意识，维护企业的良好信誉。

加强社会信用体系建设，有助于提高市场经济的效率和公正性。

五、加强社会信用教育和宣传社会信用体系建设需要全社会的共同参与和支持，要加强社会信用教育和宣传。

政府要加大宣传力度，普及社会信用体系的知识，增强公众对社会信用建设的认同感和参与意识。

同时，要加强社会信用教育，提高人们的信用意识和诚信意识。

只有全社会形成共识，才能够共同推动社会信用体系的建设。

综上所述，加强对社会信用体系建设需要政府、企业和全社会的共同努力。

作者： 司咏梅 [1] 常敬志 [2]
作者机构： 内蒙古经济社会发展研究中心[1] 内蒙古外经贸集团[2]
出版物刊名： 北方经济（内蒙）
页码： 28-29页
主题词： 市场经济 信用经济 契约经济 规范市场 市场交易 内蒙古 信用机制 依法 履行 法制经济
摘要：市场经济是法制经济、契约经济,也是信用经济,市场经济要求人们讲究规则、履行承诺、依法行事,其本质就是注重信用.市场交易各方只有依靠信用关系来维持,才能形成规范的市场秩序.目前信用缺失已经成为市场经济升级的最大障碍,影响了市场机制的有效运行,信用机制扭曲降低了市场的有序性,从而影响了市场经济的健康发展.。

内蒙古社会信用体系说明手册内蒙古自治区近年来积极推进社会信用体系建设，旨在构建诚信社会，促进经济社会发展。

社会信用体系是一种基于信息化技术的社会治理模式，通过搜集、整合、分析个人和组织的信用信息，建立信用评价体系，推动信用的建设和管理。

本手册旨在介绍内蒙古社会信用体系的相关政策和措施，帮助公众了解和参与社会信用建设。

一、核心内容内蒙古社会信用体系主要包括信用信息共享平台、信用评价体系、信用监管体系和信用修复机制。

信用信息共享平台是搜集整合各类信用信息的基础，涵盖了个人、企业、政府部门等多方主体。

信用评价体系是根据信用信息对主体进行评价，分为信用等级和信用标识，用于评价和展示主体的信用水平。

信用监管体系是对信用行为进行监督和管理，对失信行为进行惩戒和警示。

信用修复机制是针对失信主体提供信用修复服务，帮助其恢复信用。

二、政策支持内蒙古自治区出台了一系列政策文件，支持社会信用体系建设。

其中包括《内蒙古自治区社会信用体系建设规划（2018-2020年）》、《内蒙古自治区社会信用信息共享管理办法》等。

这些政策文件为社会信用体系建设提供了法律依据和政策保障，推动了社会信用体系建设的顺利推进。

三、参与方式公众可以通过信用信息共享平台查询和了解自己的信用情况，提高自身的信用意识和自律意识。

同时，公众也可以参与监督和评价他人的信用行为，促进良好信用环境的形成。

企业可以通过信用评价体系建立自身的信用形象，提升竞争力和可持续发展能力。

政府部门可以通过信用监管体系加强对信用行为的监督和管理，促进政府公信力的提升。

四、未来展望未来，内蒙古社会信用体系将不断完善和发展，建立起覆盖全社会的信用体系网络。

同时，将继续加强信用信息的搜集和共享，提高信用评价的精准度和公正性。

通过社会信用体系的建设，推动内蒙古自治区经济社会的发展，提升公众幸福感和社会治理水平。

总之，内蒙古社会信用体系的建设是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。

内蒙古社会科学信用体系建设的路径及措施研究【摘要】本文围绕内蒙古社会科学信用体系建设展开研究，通过对当前建设现状进行分析，探讨建设的路径，并提出关键措施和实施方法。

重点探讨了评估与监督机制，为建设提供持续支持。

在展望了未来发展，并提出建议和总结。

通过本文的研究，可以为内蒙古社会科学信用体系的建设提供理论支持和实践指导，促进其更快速、更健康的发展。

【关键词】内蒙古、社会科学信用体系、建设、路径、措施、现状分析、关键措施、实施方法、评估与监督、发展展望、建议、总结。

1. 引言1.1 研究背景内蒙古社会科学信用体系建设是当前社会发展的需要，由于社会生活日益复杂，信用在各种领域的作用越来越受到重视。

在内蒙古自治区，社会科学信用体系建设起步较晚，存在诸多问题和挑战。

在这样的背景下，研究内蒙古社会科学信用体系的建设路径和措施具有重要意义。

通过系统研究内蒙古社会科学信用体系建设的现状、分析其中存在的问题，探讨可能的发展路径，提出可行的建设措施，为内蒙古自治区构建健全的社会科学信用体系提供科学的参考和指导。

内蒙古自治区地域辽阔，民族众多，经济结构多元，社会信用体系建设面临的挑战独特而复杂。

在当前信息化和数字化的浪潮下，信用体系建设已成为推动内蒙古社会经济发展的必然选择。

加强对内蒙古社会科学信用体系建设的研究，探索适合本地区特点的发展路径和措施，是当前亟待解决的问题之一。

1.2 研究意义：建设社会科学信用体系是内蒙古自治区社会经济发展的必然要求，也是适应当前信用经济发展趋势的迫切需要。

内蒙古社会科学信用体系的建设将有利于提高社会经济运行效率，增强社会信用约束力，促进产业结构调整和转型升级，增强全社会诚信意识，推动信用文化建设，促进经济社会可持续发展。

建设社会科学信用体系还可以提高内蒙古自治区在政治、文化、经济、社会等领域的竞争力，塑造良好的发展环境，为吸引投资、促进贸易、构建和谐社会提供有力支撑。

通过研究内蒙古社会科学信用体系建设的路径及措施，可以为其他地区的信用体系建设提供借鉴和参考。

社会信用体系具体实施方案社会信用体系是国家推动社会治理现代化的重要举措，也是建设社会诚信体系的重要内容。

为了更好地推动社会信用体系建设，制定具体实施方案显得尤为重要。

一、建立健全的信用信息采集和共享机制。

1.建立全国信用信息数据库，整合各部门的信用信息资源，实现信息共享和互通。

2.建立信用信息采集和更新机制，确保信息的及时性和准确性。

3.建立信用信息公开平台，向社会公开信用信息，增强社会监督和公众参与。

二、完善信用评价体系。

1.建立多维度、多层次的信用评价体系，包括个人信用、企业信用、行业信用等。

2.加强信用评价标准的研究和制定，确保评价的客观公正性。

3.建立信用评价结果的动态更新机制，及时反映信用状况的变化。

三、加强信用监管和惩戒机制。

1.建立健全的信用监管体系，加强对信用信息的监测和管理。

2.建立信用惩戒机制，对失信行为实施惩罚，并建立失信黑名单制度。

3.加强对信用信息的安全保护，防止信息泄露和滥用。

四、推动信用激励和奖励机制。

1.建立信用激励机制，对守信行为给予奖励和优惠政策支持。

2.鼓励企业和个人参与信用建设，加强信用宣传和教育，提高社会信用意识。

3.建立信用奖励制度，对诚信企业和个人进行表彰和奖励。

五、加强社会监督和参与。

1.鼓励社会组织和公众参与信用体系建设，加强社会监督力量。

2.建立信用评价的第三方机构，提高评价的客观性和公正性。

3.加强对信用体系建设的宣传和解释，增强社会对信用体系建设的理解和支持。

六、加强国际合作和交流。

1.积极参与国际信用体系建设，加强与国际组织和其他国家的合作和交流。

2.学习借鉴国际先进经验，提高我国信用体系建设的水平和质量。

3.推动国际信用标准的对接和融合，促进国际信用体系的互认和互联。

在具体实施社会信用体系建设方案的过程中，需要各部门和各地区密切合作，形成合力，确保方案的有效实施。

同时，也需要充分发挥市场机制的作用，激发社会各方的积极性和创造性，共同推动社会信用体系建设取得更大的成效。

绿盾征信内蒙古地区信用体系建设研讨会成功召开为进一步促进绿盾征信工作的发展，建设当地更高水平的社会信用体系，7月5日内蒙古绿盾征信分支机构于呼和浩特市召开了以内蒙古地区信用体系建设及绿盾征信内蒙古分支机构的发展方向为主题的内蒙古社会信用体系建设研讨会。

原自治区政协副主席夏日、北大教授苗晋平、中石油全国巡视组苗总、绿盾征信的董事长王端军、副总经理徐中杰以及呼和浩特分支机构负责人张总、包头分支机构负责人王忠华等参加了此次内蒙古社会信用体系促进会。

作为一个新兴行业，未来的发展不容小觑。

因此，对于征信业“内有追兵，外有强敌”的行业现状，总部提出了绿盾征信全新的监管机制和模式--互联网战略计划，同期第七个最新版本的系统已诚信上线。

同时针对内蒙古的征信发展，成立了内蒙古征信促进会，其中原自治区政协副主席夏日还为此次会议进行了题词。

会议还特邀北京大学商业经济研究所副所长、博鳌论坛演讲嘉宾、北京大学经济分析预测中心资深研究员、中国县域经济发展中心副主任、毛泽东新闻研究院副院长博士博导、绿盾征信培训教授苗晋平讲述了大数据征信与推动社会经济健康发展的重要关系。

苗晋平指出，随着我国市场经济的不断发展，社会诚信缺失造成的社会矛盾越来越突出，已成为阻碍社会健康发展不可忽视的因素，因此发展大数据征信是稳定我国经济增长的内在需要和必然选择。

同时，大数据征信赋予了中国征信业弯道超车跨越式发展的历史机遇。

通过对互联网大数据的深入挖掘，可以将网上非结构化的数据与征信标准化数据进行融合利用，形成相关企业或个人的信用报告，可以为政府、社会团体、企业和个人在经济活动中提供精准的信用产品，从而推动社会经济健康发展。

绿盾征信(北京)有限公司董事长王端军会上详细分享了11315的发展历程及十余年来在征信领域的探索和实践。

绿盾征信(北京)有限公司赶上了国家大力推动社会信用体系建设的历史机遇，经过十余年的发展，已成长为国内知名的第三方大数据征信机构。

构建鄂尔多斯特色征信体系，推动社会信用建设扎萨克镇崔艳芳鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部, 是蒙古族、汉族等多民族聚集地。

历史上的鄂尔多斯曾经是森林繁茂、水草丰美的地方。

但由于战争破坏、移民开荒等原因, 森林植被和原始草原逐渐减少, 沙漠戈壁不断增多, 使鄂尔多斯成为了我国西部生态脆弱区的一个缩影。

改革开放后, 鄂尔多人紧紧抓住国家能源战略西移和西部大开发的机遇, 走新型工业化的道路, 大力实施资源转换!战略, 使鄂尔多斯的经济在近一、二十年来迅速崛起, 实现了由封闭走向开放、由单一自然经济走向多元市场经济、由荒凉走向生态重建、由贫困走向初步富裕!的历史性变化,创造了鄂尔多斯经济现象! 。

鄂尔多斯经济现象的出现, 并不是经济领域的孤立现象, 而是有着深刻的文化背景原因。

德国著名社会文化学家马克斯-韦伯指出, 如果说我们能从经济发展史学到什么, 那就是文化会使局面几乎完全不一样。

悠久的历史渊源、深厚的文化积淀与现代文化的结合体现出的鄂尔多斯文化的民族性、多元性、开放性等构成了鄂尔多斯文化的典型特征, 也成为了鄂尔多斯经济现象背后的强大社会精神动力鄂尔多斯市坚定不移地实施“科教兴市”战略，依托资源优势，以“创新、产业化”为主题，以加速科技成果转化为主攻方向，大力发展高新技术及其产业，走出了一条具有鲜明特色的区域经济快速发展之路。

构建鄂尔多斯特色征信体系的信用环境的好坏直接关系到鄂尔多斯社会信用建设质量高低一社会信用体系也有广义与狭义之分。

狭义的社会信用体系主要包括信用调查活动和信用评级活动。

广义的社会信用体系包括了与信用交易有关的四个主要环节的制度安排：一是信用的投放，二是信用风险的管理和分散，三是信用信息服务，四是对失信行为的惩戒。

广义的社会信用体系几乎涵盖了整个市场经济体制的所有重要方面，既涉及对交易过程的规范，也涉及到对市场主体和政府行为的规范，。

二、鄂尔多斯社会信用体系建设的现状及原因分析改革开放20多年来，我市的经济发展步入了快车道，人民生活水平极大提高。

内蒙古自治区人民政府关于加快信用体系建设工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于加快信用体系建设工作的意见（内政发[2003]52号2003年7月18日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各金融机构，各大企业、事业单位：为维护和规范市场经济秩序，进一步改善和优化经济社会环境，现就加快我区信用体系建设工作提出以下意见。

一、提高认识，统一思想，积极推进信用体系建设(一)加强信用体系建设，是完善社会主义市场经济体制的客观要求，是进一步深化改革、扩大开放的有力保障，是“依法治国”和“以德治国”的重要体现，事关全区经济社会发展大局。

各级人民政府及各部门必须牢固树立讲信用、促发展的观念，采取有力措施，坚持不懈，扎实有效地推动信用体系建设工作。

(二)加强信用体系建设，应以“三个代表”重要思想为指导，坚持制度创新、体制创新和机制创新，遵循市场经济规则，按照“加强整治、完善制度、优化环境、分步推进”的原则，一手抓整顿和规范信用秩序，一手抓建立和健全信用体系。

(三)加强信用体系建设，应以政府信用为先导、企业信用为重点、个人信用为基础，积极推进信用记录、信用评估、信用公示、信用担保、失信追究和风险防范等项工作，提高信用社会化水平，改善信用环境，使全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

二、提升政府信用，带动社会信用建设工作(一)各级人民政府及各部门应完善政府决策程序，规范决策社会咨询机制，提高行政决策的科学化、民主化和法制化水平；进一步深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高行政效能；继续推行政府采购、招标投标、价格听证、信息公示和公开承诺等政务公开制度，拓宽联系群众渠道，提高政府工作透明度。

内蒙古自治区人民政府关于加快社会信用体系建设的意见
佚名
【期刊名称】《内蒙古自治区人民政府公报》
【年(卷),期】2016(000)003
【摘要】内政发[2015]146号12月31日各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深人贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的重要决策部署，进一步优化我区经济社会发展环境，根据国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发[2014]21号）精神，结合我区实际，现就加快社会信用体系建设提出如下意见。

【总页数】5页(P21-25)
【正文语种】中文
【中图分类】D442.6
【相关文献】
1.内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《贯彻落实〈内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加快绿色农畜产品生产加工输出基地和现代农牧业建设进一步增强农村牧区发展活力的实施意见〉重要政策措施分工方案》的通知 [J], 无;
2.内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《贯彻落实〈内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加快推进农牧业科技创新持续增强农畜产品供给保障能力的实施意见〉重要政策措施分工方案》的通知 [J], 无
3.江苏省人民政府办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见苏政办发(2020)10号 [J],
4.上海市人民政府办公厅关于本市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见 [J],
5.山西省人民政府办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见 [J],
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收稿日期:2020-03-15作者简介:宁韶奇(1989-),男,内蒙古赤峰人,硕士,主要研究方向为科技咨询与评估、科技管理。

内蒙古科技信用体系建设和科研信用审查工作研究宁韶奇(内蒙古自治区科学技术信息研究院,内蒙古呼和浩特 010010) 摘 要:文章总结梳理了发达国家和国内先进省份科技信用体系建设与科研信用审查工作的先进工作方法,阐述了内蒙古自治区科技信用体系建设及科研信用审查工作现状、取得成效以及存在问题,并提出相关建议。

关键词:科研信用审查;政策研究;科技计划管理中图分类号:G 203(226) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2020)10—0016—02 党的十九届四中全会决定提出“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系,改进科技评价体系,健全科技伦理治理体制…”[1],为做好科研诚信监督管理工作指明了方向,是弘扬科学精神的重要保障。

科技信用体系是社会综合信用体系的重要组成部分,是科技创新工作的基础,是完善科技创新体制机制必不可少的一环,也是全面依法治国的必然要求。

随着参与科技创新活动主体越来越多,科研诚信问题也愈发凸显,为保证科技创新工作的高质量发展,建立健全科技信用体系和加强科研信用审查工作成为科研管理工作的重中之重[2]。

1 国外科技信用体系建设美国以白宫科技政策为主导,美国政府伦理办公室(T h e U .S .O f f i c e o f G o v e r n m e n t E t h i c s,O G E )对科技诚信政策进行细化和科研伦理教育培训,联邦各部门监察长办公室(O I G )对科研不端行为进行调查和处理,对被举报事项进行质询和调查,对多部门联合签署科技诚信备忘录,对科研活动全过程文件予以公开,有限制的文件除外,以便进行社会和公众监督[3]。

挪威设立国家科研道德委员会,该机构负责挪威科研领域法律法规制定,调查和处罚科研不端行为,该委员会设立目的为在社会层面预防和避免科研不端行为的发生,唤起科研人员的社会责任感,保障科研领域的公平公正。

内蒙古社会科学信用体系建设的路径及措施研究随着社会经济的不断发展，社会信用体系也越来越受到重视。

内蒙古作为中国北部重要的经济区域，打造健全的社会科学信用体系具有重要意义。

本文将从路径和措施两个方面探讨内蒙古社会科学信用体系建设。

路径探讨路径包括制度和规范、技术和平台以及文化和意识三个方面。

制度和规范：制度和规范是建立信用体系的基础，内蒙古可以从以下几个方面入手：一是加强信用体系的法律法规建设，加大对失信行为的处罚力度。

建立失信人黑名单，对失信者进行相关限制和惩处。

二是完善信用评价机制，对个人、企业等主体进行信用评价，建立透明的评价体系，提高评价的公正性和准确性。

三是加强信用信息的收集和共享。

构建统一的信用信息数据库，建立多部门联合共享信息机制，实现信息在不同领域和不同层级之间的共享。

技术和平台：在建立信用体系过程中，技术和平台是不可或缺的一环。

内蒙古可从以下几个方面考虑：一是建设全省性的公共信用服务平台，提供信用查询、信用评价、信用修复等全方位服务，促进信用信息的互通和流通。

二是利用大数据技术对社会信用进行分析和挖掘，提高信用评价的准确性和精度，为政府的决策提供依据。

三是推广区块链技术在信用领域的应用，利用其去中心化、防篡改等特点，保障信用信息的安全和可靠性。

文化和意识：信用体系建设既是制度建设，也是意识建设。

内蒙古可从以下几个方面推进：一是加强公民信用意识的教育和培养，促进守信守法的文化建设。

通过公众教育、宣传推广等方式，普及信用知识，提高社会从业人员、企事业单位的信用意识。

二是加大诚信宣传力度，引导公众树立诚信意识和行为习惯。

建设全省性的信用宣传平台和诚信示范区，推动诚信文化的广泛传播和深入人心。

三是加强信用领域的监督与惩戒机制，保障信用体系的有效运行。

建立社会监督机制，加强信用领域违法违规行为的查处和惩处力度，对失信行为进行曝光和公示。

措施提出在实现路径的基础上，内蒙古还需思考落地策略和具体措施。

如何加快社会信用体系建设措施
一、加快社会信用体系建设，政府应当发挥领导作用
1、以宪法为依据，将社会信用体系建设纳入政府有关计划，明确社
会信用体系建设的主要目标。

2、积极向国家、行业等建设社会信用体系，落实社会信用体系建设
责任，各有关方面应当采取有效和系统性的措施，实现社会信用体系的健
全建设。

3、有效建立和完善行政审批、行政处罚、资质评定等关键性环节，
建立完善社会信用体系管理机制，推动社会信用体系的科学化发展。

4、建立社会信用体系的监管机构，对涉及社会信用体系建设的相关
法规、技术标准、信息共享等进行统一管理，提升社会信用体系的严格性。

5、营造完善的社会信用环境，加强政府机构、行业组织等社会公共
服务机构、企业社会信用体系建设的监管、服务和公信力，建立严格的考
核和监督体制，加强行业联合和联合体的建设，推动社会信用体系的建设。

6、充分发挥社会信用体系人才建设的重要性，加强相关人员的法律
知识、专业技能、职能素养等方面的培训，统一社会信用体系建设人员的
职责规范，加快行业信用体系建设进程，推动社会信用体系健全建设。

内蒙古自治区社会信用条例文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2024.07.25•【字号】内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告（第三十四号）•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】社会信用正文内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第三十四号2024年7月25日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《内蒙古自治区社会信用条例》，现予公布，自2024年9月1日起施行。

2024年7月25日内蒙古自治区社会信用条例（2024年7月25日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为了提升社会诚信意识和信用水平，促进和规范社会信用体系建设，保护社会信用主体合法权益，优化营商环境，弘扬社会主义核心价值观，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条自治区行政区域内开展社会信用体系建设，从事社会信用信息管理、守信激励与失信惩戒、信用主体权益保护、信用服务行业规范与发展等活动，适用本条例。

第三条本条例所称社会信用，是指具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织等信用主体遵守法定义务、依法履行职责或者履行约定义务的状态。

本条例所称社会信用信息，是指可以用以识别、分析、判断信用主体社会信用状况的客观数据和资料，包括公共信用信息和非公共信用信息。

本条例所称公共信用信息，是指国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在依法履行职责、提供公共服务过程中产生或者获取的可以识别、分析、判断信用主体社会信用状况的客观数据和资料。

本条例所称非公共信用信息，是指信用服务机构、行业协会商会以及其他企业事业单位和组织、自然人，在生产经营活动中产生或者获取的信用信息以及通过声明、自我申报、承诺等形式提供的自身信息。

第四条自治区社会信用体系建设应当坚持中国共产党的领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，服务和保障高质量发展，推进中国式现代化建设，遵循依法实施、政府推动、社会共建、权益保护、信息共享、奖惩结合的原则。

张荣庭摘 要：近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，建立健全以信用为基础的新型监管机制。

国家发改委委托国家信息中心中经网建设“全国城市信用状况监测平台”，运用大数据监测技术对全国３６个省会及副省级以上城市信用状况开展动态监测分析，科学客观地评价各城市信用建设水平和成效。

本文以城市信用状况监测数据为依据，分析内蒙古呼和浩特市在城市信用建设开展过程中存在的短板，围绕存在的问题提出对策建议，对提升呼和浩特市城市信用监测排名，促进信用体系建设，具有深刻的现实意义。

关键词：社会信用体系建设　信用监管　城市信用监测　信用呼和浩特　对策提升呼和浩特市城市信用建设水平的对策建议社会信用体系建设是落实“放管服”改革、提升社会治理水平的系统性工程，也是优化营商环境，推动高质量发展的重要抓手。

２０２０年５月１７日发布的《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出持续推进信用体系建设、努力营造良好营商环境以实现深化重点领域改革，坚定不移推动重大改革举措落实；今年两会代表也分别从加快推动社会信用法律建设、建设全民文明诚信体系管理大数据库、建好用好环境信用评价体系、加快支持建设我国信用评级机构等方面提出意见建议。

在党中央、国务院的高度重视之下，内蒙古呼和浩特市社会信用体系建设面临前所未有的政策环境和发展机遇。

一、呼和浩特市城市信用建设情况（一）总体情况呼和浩特市历史底蕴深厚，作为内蒙古自治区的首府，是以包容、厚德、诚信为特征的优美文化和草原文明的发祥地之一。

２０００多年以来，诚信文化成为城市发展的有机组成部分。

近年来，呼和浩特市全力推进社会信用体系建设，不断夯实经济社会发展的“信用基石”，以加快构建信用为基础的新型监管机制为突破口，促进规范市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展。

截至２０２０年７月３１日，呼和浩特市综合信用指数在全国３６个省会及副省级以上城市中排名第２５位，综合信用指数为８５．４３。

《内蒙古农村信用联社治理模式研究》篇一一、引言农村信用联社是农村经济金融体系中重要的组成部分，它的健康、有序运行对推动农村经济社会的稳定和发展有着重要的作用。

近年来，随着内蒙古农村地区的发展和进步，农村信用联社作为当地金融机构的主体之一，其治理模式的研究显得尤为重要。

本文将深入探讨内蒙古农村信用联社的治理模式，分析其现状及存在的问题，并提出相应的优化建议。

二、内蒙古农村信用联社概述内蒙古农村信用联社作为地方性金融机构，在农村金融体系中扮演着举足轻重的角色。

它不仅为当地农民、中小企业等提供贷款支持，还在农村经济社会发展中发挥着重要作用。

其服务范围覆盖广大农村地区，业务涵盖存款、贷款、支付结算等多个领域。

三、内蒙古农村信用联社治理模式现状（一）组织架构内蒙古农村信用联社采用以理事会为核心的治理结构，设有理事会、监事会和经营管理层等。

这种组织架构有利于明确各部门的职责和权力，实现权责分明。

（二）决策机制在决策机制方面，内蒙古农村信用联社采取民主集中制原则，重大事项需经理事会讨论决定。

同时，监事会负责监督理事会和经营管理层的决策执行情况，确保决策的科学性和公正性。

（三）风险管理在风险管理方面，内蒙古农村信用联社建立了一套完善的风险管理体系，包括风险评估、风险控制、风险监测等环节。

这有助于防范和化解各类风险，保障信用联社的稳健运营。

四、内蒙古农村信用联社治理模式存在的问题（一）内部管理问题虽然内蒙古农村信用联社已经建立了一套较为完善的组织架构和决策机制，但在实际运行过程中仍存在一些问题，如部门间协调不够顺畅、决策执行效率较低等。

此外，部分管理人员的管理理念和方法相对落后，需要进一步提高管理水平。

（二）外部监管问题在外部监管方面，虽然监管部门对内蒙古农村信用联社的监管力度不断加强，但仍存在一些监管空白和不足。

例如，对信用联社的风险管理、内部控制等方面的监管仍需加强。

五、优化内蒙古农村信用联社治理模式的建议（一）完善内部管理机制为了解决内部管理问题，内蒙古农村信用联社应进一步完善组织架构和决策机制，加强部门间的协调与沟通，提高决策执行效率。