瞭望周刊：美军基地调整的中国含义美国的战略目标是确保其惟一超级大国的地位亘古不变。
由此制定全球战略的核心内容是全力防止世界任何地方出现世界或地区性大国。
2001年，布什上台后的第一个《四年防务审查报告》将东亚确定为“极具挑战性地区”，确认了“出现一个拥有强大资源后盾的军事竞争对手”的前景。
并因此重新认识、界定了全球安全环境的性质、重新制定了保持优势的军事战略原则、重新调整了全球作战思想，并坚持要重塑美国的武装力量结构，发展以全球为空间、以任何对手为目标的快速打击能力。
4年来，尽管有阿富汗和伊拉克战争，美国整军计划依然有条不紊地进行着。
2003年，美国各军种先后制定了各自的转型计划，随着转型工作完成，美军将具备《2020联合构想》提出的“快速决定性作战”能力。
美军基地的调整是发展“快速决定性作战”能力的组成部分，反映了美军全面提升跨区全球快速反应能力的战略需要。
为此，专门成立了改组军事基地委员会，2003年5月，美军开始实施“驻外军事基地调整”的第一阶段。
2004年，开始了这一战略的第二阶段，即在全世界选择新基地，2005年，新的选择全部完成。
这些军事基地的设臵将按照大规模永久性军事基地、“前沿基地”、“前沿作战点”和“海外中转点”4级布局。
其中，在最可靠盟友和海外领地，如英国、日本和关岛保留大规模永久性的军事基地；在沙特、韩国、土耳其和德国等盟国建立数十个“前沿基地”，这些基地只有小规模的常驻部队；而在诸如泰国、非洲个别国家建立预先布臵而平时无人驻扎、战时随时可用的“前沿作战点”，与海上多功能基地构成一个整体；在一般友好国家建立停靠、补给、加油和维修中转站。
海上多功能基地将配备可遂行30天独立作战所需的军队和装备。
这将使美军事、外交方式发生变化。
美军无须为在外国部署基地与驻在国进行谈判，只需将数个多功能平台运送到目的地，就可搭建所需的基地。
例如在亚太地区，美军已形成了“两锚多点”的战略布势。
即以日、澳作为可靠的战略基地，以韩、日等国的基地群以及在菲、新、泰、马、印尼、文莱、印、巴和斯里兰卡等国以军事合作协议求得“多点布局”。
