唐山市经济对外开放度分析及对策建议

唐山市规划背景与经济社会发展战略1.1规划背景唐山是震后崛起的新型城市，城市功能分区明确，市政设施配套，环境清新优美，现代化水平较高。

城市自来水普及率、燃气普及率、污水集中处理率、供热普及率分别达到 100% 、99.8% 、99.7% 和100% ，均居全国同等城市领先水平。

1990 年唐山在全国第一个荣获联合国“人居荣誉奖”， 2004 年获得联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。

唐山交通四通八达。

与北京联合建设的唐山港京唐港区，已与国内外130 多个港口实现通航，跻身全国港口10 强；唐山港曹妃甸港区深水码头已全面开工建设，进展很快，已经到达年吞吐能力3亿吨以上，京哈、京秦、大秦三条干线铁路和京榆、唐秦、京唐三条国道穿境而过，京沈（唐山段）、唐津、唐港、唐曹，承唐，沿海，迁曹等多在建高速公路交织成网，环城立体互交，构成了非常便捷的现代化交通网络。

现在唐山国际机场也正在建设之中，唐山现在的交通更加便捷，更加人性化。

唐山2008年起，以“四大功能区”建设(曹妃甸国际生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城)为重点的现代化大规模基础设施建设格局已经形成。

唐山曹妃甸国际生态城（唐山与瑞典意大利荷兰新加坡等合作，全国只有上海浦东中英生态城，天津滨海新区中新生态城可以与之相媲美）到2020年，将累计投资一万亿元，建成一座120万人的世界一流的生态城市、港口城市、示范性城市、国际性城市和环渤海中心大都市。

这座由智慧的唐山人民建设起来的国际生态大都市，回答了未来100年甚至200年后世界城市发展的方向。

2008年已经开始实施路、水、电、讯等配套设施工程，2009年完成新城造地15平方公里，完成投资207亿元，2010年将投资300亿元进行建设，滨海大道、曹妃甸行政中心、高档住宅区、各种星级酒店和高规格的体育场馆等大批重点项目约50多个（3000亿元）已经加紧启动和开工；凤凰新城规划面积23平方公里，是具有商务中心、文化中心、金融中心、总部基地等功能的现代化标志性新城区。

关于唐山于地震后经济飞速发展问题的探讨摘要：唐山大地震对于唐山的经济影响巨大，但勤劳的唐山人民在市委领导的正确引导下，重新开辟了一片新天地。

从震后的一片废墟变成了今天的凤凰城，通过实施“以人为本，生态优先，由资产型城市向生态城市转型”，以及开展“三年大变样”工作，在投资、消费、出口三大因素的推动下顺利实现了今天的经济发展。

成为GDP占河北省三分之一左右的经济中心。

唐山经济的飞速发展并非一日之事，这是一个努力，坚持，方针正确的引导下铸成的辉煌。

关键词：唐山大地震唐山经济方针政策飞速发展一．引用1.以人为本，生态优先，由资产型城市向生态城市转型。

2.转变发展方式，调整经济结构，不是应对国际金融危机的权宜之计，而是需要长期坚持的战略任务。

3. 省委常委、市委书记赵勇最近指出：“科学发展示范区建设三年来，全市上下尝到了转变发展方式的甜头，但加快经济发展方式转变面临的问题依然十分突出、任务还相当艰巨”，强调“要以作风转变促发展方式转变”，通过作风转变实现“支撑转变经济发展方式的长效机制建设取得新突破。

”二．介绍地震前唐山的经济状况76年前唐山经济占全国1%。

当时全国最大的国有煤矿——开平煤矿在唐山。

而且唐山那时候有码头、钢铁。

据说都是李鸿章搞起来的。

所以说地震前的唐山还是个相当富有的城市。

经济发展的很不错。

三．介绍地震之后唐山的经济状况，人民的生活水平。

1976年的唐山大地震是一道坎，对于唐山人民来说更是一场噩梦。

1976年7月28日唐山大地震是迄今为止400多年世界地震史上最悲惨的一页。

相当于400枚广岛原子弹在距地面16公里的地壳中猛然爆炸，强烈的摇撼中这座百万人口的城市顷刻间夷为平地。

24万人死亡，16万人重伤名列20世纪世界地震史上死亡人数第一。

直接经济损失在100亿元以上。

人们流离失所，无家可归。

抢劫、犯罪事件发生概率为震前的八倍多。

全部交通、电力、工业等各个方面严重受损。

整个城市处于瘫痪状态，更不用说经济的发展问题。

唐山市经济对外开放度分析及对策建议近年来，唐山市以实施“一带一路”战略为契机，不断加强对外经济交流与合作。

然而，与一些大城市相比，唐山市经济对外开放度较低，存在着许多问题和瓶颈。

因此，本文将从唐山市经济开放度的基本情况出发，分析影响唐山市经济对外开放度的主要因素，并提出相应的对策建议。

一、唐山市经济对外开放度的基本情况1.贸易额增速低近年来，唐山市的进出口贸易额虽有所增长，但增速偏低。

以2019年为例，唐山市进出口总额为268.5亿美元，同比增长0.6%。

2.外商直接投资方式单一唐山市外商直接投资项目主要集中在制造业和服务业，其中以制造业为主，涉及行业主要是传统的建材、钢铁、石化等行业。

3.对外合作方式单一唐山市对外合作方式单一，主要以出口贸易和外商直接投资为主。

目前，尚未形成具有竞争力的跨国并购或境外上市等方式。

1.地理位置劣势唐山市的地理位置比较偏远，交通不便。

虽然沿海地区与东北地区之间的经济联系越来越紧密，但唐山市在地理位置上仍无法与沿海城市相媲美，因此在对外开放中受到一定限制。

2.产业结构狭窄唐山市产业结构狭窄，以传统制造业为主，且同质化严重。

在国家加快推进产业升级的背景下，唐山市产业结构狭窄不利于加强与国内外市场的联系和竞争力。

3.政策环境不利唐山市政策环境相对不利，具体表现为：政策支持力度不足，对外开放政策不够全面，与国内政策相比存在差距。

1.加强基础设施建设，提升交通条件唐山市应该加强基础设施建设，特别是交通条件的提升。

加强与周边城市之间的公路、铁路、航空等交通对接，形成交通网络，以提高市场连接度和对外开放程度。

2.引导产业结构优化升级唐山市应该针对自身优势，推动产业结构优化升级，大力发展新兴产业，拓展市场空间，增加与国际市场的竞争力。

3.加大政策支持和优惠力度唐山市政府应该通过出台系列的对外开放政策，支持本地企业拓展国际市场，吸引更多外资到唐山投资创业，并为此提供更多的优惠政策和扶持措施。

唐山市发展和改革委员会关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见文章属性•【制定机关】唐山市发展和改革委员会•【公布日期】2023.05.18•【字号】•【施行日期】2023.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文唐山市发展和改革委员会关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见为认真贯彻落实全市投资和项目建设暨促进民营经济发展大会精神和河北省发展改革委《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的实施意见》（冀发改投资〔2023〕503号），进一步完善政策环境，激发民间投资活力，提出以下实施意见。

一、拓宽发展渠道，完善支持民间投资政策体系（一）进一步完善支持社会资本参与政策。

深入贯彻落实国家和省、市促进民间投资的有关政策文件，努力解决制约民间投资的深层次问题，激发民间投资活力。

推动落实放宽民营企业市场准入的政策措施，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，调动民间投资积极性，有效落实中央、省、市鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，放宽“产业和市场准入”管制，坚持“非禁即入、平等待遇”原则，鼓励支持民间资本进入法律法规未明确禁止的一切能够实行市场化经营的产业和领域，避免出现民间投资“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。

〔市发展改革委、市行政审批局，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会〕（二）深化投资管理“放管服”改革。

全面提高项目审批速度，在依法合规的前提下最大限度减少审批时限，提高审批效率，为民间投资营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

深化投资管理“放管服”改革，狠抓《唐山市社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批改革实施方案》落实，通过进一步减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式，加强事前介入辅导，突出事中事后监管，采取政府提前给定标准条件、建设单位提前进行文本编制，实现“签订土地出让合同”与“完成各类审批许可”的同步落实。

唐山市经济对外开放度分析及对策建议唐山市是中国河北省的一个重要城市，也是中国北方重要的经济中心之一。

近年来，唐山市经济对外开放度逐渐提升，吸引了大量外资和技术引进，为当地经济发展注入了新的动力。

1. 外资引进情况唐山市近年来大力吸引外资引进，通过设立经济技术开发区、产业园区等举措，吸引了大量外资企业的落户，涉及钢铁、化工、机械制造等多个行业领域。

外资的引进为当地带来了资金、技术和管理经验，推动了当地产业升级和经济发展。

2. 贸易往来情况唐山市作为中国重要的工业城市，其产品出口占据着较大的比重。

随着世界经济一体化的加深，唐山市的贸易往来也逐渐增多，与国际市场的联系日益紧密。

3. 人才引进情况为了吸引更多的外国人才来唐山工作和生活，当地政府也加大了人才引进力度。

通过出台一系列人才政策和优惠措施，吸引了大批外籍人才的到来，为当地的经济发展注入了新的活力。

二、唐山市经济对外开放度的优势1. 地理位置优越唐山市地处环渤海经济区，交通便利，与北京和天津相距较近，便于货物和人员的流通。

2. 产业基础雄厚唐山市拥有得天独厚的资源优势，尤其是钢铁、化工、建材等传统优势产业在国内具有较强的市场地位，吸引了大量外资的进入。

3. 政策扶持力度大唐山市为了吸引外资和促进经济对外开放，出台了一系列优惠政策和措施，为外商投资提供了良好的环境和政策保障。

1. 产业结构不合理唐山市的产业结构相对单一，过度依赖传统产业，难以适应现代化的需求。

缺乏高新技术和新兴产业的支持，导致经济对外开放度受到一定的限制。

2. 外贸竞争压力大随着国际市场经济一体化的深入，唐山市的产品不仅要面对国内市场的竞争，还要面对国际市场的竞争。

外贸压力巨大，需要进一步提高产品质量和技术含量。

3. 人才短缺虽然唐山市加大了人才引进力度，但外籍人才数量相对较少，难以满足经济发展的需求。

1. 优化产业结构唐山市应该加快产业结构的转型升级，发展新兴产业和高新技术产业，减少对传统产业的依赖，提高产业的竞争力和可持续发展能力。

唐山市经济对外开放度分析及对策建议唐山市作为河北省的中心城市，是华北地区的重要经济中心，也是中国海河文明之源。

近年来，唐山市积极推进经济对外开放，探索实践多种方式，加强合作交流，拓展合作领域，已经取得了显著的成效。

本文将对唐山市的经济对外开放现状进行分析，提出相应的对策建议，以期推动唐山市经济对外开放取得更好的发展。

一、唐山市经济对外开放现状1.外贸经济发展迅猛唐山市天然港区地理位置优越，水陆交通便捷，是一个重要的外贸口岸和进出口基地。

近年来，唐山市积极推动外贸发展，不断提高对外出口的水平和效益。

2019年，唐山市实现进出口总额509.7亿美元，较上年增长6.4%，其中出口总额311.5亿美元，进口总额198.2亿美元。

2.外商投资规模逐年增加唐山市是河北省外商投资引进的主要城市，外资企业总数不断增加。

2019年，唐山市实际吸引外商投资209.9亿元，同比增长38.7%，居河北省第一位。

外资项目主要分布在港口物流、电力、冶金等行业。

3.国际化程度逐年提高唐山市加强与国际接轨，积极推进城市国际化进程。

2019年，唐山市在《中国城市国际化指数》排名中，位列全国第84位，较上年上升5位。

同时，唐山市也积极参加国际性会议和展览，扩大国际交流合作，推进对外开放步伐。

1.外贸主体企业少唐山市的外贸主体企业数量较少，大多数外贸企业规模较小，市场占有率较低。

这表明唐山市在提高外贸知名度方面还有很长的路要走，需要积极拓展外贸市场，增强市场竞争优势。

2.外商投资方向偏单一唐山市吸引外商投资主要集中在港口物流、电力、冶金等传统行业，而缺乏对高科技和高附加值产业的引导和支持。

唐山市需要加强对高科技产业的政策支持，制定相应的引进高科技产业的优惠政策，并积极推进科技成果转化和产业化。

3.缺乏对外交流平台唐山市需要加强对外交流合作，拓展对外合作领域。

唐山市目前缺少专门的对外交流平台，需要打造互利共赢的合作平台，促进经济双方实现互利共赢的目标。

改革开放后唐山的变化10年重建，10年振兴，10年快速发展---唐山震后30年经济发展经历的翻天覆地般变化，正是中国经济风起云涌，世人瞩目时期。

从一片废墟到中国北方工业重镇，不屈的精神为凤凰城播下涅槃的火种，借着改革开放的春风，重生的渴望为唐山带来开拓的信念。

震前的唐山足以令人骄傲，中国近代工业史上很多个“第一”都是从唐山开始的。

中国第一座近代煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋水泥、第一件卫生瓷均诞生在这里，被誉为“中国近代工业的摇篮”和“北方瓷都”。

从蒸汽机车到铁路，从水泥到合资企业，作为中国近代工业的摇篮，唐山在工业领域探索发展的步伐成为时代的缩影。

震后的唐山同样令人自豪。

1990 年唐山在全国第一个荣获联合国“人居荣誉奖”，2004 年获得联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。

唐山交通四通八达。

唐山港口跻身全国港口 20 强，唐山已经成为全国铁路密度最高的地区之一，京哈、京秦、大秦三条干线铁路和京榆、唐秦、京唐三条国道贯穿而过。

京沈（唐山段）、唐津、唐港、西外环四条高速公路交织成网，环城立体互交，构成了现代化交通网络。

9月份，唐山采取了部分道路和区县取缔三轮车的措施，保证了道路的通畅和安全。

2010年7月，三女河机场的通航，从此唐山告别了没有空港的历史，海陆空立体交通新格局初步建立。

唐山是中国评剧的发源地，评剧、皮影、乐亭大鼓被誉为“冀东三枝花”，在国内外有着广泛的影响。

清东陵是我国现存规模最大、建筑体系最完整的皇家陵寝，被列为世界文化遗产；还有长城关隘、景忠山、菩提岛、金银滩、李大钊纪念馆及其故居等众多人文自然景观，现在都已成为旅游的好去处。

最新建设的唐山南湖生态城是集经典风景、生态功能、历史文化、城市活动、体育旅游等多项功能为一体的中国北方最大的城市中央公园，“好玩南湖、生态南湖、神奇南湖”准确概括了南湖的特色。

湖水、绿地、城市森林、花草组合成了天然的生态景观，置身优美的意境中，如江南水乡，烟波如幻，任人遐想。

第30卷第3期 唐山师范学院学报 2008年5月 Vol.30 No.3 Journal of Tangshan Teachers College May 2008────────── 收稿日期：2008-01-12 作者简介：刘翀（1979-），男，河北唐山人，河北理工大学现代技术教育中心助理实验师，硕士研究生。

- 95 -唐山市进行经济转型的SWOT 分析刘 翀，李玉凤（河北理工大学 现代技术教育中心， 河北 唐山 063009）摘 要：唐山市是煤炭资源型重工业城市，虽然近年经济发展态势良好，但主要是依靠单一的资源型产业在支撑。

一旦资源枯竭，唐山市经济发展将面临衰退。

因此，唐山市经济转型刻不容缓。

利用SWOT 分析法，得出结论：唐山市正处于经济转型的最佳时期，并对唐山市经济转型提出建议。

关键词：资源型城市；经济转型；SWOT 分析法中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1009-9115(2008)03-0095-02SWOT Analysis of Economic Transformation in Tangshan CityLIU Chong, LI Yu-feng(Modern Technical Education Center, Hebei Polytechnic University, Hebei Tangshan 063009, China)Abstract: Tangshan city is traditional coal resource-dependent, with a fast tendency of economic development, but mainly counting on single resource-dependent industry and other industries lacking in competition. Once the resources are drying, its economic development will be faced with withering. There is no time to delay the economic transformation. By SWOT analysis, this paper draws a conclusion that Tangshan is at the best to transform its economic mode. Some proposals are put forward at last.Key words: economic transformation; SWOT analysisSWOT 分析，即优势（Strengths ）、劣势（Weakness ）、机会（Opportunities ）、威胁（Threats ）分析的简称。

唐山市经济对外开放度分析及对策建议
唐山市作为河北省的政治、经济、文化中心，近年来一直致力于推动经济对外开放，
加快与国内外的交流与合作。

下面对唐山市经济对外开放度进行分析，并提出相应的对策
建议。

唐山市在经济对外开放方面取得了一定的成绩。

唐山市积极吸引外资，培育外资企业，各类外资企业数量不断增加，对唐山市经济的贡献较大。

唐山市加强与国外的经济往来，
积极参与国际合作与交流，不断提升唐山市的国际形象和影响力。

唐山市还积极推动产业
升级，不断提高产品质量和竞争力。

唐山市经济对外开放度仍存在一些问题。

外资企业在唐山市的数量和投资规模相对较小，与其他发达地区相比较为落后。

唐山市在开放领域的领先优势还不明显，有待进一步
扩大开放领域和提升开放层次。

唐山市在提升产品质量和技术创新方面还存在一定的差
距。

针对上述问题，提出以下对策建议。

加大对外经济合作的政策支持力度，进一步吸引
外资，并鼓励外资企业扩大投资规模，提高对唐山市经济的贡献。

加强与国外的交流与合作，提升唐山市的国际形象和影响力，吸引更多的国际资源和人才。

加强与其他地区的合作，在开放领域形成合力，互补优势，实现共赢。

唐山市还应加大对企业的扶持力度，鼓
励企业提升产品质量和技术创新能力，提高竞争力。

唐山市在经济对外开放方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。

通过加大政策支
持力度，加强与国外的交流与合作，提升产品质量和技术创新能力等举措，可以进一步提
高唐山市的经济对外开放度，实现经济的可持续发展。

唐山市情和经济社会发展形势一、市情概况（一）唐山是地缘优越的京畿要地。

南临渤海，北依燕山，西与京津毗邻(西距天津108公里、西北距北京154公里)，东与秦皇岛接壤，地处环渤海中心地带（背靠中国东北、西北、华北地区，距韩国仁川港400海里，日本长崎港680海里，是连接东北亚的桥头堡和辐射“三北”的大通道），是京津冀城市群的重要组成部分之一。

现辖两市（遵化、迁安）、五县（玉田、迁西、滦县、滦南、乐亭）、七区（路南、路北、开平、古冶、丰润、丰南、曹妃甸）、五个开发区（南堡、海港、高新、芦台、汉沽管理区），总面积13472平方公里，其中市区建成区面积245平方公里；2015年末全市户籍总人口755万人，常驻人口780.1万人（其中城镇人口454.9万人），是全国较大城市和省域中心城市。

（二）唐山是历史悠久的古地。

早在4万年前，这里就有古人类生活，并与北京周口店人有着紧密联系；5000年前，黄帝曾在这里活动，留下了很多遗迹（如迁安爪村文化遗址）；商代属孤竹国，战国为燕地，汉代属幽州；1300年前，唐王李世民两次东征，均屯兵现在市区的大城山，山赐唐姓，唐山由此而得名；清代分属直隶省永平府和遵化直隶洲。

清光绪3年（1877年）在乔屯开矿（今唐山矿），1878年建乔屯镇，后因镇北有唐山（现名大城山）改称唐山镇（1889年）。

300多年前，清东陵被确定为皇家陵寝，安葬了清朝五位皇帝，被列为世界文化遗产，是我国现存规模最大、建筑体系最完整的皇家陵寝（占地78平方公里的15座陵寝中，长眠着161位帝、后、妃及皇子公主们）。

民国初唐山镇属直隶省津海道滦县，1928年改名为唐山市，仍为滦县管辖。

1938年唐山独立建制正式建市。

1948年12月12日唐山解放，1949年6月15日建立唐山市人民政府，属晋察冀东区，称为冀东区。

1949年8月，唐山市改为省直辖市。

（三）唐山是文化灿烂的名城。

唐山具有丰厚的文化底蕴，农耕文化、中原文化和草原文化以及后来的海外文化在唐山的融合，形成了唐山特有的品牌和魅力。

关于唐山地区经济发展现状xx年xx月xx日•唐山地区经济整体现状•唐山地区工业经济发展现状•唐山地区农业经济发展现状•唐山地区服务业发展现状目•唐山地区经济发展的挑战与机遇•促进唐山地区经济发展的对策建议录01唐山地区经济整体现状GDP2021年唐山市GDP达到8706亿元，位居河北省首位。

人均GDP唐山市人均GDP达到5.6万元，位居河北省前列。

GDP和人均GDP产业结构唐山市产业结构以重工业为主，新兴产业和服务业发展相对滞后。

就业结构唐山市劳动力资源丰富，但就业结构单一，就业压力较大。

产业结构与就业结构唐山市财政收入总量较高，但财政收入质量有待提高。

财政收入唐山市金融业发展相对滞后，金融服务层次和水平有待提升。

金融发展财政与金融现状居民收入唐山市居民人均可支配收入较高，但城乡收入差距较大。

消费水平唐山市消费水平整体较高，但消费结构仍需优化。

居民收入与消费水平02唐山地区工业经济发展现状工业总产值2022年唐山市工业总产值达到2786亿元，比上年增长10.8%。

增长情况近年来，唐山市工业总产值增速较快，2018-2022年期间，年均增长率为12.3%。

工业总产值和增长情况唐山市工业产品结构以重工业为主，其中钢铁、煤炭、电力等传统行业占据重要地位。

产品结构唐山市工业企业逐步加强品牌建设和技术改造，产品质量得到一定提升，但仍存在提升空间。

产品质量工业产品结构和质量唐山市工业企业整体效益稳步提升，2022年规模以上工业企业实现利润总额达到103亿元，比上年增长12.6%。

产业结构调整唐山市积极推动产业结构调整，鼓励发展新兴产业，提高企业核心竞争力，促进工业经济效益持续增长。

企业效益工业经济效益情况VS污染排放唐山市工业污染排放仍面临较大压力，部分企业存在超标排放和污染环境问题。

能源消耗唐山市能源消耗强度较高，节能降耗和低碳发展仍需加强。

工业污染和能源消耗情况03唐山地区农业经济发展现状随着唐山地区农业结构的调整和优化，农业总产值持续增长，尤其是近几年来，增长速度加快。

唐山市经济对外开放度分析及对策建议唐山市作为河北省的重要城市和北部沿海经济带的重要组成部分，是中国经济对外开放的重要窗口之一。

该市的对外开放度对于其经济发展和整个北部沿海经济带的发展具有重要意义。

本文将分析唐山市的经济对外开放度，并提出相应的对策建议。

唐山市的经济对外开放程度不断提高。

随着中国经济对外开放政策的不断深化和唐山市经济的快速发展，近年来唐山市在各个领域不断推动对外开放。

首先在产业结构上，唐山市已经逐步转向高科技、高附加值产业，并且吸引了大量的海外投资，促进了产业结构的升级和优化。

其次在外贸方面，唐山市面向国际市场积极开展对外贸易活动，目前已经与200多个国家和地区建立了贸易往来关系，外贸规模不断扩大。

最后在人才方面，唐山市积极引进高层次人才和海外留学人才，为加快产业结构升级提供了人才支持。

二、唐山市经济对外开放度存在的问题尽管唐山市的经济对外开放度有所提高，但依然存在一些问题。

首先，对外贸易方面存在问题。

唐山市对外贸易主要集中于资源产品出口，高科技、高附加值产品出口比例较低。

随着中国经济的转型，唐山市需要转向高科技、高附加值产业方向，才能保持竞争优势。

其次，在人才引进方面，唐山市虽然加大了对高层次人才和海外留学人才的引进力度，但引进的人才尚不足以满足唐山市经济发展的需要。

四、总结唐山市的经济对外开放度是促进其经济发展和北部沿海经济带发展的重要驱动力。

唐山市需要加快产业结构转型，积极进军建设高科技、高附加值产业，同时加大对高层次人才和海外留学人才的引进，提升市场竞争力和综合实力。

XX市开放发展存在问题及对策建议一、发展现状（一）对外贸易快速发展。

外贸规模稳步提升，20__年外贸进出口达89.7亿元，是2015年的4.6倍。

外贸队伍稳定壮大，外贸实绩企业108个，贸易往来国家（地区）113个，经__港进口货物源自60多个国家和地区，出口输往78个国家和地区。

（二）招商引资成效显著。

全面落实大招商、招大商部署，累计新签约5亿元以上项目168个，投资总额2478.3亿元。

恒力（__）产业园纺织项目一期建成投产、中国长城（__）信创项目产品顺利下线。

和润粮油、西南食谷、明德亨智慧工厂等一批项目快速推进。

（三）开放平台能级增强。

获批自贸试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区、__港国家临时开放口岸、进境粮食指定监管场地等国家级开放平台，数量位居西部地级市第1位。

__港稳居四川第一大水港，20__年__港外贸集装箱量5万标箱、增长7.5%，占全省水运外贸箱量约80%，位列中国港口海铁联运集装箱码头前10名。

（四）立体交通网络完善。

叙大铁路全线建成，绵泸高铁内自泸线、隆黄铁路叙永至毕节段加速建设，渝昆高铁建设启动。

__港五大港区拥有货运码头16个，建成泊位44个，年货物吞吐能力2300万吨。

一环七射一横高速公路网全面建成。

云龙机场通航航线覆盖45个城市，旅客吞吐量162.4万人次，已成为川南第一大、全省第三大航空港。

（五）营商环境不断优化。

以自贸试验区建设为突破，以海关、海事、金融、税务、政务服务5大领域为重点，开展差异化、首创性、集成式改革探索。

实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。

率先在全省打造0证明城市，建成0证明城市支撑平台，99.2%的行政审批事项实现最多跑一次，获评全国社会信用体系建设示范城市。

二、面临的机遇和挑战（一）__处于开放发展的重要战略机遇期1.多项重大战略交汇。

一带一路建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等战略机遇在__交汇叠加。

唐山市人民政府印发《唐山市人民政府关于进一步扩大开放的若干奖励规定》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2008.11.05•【字号】唐政发[2008]26号•【施行日期】2008.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文唐山市人民政府印发《唐山市人民政府关于进一步扩大开放的若干奖励规定》的通知（唐政发〔2008〕26号）各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：《唐山市人民政府关于进一步扩大开放的若干奖励规定》已经市政府13届第12次常务会议和市委八届第71次常委会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ八年十一月五日唐山市人民政府关于进一步扩大开放的若干奖励规定第一章总则第一条为适应改革开放新形势，进一步加快唐山市外向型经济发展，提高对外开放程度，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在招商引资、对外贸易、国外经济与技术合作中做出突出贡献且符合本规定中相关条件的政府招商部门、中介机构（自然人）和企业。

第二章奖励标准第三条招商引资奖励标准为：（一）外资单体项目当年实际到位资金达到500万美元、1000万美元、2000万美元、3000万美元、5000万美元、1亿美元以上的，分别奖励人民币5万元、10万元、20万元、25万元、30万元和50万元；（二）内资单体项目完成生产（经营）性固定资产投资额达到人民币5000万元、1亿元、2亿元、3亿元、5亿元、8亿元、10亿元、20亿元以上的，分别奖励人民币2万元、5万元、10万元、15万元、20万元、25万元、30万元和50万元；（三）现有外商投资企业进行项目增资或利润再投资的，当年实际到位外资额达到500万美元、1000万美元、1500万美元、2000万美元、3000万美元、5000万美元、1亿美元以上的，再分别奖励人民币1万元、2万元、3万元、4万元、6万元、10万元、15万元；（四）每个符合《外商投资产业指导目录（2007年修订）》鼓励类的新批外资项目，一次性奖励人民币1万元；（五）每个由世界500强企业、中央直属企业投资的项目，一次性奖励人民币3万元。

唐山市经济对外开放度分析及对策建议唐山位于中国河北省中部，是中国北方重要的经济中心和交通枢纽。

作为中国最大的钢铁基地之一，唐山拥有丰富的资源和独特的地理位置优势。

随着中国改革开放的不断深化，唐山市的对外开放程度也在不断提高。

与一些沿海发达城市相比，唐山市的开放程度仍然有待提高，还存在一些问题和挑战。

1. 开放程度不足：相对于一些沿海城市，唐山市对外开放程度不足，国际化水平较低。

外商投资较少，国际合作交流不够频繁，国际交流网络不够健全。

2. 对外贸易依赖度高：唐山市的经济发展主要依赖于钢铁、煤炭、化工等传统行业，对外贸易依赖度较高，市场风险大，容易受到国际市场的波动和贸易壁垒的影响。

3. 制约因素较多：唐山市的产业结构相对单一，产业升级和转型升级压力较大，市场竞争力较弱，制约了对外开放程度的提高。

二、对策建议1. 加强政府引导和支持：加强政府引导，制定相关政策，打造良好营商环境，吸引更多外商投资。

支持企业进行国际化经营，促进企业参与国际合作交流，提升国际化水平。

2. 优化产业结构，提高市场竞争力：加快推进产业结构调整升级，发展新兴产业，提高市场竞争力和盈利能力。

加强科技创新，提高企业技术水平和产品质量，增强企业的国际市场竞争力。

3. 加强对外贸易合作：积极拓展对外贸易市场，加强与世界各国的贸易往来。

充分利用自贸区政策，促进贸易自由化便利化，拓宽贸易渠道，降低贸易壁垒，提高出口竞争力。

4. 加强人才培养和引进：加大对人才的培养和引进力度，培养高素质的国际化人才队伍，提高企业的国际化管理水平和竞争力。

5. 强化监管和风险防范：加强对外开放过程中的监管和风险防范，防范外部市场波动对本地经济的影响，提高企业的应对风险能力和抗风险能力。

唐山市经济对外开放度分析及对策建议随着中国改革开放40年的不断深化，唐山市的对外开放度也在不断提升。

作为河北省的重要城市，唐山市拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势，经济对外开放的发展空间巨大。

唐山市的对外开放度仍然面临着一些困难和挑战，因此有必要对唐山市的经济对外开放度进行分析，并提出相应的对策建议。

一、唐山市经济对外开放度的分析1. 对外贸易唐山市是国家级开放城市，对外贸易发展较为突出。

根据数据显示，2019年唐山市进出口总额达到了1343.3亿美元，占据了河北省总进出口贸易的三分之一以上。

唐山市的出口产品主要以传统的钢铁、化工产品为主，缺乏高附加值产品和知识产权保护意识，国际竞争力相对较弱。

2. 对外投资唐山市对外投资也在不断增长，特别是在“一带一路”倡议的推动下，唐山市积极参与对外投资合作。

由于唐山市企业的国际化水平相对较低，对外投资风险大、资金流动性不足等问题仍然存在。

3. 区域合作唐山市积极推动与周边城市的区域合作，如与天津市联合建设港口、与北京市开展产业合作等。

但是由于区域内部发展不均衡，合作机制尚不够完善，导致唐山市与周边城市的互补性发挥不够充分。

二、唐山市经济对外开放度的对策建议1. 调整出口产品结构建议唐山市加快产业升级，发展高技术含量和高附加值产品，提高产品质量和品牌知名度。

加强知识产权保护，提高产品竞争力。

2. 提升企业国际化水平建议唐山市加大对外投资力度，鼓励企业积极参与国际合作、并购等活动，提高企业国际化水平。

加强风险防范，提高资金流动性，降低企业对外投资的风险。

3. 加强区域合作建议唐山市与周边城市加强合作，优化产业分工，推动资源共享，实现互利共赢。

逐步建立完善的区域合作机制，提升合作效率和水平。

4. 加强政府支持建议唐山市政府加大对经济对外开放的支持力度，提供更多的政策支持和优惠政策，鼓励企业参与对外开放。

加强监管力度，防范风险，保障经济对外开放的顺利进行。

唐山市经济对外开放度的提升是一个长期的系统工程，需要各方面的共同努力。

地方对外贸易状况及建议唐山市的对外贸易是从１９８８年开始的。

１９８８年１０月，唐山陶瓷公司作为渤海湾开放城市和北方瓷都的外贸窗口被批准为放权生产企业。

１９９２年，国家开始逐步为国有大中型生产企业放权。

同时，也谨慎地给省辖市的综合性外贸公司放权。

当年，唐钢、冀东水泥厂、冶金矿山机械厂、河北柏各庄农场、唐山市罐头厂等５家企业有了自营进出口权。

经国务院同意，外经贸部批准成立了唐山市进出口公司并被赋予外贸经营权。

以各市、县外贸公司为主体的２３家分公司，都以唐山市进出口公司的名义做外贸业务。

从２００４年７月起，对外贸易经营权由审批制改为备案制，彻底放开了对外贸易经营。

经过２３年的发展，唐山市的对外贸易取得了长足进步。

目前进出口企业已达二千多家，出口额由１９８８年的１５０万美元增加到２００８年的４９．４亿美元，虽然受２００８年国际金融危机的影响，２００９年唐山市的出口一度下滑，但经过一段时间的调整后，在各方面的努力下，２０１０年唐山市的出口恢复到了２９．２亿美元。

唐山市的进口是从１９９５年开始的，由当年的９９９１万美元增加到２０１０年的６４．６亿美元，同样是成绩斐然。

２０１０年，唐山市的进口、进出口均创出历史新高（进口６４．６亿美元、进出口９３．９亿美元），对外贸易总额居全省第一位（将唐钢进口铁矿砂纳入唐山市统计）。

特别是在“十一五”期间，可以说唐山市的对外贸易发展迅猛，五年的对外贸易总额达到了３３３．３亿美元，是前１８年总和的３．７倍。

五年的出口总额达到了１４５．７亿美元，是前１８年总和的３倍。

这五年对外贸易年平均增长率为２８．９％，远高于同期国民生产总值的增长。

与此同时，唐山市外贸领域取得的进步不仅表现在量的迅速增长，更表现在出口商品结构的优化和附加价值的提高。

目前，唐山市已经形成了以钢材、机电、陶瓷为主，以农产品、水海产品、纯碱为辅的出口格局。

出口产品的技术含量有了大幅度的提高。

近几年外贸出口发展的历史也是出口产品结构调整的过程。