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大学语文行政公文尊敬的各位领导、各位同事：根据学院部署，为规范行政管理流程，加强办公效率，提高工作质量，特编写此份大学语文行政公文，供各位参考使用。
一、公文格式1. 信头：信头位于公文的最上方中央位置，包括公文种类及标题。
2. 发文单位：发文单位应位于信头下方，右对齐。
3. 发文日期：发文日期应位于发文单位下方，右对齐。
4. 主送单位及抄送单位：主送单位和抄送单位应位于发文日期下方，分列左右两栏。
二、公文内容1. 公文正文公文正文包括主题、引言、正文和结尾四部分。
（1）主题：突出公文的核心内容，明确阐述事由。
（2）引言：简要介绍所涉及问题的背景、意义及相关情况。
（3）正文：详细阐述事实、观点或决定，并进行逻辑推理和论证。
（4）结尾：对正文进行总结，并明确提出具体要求或决策。
2. 公文常用语在行政公文中，常用语的使用既能准确表达，又能提升工作效率。
（1）请示：表示向上级领导请示决策事项。
（2）报告：向上级汇报工作情况、提出建议或解决困难。
（3）通知：向下级传达决策、安排工作或通知事项。
（4）批复：上级对下级请示报告的答复和决定。
（5）函件：对外公文的一种形式，常用于交流、往来、索证等情况。
三、行文规范1. 语言简练明了行政公文应使用简练明了的语言，注重文字的准确性和规范性，避免使用太过华丽的辞藻。
2. 句式规范公文中的句子应尽量简洁，使用陈述句和命令句为主，避免使用疑问句或感叹句。
3. 用词规范公文应使用规范的词语，避免使用口语化或地方化的表达方式，以确保公文的专业性和通用性。
四、公文的保密性和正式性1. 保密性涉及机密信息的公文应加密传输，并在纸质文件上做出相应标记，确保信息安全。
2. 正式性公文是行政活动中的正式文件，应按照规定格式书写，采用正式用语，体现其严肃性和权威性。
总结：语文行政公文是大学行政管理中非常重要的一部分，它规范了内部文书的格式、内容和行文规范。
我们应该充分理解行政公文的特点、格式和要求，做到格式整洁、语句通顺、内容准确、流畅易读，并遵循保密性和正式性原则。
国家行政机关公文处理办法（新）第一章总则第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。
第二条行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
行政公文写作讲义一、行政公文的概念和特点（一）行政公文的概念公文是在党政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
（二）行政公文的特点一是法定的作者行政公文是由法定的作者拟制和发布的。
所谓法定的作者，指的是依据法律和有关规定成立的能够行使职能的组织或单位。
有的行政公文以国家领导人或机关首长的名义发布，这并不代表个人，而仅仅是制发机关领导人行使自己职权的一种表现，行政公文所反映的也应是领导人所在机关或组织的集体意图。
二是严格的政策性行政公文的政策性是由其反映的内容决定的。
国家制定的一系列政策、法律法规都是以行政公文的形式下达，而国家各级行政机关、团体、企事业单位都负有传达、贯彻、执行的责任。
各级行政机关、团体、企事业单位行文时，必须与国家的方针政策相一致，以严格保证国家各项政策的贯彻落实。
三是法定的权威性行政公文是由行政机关、团体、企事业单位及其领导人，为了特定的目的而制作和颁发的，其法定的权威性主要体现在：一是国家政权赋予发文机关或单位法定的地位和职权；二是国家从法律和行政措施上对行政公文的权威性给予可靠的保证，要求受文者的思想、行为受到文件的约束、规范，做到令行禁止；三是行政公文的内容的合法性，能够代表着最广大人民群众的根本利益。
四是体式的规范性行政公文是具有规定体式的公务文书，有严格的规范性。
这种规范性是公文的权威性和法定性的具体体现，也是公文处理的客观需要。
如国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》中就规定了统一的公文名称和体式。
国家技术监督局于2000年9月发布了《国家行政机关公文格式》（9704—1999）的国家标准。
该标准进一步指出：“本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
其他机关公文可参照执行。
”行政公文写作必须严格按照这两个文件的规定执行。
二、行政公文的种类（一）按照行文关系和行文方向分类1、上行文，指下级机关向所属上级机关呈送的公文。
行政机关公文处理办法全文为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。
下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读!国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有：(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三) 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
(六)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
第一章行政公文一、教学要求掌握公文的概念、特点、分类、构成要素，了解公文写作的基本要求，掌握公文写法示例。
二、内容要点（一）概述1、公文的概念及特点。
此处公文是指狭义的公文，即法定公文。
法定性、政策性、实用性、时效性及规范性是公文的几个主要的特点，也是一份合格的公文所必须具备的几个条件。
2、公文的分类。
公文的分类方法较多，重点明确按照行文关系和行文方向分类方法，并掌握上行文、平行文与下行文的涵义。
（二）公文的构成要素。
包括眉首部分、主体部分、版记部分。
（三）公文写作的基本要求。
公文写作的基本要求有三项，对第三项要求须理解性掌握。
（四）公文写法示例。
此部分结合具体例文的出示和分析，分别介绍9类公文的一般写法。
在全面了解的基础上，重点掌握6种公文，即：通知，通报，报告，请示，函，会议纪要。
三、重点难点1、公文的概念及公文的分类。
2、通知，通报，报告，请示，函，会议纪要等6种公文。
四、教学建议1、结合实例，指导学员明确上行文、平行文与下行文的涵义。
（P8）2、结合实例，重点讲解通知，通报，报告，请示，函，会议纪要等6种公文。
3、要求学员撰写通知和请示各一篇。
一、概述（一）公文的概念及特点1、涵义“公文”也即公务文书，对人们通常所说的公务文书这个概念，有广义和狭义两种理解。
广义的公务文书是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。
第一类是行政机关公文，即有关机构与部门正规的公文文种。
又称法定公文。
第二类为事务文书，即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书，它又称常用文书。
以上两类文书均有较强的通用性，适用于不同的社会行业或领域，所以合称通用文书。
第三类为专用文书，即在不同的社会行业、专业领域或特定的场合专门应用的文书。
专用文书与通用文书是相对而言。
公文是指狭义的公文而言的。
狭义的公文即法定公文，专指国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文。
/gongbao/content/2000/content_60454.htm国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知国发〔2000〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。
1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。
国务院二○○○年八月二十四日国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有：(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
公文写作与处理课后习题答案第一章公文1 什么是公文？怎样理解公文的基本含义？答：公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规体式的文书。
公文的这一含义，可以从以下几个方面来理解：⑴ 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
⑵ 公文形成的条件是行使职权和实施管理。
⑶ 公文具有法定效力合规体式的文书。
⑷ 公文是进行公务活动的重要工具。
2 公文产生的必要条件是什么？答：公文，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。
它随着阶级、国家、文字的产生而产生，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。
千百年来，人们在社会的政治生活与经济活动中都要凭借文书这一工具进行彼此间的联系。
这种联系，是人类社会向前发展的必要条件。
3 简述我国古代公文产生与发展的主要线索。
答：我国是世界文明古国，有悠久的历史和古老的文化。
在上古时期，我们的祖先就创造了“结绳记事”的方式，在共同劳动与共同生活中表达思想，相互联系。
随着社会的不断进步和越来越复杂的生产与生活需要，又渐渐产生了表意与表声的原始刻写符号与文字。
文字是语言的载体，文字的创造发明是人类文化演进的重要里程碑。
有了文字、语言的书面形式才得以出现，临民治事的文书才能产生。
4 在我国古代，文书的载体材料主要有哪些？答：汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。
5 论述公文的主要特点是什么？答：⑴ 公文有法定的作者。
公文是由法定的作者制成和发布的。
法定的作者，就是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。
⑵ 公文有法定的权威。
公文可以代表机关发言，代表志发机关的法定权威。
因此，公文也就成为各级机关、组织开展工作的可靠依据。
⑶ 公文有特定的效用。
公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。
从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。
第三篇文书拟写与处理——秘书办文篇第一章行政公文一、请示的知识提要1.**请示与报告的相同之处在于都是（B）文种。
Ａ、平行文种Ｂ、上行文种Ｃ、下行文种Ｄ、上、下行文种2.**（B）必须在事前行文，不能“先斩后奏”Ａ、报告Ｂ、请示Ｃ、计划Ｄ、决定3.**向有关主管部门请求批准的公文，用（C）Ａ、请示报告Ｂ、通报Ｃ、请示Ｄ、报告4.**请示一般只能写一个主送单位，如果需要同时报送另一个上级机关，可以用（D）Ａ、报告的形式Ｂ、请示报告的形式Ｃ、抄报的形式Ｄ、抄送的形式5.**国家物价局建议调整粮油的价格，向国务院行文，应用（B）Ａ、报告Ｂ、请示Ｃ、函Ｄ、通报6.**下面不属于请示特点表述的是（D）A.行文的超前性Ｂ、明显的时效性B.结果的期复性Ｄ、内容的纪实性(单一)7.**下面表述中，不正确的是（C）A.请示获准之前，不得抄送下级机关Ｂ、请示不能多头主送Ｃ、报告不能“先斩后奏”(请示)Ｄ、请示必须一文一事8、**请示可以直接送领导者个人。
F9、**请示必须是属于本机关职权范围内无法解决的困难与问题。
T10、**请示发出后，上级机关无论同意与否，都有责任答复。
T11、**请示获准之前，不得抄送下级机关。
T12、**请示要严格按照隶属关系逐级行文，不能多头主送。
T13、**请示与报告都必须在事前行文，不能“先斩后奏”。
F（报告事前，事中事后）二、请示的写作要求1、**关于请示正文的写法，下列理解不正确的是（B）Ａ、开头阐述请示的理由要充足，依据要充分，显示出请示事项的可能性Ｂ、请示起因要强调这是必须办理而本单位又无权处理的事项（需要，具备条件需上级）Ｃ、请示事项要具体、明确，便于上级决策、判断Ｄ、结尾要使用“以上请示当否，请批复”等习惯用语2、**“请示”通常采用的标题形式是（D）Ａ、发文单位加文种Ｂ、只用文种Ｃ、发文单位加事由Ｄ、事由加文种3、**XX乡人民政府拟新建希望小学，需向上级主管部门行文请求拨款，行文时应使用的标题是（C）Ａ、关于新建希望小学的请示Ｂ、关于拨款新建希望小学的请示Ｃ、XX乡人民政府关于拨款新建希望小学的请示Ｄ、XX乡人民政府请求拨款新建希望小学的请示4、**向上级机关请示问题应坚持（A）的原则。
第一章行政公文部分参考答案一、填空题1.行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2. 行政公文根据行文方向，大致可分为上行文、下行文和平行文。
3.下行文是指上级领导机关或业务主管部门发给下级被领导机关或业务部门的公文。
4.公文的格式要素包括眉首、主体、版记三部分。
5.公文眉首，俗称文头。
由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等6个项目组成。
6.紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
7.发文机关标识由发文机关全称或规范化的简称后面加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化的简称。
8.公文主体格式包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、落款、公文生效标识（印章）、附注、附件等9个项目组成。
9.公文标题三要素包括：发文机关名称、事由和文种三个部分。
10．公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖发文机关印章。
11.版记部分，又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关名称和印发时间等项目构成。
12.请示适用于向上级机关请求指示、批准。
13.请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
14.在报告中不得夹带请示项。
15. 在行政公文中，一般不得越级报发的文种有请示和报告。
16.通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。
17.通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
18.函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求和答复审批事项。
19.批复适用于答复下级机关的请示事项。
20.议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
21.会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项的公文。
