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一、政治制度：政治制度是规范人类生活的规则体系，主要涉及政治权利如何分配以及社会秩序如何维护等问题。
二、政治制度的研究对象：1、国家政权的根本性质。
2、国家政权的组织形式。
3、国家结构形式。
4、国家机关体系。
5、其他具体的政治制度。
（选举制度、公务员制度、政党制度）三、第一部不成文的宪法：英国1215年《自由大宪章》；第一部成文宪法：美国1787年《美利坚合众国宪法》。
四、宪法的基本原则：1、私有财产神圣不可侵犯原则。
2、“主权在民”原则。
3、“法治”原则。
4、分权与制衡原则。
5、保障公民权利和自由的原则。
五、民主制经历的三个发展阶段：1、代议民主制。
其主要特点是公民普选制和候选人竞选制，就其形式来看，体现了平等和自由的政治理念。
2、行政集权民主制。
它是以行政集权、行政首脑专权为特点的。
3、共同参与民主制。
随着社会的进步，人类文明程度的提高以及个人独立意识和权利意识的觉醒，当代社会的人们越来越要求以民主的分配方式分配政治资源，采用以民主参与为主要特征的新型民主制。
六、国家元首：在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。
七、国家元首的权限：1、公布法律权。
2、发布命令权。
3、召集和解散议会权。
4、外交权。
5、任免权。
6、军事权。
7、司法权。
8、国家荣典权。
八、美国总统的主要权力：1、广泛的行政权 2、握有事实上的立法权 3、司法权 4、军事权 5、外交权 6、以政党领袖身份握有的权力。
九、法国总统的权力超过美国总统，拥有更大的权力，除以上六个，还有三个特殊权力，即 1、解散国民议会权 2、举行全民公决的权力 3、紧急状态权。
十、选举制度的含义和作用：含义：选举国家各级代表机关的代表（议员）和其他公职人员的原则和制度的总称。
选举制度的作用：1、有助于国家政治生活民主化 2、有助于提高公民政治素质 3、有助于促进社会的稳定和发展。
十一、直接选举原则：由选民以直接投票的方式产生议员或国家公职人员的一种选举方式。
1比较行政制度的研究对象的核心内容是国家的政治制度，比较则是指研究视角，方法和范围2政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，狭义主要指政体，即政权的组织形式3比较政治制度的研究意义：1能够加深对社会主义政治制度的科学认识，更加自觉地坚持社会主义2不仅可以在提高对社会主义制度优越性的认识的基础上增加其自觉性，减少盲目性，而且可以客观地认识资本主义制度为什么“腐而不朽”3人们可以清楚地看到当代世界各国的政治制度是非常纷繁复杂的4不仅可以揭示出政治文明，而且会在比较中鉴别什么是有益的政治文明成果4比较政治制度的研究方法：1国别比较研究2专题或专项比较研究3综合分析比较研究5国家是指一种政治联合的形式或日政治共同体6政权组织形式是在国家机构体制中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式7国家结构形式是政治制度的纵向权力关系8宪法：宪法与政治制度的高度结合9宪法原为建立组织构造的意思10美国宪法是世界上第一部成文宪法，英国至今没有成文宪法11近代以前的宪法概念：1古希腊时期将宪法等同于政治制度2古希腊和古罗马时期另一观点将宪法看作国家的最高法律3罗马帝国时期用宪法表示皇帝的各种建制和诏令4中世纪欧洲将君主，教会和封建领主关系的法律称作宪法12古希腊的城邦制：设防的中心居住地加上周围的农业区域构成了古希腊的城邦13城邦制度的特点：1城邦直接从部落或部落联盟演化而来2城邦实行集体剥削3小国寡民14为什么会产生雅典奴隶民主制度：1由当时的阶级力量对比状况所决定2梭伦和克里斯提及个人的作用不可忽视3希波战争的胜利和雅典海上霸主的地位的确定15雅典的政治家通过哪些手段影响民众：1凭借地位2履行“公益捐助“3演说才能4拉帮结派16雅典民主制度的缺陷：1几乎所有的公职都未规定有专门技艺的要求2无法防止极端化的发生17西欧封建制国家的产生：1日耳曼人进入西欧后的封建贵族民主制2西欧封建国家的发展变化的历史18王权通过什么途径加强：1教会和市民阶级的支援2王室势力的扩大3对封建割据的干涉4捐税，军队个司法制度的改革19国家主权的特点及内容：1从时间上来说，国家主权是一种永久的权力2从空间上说，它在整个国家范围内是不受任何限制的权力3它不受法律的约束，主权高于法律，法律来源于主权20主权的内容：立法权，宣战权。
比较政治制度1、政治制度：在特定的社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方法的总和，它包括一个国家的阶级本质，国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。
狭义上主要是指政权组织形式，即政体。
2、政党，就是代表一定阶级、阶层或集团根本利益的一部分最积极分子，为了通过执掌或参与国家权力，以实现其政治理想、维护其政治利益而结合成的政治组织。
现代意义上的政党最早产生于英国，而且是在资产阶级革命并建立了代议制政府之后在比较广泛推行普选权的基础上才逐渐形成的政党。
3、政党政治，是指政党掌握或参与国家政权，并在国家政治社会生活和国家事务及体制的运行中处于中心地位的政治现象。
4、政党制度：是指国家法律规定或实际生活中形成的有关政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制。
5、议会党团：是由议会中属于同一政党的议员或几个利益观点相同的政党组成的政党集团，也有一个政党的议员分别组成几个议会党团的。
6、选举制度：是作为国家政治制度组成部分的选举制度，是指选举国家代表机关的代表和国家公职人员的主体、客体、原则、程序等规定的总和。
7、司法：是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。
8、司法审判权：司法机关以中立的第三者身份对各种法律纠纷依法裁决的权力，为司法审判权。
主要审理各种民、刑事案件，有些国家还包括审理行政案件。
9、司法审查权：司法审查亦称违宪审查，是通过司法程度审查和裁决立法和行政是否违宪的一种基本制度，是司法、立法、行政三机关“制约与平衡”原则的体现。
10、行政裁判权：指对行政机关及其官员在履行职务中，因行政行为违法或侵权、失职等引起的诉讼案件，以及各种行政机关之间的权限冲突等进行裁判的权力。
11、多数代表制——候选人只要在一个选区获得多数选票就可以当选的制度。
12、相对多数代表制（简单多数）：候选人或者候选人所代表的政党只需要取得相对多数的选票，即可当选或者取得该选区的全部议席的选票计算制度。
名词解释代议民主制：代议民主制：他是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力的政治制度。
相对多数代表制：也称简单多数制、一轮选举制，是指在一个选区，候选人或候选人所代表的政党只需取得多数的选票，无需超过半数或达到一定的比例，即可当选或取得该选区的全部议席绝对多数代表制：也叫过半数选举制、两轮选举制，是指候选人或候选人所代表的政党所获选票必须超过本选区全部有效投票选票数的半数以上方可当选。
政党制度：是指国家法律规定或实际生活中形成的有关政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制政党政治：通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式两党制：在一个国家存在许多政党，其中两个居于垄断地位的政党，通过定期选举，长期有组织的轮流控制国家机器，其中一个是执政党，另一个为反对党或称在野党，这种政党体制称为两党制。
议会党团：指由议会中属于统一政党的议员组成的，以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。
大陆法系：又称罗马-日耳曼法系，是指法国、德国等欧洲大陆国家以古代罗马法为基础形成和发展起来的一个具有世界性影响的法律传统，因其以法国拿破仑民法典和德国民法典为代表，故也称民法法系或法典法系。
违宪审查制度：是指一种宪法保障制度，是通过法定程序审查和裁决立法和行政行为是否违反宪法的制度。
“分权与制衡”原则：是指把国家权力主要分为行政权、立法权和司法权三部分，有不同的国家机关分别行使，这三种权力之间又必须相互制约以保持平衡的一种政治原则。
简答题简述文官制度的原则1、公平竞争原则2、功绩制原则3、常任制原则4、中立原则5、专业化原则6、法治原则简述西方国家宪法的主要原则P571私有财产神圣不可侵犯原则，2 “主权在民”原则，3 “法治”原则，4 “分权与制衡”原则，5 保障公民权利和自由的原则议会的权力有哪些p213立法权、财政权、人事权、行政政监督权（质询权，倒阁权，弹劾权、调查权）简述民主选举的基本原则p145权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则、自由性原则英美两党制的组织结构及其活动方式各有哪些不同：P140组织结构不同：英国两党的组织体系较为严密，而美国两党组织松散。
比较政治制度笔记一、基本范畴普选制：公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。
实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度，就是普选制。
在选举中，由选民直接投票选出国家权力机关代表，或由选民选出代表，选举人或代表团，尔后由他们去投票选出国家权利机关代表。
一党霸权制：一党霸权制是指那种允许合法存在多个政党，却通过立法来限制其他政党的生存和活动空间，禁止其他政党挑战执政党的执政地位的政党制度。
一党霸权制属于非竞争性的政党制度，在政党制度分类中是一党制的亚类型，表现为以一个党为中心而围绕着若干个次级小党的状况。
居于中心的政党被称为“霸权党”，霸权党不容许正式的或事实上的权力竞争，其他政党只被允许以次级的、经特许的资格生存。
一党优势制：在竞争性的政党制度里一党长期执政、其他合法存在的政党难以撼动其执政地位的情况称为一党优势制(或译作一党优位制)。
它并不是一党制，而是多党制的一种，与只允许一党合法存在或者法律规定单一政党执政地位的真正的一党制有着制度性的差别。
后者属于非竞争性的政党制度。
一党优势制在本质上属于竞争性的政党制度，几乎所有国家和地区的一党优势制都只是在历史上某一个相对长的时期存在，在法律和理论上，也都存在向多党制转型的可能，并且这种转型在意大利、印度等国家已经成为现实。
选举制度：选举制度，是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关的代表和国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称，它包括选举的基本原则、选举权利的确定，组织选举的程序和方法，以及选民和代表之间的关系。
政权党：“政权党”起源于苏联解体后的俄罗斯政坛，一个十分突出的现象是强总统、弱政党,没有执政党与在野党的对峙,只存在以是否支持总统、支持政权为划分标准的“政权党”和非“政权党”。
这种以政权党为显著特征的政党政治,其特点如下:总统具有不受任何党派约束的巨大权威无论是当代俄罗斯还是中华民初的政治活动,总统都具有不受任何党派约束的巨大权威,可谓名副其实的政治强人。
比较政治制度要点第一章1、政治制度：是规范人类政治生活的规则体系。
由正式规则和非正式规则构成。
2、政权组织形式：在国家机构体系中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式。
分为议会制、总统制、委员会制、人民代表制。
3、国家结构形式：单一制和联邦制第二、三章1、马克思进一步发展了亚里士多德的“人是天生的政治动物”发展为“人是天生的社会动物”。
2、美国阿尔蒙德发表《比较政治体系》首次使用“政治文化”。
3、政治文化：是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中，逐步形成的一套特定的政治态度、政治信仰和政治情感。
4、政治文化划分：村民型政治文化、臣民型政治文化、参与型政治文化第四章1、法国布丹第一次确立“国家”与“主权”之间的联系，把主权视为国家的最本质特征。
2、霍布斯是自然法和契约论的创始人之一，也是把主权理论用于论证君主主权的代表人物。
3、洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。
4、卢梭人民主权的原则：主权至高无上主权不可转让主权不可分割主权不能代表5、人民主权包括：生命权、自由权、财产权、反抗权（财产权是自然权力中最基本的权力，其他都是以财产为基础的）6、密尔在《代议制政府》中论证了有关代议制政府的一般原则7、洛克的分权学说经孟德斯鸠改造，发展成为立法、司法、行政三权分立、相互制衡的理论。
8、英国模式p1109、“三权分立”与“议行合一”分别是西方资本主义国家与社会主义国家的国家机构组织原则。
10、法治是西方民主政治制度的一个核心特征。
11、法治原则最直接的价值取向在于争取民主、巩固民主。
12、代议民主制是一种间接民主制，指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家最高权力的政治制度。
第五章1、现代选举制度：以民主为核心，同时又成为现实民主的手段。
2、光荣革命后，英国“议会主权”原则确立。
3、选民资格问题是1787年以来美国选举制度发展中期最为核心的问题。
4、选举制度的基本原则：权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则、自由性原则权威性原则：指选举应对国家政治生活具有实质性影响力，包括：一、代议机构是否真正通过选举产生：二、代议机构是否是国家最高立法机关：三、是否在国家政治生活中具有实际影响力。
第二章 宪法与政治制度第一节 制度与政治制度一、制度制度：是指由一系列正式和非正式的规则构成的交往秩序，它以特定的组织或机构作为运行载体，通过明确规定或是提供行为预期的方式，规范个体和组织在具体环境中的行为，并以自我约束或是由外部权威实施约束的方式，使这些规则得到社会群体的广泛接受和普遍遵循。
第一，制度是规则第二，规则的遵守及其方式二、政治制度（一）政治政治是经济的集中表现，在阶级社会表现为阶级之间的斗争（马克思主义政治学）政治是“关于价值物的权威性分配的过程”（伊斯顿）政治是决策及实施决策的活动（《布莱克维尔政治学百科全书》）政治是管理公共事务的活动（孙中山 ）“权力说”：政治是对权力的获得和运用政治就是权力的形成、分享和运用的过程（二）政治制度：政治领域中，人们取得权力、分享权力、运用权力以及限制权力的规则体系。
政治制度的几个基本问题：第一，如何取得权力。
第二，如何限制权力。
第三，如何分享权力。
第二节 宪法与宪政一、宪法（一）宪法是根本法第一，宪法是国家立法活动的法律基础。
第二，宪法具有最高的法律效力。
（二）宪法是公民与国家或政府之间的一种契约首先，宪法不是掌控于任何特定个人和阶级手中的针对他人的“统治工具”，制定宪法的各方是平等的。
其次，宪法制定是一种讨价还价、妥协的过程，宪法是双赢或互利的一种协议。
（三）国家权力与公民权利的规定是宪法的核心组成部分宪法规定了政府权力的职能、政府权力的组成部分、行使权力的范围以及权力之间的关系宪法规定了公民权利二、宪政：宪法与政治制度的高度融合（一）宪法与宪政的关系宪法是宪政的前提，宪政是宪法的生命；没有宪法就谈不上宪政，而离开了宪政，宪法则成为一纸空文。
没有宪法就没有宪政，但是有宪法不一定就有宪政。
（二）宪政从宪法和宪政的关系来看宪政：宪政是宪法政治，是宪法与政治制度的高度融合，是围绕着宪法的产生、实施和实现而展开的一系列活动，其最基本的内涵是以宪法治理国家，把宪法落实到政治生活的实处，使宪法对规范国家政治生活发挥有效的作用。
《比较政治制度》教学大纲课程编号：00005543课程中文名称：比较政治制度A课程英文名称：Comparative Political System总学时：56 实验学时：0 上机学时：0学分：3.5适用专业：思想政治教育专业一、课程性质、目的和任务课程性质：本课程是思想政治教育专业学生的专业必修课。
教学目的：本课程以当今主要发达资本主义国家及其他国家的政治制度作为比较分析的对象，在梳理清楚资本主义国家政治制度基本原则的基础上，逐一对资本主义国家基于代议制的各种具体政治制度，包括立法制度、行政制度、司法制度、政党制度、选举制度、人事制度、监督制度参与制度等进行对比分析，目的在于使学生对各国资本主义制度的具体特点和运行机制有进一步的、更为系统的认识和理解，从而对资本主义政治制度的有效性和局限性有一个科学的评价，对我国政治体制改革的基本方向、基本内容、基本环节形成理性和科学的认识。
教学任务：通过文献评述、专题讨论、个案研究等方法理解世界各国的政治变迁。
主要探讨的问题有：政治现代化的起源与发展道路，民主制的诸类型，文化变迁的模式及其政治含义等。
课程将结合对世界各国各地区有代表性的政治制度的介绍，帮助学生把握比较政治学的基本概念、基本理论，并了解这一领域的前沿问题。
二、课程教学内容及学时分配（56学时）1.导论（8学时）1．1了解：比较政治制度的研究对象及研究的发展历程1. 2 掌握：比较政治制度的基本概念和方法。
1．3重点掌握：政治制度与政治体制概念和内容。
2．比较宪法制度（8学时）2．1了解：宪法的概念与特点，当代宪法的基本原则。
2．2掌握：现代西方国家宪法制度之异同。
2．3重点掌握：宪法与宪政的关系；宪法对国家制度和公民权利与义务之规定。
3．比较议会制度（8学时）3．1了解：各个主要资本主义国家立法机构的组成形式和职权。
3．2掌握：议会的内部机构及运行机制。
3．3重点掌握：议会的议事程序和规则及其比较。
