卷烟专用机械。设立国家烟草专卖局，对烟草专卖进行全面的行政管
理；设立中国烟草总公司，统一领导，以加强国家的高度集中统一管
理，克服烟草种植、收购和卷烟生产、销售中的盲目性,更好地完成国
家计划,保证国家财政收入。 .
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“烟草专卖制度”的内容是什么？
2014年全国烟草工作会议提出要坚持烟草专卖 制度。烟草专卖制度，最核心的是统一领导、垂 直管理、专卖专营，专卖专营又包括三大法定许 可制度：烟草专卖品生产和进出口的法定许可证 制度，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟 叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械； 烟草专卖品销售和经营主体的法定许可证制度； 烟草专卖品运输的法定准运证制度。根据这三大 部分，目前，共设置保留15项行政许可事项。
• 管榷 解释：垄断，专卖。 出处：曾巩《议茶》：“管榷 之利，茶其首也。”
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• 国家对某种产品的生产、销售，限定由国家设置 的专门机构独占经营和管理的一种制度。有完全 专卖和不完全专卖等多种形式。前者是对产品的 生产、收购、运输、销售的整个产销过程，都由 专卖机构独占经营；后者只对产销过程的某个环 节（如生产环节或收购、销售环节）独占经营， 其他环节允许别的单位或个人在国家管理下经营。 凡属专卖的产品，都由国家专卖机构严格进行管 理。除国家专卖机构外，任何单位或个人违法经 营的，都要受到惩处。这是专卖的商品不同于 一般商品 产销业务的重要标志。
烟草专卖管理知识培训
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在2014全国烟草工作会议上，国家局凌成
兴局长强调要坚定不移抓好烟草专卖，明确烟
草专卖制度是行业的尚方宝剑、看家本领，做
好专卖管理工作是我们的根本职责：
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一要理直气壮地宣传烟草专卖制度，宣传
