“十三五”期间河北省压减退出水泥产能1100多万吨

河北省人民政府办公厅关于对小水泥生产企业进行治理整顿的意见【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】冀政办函[1998]66号【发布部门】河北省政府【发布日期】1998.12.12【实施日期】1998.12.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省人民政府办公厅关于对小水泥生产企业进行治理整顿的意见（冀政办函[1998]66号）水泥是我省工业主导产品之一，1997年总产量为3760万吨，居全国第四位。

由于种种因素的影响和制约，全省水泥工业粗放经营的问题没有根本改善，无证经营、非法竞争的问题十分突出，据调查，无证“小水泥”企业多数是普立窑、土立窑、粉磨站以及国家已明令取缔的土(蛋)窑。

这些低水平重复建设的无证“小水泥”企业量大面广，规模小，工艺落后，设备简陋，无检测手段，管理混乱，人员素质低下，污染环境，浪费资源，滥占耕地，质量十分低劣，其中相当一部分“小水泥”靠冒牌销售、虚假广告、价格投机牟取暴利，坑害用户，严重扰乱了建材、建筑市场，损害了我省大中型骨干水泥生产企业和名优产品的声誉，直接危害我省正常的经济运行秩序和社会风气，已到了非治理整顿不可的地步。

现就对全省“小水泥”生产企业进行治理整顿提出如下意见：一、治理整顿的指导思想这次整顿要以法律、法规和政策为依据，坚持治理整顿与贯彻国家法律、法规及政策相结合，与加强和完善管理相结合，与优化全省水泥工业结构相结合，与反腐倡廉相结合。

通过治理整顿，取缔非法生产，打击假冒伪劣，合理利用资源，有效保护环境，避免重复建设，制止无序竞争，促进全省水泥工业健康发展。

二、治理整顿的范围、原则(一)这次治理整顿的范围是：河北省境内证照不全特别是无生产许可证的“小水泥”企业以及使用国经贸资(1997)367号文件公布的淘汰设备与工艺进行生产的水泥生产企业。

(二)水泥生产企业必须具备以下条件1、证照齐全。

必须持有《生产许可证》(或有效期内的《临时准产证明》)、《排污许可证》和《营业执照》(以下简称“三证”)等有关证件；2、水泥产品质量必须达到现行国家标准及行业标准；3、必须具有符合规定的化验室，且取得合格证书；4、必须具备能够保证水泥产品质量的生产设备、工艺装备和均化设施，且符合以下规定：立窑直径2米(不含)以上，磨机直径1。

河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知制定机关公布日期2014.02.20施行日期2014.02.20文号冀政[2014]14号主题类别自然资源综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知（冀政〔2014〕14号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《化解产能严重过剩矛盾实施方案》已经2014年2月10日省政府第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。

2014年2月20日化解产能严重过剩矛盾实施方案为全面贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号，以下简称《指导意见》），有效化解钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩矛盾，加快推进我省传统产业优化升级，制定如下实施方案：一、总量控制目标结合落实《河北省大气污染防治目标责任书》和钢铁、水泥、平板玻璃三个结构调整方案，大力推进“6643工程”，到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤和3000万标准重量箱玻璃。

（一）钢铁。

全面落实国家批复的《河北省钢铁产业结构调整方案》。

利用8年左右时间，将钢铁产能控制在2亿吨左右（到2017年压减6000万吨，前5年控制在22亿吨左右）；全部关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁（不含国家认定铸造企业）和独立转炉炼钢企业；淘汰450立方米以下高炉、40吨及以下转炉；按照炼铁和炼钢产能匹配原则，通过企业产能置换和整合重组，压减部分产能；按照超量置换原则，通过城市钢厂搬迁、向沿海和资源地转移，压减一批产能。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能“十三五”规划的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：《河北省节能“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

河北省人民政府办公厅2017年4月26日河北省节能“十三五”规划为确保实现全省“十三五”节能约束性目标，节约能源，提高能效，推动绿色发展，促进发展方式转变，增强可持续发展能力，依据《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》，制定本规划。

一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，综合运用市场机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段，强化能源消耗总量和强度双控，深入开展全民节能行动，实施重点节能工程，全面推进结构、技术、管理节能，着力提高能源利用效率，确保按期完成国家下达的节能目标任务，为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。

（二）基本原则。

1.强化双控、倒逼转型。

实行能源消耗总量和强度双控行动，强化节能目标的约束性作用，落实节能目标责任制和制度保障，倒逼经济转型升级，推动绿色低碳发展，增强可持续发展能力。

2.严控增量、优化存量。

强化节能审查和节能监察，有效落实等煤量替代制度，严格控制新上高耗能项目；以能效提升为核心，加大节能改造力度，实施能效领跑者制度，全面提升用能水平。

3.培育市场、创新机制。

建立健全用能权、用煤权市场交易制度，通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置；健全节能法规标准，落实有利于节能的价格、财税、金融等经济政策，形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制。

4.突出重点，全面推进。

着力推进重点领域、重点区域、重点用能单位节能，有效促进用能水平的提高；深入开展全民节能行动，把节能贯穿于经济社会发展的各领域，形成全社会浓厚的节能氛围。

坚持( )、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战【2017中国经济新气象】光明日报记者张蕾今年全国两会提出“蓝天保卫战”后，旋即成为2017年《政府工作报告》的一大新词。

“蓝天保卫战”的目标是什么？《政府工作报告》指出：“今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（pm2.5）浓度明显下降。

”保卫蓝天的攻坚战怎么打？《政府工作报告》也给出了明确的方案——科学施策、标本兼治、铁腕治理。

“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。

”党的十九大报告直击民生痛点，向大气污染宣战。

2017年是《大气污染防治行动计划》（“大气十条”）第一阶段的收官之年。

如今，年近尾声，各地“蓝天保卫战”的战果如何？河北因“病”施治，才能让天真正蓝起来在京津冀大气污染治理中，河北无疑背负的压力最大。

只有因“病”施治，才能让天真正蓝起来。

对于年年顶着雾霾“锅盖”的河北来说，产业结构偏化工、能源结构偏煤炭、运输结构偏公路，是造成大气污染严重的根本原因。

为此，河北坚持把推进结构调整作为治本之策：2013年以来，累计压减钢铁产能逾1.3亿吨、水泥产能6718.5万吨、平板玻璃产能6406万重量箱；针对能源结构“一煤独大”带来的污染痼疾，先后开展燃煤发电机组超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”等专项行动，近5年累计削减煤炭4468万吨；此外，还启动了“车、油、路”一体化治理，淘汰黄标车、老旧车、强制报废机动车186万辆，积极推动进省煤炭专线运输、加油站油气回收治理等。

今年4月，环保部督察组在保定市清苑区发现了三家“散乱污”企业，责成当地立即整改。

“这些‘散乱污’企业对于地方经济发展的作用有限，却非常恶劣地污染着环境，我们决定当天就干，立即取缔。

”回忆当时的情形，孙村乡乡长吴国立说。

事实上，类似“散乱污”企业，2017年1月至10月，河北省一共整治了20850家。

治理大型企业违规超标排污，河北省也毫不手软。

1.单选题【本题型共4道题】
1.2020年建材工业应用电子商务开展采购、销售等业务的比例达到
（）。

A．20%
B．30%
C．40%
D．50%
2.建材工业“十三五”规划的指导思想提出以（）为主线
A．供给侧结构性改革
B．质量和效益
C．创新驱动发展
D．国际化发展
3.到2020年前十家企业水泥熟料、平板玻璃生产集中度达到（）以上。

A．40%
B．50%
C．60%
D．70%
4.2020年水泥基材料主营业务收入在水泥及制品行业中的占比为（）以上。

A．40%
B．50%
C．60%
D．70%
2.多选题【本题型共1道题】
1.“十三五”建材工业压减过剩产能专项行动包括（）。

A．严禁备案和新建新增产能项目
B．依法依规淘汰不达标产能
C．实行差别化政策，倒逼过剩产能退出
D．推进联合重组，压减过剩产能
E．强化社会责任，推行错峰生产
3.判断题【本题型共4道题】
1.压减过剩产能专项行动中提出强化依法行政和标准实施，对经整改达不到环保、能耗、安全、质量等强制性标准要求的产能，依法有序关停退出
Y．对
N．错
2.建材工业“十三五”规划中提出力争到2020年规上建材企业中达到智能制造水平的不少于300家
Y．对
N．错
3.建材工业“十三五”规划提出到2020年规划上企业研发经费支出占主营业务收入的2.5%
Y．对
N．错
4.“十二五”以来，建材工业余热利用水平进一步提高，2015年水泥、平板玻璃余热发电普及率均达80%
Y．对
N．错。

河北省人民政府关于印发河北省地方水泥工业产业政策的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】1996.08.24•【字号】冀政[1996]58号•【施行日期】1996.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】原材料工业正文河北省人民政府关于印发河北省地方水泥工业产业政策的通知（冀政〔１９９６〕５８号１９９６年８月２４日）现将《河北省地方水泥工业产业政策》印发给你们，请结合本地、本部门实际认真贯彻执行。

河北省地方水泥工业产业政策第一章指导思想第一条为促进我省地方（市、县及其以下）水泥工业持续健康发展，提高我省地方水泥工业的规模经济效益和结构优化效益，特制定本产业政策。

第二条我省地方水泥工业的发展，要兼顾局部与整体、近期与长远的利益关系，既要充分发挥地方的优势的积极性，又要有利于促进全省水泥行业的发展。

第三条制订本产业政策的原则是：调整结构，扶优汰劣；坚持重点，引导一般；加强管理，优化服务。

第二章政策目标第四条通过产业政策的引导，使我省地方水泥企业规模过小、技术落后、产品质量低劣、能耗高和污染严重的状况得到明显改善。

引导我省地方水泥工业以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以节能、节土、节水、保护环境为重点，以技术改造和资产重组为主要途径，调整产业组织结构和产品结构，达到活化存量资产，实现规模经济，节约资源，保护环境，提高产业整体素质的目的。

第五条积极推进经济增长方式的转变，实现我省地方水泥工业由数量速度型向质量效益型转变，由劳动、资金密集型向技术、资金密集型转变，由小型、粗放的经营方式向规模化、集约化的经营方式转变，由主要面向国内市场向面向国内外两个市场的开放型经济转变。

第六条我省地方水泥工业的发展要纳入区域经济发展总体规划，依托骨干企业，通过多渠道融资，集中投入和组建企业集团，使企业组织结构趋于合理。

我省地方水泥工业企业的平均生产规模２０１０年达到２０万吨，经济发达地区和市场较集中的地区达到６０万吨。

河北省人民政府关于印发河北省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2017.03.14•【字号】冀政字〔2017〕11号•【施行日期】2017.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文河北省人民政府关于印发河北省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案的通知冀政字〔2017〕11号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府、省政府有关部门：现将《河北省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

河北省人民政府2017年3月14日河北省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2016〕61号）精神，确保完成全省“十三五”单位GDP二氧化碳排放下降目标，提高应对气候变化能力，推动绿色低碳发展，制定本实施方案。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，加快科技创新和制度创新，健全激励和约束机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，加强碳排放和大气污染物排放协同控制，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，确保完成控制温室气体排放约束性目标，促进经济社会可持续发展。

（二）主要目标。

控制温室气体排放目标全面完成，到2020年，全省单位生产总值二氧化碳排放比2015年下降20.5%，非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。

应对气候变化能力建设取得重要成果，基本建立起应对气候变化的地方性法规和政策体系框架，气候变化相关统计、核算体系基本健全，碳排放权交易市场启动运行，森林、草原和湿地等碳汇能力显著增强，形成一批各具特色的低碳城市、低碳园区、低碳社区和低碳企业。

二、构建低碳能源体系（一）强化能源消费总量和强度双控。

水泥工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明河北省《水泥工业大气污染物排放标准》编制组2018年4月项目名称：水泥工业大气污染物排放标准标准编制单位：河北省环境工程评估中心标准编制组成员：王碧琳、刘冉、杨士超、王春敏、马学军、曹鑫、王素欣目录1 项目背景 (1)1.1 项目来源 (1)1.2 主要工作过程 (1)2 标准制订的必要性、制定原则和技术路线 (2)2.1 标准制定的必要性 (2)2.2 标准制定原则和技术路线 (3)3 河北省水泥工业污染现状 (6)3.1 河北水泥工业分布及生产状况 (6)3.2 生产工艺及产污环节分析 (6)3.3 河北省水泥工业污染控制措施及排放现状 (9)3.4 污染物排放情况 (9)3.5 河北省水泥工业主要问题分析 (12)3.6 国内外相关标准借鉴 (12)3.6.1 国外相关标准 (12)3.6.2 国内相关标准 (14)4 污染控制技术分析 (16)4.1 颗粒物 (17)4.2 氮氧化物 (17)4.3 二氧化碳 .................................................................................................... 错误!未定义书签。

4.4 其他污染物 (19)4.5 无组织排放控制 (19)5 排放限值的确定 (20)5.1 污染源与时段划分 (20)5.2 污染物控制项目 (20)5.3 大气污染物排放限值制订依据 (20)5.4 技术与管理要求 (22)6 强制性标准的建议说明 (23)7 贯彻标准的措施建议 (23)8 标准实施后的企业成本核算和环境效益 (24)9 对实施本标准的建议 (24)1 项目背景1.1 项目来源为贯彻落实中华人民共和国环境保护部2018年第9号《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》、河北省环境保护厅《河北省蓝天保卫战三年作战计划（2018-2020年）》相关要求，充分发挥地方标准在控制污染排放、调节行业准入和压减落后产能中的积极作用，进一步降低水泥熟料制造企业大气污染物排放，有序推进水泥行业去产能的科学性、精准性，提升和改善河北省大气环境质量，省环保厅决定强化标准倒逼机制，以国家标准为基础，结合我省实际，制定更加严格的地方标准，进一步加强对水泥工业的污染物排放控制。

石家庄市人民政府办公厅关于压减水泥产能工作的实施意见文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06•【字号】石政办发〔2017〕25号•【施行日期】2017.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文石家庄市人民政府办公厅关于压减水泥产能工作的实施意见石政办发〔2017〕25号各有关县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见》（冀政办字〔2016〕151号）、《石家庄市2017年大气污染防治工作方案》（石政函〔2017〕19号）等文件精神，推动全市压减水泥产能工作，促进水泥产业结构调整，有效改善区域环境质量，经市政府同意，结合本市实际，提出如下意见。

一、指导思想全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和省、市大气污染综合治理工作会议精神，坚决完成省、市政府关于水泥产业结构调整和压减水泥产能的目标任务，按照“依法整治、严控总量、整合重组、退出奖励”的原则，综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段，利用能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准，有序推动水泥产能压减工作，有效改善省会空气质量，为京津冀及周边地区大气污染治理做贡献。

二、总体目标三年内即到2019年底前，在现有水泥产能3835万吨的基础上，全市压减水泥产能1000万吨以上，全市水泥企业保留10家左右，其中2017年压减水泥产能350万吨以上。

全市水泥行业产能利用率趋于合理区间，兼并重组取得实质性进展，产业结构得到优化，产业布局更加合理，全行业污染排放明显降低。

三、基本原则坚持以下原则实施压减：（一）压减立项、生产许可、工商登记、排污许可、土地利用手续不全或过期的水泥企业产能；（二）压减处于市区环境敏感区域、上风上水位置的企业产能；（三）压减区域产能比重大的县（市）、区企业产能；（四）压减停产多年的水泥企业产能；（五）压减能耗、环保、质量、安全、技术等方面不符合国家、省、市有关法律法规要求的水泥企业产能；（六）压减水泥产业布局不符合全市总体要求的水泥企业产能；（七）核减已批未建不得再建的水泥生产线产能。

国家发展改革和改革委员会办公厅文件特急发改办工业[2007]447号国家发展改革委办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆建设兵团发展改革委：为了贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，实现“十一五”规划《纲要》提出的能源消耗和主要污染物排放总量约束性指标，切实做好淘汰落后水泥生产能力工作，现将有关事项通知如下：一、根据国务院批准的水泥工业产业发展政策要求，2008年底前各地要淘汰各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备，进一步消减立窑生产能力，有条件的地区要淘汰全部立窑。

地方各级人民政府要依法关停并转年产规模小于20万吨和环保或水泥质量不达标企业的生产能力。

二、各省、自治区、直辖市发展改革委按照《水泥工业产业发展政策》（国家发展改革委第50号令）、《水泥工业发展专项规划》（发改工业[2006]2222号）、《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》（发改运行[2006]609号）的要求，加快制订淘汰落后水泥产能量化指标，提出切实可行符合本省、自治区、直辖市实际的淘汰落后水泥产能工作实施方案，与落后小水泥企业所在县市政府签订淘汰落后生产能力责任书，明确拆除时间、目标、要求，落实相关责任。

三、到2010年末，全国完成淘汰小水泥产能2.5亿吨，各省、自治区、直辖市淘汰落后水泥产能量化指标见附表。

四、鉴于此项工作政策性强、时间紧、任务重，我委将按照国务院领导要求，与各省、自治区、直辖市人民政府于今年择时在北京签订“十一五”期间淘汰落后水泥生产能力责任书。

五、请各省、自治区、直辖市接此通知后，抓紧和各县市落实，签订当地“十一五”淘汰落后水泥生产能力责任书，并将签订的淘汰落后水泥生产能力责任书送我委备案。

六、各省、自治区、直辖市投资主管部门在核准新建新型干法水泥项目时，要坚持上大压小、等量淘汰落后水泥原则，否则不得核准新建水泥项目。

七、各级人民政府应采取切实有效措施，加强对淘汰落后水泥生产能力的指导和监督，涉及关停和淘汰落后水泥生产能力企业的职工要妥善安置,优先安排被关停水泥厂作为新建水泥厂的业主或股东，有条件的被淘汰的小水泥厂可作为粉磨站，采取各种措施安排好被关停、淘汰水泥厂的善后处理。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省制造业高质量发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.15•【字号】•【施行日期】2022.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省制造业高质量发展“十四五”规划的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

河北省人民政府办公厅2022年1月15日河北省制造业高质量发展“十四五”规划为贯彻落实制造强国战略部署，加快推动全省制造业高质量发展，依据《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件编制本规划。

规划期为2021-2025年，远景展望到2035年。

一、发展基础（一）发展成效。

“十三五”期间，面对错综复杂的外部环境，面对去产能、调结构、环境治理等艰巨任务，面对百年不遇的疫情冲击，全省深入贯彻落实习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”等对河北工作的重要指示，深入实施“万企转型”和工业转型升级系列三年行动计划，全省制造业综合实力迈上新台阶。

规模以上工业增加值年均增长4.7%，制造业增加值占GDP比重达到27%，比全国平均水平高0.8个百分点；民营经济增加值达2.3万亿元，年均增长6.2%，高于全省GDP 增速0.1个百分点。

1.创新能力稳步增强。

全省规模以上制造业企业研发经费投入年均增长11.9%，规模以上工业企业新产品开发项目数量和专利申请量比2015年实现翻番。

国家级高新技术企业数量增长近5倍，达到9400家，跻身全国前十；科技型中小企业年均增长超过1万家，总数突破8.7万家；培育省级以上各类创新平台超2000家；培育技术创新示范企业219家；创建省级工业设计中心63家，工业设计创新中心覆盖各市（含定州、辛集市,下同），雄安新区未来工业设计研究院建成投用。

去产能，河北怎么干作者：于亚博来源：《领导之友·综合版》2017年第01期记者：2015年中央经济工作会议把“积极稳妥化解产能过剩”列为2016年五大任务之首。

一年来，河北省作为工业大省，钢铁大省，是如何进行去产能工作的？刘万玲：河北去产能的主要做法。

一是率先启动化解过剩产能。

从2011年开始，在国家没有明确要求、钢铁市场形势较好的情况下，河北就开启了钢铁产业结构调整进程。

2013年谋划实施“6643”计划，并与国家签订了责任书，成为首个与国家签订去产能责任书的省份。

2014年国家批复《河北省钢铁产业结构调整方案》后，在进一步加大钢铁产能压减力度的同时，整合重组、优化布局、转型升级、国际产能合作等工作同步展开。

二是全面开展去产能攻坚战。

强化目标责任，将完成情况纳入设区市党政领导班子和主要领导干部考核评价体系。

强化了依法监管和行政问责措施，对2013～2015年列入压减计划的21家企业封停的21座高炉、19座转炉逐个进行检查，均未发现复产情况。

在落后产能已基本淘汰的情况下，率先提高高炉、转炉淘汰标准，对能耗电耗不达标企业实施差别电价、惩罚性电价，对污染物超标或超总量排放企业征收惩罚性排污费。

2016年开展两次化解过剩产能集中行动，关停拆除高炉、转炉各9座，涉及炼铁产能462万吨、炼钢产能546万吨。

三是大力推动产业转型升级。

积极推动企业兼并重组，已初步完成国有钢铁企业整合重组，还将32家民营钢铁企业整合为5家。

大力实施创新驱动发展战略和钢铁精品化战略，高铁用钢、汽车用钢、造船用钢等高端产品成为企业利润重要增长点，高附加值钢材比例接近40%。

鼓励钢铁企业大力发展非钢产业，延伸产业链，发展钢铁深加工和相关服务业，妥善安置去产能富余职工。

四是不断加强国际产能合作。

河北省政府制订了一系列政策措施，推动优势产能国际合作。

目前，河北境外已建成、在建和筹建的钢铁产能895万吨。

记者：当前去产能面临着哪些困难和问题？刘万玲：需要指出的是，河北虽然去产能力度很大，但生铁和粗钢产量波动不大，2011～2015年基本维持在1.6亿～1.9亿吨之间。

河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2021.04.29•【字号】冀政字〔2021〕22号•【施行日期】2021.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对河北工作的重要指示批示，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向，坚决去、主动调、加快转，着力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，为建设经济强省、美丽河北作出积极贡献。

（二）主要目标。

到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续减少，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成，地级城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上，单位GDP能耗下降15%，单位GDP二氧化碳排放下降19%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重提高到25%左右，非化石能源消费占比提高到11%。

河北省“十三五”散装水泥发展指导意见河北省散装水泥办公室【期刊名称】《散装水泥》【年(卷),期】2017(000)001【总页数】5页(P22-26)【作者】河北省散装水泥办公室【作者单位】【正文语种】中文发展散装水泥是实现节能减排、绿色发展的重要组成部分，也是改善大气污染的直接抓手，对推动资源节约型、环境友好型社会建设及转变建材、建筑行业发展方式具有重要意义。

为科学引导我省“十三五”时期散装水泥行业发展，依据我省和国家发展散装水泥的相关政策法规，顺应散装水泥发展的新环境和新常态，立足我省实际，提出“十三五”散装水泥发展指导意见。

“十二五”时期，我省散装水泥行业在省委、省政府的正确领导下，在相关部门的大力支持配合下，全面贯彻落实国家和我省有关发展散装水泥的政策法规和相关重大部署，充分利用深入推进节能减排的行业发展机遇，围绕散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”互促互动的发展思路，从使用环节入手，全面深入推动城镇“禁现”和农村“推散”工作，水泥散装率大幅提升，为推动我省资源节约型、环境友好型社会建设作出了重要贡献。

“十二五”时期，我省散装水泥工作发展成效主要体现在以下几个方面：——水泥散装率、散装量明显提升，节能减排综合效益显著。

全省散装水泥年供应量由“十一五”末（2010年）4596万吨增长到2015年的6181万吨，较“十一五”末净增1585万吨，同比增长34.49%；水泥散装率由“十一五”末的36.49%提高到2015年的68.12%，提高31.63个百分点，超出我省“十二五”节能减排综合性实施方案目标18.13个百分点，超出我省“十二五”散装水泥发展规划目标8.12个百分点。

从横向比较来看，我省水泥散装率从“十一五”末比全国水平低11.61个百分点大幅提升为超出全国水平近10个百分点，在全国排名由“十一五”末的全国中下水平跃升为全国第6位。

据测算，“十二五”时期全省因推广使用散装水泥共计节约水泥包装袋70.26亿只，减少粉尘排放148万吨，减少二氧化碳排放1999万吨，减少二氧化硫排放63万吨，减少水泥损失1581万吨，节约能源折合标准煤528万吨。

河北提前完成今年压减水泥和平板玻璃任务
佚名
【期刊名称】《玻璃》
【年(卷),期】2015(42)12
【摘要】从近日召开的“京津冀治霾我在行动”网络采访活动河北站情况说明会上获悉，截至11月底，河北共淘汰压减水泥620万t、平板玻璃443万重量箱，已完成今年年度目标任务。

【总页数】1页(P54-54)
【关键词】平板玻璃;河北;水泥
【正文语种】中文
【中图分类】TQ171.721
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