各种保税物流区域

自贸区、自贸试验区、保税区、保税港区如何区分自由贸易区：自由贸易区简称自贸区，传统的自贸区是Free Trade Area（英文简称FTA），指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。

自贸区的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。

中国-东盟自由贸易区、非洲大陆自由贸易区就是FTA类型。

另一种自贸区是Free Trade Zone，（英文简称FTZ），指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。

中国自由贸易区（自由贸易试验区）：中国自由贸易区是指在我国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。

中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的重要举动，其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。

2013年9月27日，国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区。

中国（上海）自由贸易试验区是我国首个自由贸易园区，同时也是我国第一批设在境内关外的自贸区。

2013年9月至2019年8月，中国已经分多批次批准了18个自贸试验区，已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。

图片来源：广西日报保税区：保税区又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。

中国最早是没有保税区的，货物过关入境是需要缴税的，直至1990年，上海外高桥有了中国的第一个保税区。

运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。

外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。

在自贸试验区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。

保税物流园区功能详解保税物流园区是指由国家相关政府部门批准设立的、以保税仓储、物流配送、商品展示、商品加工和贸易辅助服务为主要功能的特殊经济区域。

保税物流园区的建设旨在促进国际贸易便利化，吸引外商投资，推动区域经济发展，提升物流服务水平，降低交易成本，提高贸易效率。

下面将对保税物流园区的功能进行详细解析。

1.保税仓储功能：保税物流园区是一个完全法定的、以保税仓储为核心的特殊经济区域。

在保税物流园区内，企业可以进行无税或征收一次税的仓储经营，可以将进口货物存放在该区域内，不需要缴纳相关税费，直到货物离境或者销售出境时再缴纳相关税费。

这个功能使进口企业能够在园区内进行集中监管、仓储、加工等活动，提高商品周转效率，降低成本。

2.物流配送功能：保税物流园区提供高效便捷的物流配送服务，为在园区内的企业提供从进货到出货的全程物流配送服务。

园区内拥有现代化的仓储设施、装卸设备、运输车辆等，可以实现快速、准确、安全的货物运输，提高物流配送的效率和可靠性。

此外，保税物流园区还可以提供跨境电商物流配送服务，为跨境电商企业提供集中配送、集中清关等服务，降低跨境电商的运营成本，提高物流服务质量。

3.商品展示功能：保税物流园区通过建设展览中心、展示厅等设施，为企业提供商品展示和推广的平台。

企业可以在保税物流园区内设立展厅，展示和销售自己的产品，吸引客户和买家前来参观和购买。

通过商品展示功能，企业可以拓展市场，增加销售额，提高品牌知名度。

4.商品加工功能：保税物流园区允许企业在园区内进行商品加工或组装，提供增值服务。

企业可以利用保税物流园区便捷的进出口政策和贸易环境，进行商品的加工、组装、包装等活动，提高产品附加值，增加竞争力。

这个功能对于一些需要进行加工和组装的生产型企业特别有吸引力。

5.贸易辅助服务功能：保税物流园区还提供各种贸易辅助服务，如报关、商检、保险、融资等。

园区内设有报关、商检等机构，为企业提供及时、高效的报关和商检服务，简化进出口流程。

海关保税物流特殊监管区域之间关系分析报告海关保税物流特殊监管区域是指由海关设立、具有特殊监管措施和制度的区域，用于实施对特定商品的税收、监管和管理。

在全球贸易中，海关保税物流特殊监管区域扮演了重要角色，为国际贸易提供了便利与保障。

本报告将分析海关保税物流特殊监管区域之间的关系，以期提供有关该领域的参考与洞察。

一、地理关系海关保税物流特殊监管区域的地理关系对区域间的合作和交流至关重要。

通常，位于相近地缘位置的区域往往会形成紧密的合作关系，便于货物的运输和互通。

例如，位于东南亚的深圳、香港、新加坡和马来西亚等地的海关保税物流特殊监管区域之间，由于距离近且交通便利，形成了相对紧密的合作与交流，方便贸易伙伴之间的合作。

而位于全球各地的海关保税物流特殊监管区域之间的地理距离较远，因此合作关系相对较弱。

二、贸易合作关系海关保税物流特殊监管区域之间的贸易合作关系是贸易往来的核心。

这种合作关系是基于区域之间的互利互惠原则建立的。

各个区域之间通过建立合作协议、产业链合作、贸易往来和信息共享等方式，实现贸易便利和资源优化配置。

例如，中国的深圳与香港之间建立了深港贸易合作区，通过在深圳和香港之间共享资源、共同开展各种经贸活动，促进贸易和物流的便利，并提高了区域的国际竞争力。

三、政策合作关系海关保税物流特殊监管区域之间的政策合作关系对于推动贸易便利化和促进区域经济发展起到重要作用。

各个区域在制定和实施政策时会相互学习、借鉴和协作，以提高管理效率和贸易便利度。

例如，中国的浦东新区和新加坡的圣淘沙特区等海关保税物流特殊监管区域，分别借鉴了对方的相关政策和管理经验，不断完善自身的政策体系，提升了自身的竞争力和区域影响力。

四、信息共享与技术合作关系在全球化时代，信息化和科技化已成为推动各个海关保税物流特殊监管区域合作的重要因素。

各个区域之间通过信息平台、数据共享和技术合作等方式，实现贸易、物流和监管信息的共享和协同。

例如，中国的上海自贸区和荷兰的鹿特丹港等海关保税物流特殊监管区域，通过建立信息平台和共享数据，实现信息的互通，提高贸易的便利性和监管的精确度。

出口企业在保税区物流园区的区别问：我公司是出口生产企业，报关出口有时候是保税区，有时是物流园区，有时是综合保税区，现在想知道出口哪些特殊区域是退税的？哪些是不退税的？答：出口企业报关进入国内的特殊区域有些是可以退税的，有些是不退税的，现将两种情况分述如下：(1)适用出口退税的特殊区域根据《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号）第1条第2项第2款规定：出口企业经海关报关进入国家批准的出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配套区域）、保税物流中心（B型）（以下统称特殊区域）并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货物，适用出口退（免）税。

但对未列入上述七类特殊区域而现行政策未被废止的，如《海关总署国家税务总局关于扩大出口监管仓库入仓退税政策试点范围的通知》（署加发[2007]494号）仍按原政策执行入仓退税政策。

注意：出口企业报关进入上述国内特殊区域后，且必须要销售给特殊区域内单位或者境外单位、个人才可以办理出口退税。

在日常企业实地核查中发现有的出口企业实行“一日游”业务，将货物运到特殊区域内的物流公司，企业虽然报关进入上述国内特殊区域，但货物没有销售给特殊区域内的物流公司，而是将货物销售给了从特殊区域报关进口的企业(货款是由从特殊区域报关进口的企业支付的)，这种情况不适用出口退税，视同内销征收增值税。

(2)不适用出口退税的特殊区域出口企业报关进入“保税区”（不包含综合保税区）不适用退（免）税，进入保税区须视同内销征收增值税。

但是根据《国家税务总局关于发布<</SPAN>出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年第24号)规定，“保税区仓储转”的可以退税，即运入保税区的货物，如果属于出口企业销售给境外单位、个人，境外单位、个人将其存放在保税区内的仓储企业，离境时由仓储企业办理报关手续，海关在其全部离境后，签发进入保税区的出口货物报关单的，保税区外的出口企业可以适用出口退税，申报退税时，除提供出口报关单还须提供仓储企业的出境货物备案清单。

六种海关特殊监管区域的比较自1990年我国设立海关特殊监管区域（简称特殊区域）以来，已先后建立起保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类。

在不同的历史时期，为所在地区提升产业水平、扩大就业，促进外贸和社会经济发展作出了贡献。

目前，各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。

海关特殊监管区域的基本特征：一是经过国务院审批，设立在我国境内，纳入国家级开发区范畴，享受开发区的优惠政策；二是采取封闭围网管理，对基础设施和监管设施验收有严格的标准；三是都具有一线和二线的通关特征；四是具备保税功能，境外货物进入园区，海关不征收进口关税和进口环节增值税，区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务（统称保税加工、保税物流两大类业务）。

在不同发展时期，国家设立并赋予海关特殊监管区域的政策功能不尽相同，主要表现在：1、保税区有加工、物流功能，但不享受国内货物入区即可退税政策；2、出口加工区有“入区退税”政策，但只能开展加工业务，缺少物流功能；3、保税物流园区也有“入区退税”政策，但只能开展仓储物流业务，缺少加工功能。

只有保税港区和综合保税区的功能政策比较齐随着特殊监管区域的发展，这种状况发展改变。

2009年1月，国务院批复同意全国所有出口加工区全面拓展保税物流功能，这使出口加工区与保税港区、综合保税区、跨境工业园区在政策功能上基本趋于一致。

一、保税区产业功能：保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示。

全国15个。

1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。

1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区：天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。

二、出口加工区全国57个。

上海金桥、松江、青浦、漕河泾、闵行、大连、沈阳、天津、北京天竺、青岛、济南、烟台、威海、江苏昆山、苏州工业园区出口加工区、苏州高新区出口加工区、南京、无锡、南通、镇江、连云港、杭州、宁波、嘉兴、厦门、广州、深圳、武汉、成都、重庆、郑州、芜湖、珲春、秦皇岛、郑州、西安、赣州、呼和浩特、北海、乌鲁木齐出口加工区。

综合保税区(保税港区)与保税物流中心(物流园区)的区别综合保税区(保税港区)和保税物流中心(物流园区)是两种不同类型的特殊经济区域，在功能和定位上存在一些区别。

综合保税区(保税港区)综合保税区(保税港区)是一种经济特区，为进出口贸易提供便利和优惠政策。

其主要功能包括保税贸易、金融业务、高新技术产业、跨境电商等。

综合保税区以海关特殊监管区域的形式存在，通常位于海港附近或沿海地区。

综合保税区的优势在于免税政策、进出口便利化以及法律管辖上的特殊待遇。

企业可以在综合保税区内进行海关监管下的保税加工、贸易、仓储等业务活动。

同时，综合保税区也吸引着国内外企业的投资和建设，助力地方经济发展。

保税物流中心(物流园区)保税物流中心(物流园区)是一种集中管理和提供物流服务的专门区域。

其主要功能是为物流企业提供便利的运营环境和服务设施，促进货物流通和供应链的高效运作。

保税物流中心通常设立在交通便利的地区，包括海港、航空港、铁路枢纽等。

物流企业可以利用该区域的海关特殊监管政策和物流设施，进行货物集拼、分拨配送、仓储管理等物流活动。

保税物流中心的优势在于提供全方位的物流服务和便利条件，例如海关审批、仓储管理、货物运输等。

物流企业可以通过集中管理和合作，降低成本、提高效率，并提供更好的物流解决方案。

区别总结- 综合保税区(保税港区)是一种经济特区，以海关特殊监管区域的形式存在，主要功能包括保税贸易、金融业务、高新技术产业等。

- 保税物流中心(物流园区)是为物流企业提供便利的运营环境和服务设施的专门区域，主要功能是促进货物流通和供应链的高效运作。

- 综合保税区注重进出口贸易和产业发展，而保税物流中心注重物流服务和运营环境的优化。

- 综合保税区具有免税政策、进出口便利化等优势，而保税物流中心提供全方位的物流服务和便利条件。

综合保税区和保税物流中心在经济发展和外贸物流方面发挥着不同的作用，根据实际需求，企业可以选择适合自己的经营模式和发展方向。

保税物流园区
保税物流园区是指为进出口商品提供保税、报关、仓储、包装、分拣等一系列
物流服务的区域。

随着我国对外贸易的不断发展和开放政策的推进，保税物流园区在促进国际贸易、提升物流效益方面发挥着越来越重要的作用。

保税物流园区的优势
1. 税收政策优势
保税物流园区享有税收政策的优惠，如进口货物可以暂缓缴纳关税、增值税等
税费，降低了贸易成本，提高了商品的竞争力。

2. 海关便利化
保税物流园区与海关密切合作，实行一站式通关服务，加快通关速度，提高了
物流效率，减少了货物滞留时间。

3. 物流配套设施完善
保税物流园区拥有现代化的仓储、配送设施，配备先进的物流管理系统，提供
全方位的仓储、管理、配送服务，满足不同客户的需求。

4. 贸易便利化
保税物流园区为进出口企业提供了便利的外贸服务，如贸易咨询、市场信息、
展会服务等，帮助企业更好地开拓国际市场。

未来发展趋势
随着我国对外贸易规模的不断扩大和贸易结构的优化调整，保税物流园区将在
未来得到更广泛的应用和发展。

未来，保税物流园区将更加注重绿色、智能化发展，推动物流行业的创新与转型升级。

保税物流园区将更好地服务于全球供应链体系，成为国际贸易合作的重要基地。

结语
保税物流园区作为我国对外贸易的重要支撑，将继续发挥着重要的作用。

未来，随着物流行业的不断发展和政策的进一步优化，保税物流园区将迎来更加广阔的发展空间，为我国对外贸易的繁荣做出更大的贡献。

珠海园区:既可以从事保税加工，又可以从事保税物流，还可以从事国际贸易；保税仓库: 功能单一，仓储，而且只能存放进境货物。

A．加工贸易进口货物；B．转口货物；C．供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；D．供维修外国产品所进口寄售的零配件；E．外商进境暂存货物；F．未办结海关手续的一般贸易进口货物。

G．经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物。

出口监管仓库: 只有仓储，主要用于存放出口货物。

（1）一般贸易出口货物；（2）加工贸易出口货物；（3）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物；（4）其他已办结海关出口手续的货物。

出口配送仓库还可以存放为拼装出口货物而进口的货物保税物流中心: 保税仓库和出口监管仓库功能的叠加。

即可放进口货物也可以放出口货物。

1、物流中心与境外之间的进出货物的报关属于中心内企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续。

2、物流中心与境内之间的进出货物的报关C、从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的国产机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联。

D、从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联：1）供中心内企业自用的生活消费品、交通运输工具；2）供中心内企业自用的进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等；3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。

（1）境外运入园区的下列货物免税：A．园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；B．园区企业为开展业务所需机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；C．园区行政机构及其经营主体、企业自用合理数量的办公用品。

保税区域的主要种类保税区域是指在一定范围内设立的，依法实行特殊监管的区域。

保税区域主要分为以下几个种类：一、保税物流中心保税物流中心是指在海关特殊监管区域内设立的，以进出口货物集中集散、仓储配送、加工装卸、展示交易等为主要功能的区域。

保税物流中心通过提供高效的物流服务，促进进出口贸易的便利化和国际物流的发展。

同时，保税物流中心还可以提供增值服务，如展示交易、商品加工等，为企业提供更多的商业机会。

二、保税港区保税港区是指在港口周边或港口区域内设立的，以进出口贸易和物流为主导产业的特殊经济区域。

保税港区通常拥有丰富的港口资源和便捷的物流条件，为企业提供了更加便利的贸易环境和更高效的物流服务。

保税港区还可以提供更多的金融服务和优惠政策，吸引国内外企业在此投资兴业。

三、保税产业园区保税产业园区是指在特定区域内设立的，以特定产业为主导的经济区域。

保税产业园区通常具备较高的产业集聚效应和较低的税收成本，为企业提供了更加优惠的投资环境。

保税产业园区还可以提供配套的基础设施和服务，为企业的生产经营提供支持。

四、保税商业区保税商业区是指在特定区域内设立的，以展示销售和交易为主要功能的区域。

保税商业区通常设有免税店、奢侈品专卖店等商业设施，吸引国内外消费者前往购物。

保税商业区通过免税政策和丰富的商品种类，提供了更具竞争力的价格和更好的购物体验。

五、保税物流园区保税物流园区是指在特定区域内设立的，以物流和仓储为主要功能的区域。

保税物流园区通过提供高效的物流和仓储服务，为企业降低运营成本，提高运作效率。

保税物流园区还可以提供跨境电商、转口贸易等增值服务，为企业拓展市场提供支持。

保税区域的设立，为企业提供了更加便利和优惠的贸易环境，促进了进出口贸易的发展。

不同种类的保税区域具有不同的功能和特点，企业可以根据自身需求选择适合的保税区域进行投资和经营。

同时，政府也可以通过优惠政策和配套措施，吸引更多的企业来保税区域投资兴业，推动经济的发展。

海关特殊监管区域的功能与税收政策本文主要介绍海关特殊监管区域中与自贸区相关的保税区、保税物流园区、保税港区和综合保税区4个区域的主要功能与进出口税收优惠政策。

（一）保税区的功能与进出口税收政策保税区又称保税仓库区是海关特殊监管区域类型之一。

它是经国务院批准划出来的一个特定区域，受海关监督和管理可以较长时间存储商品的区域。

目前，我国正式投入运营的主要有：上海外高桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等保税区。

1、区域功能介绍保税区是以生产加工、自由贸易和转口贸易、仓储分拨、航运服务及服务贸易等为基本构架的口岸产业。

其中，物流仓储、进出口加工、国际贸易、保税商品展示是最主要的四大功能。

（1）进口货物存储在保税区内，可免征进口关税、进口增值税，免许可证，免保证金，货物存储期限不受时间限制，在未办理许可证或加工手册的情况下也能进口货物。

（2）区内保税货物销往国内时，快速办理清关手续，大大缩短交货期。

（3）不同的国内供应商可以在不同的时间分别出口到保税区，待货物齐全后在保税仓库内拼箱出口，但必须处于海关监管范围内。

如果有逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。

（4）贸易中间商通过在保税区内分装、贴牌，换包装，充分发挥贸易商在供应商和消费者之间的桥梁作用。

（5）保税区能够便利转口贸易，增加有关费用的收入。

即可以从某国进口到保税区再出口到另一个国家。

因此，保税区不但成为了吸引国外资金、技术的投资促进区，而且也是带动区域经济发展的功能区和按国际惯例、国际通行做法运作的试验区。

2、进出口税收政策优惠保税区享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式。

（1）进口环节税一是生产型企业进口自用基建物资、自用合理数量办公用品及生产用机械设备免税。

二是企业开展加工贸易，不设保证金台账制度。

三是区内企业用境外运入料件加工的制成品销往非保税区的实行征税，其进区时用于制成品加工的境外料件实行征税。

保税物流中心是封闭的海关监管区域，具备口岸功能。

分A型和B型两种。

A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

B型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

截至2009年底，中国共有26家保税物流中心，分别是：1、苏州高新保税物流中心；2、南京龙潭保税物流中心；3、北京空港保税物流中心；4、天津经济技术开发区保税物流中心；5、上海西北物流园区保税物流中心；6、东莞保税物流中心；7、中山保税物流中心；8.、广州空港保税物流中心；9、江阴保税物流中心；10、太仓保税物流中心；11、杭州保税物流中心；12、青岛保税物流中心；13、日照保税物流中心；14、厦门火炬（翔安）保税物流中心；15、营口港保税物流中心；16、西安保税物流中心；17、成都保税物流中心；18、长沙金霞保税物流中心；19、南昌保税物流中心；20、山西方略保税物流中心；21、武汉东西湖保税物流中心；22、南宁保税物流中心；23、沈阳保税物流中心；24、宁波栎社保税物流中心；25、连云港保税物流中心；26、深圳机场保税物流中心。

[编辑本段]保税物流中心（A型）保税物流中心（A型），是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

保税物流中心（A型）按照服务范围分为公用型物流中心和自用型物流中心。

公用型物流中心是指由专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营，向社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所。

自用型物流中心是指中国境内企业法人经营，仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。

[编辑本段]保税物流中心（B型）一、保税物流中心的定义。

保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

二、可以存入物流中心的货物：（一）国内出口货物；（二）转口货物和国际中转货物；（三）外商暂存货物；（四）加工贸易进出口货物；（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；（七）未办结海关手续的一般贸易进口货物；（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物三、物流中心经营企业可以开展以下业务：（一）保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；（二）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；（三）全球采购和国际分拨、配送；（四）转口贸易和国际中转业务；（五）经海关批准的其他国际物流业务。

保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较1。

保税区免税区1)定义主权国家海关设立的允许外国货物在港口、机场或其他地方长期连续存放而无需办理进出口手续的区域。

2)功能定位为“保税仓储、出口加工和转口贸易”保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓库货物展示等功能。

享有“免执照、免税、保税”的政策，实行“内外通关”的经营模式。

它是中国对外开放程度最高、运行机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。

3)政策比较项目保税区实行保税制度。

货物在没有进口关税或许可证的情况下从国外运入或运出保税区。

从保税区运往国内非保税区的海关监管货物，视同进口。

从国内非保税区运输到保税区的货物视为出口。

区内企业和海关实行计算机联网，货物进出实行电子数据交换电子报关以《保税区海关监管办法》为法律保障外汇收入实行现金管理，可以存入本地区的金融机构，也可以出售给本地区的指定银行。

无论是内资企业还是外资企业，都可以按规定开立外汇账户。

不办理出口收汇和进口付汇核销手续的；经常项目外汇支出由开户银行按照有关规定，由中资企业和外商投资企业统一管理。

以《保税区外汇管理办法》为法律保障非保税区仅对保税仓库或保税工厂实行保税制度；外国货物到达港口后必须办理进口手续；国内货物离港时必须办理出口手续；只有少数大型企业实施电子数据交换电子报关经常性外汇收入实行强制结汇，外汇必须卖给指定银行；境内企业未经批准不得保留外汇账户；企业必须办理出口收汇和进口付汇核销手续；内资企业在结汇和售汇方面不同于外资企业。

外汇管理。

1)出口加工区(export processing zone)的定义是指一个国家或地区为利用外资、发展外向型产业和扩大对外贸易，主要是制造、加工或装配出口商品而设立的特区作为经济特区的一种形式，各地往往享受税收优惠。

出口加工区一般选择在经济相对发达、交通和外贸便利、劳动力资源充足、城市发展基础良好的地区，大多位于沿海港口或国界附近。

国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。

务贸易项下交易应当以人民币计价结算。

区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。

银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。

区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。

1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。

开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。

畬江保税物流园区1.保税物流及其主要形式保税物流指在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、海关监管仓等，从事物流相关业务，企业享受海关实行的“境内海外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。

保税物流在提高综合经济实力、招商引资和进出口贸易及促进现代物流业发展方面均起到重要作用，已成为沟通国内外市场的重要桥梁。

保税物流形式一般有保税仓库及出口监管仓库、保税物流中心（A型和B型）、保税区、保税物流园区、出口加工区、跨境工业区和保税港区等。

（1）保税仓库是指专门存放经海关核准的保税货物的仓库。

这种仓库仅限于存放供来料加工、进料加工复运出口的料件，暂时存放之后复运出口的货物和经过海关批准办纳税手续进境的货物。

（2）出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。

（3）保税物流中心（A型）是由一家物流企业经营的、糅合、集成、拓展“两仓”功能于一体，既可存放出口货物又可存放进口货物，能够将运输、仓储、转口、简单加工、配送、检测、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，充分发挥其在进出口物流中的“采购中心、配送中心、分销中心”的作用，为用户提供辐射国内外的多功能、一体化综合性服务保税场所。

（4）保税物流中心（B型）是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，具有一定规模和综合物流服务功能的联结国内、国外两个市场的保税物流场所。

海关对Ｂ型保税物流中心按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理。

（5）保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。

（6）保税物流园区（区港联动）是指在保税区与港区之间划出专门的区域，并赋予特殊的功能政策，专门发展仓储和物流产业，达到吸引外资、推动区域经济发展、增强国际竞争力和扩大外贸出口的目的，它是目前我国法律框架下自由贸易区的初级形式。

保税区、保税港区、出口加工区、保税物流园一、保税区与出口加工区的区别(一)设立的目的不同设立出口加工区主要是为了改革加工贸易的监管模式，遏制屡禁不绝的加工贸易走私现象。

由现行的开放式的无担保管理模式向特定区域的封闭式管理模式转变，是由1999年3月出台《关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见》之后的又一项重大举措。

保税区设立的目的是为了借鉴国外自由贸易区的先进经验，在我国境内划定特定区域，作为改革开放的“试验区”。

(二)适用的政策不同通过仔细研究出口加工区与保税区的政策，我们可以认识到：出口加工区的政策与保税区的政策着重点不同，因此不可以说出口加工区比保税区更优惠。

两者区别在于：1、从区外进入加工区的国产机器设备、料件、基建物资可以向税务部门申请办理出口退税；而保税区必须是货物离境才可办理退税。

2、出口加工区区内加工企业，不得将未经实质性加工的进口原材料、零部件销往境外或区外。

区内从事仓储服务的企业，不得将仓储的原材料、零部件提供给区外企业。

保税区则无此限定，而且这正是保税区最能发挥功能优势的独特之处。

3、加工区运往区外的货物，海关一律按照制成品征税。

保税区则不同，实际操作中大多按料件征税。

保税区内企业销往境内区外的货物，只有当内销成品完全由进口料件组成时，才按成品征税。

4、原则上出口加工区企业不得委托区外企业进行产品加工。

而保税区则可以委托区外企业进行加工。

5、加工区不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。

出口加工区功能、目标单一，难以发挥出口贸易的关联效应。

而保税区具有三个基本功能，三个功能互相促进，协调发展。

二、保税区与保税港区的发展现状和功能比较从1990年起，我国先后共设立了15个保税区，并赋予其最优惠的政策和最大的开放度，即“境内关外”。

长期以来，保税区成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要‘接点’和‘桥头堡’。

但随着世界经济的发展尤其是经济全球化进程的加快，保税区这种形式已经满足不了中国更好地参与全球经济的需要。