立足当前，着眼长远
奋力开拓公司又好又快发展新局面
——在中铁二局机筑公司2010年工作会上的讲话
（2010年2月5日）
王勇
各位代表、同志们：
这次会议，是在公司第二次工代会、第三届职代会胜利召开，2009年工作取得可喜成绩，全公司员工信心满怀、斗志昂扬，站在新的历史起点谋求更大发展的形势下召开的。借此机会，首先向大家致以新年祝福，祝大家在新的一年里万事如意，家庭幸福。同时，也对同志们在过去一年里为公司改革、发展、稳定工作作出的贡献表示衷心感谢！刚才，张书记就公司党委工作作了重要讲话，下面，我就公司2009年行政工作和2010年重点工作讲几点意见。
一、2009年工作简要回顾
2009年是极不平凡的一年。回顾这一年的历程，困难之大，挑战之多，压力之重前所未有。在巨大困难和挑战面前，公司上下始终坚持以科学发展观为指导，围绕“抓住机遇、集结资源、防范风险、提高效益”年度工作方针，坚定信念，咬定目标，迎难而上，顽强拼搏，形成了生产、经营，改革、发展蓬勃向前的生动局面，取得了来之不易的成绩。
2009年，公司完成施工产值44.52亿元，为董事会目标33.22亿元的134%,比2008年增长93%，位居集团公司子公司前列；新签合同额57.61亿元，为董事会目标32亿元的180%,比2008年增长5%,创历史最好水平；实现净利润3286万元，资本收益率27.38%；在岗员工人均年收入4.2万元，较2008年增长24%。
一年来，公司全体员工开拓创新，顽强拼搏，以突出成绩赢得一系列殊荣，先后获得四川省2007至2008年度建筑业先进集体，2009年四川建筑企业综合实力20强、最大市场占有份额10强、最佳效益50强等荣誉称号，并连续9年当选四川省守合同重信誉企业。
2009年所取得的成绩，凝聚着公司上下的心血和汗水，凝结着广大干部职工的智慧和勇气，特别是在座的同志们，承受了比过去更大的压力，付出了比过去更多的辛劳。成绩来之不易、弥足珍贵。在此，我代表公司向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、公司当前面临的新机遇和新挑战
2010年是公司继续扩大发展规模、优化产品结构、实现新的更高层次、更高水平发展的关键一年。顺应国内外市场的新变化，顺应广大员工过上更好生活的新期待，我们必须坚持从国内外经济形势的发展变化出发，从建筑行业和企业发展规律出发，从企业规模大、从业人员多、施工战线长、队伍高度流动分散、企业负担重等特点出发，正确地分析企业发展的形势，在发展的更长时间上下功夫、在发展的更高水平上下功夫、在发展的更好质量上下功夫，全面推进企业
科学发展。
——国内外宏观经济形势对我们实现新的发展十分有利。
受国际金融危机影响，全球经济明显减速，大多数国家纷纷减少建筑项目，全球建筑业市场低迷，但是由于各国国情不同，受金融危机影响的程度、先后、行业也不同，一些外汇储备多的国家纷纷扩大投资，加大公共投入，建筑市场的发展空间仍然很大。
从国内形势看，尽管面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,但我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，经济发展的基本面和长期趋势没有改变，基础设施建设仍然有着巨大的发展空间。特别是去年以来，国家为应对金融危机采取了一系列扩大内需、增加投资、加强基础设施建设的举措。铁路建设方面，今年年初全国铁路工作会议宣布，2010年，全国铁路计划安排固定资产投资8235亿元，其中基本建设投资相比2009年增长17%，达到7000亿元。到“十一五”末，我国铁路营业总里程将超过9万公里。预计2010年至2012年，我国铁路新线投产达到2.6万公里，铁路建设在未来两三年仍将处在建设高潮阶段。路外方面，交通部计划未来投资5万亿元，各省高速公路投资继续保持较快增速。同时，市政、城市轨道、水务环保等领域建设规模也呈增加趋势,特别是国家最近批准了22个城市的地铁计划，投资达8800亿元。所有这些，都为我们实现新的发展创造了良好的环境，提供了难得的机遇。
——企业自身存在的发展瓶颈和金融危机对建筑业的滞后影响对实现企业可持续发展提出巨大挑战。在充分肯定企业发展所取得的重大成就、看到宏观形势给我们带来难得
机遇的同时，我们必须保持清醒的头脑，必须深刻认识到企业发展还面临着许多深层次的问题，面临着现实的竞争压力和潜在的经营风险，与现代企业的要求，还有较大的差距。一是企业的领导体制和管理机制还不能完全适应现代企业制度的要求，公司的控制力和执行力还有待进一步强化；二是企业发展的质量与同行业先进企业相比还有不小的差距，与不断做大的发展规模还不相适应，对科学发展的认识有待进一步深化；三是自主创新意识不强，在新兴技术开发与运用、企业自主创新能力等方面动力不足，企业核心竞争力还有待进一步提升；四是企业管理有待进一步加强，工程项目管理还没有达到精细化的要求，内部资源还没有实现优化配置，安全管理的薄弱环节、安全事故隐患等问题还没有彻底解决，五是企业组织结构有待进一步优化。所有这些，都对我们实现新的发展提出了新的挑战。
另一方面，随着国际金融危机的影响逐渐减弱，更加注重调结构、更加注重增加经济发展的空间、更加注重发挥市场主体作用，将成为中国经济宏观调控的重点。作为国家应对金融危机、扩大内需政策直接受益最大的建筑施工企业，将面临更多的问题和更大的挑战：一是市场问题。金融危机以及随后党中央、国务院出台的一系列应对政策，将对建筑施工企业的后续发展产生深远影响——扩内需、促增长的许多举措，无疑为建筑施工企业带来空前的利好，不仅满足了巨大的市场缺口，而且使相关企业的技术水平、管理水平、装备水平得到迅速提高，施工生产潜能得到最大限度激发；但周期性较强的行业特质和短期内四万亿投资对行业的透支，注定随后建筑业将面临一次沉重的低潮期，产能过剩将更加突出、低价竞争将更加惨烈，如何面对被延迟和滞后的
行业危机，在严酷的外部环境下抢抓订单、开拓市场，求得生存和发展，需要认真思考。二是管理问题。从效益上说，近半个世纪的光荣历史也给公司遗留下了沉重的社会负担。承担社会责任往往意味着无偿的付出，加之建筑行业长期以来低价中标的激烈竞争格局，使得企业效益始终处在低位运行的状态，企业利润没有随着企业规模的快速扩张而同比例增长。同时，作为以建筑施工为主业的企业，安全风险、质量风险、经营风险等诸多风险始终如影随形、挥之不去。
根据企业面临的发展形势，我们必须立足当前，着眼长远，用科学发展观统揽全局，正确认识企业发展问题，统一思想，形成共识，下功夫，求突破，见成效，切实把各方面的积极性都引导到实现公司安全、和谐、可持续发展上来。
三、今年，着重抓好以下几项工作：
1.放眼世界，大力实施“走出去”战略，实现市场开发新跨越。
在世界经济一体化的大趋势下，大型企业走出国门是必然趋势；任何一个市场都具有周期性，当本国市场进入低谷时，积极拓展国外市场就会成为必然选择。近年来，机筑公司规模连年翻番，不断迈上新台阶，但面对未来国内基建行业的调整，要想保持目前快速发展的态势，必须到新的市场领域，尤其是国际市场上寻找新的增长动力。当前公司已具备走向国际市场的良好基础：一方面中国国力增强、在国际工程建设领域的影响增大。北京奥运会、国庆60周年盛大庆典充分展示了中国的综合实力。近几年我国基础建设的日新月异，尤其是高速铁路建设的巨大成就，其建造能力和科学技术也已达到国际认可水平，为中国施工企业开拓国际市场提供了坚强后盾；另一方面，集团公司拥有25%股份的中
