黑龙江省环境保护厅关于配合国家开展地表水环境质量监测网采测分离工作的通知

国家地表水环境质量监测网采测分离管理办法一、总则第一条为规范国家地表水环境质量监测网采测分离管理，确保地表水环境质量监测数据真实准确，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》，以及国务院印发的《生态环境监测网络建设方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等文件，制定本办法。

第二条本办法所称采测分离，是指国家地表水环境质量监测中，按照国家考核、国家监测的原则，将样品采集和检测分析交由不同单位承担，实现样品采集与检测分析分离、水质监测与考核对象分离的监测模式。

水质自动监测站建成前，地表水采测分离监测数据是分析评价水环境质量状况及变化趋势、考核评估水污染防治成效、支撑环境执法的重要依据；水质自动监测站建成并正式运行后，以自动监测数据为主，地表水采测分离监测数据是自动监测数据的重要质控手段，也是自动监测数据的重要补充。

第三条本办法适用于国家地表水环境质量监测网采测分离监测的管理。

各省（区、市）对本行政区域内省级地表水环境质量采测分离监测可参照执行。

二、职责分工第四条生态环境部负责国家地表水环境质量监测网采测分离的统一管理，制定采测分离管理制度，组织开展监督检查。

中国环境监测总站受生态环境部委托，负责采测分离的组织实施，以标准化、规范化和信息化为重点，制定采测分离实施计划和质量保证、质量控制方案，对监测的全过程质量控制体系负责。

第五条省级生态环境主管部门负责本行政区内国家地表水环境质量监测网采测分离的协调保障；按照统一规范要求，组织设立和维护国家地表水环境质量监测断面（点位）断面桩；负责组织水质变化原因分析，并及时处理水质异常情况。

第六条承担样品采集任务的单位（以下简称采样单位）和承担样品检测分析的单位（以下简称检测单位）要通过检验检测机构资质（CMA）认定，相关人员应当持证上岗。

采样单位按照相关技术标准规范，负责样品采集、现场检测（包括水温、pH、溶解氧、电导率、透明度、盐度、流量等指标）、样品保存、样品运输、样品交付等工作。

黑龙江省生态环境厅关于印发《黑龙江省“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省生态环境厅•【公布日期】2021.05.23•【字号】黑环办发〔2021〕54号•【施行日期】2021.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文黑龙江省生态环境厅关于印发《黑龙江省“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案》的通知黑环办发〔2021〕54号各市（地）生态环境局，省生态环境监测中心，驻各市（地）生态环境监测中心: 为进一步完善全省细颗粒物(PM.s）与臭氧（O;）协同控制监测网络，切实提高“十四五”期间大气污染防治重点区域协同控制监测能力，着力增强监测服务、支撑、保障大气污染防治水平，大力推动大气环境质量持续改善，我厅按照《“十四五”全国细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案》（环办监测函〔2021〕218号）的要求，组织编制了《黑龙江省“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案》。

现印发给你们，请认真组织实施，按期完成建设任务。

联系人：省生态环境厅刘勇省生态环境监测中心邢延峰黑龙江省生态环境厅2021年5月23日黑龙江省“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案一、建设目标为深入打好污染防治攻坚战，强化多污染物协同控制和区域协同治理，基本消除重污染天气，“十四五”期间，将进一步加强细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制监测能力建设。

按照国家负责统一规范和联网、地方负责建设和运维的模式，在全省地级及以上城市开展非甲烷总烃（NMHC）自动监测，在大气污染防治重点城市开展细颗粒物（PM2.5）与挥发性有机物（V0Cs）组分协同监测，以交通、工业园区和排污单位为重点开展污染源专项监测，实现多污染物协同监测和污染源专项监测双轮驱动，组建和完善全省协同控制监测网络，全力发挥监测支撑保障作用。

黑龙江省生态环境厅关于印发黑龙江省工业固体废物堆存场所环境整治工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省环生态环境厅关于印发黑龙江省工业固体废物堆存场所环境整治工作方案的通知黑环发〔2020〕8号各市（地）生态环境局：按照《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）和《关于印发〈土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定（试行）〉的通知》（环土壤〔2018〕41号）要求，省生态环境厅组织编制了《黑龙江省工业固体废物堆存场所环境整治工作方案》。

现将方案印发你们，请按计划组织实施。

联系人：卢云峰固体废物与化学品处（0451）87111126尹航综合执法局（0451）87113079修太春技术保障中心（0451）87113092黑龙江省环生态环境厅2020年2月7日黑龙江省工业固体废物堆存场所环境整治工作方案为打好污染防治攻坚战，贯彻落实《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）和《关于印发〈土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定（试行）〉的通知》（环土壤〔2018〕41号）要求，进一步加强全省工业固体废物堆存场所和废塑料等环境污染治理，切实防控环境污染风险，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求深入贯彻中央、国务院和省委、省政府关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的系列决策部署，以改善土壤环境质量为核心，坚持目标导向和问题导向，以摸清底数、环境整治、防控风险为重点，加强工业固体废物堆存场所环境监管和废塑料污染综合治理，助力美丽龙江建设。

二、工作目标和整治要求在全面排查的基础上，按照国家相关要求，建立整治台账，实行“一源一档”，确保整治到位，逐一销号，从源头实施管控，防止固体废物污染环境。

黑龙江省环境保护厅关于工业污染源全面达标排放评估工作的报告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于工业污染源全面达标排放评估工作的报告黑环发〔2017〕112号环境保护部：按照环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监〔2016〕172号）要求，我厅在全省范围内组织开展了工业污染源全面达标排放评估工作。

现将有关工作报告如下：一、基本情况根据环境保护部整体工作部署，我厅于2017年4月15日印发《黑龙江省工业污染源全面达标排放计划实施方案》（黑环规〔2017〕3号），明确突出重点，分类分批整治工业污染源企业，明确权责，建立环境治理长效机制，广泛宣传，深化公众参与和社会监督3项工作基本原则。

从摸清底数、强化监管和优化服务3个方面部署了9项具体工作任务。

召开各地分管领导、环境监察机构负责人和业务骨干培训会议2次，对国家有关要求和省厅的工作部署进行了细致解读。

截至目前，经全省各级环境保护部门排查，我省共有纳入2017年第一批全面达标排放8个行业的企业511家，其中，钢铁企业6家，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、双鸭山、伊春、七台河等6个市各1家；火电企业113家，分布在13个市（地）、垦区及抚远市；水泥企业96家，分布在13个市（地）及垦区；煤炭企业88家，主要分布在哈尔滨、佳木斯、鸡西、双鸭山、七台河等8个市及垦区；造纸企业39家，主要分布在哈尔滨、佳木斯、伊春等3个市及垦区；印染企业2家，佳木斯、大庆市各1家；城镇污水处理厂157家，分布在全省各县级以上地区；垃圾焚烧厂10家，主要分布在哈尔滨、佳木斯、大庆、伊春、七台河、绥化等6个市。

国家地表水环境质量监测网采测分离管理办法一、总则第一条为规范国家地表水环境质量监测网采测分离管理，确保地表水环境质量监测数据真实准确，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》，以及国务院印发的《生态环境监测网络建设方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等文件，制定本办法。

第二条本办法所称采测分离，是指国家地表水环境质量监测中，按照国家考核、国家监测的原则，将样品采集和检测分析交由不同单位承担，实现样品采集与检测分析分离、水质监测与考核对象分离的监测模式。

水质自动监测站建成前，地表水采测分离监测数据是分析评价水环境质量状况及变化趋势、考核评估水污染防治成效、支撑环境执法的重要依据；水质自动监测站建成并正式运行后，以自动监测数据为主，地表水采测分离监测数据是自动监测数据的重要质控手段，也是自动监测数据的重要补充。

第三条本办法适用于国家地表水环境质量监测网采测分离监测的管理。

各省（区、市）对本行政区域内省级地表水环境质量采测分离监测可参照执行。

二、职责分工第四条生态环境部负责国家地表水环境质量监测网采测分离的统一管理，制定采测分离管理制度，组织开展监督检查。

中国环境监测总站受生态环境部委托，负责采测分离的组织实施，以标准化、规范化和信息化为重点，制定采测分离实施计划和质量保证、质量控制方案，对监测的全过程质量控制体系负责。

第五条省级生态环境主管部门负责本行政区内国家地表水环境质量监测网采测分离的协调保障；按照统一规范要求，组织设立和维护国家地表水环境质量监测断面（点位）断面桩；负责组织水质变化原因分析，并及时处理水质异常情况。

第六条承担样品采集任务的单位（以下简称采样单位）和承担样品检测分析的单位（以下简称检测单位）要通过检验检测机构资质（CMA）认定，相关人员应当持证上岗。

采样单位按照相关技术标准规范，负责样品采集、现场检测（包括水温、pH、溶解氧、电导率、透明度、盐度、流量等指标）、样品保存、样品运输、样品交付等工作。

黑龙江省生态环境厅关于印发《黑龙江省生态环境系统“双随机一公开”工作实施细则（试行）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省生态环境厅•【公布日期】2018.11.21•【字号】环保厅文件〔2018〕288号•【施行日期】2018.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省生态环境厅关于印发《黑龙江省生态环境系统“双随机一公开”工作实施细则（试行）的通知环保厅文件〔2018〕288号各市（地）环境保护局，垦区环境保护局，厅各处室、直属事业单位：按照“法治建设年”活动的要求，为切实加强事中事后监管，强化和规范环境保护领域“双随机一公开”工作，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》(环办〔2015〕88号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于强化事中事后监管深入推进“双随机一公开”工作的通知》（黑政办规〔2017〕10号），制定本实施细则。

现印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省生态环境厅2018年11月21日目录第一章总则第二章随机抽查事项的确定第三章随机抽查计划制定和实施第四章监督和考核第五章附则黑龙江省生态环境系统“双随机一公开”工作实施细则（试行）第一章总则第一条为切实加强事中事后监管，强化和规范生态环境领域“双随机一公开”工作，提升监管效能和质量，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》(环办〔2015〕88号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于强化事中事后监管深入推进“双随机一公开”工作的通知》（黑政办规〔2017〕10号），制定本实施细则。

第二条本细则所称“双随机一公开”，是指生态环境部门在对监管对象依法实施监督检查时，随机抽取监督检查对象、随机选派执法检查人员并及时向社会公开检查情况及查处结果的行为。

黑龙江省环境保护厅关于印发《黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省环境保护厅•【公布日期】2018.08.22•【字号】黑环函〔2018〕284号•【施行日期】2018.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文黑龙江省环境保护厅关于印发《黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引（试行）》的通知黑环函〔2018〕284号各市（地）环境保护局，垦区环境保护局，各有关单位：为贯彻落实《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（国务院令第682号）及《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评〔2017〕4号），指导全省建设项目竣工环境保护验收工作，我厅制定了《黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引》（见附件），现予印发。

各市（地）环保局可参照实施。

附件：《黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引（试行）》黑龙江省环境保护厅2018年8月22日附件：黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引（试行）为规范建设项目环境保护设施验收的程序和标准，强化建设单位环境保护主体责任，根据《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（国务院令第682号），以及原环境保护部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评〔2017〕4号)，制定本指引。

一、验收期限除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过12个月。

验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止的时间。

二、验收范围黑龙江省环境保护厅审批的编制环境影响报告书（表）的建设项目以及生态环境部下放环境保护设施验收权限的建设项目。

国家地表水环境质量监测网采测分离管理办法一、总则第一条为规范国家地表水环境质量监测网采测分离管理，确保地表水环境质量监测数据真实准确，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》，以及国务院印发的《生态环境监测网络建设方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等文件，制定本办法。

第二条本办法所称采测分离，是指国家地表水环境质量监测中，按照国家考核、国家监测的原则，将样品采集和检测分析交由不同单位承担，实现样品采集与检测分析分离、水质监测与考核对象分离的监测模式。

水质自动监测站建成前，地表水采测分离监测数据是分析评价水环境质量状况及变化趋势、考核评估水污染防治成效、支撑环境执法的重要依据；水质自动监测站建成并正式运行后，以自动监测数据为主，地表水采测分离监测数据是自动监测数据的重要质控手段，也是自动监测数据的重要补充。

第三条本办法适用于国家地表水环境质量监测网采测分离监测的管理。

各省（区、市）对本行政区域内省级地表水环境质量采测分离监测可参照执行。

二、职责分工第四条生态环境部负责国家地表水环境质量监测网采测分离的统一管理，制定采测分离管理制度，组织开展监督检查。

中国环境监测总站受生态环境部委托，负责采测分离的组织实施，以标准化、规范化和信息化为重点，制定采测分离实施计划和质量保证、质量控制方案，对监测的全过程质量控制体系负责。

第五条省级生态环境主管部门负责本行政区内国家地表水环境质量监测网采测分离的协调保障；按照统一规范要求，组织设立和维护国家地表水环境质量监测断面（点位）断面桩；负责组织水质变化原因分析，并及时处理水质异常情况。

第六条承担样品采集任务的单位（以下简称采样单位）和承担样品检测分析的单位（以下简称检测单位）要通过检验检测机构资质（CMA）认定，相关人员应当持证上岗。

采样单位按照相关技术标准规范，负责样品采集、现场检测（包括水温、pH、溶解氧、电导率、透明度、盐度、流量等指标）、样品保存、样品运输、样品交付等工作。

1 总论1.1 项目由来1，3-丙二醇（PDO）是一种重要的化工原料，可作为有机溶剂应用于油墨、涂料、润滑剂、抗冻剂等行业，还可用作药物合成中间体。

其最主要的用途是作为聚合体单体合成性能优异的高分子材料。

1，3-丙二醇可以替代乙二醇，1，4丁二醇和新戊二醇等中间体用于生产多醇聚酯及作为碳链延伸剂。

其与苯二甲酸合成的聚对苯二甲酸丙二酯（PTT），显示了比乙二醇、丁二醇为单体合成的聚对苯二甲酸乙二酯（PET）、聚对苯二甲酸丁二酯（PBP）等更优良的性能，被认为是一种兼具PET的高性能和PBT 的易加工性的新型聚酯材料。

目前，世界范围内对聚酯的需求十分旺盛，生产及消费量逐年递增，使得对原料二元醇的需求量也持续增长。

黑龙江省辰能生物工程有限公司从2002年8月开始至2003年9月止对已基本完成1，3-丙二醇项目的工业试验，验证了清华大学的二步发酵法工艺技术。

专家认为，生物发酵法生产1，3-丙二醇，与化学合成法（环氧乙烷法、丙烯醛法）相比，具有利用可再生资源、设备装备简便、操作条件温和、环境友好、大大降低成本等先进性。

本项目的建设将会大大推进我国的发酵法生产1，3-丙二醇这一领域的竞争能力，有利地促进我国发酵行业、合成纤维行业以及纺织业地发展。

国家发展计划委员会于2001年6月30日作了关于黑龙江省电力开发公司发酵法生产1，3-丙二醇高技术产业化示范工程项目可行性研究报告的批复，文号为计高技[2001]1912号。

拟建项目选址于黑龙江肇东市西面高新技术开发区内。

生产能力2500t/a。

受黑龙江省辰能生物工程有限公司的委托,黑龙江省环境保护科学研究院承担了该项目的环境影响评价工作,在现场调查及资料调研的基础上,编制了该项目的环境影响报告书,现提交主管部门及专家审查。

1.2 编制依据1.2.1 相关法律、法规⑴中华人民共和国环境保护法⑵中华人民共和国环境影响评价法⑶中华人民共和国大气污染防治法⑷中华人民共和国水污染防治法⑸中华人民共和国噪声污染防治法⑹中华人民共和国固体废物污染防治法⑺中华人民共和国清洁生产促进法⑻中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》⑼黑龙江省人民政府令第23号《黑龙江省建设项目环境保护管理办法》⑽《建设项目环境保护分类管理名录》1.2.2 相关技术规范⑴《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3－93）⑵《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.4－1995）⑶《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19－1997）1.2.3 相关文件国家发展计划委员会文件《关于黑龙江省电力开发公司发酵法生产1，3丙二醇产业化示范工程项目可行性研究报告的批复》1.3 编制目的按照环评工作的要求，充分分析该建设项目的基本情况（组成、功能、规模等），详细调查项目所在区域的环境概况和环境质量现状，确认项目建设可能产生的环境问题和环境保护目标，确定本次环评的技术路线和实施方案。

国家地表水环境质量监测网采测分离管理办法一、总则第一条为规范国家地表水环境质量监测网采测分离管理，确保地表水环境质量监测数据真实准确，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》，以及国务院印发的《生态环境监测网络建设方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等文件，制定本办法。

第二条本办法所称采测分离，是指国家地表水环境质量监测中，按照国家考核、国家监测的原则，将样品采集和检测分析交由不同单位承担，实现样品采集与检测分析分离、水质监测与考核对象分离的监测模式。

水质自动监测站建成前，地表水采测分离监测数据是分析评价水环境质量状况及变化趋势、考核评估水污染防治成效、支撑环境执法的重要依据；水质自动监测站建成并正式运行后，以自动监测数据为主，地表水采测分离监测数据是自动监测数据的重要质控手段，也是自动监测数据的重要补充。

第三条本办法适用于国家地表水环境质量监测网采测分离监测的管理。

各省（区、市）对本行政区域内省级地表水环境质量采测分离监测可参照执行。

二、职责分工第四条生态环境部负责国家地表水环境质量监测网采测分离的统一管理，制定采测分离管理制度，组织开展监督检查。

中国环境监测总站受生态环境部委托，负责采测分离的组织实施，以标准化、规范化和信息化为重点，制定采测分离实施计划和质量保证、质量控制方案，对监测的全过程质量控制体系负责。

第五条省级生态环境主管部门负责本行政区内国家地表水环境质量监测网采测分离的协调保障；按照统一规范要求，组织设立和维护国家地表水环境质量监测断面（点位）断面桩；负责组织水质变化原因分析，并及时处理水质异常情况。

第六条承担样品采集任务的单位（以下简称采样单位）和承担样品检测分析的单位（以下简称检测单位）要通过检验检测机构资质（CMA）认定，相关人员应当持证上岗。

采样单位按照相关技术标准规范，负责样品采集、现场检测（包括水温、pH、溶解氧、电导率、透明度、盐度、流量等指标）、样品保存、样品运输、样品交付等工作。

黑龙江省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见制定机关公布日期2015.09.17施行日期2015.09.17文号黑政办发〔2015〕56号主题类别环境保护综合规定效力等级地方规范性文件时效性已被修订正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见黑政办发〔2015〕56号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号），推动建立符合我省省情实际的排污者付费、环境污染第三方治理（以下简称第三方治理）的治污新机制，努力改善生态环境质量，经省政府同意，现提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府相关部署，围绕环境公用设施、工业园区等重点领域和重点企业，充分发挥市场配置资源的决定性作用和政府的引导作用，优化市场和政策环境，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，改进政府管理和服务，坚持排污者付费、市场运作、购买服务、政府监管、社会监督、试点推广原则，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，有效提升全省环境污染治理水平，为生态文明建设注入新的动力。

（二）基本原则。

1坚持政府引导推动、市场化运作原则。

严格实施国家、省有关环境保护法律法规和标准，加强监督管理，完善第三方治理的制度设计与安排，通过改革激发市场活力，创造公平、公开的市场环境，在依法合规的基础上，积极鼓励和支持资本市场创新，增强政府和排污企业委托第三方治理的内生动力。

2坚持“谁污染、谁付费”原则。

“十四五”国家地表水监测及评价方案（试行）一、监测范围按照《“十四五”国家地表水环境质量监测网断面设置方案》（环办监测〔2020〕3号），开展水环境质量监测。

二、监测指标监测指标为“9+X”，其中：“9”为基本指标：水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮（湖库增测叶绿素a、透明度等指标）。

“X”为特征指标：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1基本项目中，除9项基本指标外，上一年及当年出现过的超过III类标准限值的指标；若断面考核目标为Ⅰ或Ⅱ类，则为超过Ⅰ或Ⅱ类标准限值的指标。

特征指标结合水污染防治工作需求动态调整。

三、监测频次9项基本指标：建有水质自动监测站的断面，开展实时、自动监测；未建水质自动监测站的断面，按照采测分离方式开展人工监测（湖库增测叶绿素a、透明度等指标），监测频次根据实际情况确定。

“X”特征指标：按照采测分离方式开展人工监测，监测频次根据实际情况确定。

每年组织对所有国控断面开展《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1全指标监测，监测频次根据实际情况确定，用于掌握和筛选国控断面特征指标，对全国地表水监测结果进行校验和总体评价。

四、评价方式按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）、《地表水环境质量监测数据统计技术规定（试行）》（环办监测函〔2020〕82号）开展水质评价，评价指标为“5+X”，即：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等5项基本指标及该断面的“X”特征指标。

水温、电导率、浊度因无相应标准限值，不参与水质评价，但作为参考指标用于判断水质是否受泥沙、盐度及对溶解氧影响情况等开展监测；总氮参与湖库营养状态评价。

五、质量保证和质量控制国家地表水采测分离监测按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）、《环境水质监测质量保证手册》（第二版）、《国家地表水环境质量监测网采测分离管理办法》（环办监测〔2019〕2号）和《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书（试行）》（环办监测函〔2017〕249号）要求，开展质量保证和质量控制工作。

国家地表水环境质量监测网采测分离采样技术导则二O一七年十月目 录第一章前言 (1)1适用范围 (1)2监测断面 (1)3监测指标 (1)4工作程序 (2)第二章术语和定义 (3)1总氮 (3)2铜、铅、锌、镉、铁、锰 (3)3砷、硒、汞 (3)4氰化物 (3)5挥发酚 (3)6石油类 (3)7阴离子表面活性剂 (4)8全程序空白 (4)9感潮河流 (4)第三章采样方案的制定 (4)1确认断面基本情况 (4)2确定采样人员 (5)3采样器材、现场测定仪器、保存剂准备 (5)4采样时间、路线和交通工具 (6)5应急预案 (6)6安全保障 (6)第四章采样器材的准备工作 (7)1采样器材介绍 (7)2表层采样器 (7)3深水采样器 (8)4石油类采样器 (9)5虹吸装置 (10)6可溶态重金属抽滤装置 (11)7过滤筛网 (11)8离心机 (12)9绞车 (12)10破冰工具及冰雪清理工具 (13)11执法记录仪 (14)12水深计 (14)13测距仪 (14)14温度记录仪 (14)第五章采样瓶的准备工作 (14)1采样瓶介绍 (14)2洗涤液的配制 (15)3采样容器的清洗 (15)4采样容器洗净的判断标准和要求 (18)第六章纯水和固定剂的准备工作 (20)1纯水的准备工作 (20)2固定剂及配套设备的准备工作 (22)第七章采样点位确认工作 (27)1采样现场的记录工作 (27)2采样条件判断 (28)3测量河宽和水深 (28)第八章一般河流断面和湖库点位水样采集和保存剂添加要求 (29)1使用采样器采水 (29)2现场项目监测 (31)3高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、砷、硒、汞、六价铬、氟化物、氰化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物、五日生化需氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮的采样方法 (32)4铜、铅、锌、镉的采样方法 (33)5石油类的采样方法 (34)6叶绿素a的采样方法 (35)7采样完成后的工作 (35)第九章受藻类影响的湖库点位水样采集和保存剂添加要求 (35)1高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、砷、硒、汞、六价铬、氟化物、氰化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物、五日生化需氧量的采样方法 (36)2铜、铅、锌、镉的采样方法 (37)3石油类的采样方法 (38)4叶绿素a的采样方法 (39)5采样完成后的工作 (39)第十章感潮河段断面水样采集和保存剂添加要求 (39)1合理安排采样时间 (39)2高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、砷、硒、汞采样方法40 3五日生化需氧量、六价铬、氟化物、氰化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮的采样方法 (41)4铜、铅、锌、镉的采样方法 (42)5石油类的采样方法 (43)6采样完成后的工作 (44)第十一章冰冻断面水样采集和保存剂添加要求 (44)1采集前的安全检查 (44)2破冰 (44)3高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、砷、硒、汞、六价铬、氟化物、氰化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物、五日生化需氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮的采样方法 (45)4铜、铅、锌、镉的采样方法 (46)5石油类的采样方法 (48)6叶绿素a的采样方法 (48)7采样完成后的工作 (48)第十二章水深小于0.5m断面水样采集和保存剂添加要求 (49)1采样方式 (49)2高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、六价铬、硒、砷、汞、氰化物、氟化物、挥发酚、硫化物、阴离子表面活性剂、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮的采样方法 (49)3铜、铅、锌、镉的采样方法 (51)4石油类的采样方法 (52)5采样完成后的工作 (53)第十三章多泥沙河流断面水样采集和保存剂添加要求 (53)1高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、砷、硒、汞采样方法53 2五日生化需氧量、六价铬、氟化物、氰化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮的采样方法 (54)3铜、铅、锌、镉的采样方法 (55)5石油类的采样方法 (56)6采样完成后的工作 (57)第十四章水样冷藏运输要求 (57)1装入冷藏箱 (57)2水样运输交接 (57)3水样运输 (58)4与分析机构的交接 (58)第十五章质量保证与质量控制要求 (58)1采样人员 (58)2采样用试剂 (59)3采样设备和器皿 (59)4采样点位 (59)5采样过程中质量保证 (59)6采样过程中质量控制 (60)第十六章其他要求 (60)1如何避免水样污染 (60)2水质采样安全要求 (61)附录：采样设备汇总表 (63)第一章 前 言1适用范围本技术导则适用于国家地表水环境质量监测网的采样任务。

黑龙江省生态环境厅关于撤销调整和划分水源保护区相关工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省生态环境厅关于撤销调整和划分水源保护区相关工作的通知黑环函〔2019〕221号各市（地）人民政府（行署）：按照生态环境部2019年统筹强化监督第七组对我省建议，现就水源保护区撤销、调整和农村水源保护区划分工作通知如下：一、保护区撤销各市、县废除或停用的水源地需要报省政府批准撤销保护区。

请各市（地）抓紧时间以市政府文件向省政府提出撤销保护区申请，并说明水源撤销的原因与变化情况、当地政府研究决策情况、撤销水源保护区后地表水水体功能管理情况、地表水和地下水污染防治等后续工作、及其他需要说明的问题等。

二、保护区调整今年要完成所有县级及以上水源保护区的调整工作，6月31日前完成地表水型水源保护区调整工作，10月31 日前完成地下水型水源保护区调整工作。

水源保护区划定后，地表水型水源如果取水口位置、数量或陆地污染防护隔离等状况未发生变化，原则上不得调整保护区面积；地下水型水源如果水井数量、位置或水井深度等未发生变化，原则上不得减小保护区面积。

水质不达标的地表水型水源保护区不得减小保护区面积，受人为因素影响的、不达标的地下水型水源保护区不得减小保护区面积。

<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->农村水源保护区划分目前，全省还有25个农村供水千人以上的集中式生活饮用水水源尚未完成保护区的划分工作，相关地市在今年10月31日前要完成保护区划分、并向省政府提交批准申请。

联系人：水环境管理处孔令民*************130****5933附件：黑龙江省未划分保护区的乡镇级及以下集中式水源清单黑龙江省生态环境厅2019年5月15日附件黑龙江省未划分保护区的乡镇级及以下集中式水源清单地区区县名称乡镇名称序号给乡镇供水的水源清单服务级别（乡镇/村屯）类型备注（如划分完成，填写批准文号，其他情况请说明。

国家地表水环境质量监测网
采测分离采样规范技术研讨会
为进一步做好国家地表水环境质量监测网采测分离工作，保证采测分离数据质量，统一采测分离工作现场规范，2018年5月24日，国家地表水环境质量监测网采测分离采样规范技术研讨会在北京顺利举办。

会议由中国环境监测总站主办，监测总站水室、质管室、承担采测分离工作现场监测任务的单位以及现场质量监督单位等有关人员参加了会议。

会议由水室李文攀主持。

会上，水室主任杨凯代表监测总站首先发表重要讲话。

杨主任在肯定了各采样公司取得的成绩的同时也对各公司在今后采测分离工作中进一步规范化提出要求。

一、要求采样公司完善内部管理并将其运用到采样工作中以提高采样工作的高效性；
二、建议各采样公司使用的试剂、耗材、样品瓶等能统一以便标准化管理；
三、通过本次研讨会，各采样公司能统一标准统一规范更好地完成采样任务。

本次研讨会邀请了浙江省环境监测中心站的胡笑妍老师为大家详细讲解了地表水采测分离工作中采样环节的前期准备、仪器校准、采样细节、样品分装、固定剂添加、样品保存等细节问题以及特殊水体采样规范和注意事项。

胡老师的认真讲解，使大家更进一步掌握采样技术规范、把握重要细节，从而提升了采样人员的技术水平，为采测分离数据的准确性提供了有力保障。

在认真观看“地表水监测采样技术培训”视频后，各采样公司与会代表就现场采样过程中遇到的实际问题进行了提问。

李文攀、胡笑妍对现场问题一一答复并最终形成统一规范。

通过本次研讨会的召开，大家进一步明确了采样规范中的细节问题、对未在规范中明确规定的问题初步形成统一，对提高采测分离规范化水平起到了有力地推动作用。

黑龙江省环境保护厅关于印发《黑龙江省生态保护红线划定工作方案》的
请示
正文：
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关于印发《黑龙江省生态保护红线划定工作方案》的请示
黑环发〔2017〕169号
省政府：
根据省委办公厅、省政府办公厅印发《黑龙江省贯彻落实〈关于划定并严守生态保护红线的若干意见〉的实施意见》的通知（厅字〔2017〕61号），我厅起草了《黑龙江省生态保护红线划定工作方案》，征求了省政府各有关单位的意见并进行了修改,对职责分工和涉及的相关内容达成一致意见。

拟以省政府办公厅名义印发各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关单位。

当否，请批示。

黑龙江省环境保护厅
2017年8月24日
——结束——。