比较政治制度-第5讲-政治制度的社会经济基础
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比较政治制度(1)
一、国体与政体：政体：1、政权组织形式，是政治制度的横向权力关系。
2、政体解决国家权力在法律上或形式上的归属问题（机关设立与机关之间的关系，君主制、寡头制、共和制）国体：1、国家结构形式，是政治制度的纵向权力关系。
2、反映国家权力在政治上或实质上的归属状况。
（奴隶制、封建制、资本主义、社会主义）二、经济基础与政治上层建筑关系1、经济基础决定政治上层建筑（1）经济基础的发展解决上层建筑的产生和消亡（2）一定经济基础决定一定社会的政治上层建筑的性质（3）一定经济基础决定一定社会的政治上层建筑的发展2、政治上层建筑反作用于经济基础（1）政治上层建筑具有相对独立性（2）同方向作用——促进（3）反方向作用——对抗性与非对抗性质3、经济基础与上层建筑的互动关系（1）二者的发展未必是同步的（2）政治上层建筑服务于生产力发展，但不是立刻、直接反映变化（3）政治上层建筑在一定条件下表现为主要的决定性反作用（4）二者的互动关系具有多层次性三、无产阶级专政革命与资产阶级革命的模式区别：（1）社会结构状态：资产阶级革命爆发于资本主义结构较为现成的形式具备时，无产阶级革命则爆发于社会主义的结构没有或不成熟时期。
（2）对待经济基础：资产阶级革命夺取政权调整生产关系适应自我，无产阶级在于夺取政权后建立新的社会主义经济基础（3）革命过程：资产阶级夺取政权宣告胜利，对无产阶级夺取政权是开始，还要改造旧经济，发展新经济四、政治文化：（1）政治文化是政治上层建筑的重要组成部分，是政治群体在历史与当前社会、经济、政治发展中，逐渐形成的一套特定政治态度、政治信仰和政治情感。
（2）属于人类政治生活的主观意识范畴，反映政治心理层面的内容，内容聚集凝结为政治文化表现为人对政治生活各个方面的态度、价值、认知、评价。
（3）是现实政治关系在精神领域的投影，又对人的政治行为、政治系统提出要求。
（4）决定于人的社会存在状况、与国家其他政治生活领域相联系卢梭的人民主权原则：（1）主权是至高无上的。
比较政治制度讲稿--2
比较政治制度讲稿--2《比较政治制度》讲稿第二章社会经济与政治制度使用班级：政治学与行政学2009（1-2）高岗仓2011.01学习目标：理解政治、经济与政治制度的关系，掌握的规律，社会经济发展与政治制度关系的两种模式，能够运用马克思主义的观点说明社会主义社会经济与政治制度关系的特点教学重点：社会经济与政治制度的关系。
教学难点：对比说明社会主义与资本主义在相关方面的变化特点。
计划学时：2学时第一节政治制度的社会经济基础一、政治与经济的关系政治与经济是人类生活的两个最为重要的方面。
人为什么要过政治生活?其背后的深层次动因是什么?1.政治源于经济（1）亚里士多德关于人与政治的关系论述亚里士多德在他的名著《政治学》中就提出了一个著名的命题：“人类在本性上是一种政治动物。
”这一命题从两个层面揭示了人类要过城邦生活的奥秘：（1）这是人类的社会需要使然。
在各种各样的动物中，只有人类具有语言的功能，能表达思想，因而能够区分善恶、正义与非正义。
（2）这是人类的本能体现。
亚里士多德认为任何一个离群索居的人都不足以自给生活，必须与他人共同生活，来满足彼此的需要，维持生存。
这就意味着人类生来就注定要过城邦生活，因为只有在城邦中生活，人类才能真正实现自己。
尽管亚里士多德所指明的城邦生活在范围、领域乃至内容上都无法与今天的人类政治生活相比，而且他对人类过城邦生活的原因的揭示还没有深入到经济生活的层次，但他所揭示的人类与政治之间须臾不可分的关系却是毋庸置疑的，也是十分深刻的。
（2）马克思主义经典作家关于人与政治关系的论述在《经济学手稿(1857—1858)》中，马克思指出，“人是最名副其实的社会动物，不仅是一种合群的动物，而且是只有在社会中才能独立的动物。
”1）人是一切社会关系的总和在这里，马克思进一步发展了亚里士多德的“人是天生的政治动物”的思想，指出人的本质是“一切社会关系的总和”，要求人们从社会关系去理解人的本质。
一切社会关系的总和包括两个基本的方面，一是生产，二是交往。
比较政治制度（2）
比较政治制度（2）第一章绪论一、政治制度与政治体制（一）政治制度的涵义政治制度（political institution)是指统治阶级为实现其阶级专政而采取的统治方式、方法的总和，它包括国家政权的阶级实质、政权的组织形式、国家结构形式以及保证国家机器正常运转和国家政治生活有序运行的一系列制度。
鲜明的阶级性是政治制度的最根本特点。
政治制度通常由一国的法律尤其是宪法（包括宪法性文件及宪法惯例）来反映和确认，它受法律强有力的保护。
（二）政治体制政治体制（political system)是指以国家政权组织为中心的各种具体政治制度和政治行为规范的总和。
政治制度决定政治体制，又由政治体制表现出来。
二、西方国家政治制度的产生和发展（一）西方国家政治制度的产生14世纪末——16世纪意大利文艺复兴17世纪资产阶级的思想启蒙运动（二）西方国家政治制度的发展1、从19世纪中叶到20世纪初，是资本主义政治制度巩固完善的阶段（1）以资产阶级两党制、多党制轮流执政为特征的政党制度最终形成（2）文官制度的形成（3）法制与公民基本权利和义务的建立2、从20世纪初到第二次世界大战时期，是德、意、日等国走向法西斯的阶段3、第二次世界大战后至今是资本主义政治制度进一步变革与完善的阶段三、西方国家政治制度的基本特点（一）“主权在民”原则君主主权论——议会主权论——人民主权论（二）实行代议民主制（三）国家权力机关实行分权制衡原则（四）政治统治和管理方式实行法治（五）人权原则四、西方国家政治制度的类型（一）西方政治制度的共同性和多样性共同性:1.经济基础 2.思想理论和文化渊源 3.民主制多样性决定因素:1.阶级力量对比因素的影响2.政治文化因素的影响3.国家经济结构的影响4.国际环境因素的影响（二）西方国家政治制度的类型以政治权力主体的设置为标准:1.二元君主制2.议会君主立宪制3.议会共和制4.总统共和制5.半总统共和制6.委员共和制(也称委员会制)五、比较政治制度的研究方法（一）比较政治制度研究目的（二）比较研究的原则（三）比较政治制度的研究方法第二章代议制度比较一、代议制度的概念（一）间接民主形式与代议制实现直接民主形式必须具备以下条件（1）小国寡民。
比较政治制度教案11.01
第三节选举制度的意义
一、选举作用的分析视阈
二、现代西方选举制度的意义及其存在的问题
及其处理方法
教学重点教学难点
教学重点和教学难点：选举原则与选举过程。
结合案例说明
教学方法
讲授与讨论结合
阅读书目
见教材总体参考文献
教学总结
二、政治文化对政治制度运作的功能性作用
三、政治文化对政治制度结果的功能性作用
及其处理方法
教学重点教学难点
教学重点：政治文化与政治制度的关系。
教学难点：政治文化与政治制度的关系。
结合案例说明
教学方法
讲授与讨论结合
阅读书目
见教材总体参考文献
教学总结
教学周次：
课题名称
第四章民主制度的基本原则与形式
教学目的
石河子大学教案
（2010-2011学年第二学期）
课程名称比较政治制度
政治学与行政2009（1-2）
授课班级
任课教师高岗仓
政法学院政管系
2011-1
姓名
高岗仓
职称
副教授
总学时
48
课程教学目的
本课程是政治学与行政管理专业的一门基础课，是运用比较研究的方法，对西方国家的政治制度和政府运作机制进行综合分析和研究的课程，研究领域涉及西方国家的政治体制和国家机构体系的众多领域，探讨现代政治思维下社会经济与政治制度、政治文化与政治制度的关系，对比分析现代民主制度的基本原则与形式，分析选举制度、政府行政制度、代议制度、司法制度等制度运行规律，并进一步从马克思主义国家体系分类出发，研究资本主义的国家政治制度、社会主义的国家政治制度、第三世界国家的政治制度等问题。通过研究，使学生掌握现代政治制度的运作特征，能够比较分析政治制度运行的一般特征和个别政治现象的局部特征，理解现代政治文明发展的基本趋势，具有初步的分析政治现象的能力。
一、选举作用的分析视阈
二、现代西方选举制度的意义及其存在的问题
及其处理方法
教学重点教学难点
教学重点和教学难点：选举原则与选举过程。
结合案例说明
教学方法
讲授与讨论结合
阅读书目
见教材总体参考文献
教学总结
二、政治文化对政治制度运作的功能性作用
三、政治文化对政治制度结果的功能性作用
及其处理方法
教学重点教学难点
教学重点：政治文化与政治制度的关系。
教学难点：政治文化与政治制度的关系。
结合案例说明
教学方法
讲授与讨论结合
阅读书目
见教材总体参考文献
教学总结
教学周次：
课题名称
第四章民主制度的基本原则与形式
教学目的
石河子大学教案
（2010-2011学年第二学期）
课程名称比较政治制度
政治学与行政2009（1-2）
授课班级
任课教师高岗仓
政法学院政管系
2011-1
姓名
高岗仓
职称
副教授
总学时
48
课程教学目的
本课程是政治学与行政管理专业的一门基础课，是运用比较研究的方法，对西方国家的政治制度和政府运作机制进行综合分析和研究的课程，研究领域涉及西方国家的政治体制和国家机构体系的众多领域，探讨现代政治思维下社会经济与政治制度、政治文化与政治制度的关系，对比分析现代民主制度的基本原则与形式，分析选举制度、政府行政制度、代议制度、司法制度等制度运行规律，并进一步从马克思主义国家体系分类出发，研究资本主义的国家政治制度、社会主义的国家政治制度、第三世界国家的政治制度等问题。通过研究，使学生掌握现代政治制度的运作特征，能够比较分析政治制度运行的一般特征和个别政治现象的局部特征，理解现代政治文明发展的基本趋势，具有初步的分析政治现象的能力。
比较政治制度
比较政治制度比较政治制度一、名词解释1、国体：即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。
具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪一个是统治阶级，哪一个是被统治阶级。
统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
2、政体：所谓政体，也即是国家政权组织形式，它指的是国家权力如风配置、如何构成的方式。
3、三、三制参议会制：所谓“三三制”，就是在抗日民主政权中，共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一。
[1940年3月，毛泽东为中共中央起草的党内指示《抗日根据地的政权问题》，正式提出“三三制”原则，要求革命根据地按照“三三制”原则建立各级参议会制政权，并在陕甘宁边区部分区县首先试行。
（抗日战争时期）]4、代议制：代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度，是间接民主的形式。
[现代国家普遍实行代议制。
民主国家的代议机关是议会，所以代议制又称议会制。
中国的人民代表大会制度是代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。
]5、比例代表制：又称比例选举制，按各政党所获选票数在总票数中所占比例分配议员席位的制度。
6、单名选区制：又称小选区制，指在每个选区只选出1名代表。
7、国家元首：指依照宪法规定履行职能的人格化的国家机关，是一个政权组织的首脑部分或者国家的最高代表者。
8、总统制：它是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举行政和立法机关，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。
9、内阁制：内阁制又称议会制，是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。
（由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制。
）10、委员会制：它是指在一个行政组织或单位的领导机关，其法定最高决策权力由两个以上负责人来行使，按少数服从多数的原则决定问题的领导体制。
11、首长负责制：是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。
《比较政治制度绪论》PPT课件
政治文化。所谓政治文化，就是一个国家中的阶 级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形 成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。
政治心理学。政治心理学处于政治学和心理学的 部，是探索个性及人际关系如何影响政治活动的研究分支。 它试图利用能够确定行为规律的方式对政治行为者进行分 类，探讨政治家们的行为动机。
霍布斯：世界上的任何事物
都可以精确 地解释为一系列因果关系的机
械运动，人 性也不例外。人性有两个原则：
一是欲 望，二是理性。人首先是一种
动物，有自我保护的本能，即延续其生物存在或者增 加生命力的欲望。在平等自由的状态下，人们为了保 护自我防止被他人掠夺，就必须增加自己的各种实力。 因而在自然状态下，人对人就是狼。为了避免自相残 杀，人性还需要有第二个原则，理性。理性的作用在 于要把人类的欲望控制在合理的自我保护的范围之内。
▪ 联邦制国家：指由一些拥有相对主权的政 治实体，依据联邦制的原则，结合而成的 统一的国家。
▪ 邦联制国家：松散的政治联盟
d:国家机关体系（）
e:其它具体的政治制度（为了保证国家机器 正常运转和国家政治生活有序进行而规定的一系 列具体的制度、机构及其运行规程。）
2、民主观
阿尔色修斯：人类天生地要结成社会集团。人类社
会联合体有五类：家庭、自愿联合体、地方村镇、省市和 国家，都通过口头的、书面的或者默许的契约而形成。国 家是由不同省市通过契约结合而成为至高无上的社会联合 体。 国家的至高无上性在于它拥有为了人民的共同利益而建立 起来的主权。主权属于组成联合体的人民，可以通过法律 授权的形式赋予行政官员来行使。行政官员只是人民的代 理人，其合法性就在于绝对服从人民通过的法律。如果行 政官员为私利而违反法律，那么权力就必须回到权力所有 者——人民的手中。
【研究生考试】比较政治制度简答论述
比较政治制度目录简答题 (2)1、西方国家代议制度的基本特征 (2)2、当代中国政党制度的特点 (2)3、行政制度的基本特征 (2)4、西方国家选举制度的基本原则有哪些 (3)5、主要的司法原则有哪些 (3)6、现代民主制度的形式有哪些 (3)7、主张一院制的原因有哪些 (3)8、英美两党制的不同点有哪些 (4)9、现代选举制度的意义及存在的问题 (4)10、半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些 (5)11、中西方代议制度的区别有哪些 (5)12、选举的过程与程序、当选制度 (5)13、总统制政府的几种不同类型 (6)14、文官制度建立的原因及其意义 (7)15、立宪政府应该具备哪些条件和要素 (7)16、美国总统职权不断扩展的主要原因 (8)17、宪法在调整社会关系、确认国家制度和社会制度、维护公民权利时应遵循的基本原则 (8)18、代议机关的议事规则 (9)19、比较内阁在美国、法国、英国三国中的作用 (9)20、如何理解司法独立原则 (9)21、比较君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首的区别与联系 (10)22、简述美国联邦政府决策过程的三种类型 (10)23、论述如何完善中国人民代表大会制 (10)论述题 (11)1、总统制政府制度的特征 (11)2、代议制度在当代的作用是什么 (11)3、中国与西方国家政府制度的区别 (12)4、论述西方国家议会的主要权利有哪些 (12)5、以工党为例，论述执政党与国家政权的关系 (13)6、论述内阁制和总统制政府的特征，并以英美两国为例进行比较分析 (13)简答题1、西方国家代议制度的基本特征代议制度在发展中形成的基本特征主要体现在它的具体运作形态——代议机关上：第一，行使国家权力。
在议行合一体制下，代议机关是国家最高权力机关第二，由有选举权的人民选举产生。
（选举权资格在不同国家不同时代有不同规定）第三，有一定的任期。
各国代议机关任期不同，但都有法律明确规定的时限，到时必须重新选举，组成新的代议机关。
比较政治制度电子教案(ppt)-比较政治制度课程讲解
第二节 中西方政 制度的 基本特点
一、西方两 制和多 制的特点 （一）为资本主义社会服务 （二）在竞选机制的运行中轮流执政 （三）以间接方式实现对国家和社会的领导 （四）政 之间的局部合作和互相倾轧并存 （五）在长期的演化中形成并有法律标准
二、中国当代政 制度的特点
（一）以四项基本原则为基础 （二）执政 对国家实行全面领导 （三）政 之间团结合作的新型关系 （四）在特定历史条件下形成和开展
正是由于人类社会总在不断开展进步，因而不可能存在 一种绝对理想的，能适合所有国家和一切历史时代的政治制 度。因此，对于任何国家来讲，都只能期求一种能适应自己 当前国情和时代要求的较为理想的政治制度，只要它能有利 于促进本国社会和经济的开展。
具体地讲，在同一政治制度框架下，各国的政治体制， 一国在不同时期的政治体制是不完全相同的。
一、政治制度的涵义及特征 政治制度则是一定历史条件下，一
个国家所形成的包括国家政权性质、政 权组织形式、国家结构形式、国家权力 分配与实际运作方面的各种标准的总和。
特点表达为：稳定性、强制性、合 法性、历史性。
二、政治制度与政治体制
政治体制(Political institutions)是指根据宪法和法律规定 建立起来的一套政权机构，一般包括有官方地位和法律权威 的议会、政府、司法机构等。
二、代议制度的涵义与特征
“代议制度”作为一个特定的术语，是指代 议在国家的政治生活领域中具体运用后形成的一 种国家政治制度，又称为“代议制”。
代议制度在开展中形成的基本特征主要表达在 它的具体运作形态——代议机关上：
第一，行使国家权力。 第二，由有选举权的人民选举产生。 第三，有一定的任期。 第四，有明确的法律标准。
第五，通过会议行使权力。
比较政治制度
复习思考题一、概念思考1、政治制度:政治制度是指在特定的社会中，统治阶级在政治活动中必须遵循的行为准则2、人权: 所谓人权，主要是指人们的基本权利，它是人们必要的、起码的、最低的生存和发展权利，是满足人们政治、经济、思想等方面最基本需要的权利。
3、公民权：广义的公民权，是指由国家宪法和法律确认的，并由国家强制力保障实施的权利内容。
狭义的公民权，指宪法赋予公民等社会个体的可作为或不作某种行为，以实现自己的利益、主张、自由的资格和权能。
4、代议民主制：是由公民以选举形式选出立法机关的成员，并代表其在议会中行使权力（称为代议）。
5、直接民主：主要是指不借助中介或代表，自己对自己的事务进行的直接管理，即人民不间断地直接参与行使权力，所遵循的原则是少数服从多数。
6、协商民主：协商民主是使公共决策的过程，不是一个封闭的、单方面的过程，更是一个与公众互动的过程，目的是听取公众的观点，实现更大程度的公民自治和科学决策。
它可以被理解为在政治共同体中的公民通过正式的、自由平等的对话、讨论、审议等方式，参与公共决策和政治生活的过程即为协商民主；它强调通过平等公民之间理性公共讨论，实现理解的交流来寻求合理、合法的民主决策；它是以公共利益为导向的政治讨论，是看待民主政治的一种新视野和新模式。
7、选举：广义的选举，泛指对一切社会组织的管理者的选举活动，包括政党、社会团体、企事业单位选举产生自己的领导成员。
狭义的选举，是指对国家代议机关和某些国家领导人的选举活动8、选举权：选举权是公民的基本政治权利之一，主要是指公民依照法律规定享有选举国家代表机关的代表或其他国家机关领导人的权利。
9、被选举权：被选举权是指公民依照法律规定，被选任为国家机关代表或其他国家机关领导人的权利。
10、制度：所谓制度，主要是指社会生活的一种行为规范、一种行为规则。
二、问题思考1、政治制度的性质特征指的是什么？1、政治制度是在一定的社会经济基础上产生的，它反映了一定的社会经济关系以及生产力发展水平，是社会制度的重要组成部分。
比较政治制度讲稿--5
《比较政治制度》讲稿第五章选举制度使用班级：政治学与行政学2009（1-2）高岗仓2011.01学习目标了解选举制度的发展过程，理解和掌握现代政治制度下民主选举的基本原则和要求。
教学重点和教学难点：选举原则与选举过程。
计划学时：4学时选举是一种形式，从人类社会发展史来看，早在原始社会就采用选举形式产生部落联盟的首领；从当今使用选举形式的广度上看，社会团体、企事业组织等都需要采用选举形式产生自己的领导和领导机关。
尽管这些选举各自都有严格的制度和规则，但是它们并不是国家政治制度意义上的选举制度。
比较政治制度研究的主要是作为国家制度组成部分的选举制度。
第一节选举制度的产生与发展一、选举制度的产生选举制度是人类组织社会生活需要的产物。
选举作为一种社会性活动方式，在原始社会就存在；作为一种参与社会政治的方式，可以追溯到古希腊罗马和中世纪的欧洲。
古希腊雅典的民主政治制度中就包含一种早期的选举制度。
公元前七世纪，随着雅典经济，特别是商业、手工业的发展，雅典平民在社会经济中的地位开始上升，逐渐动摇了氏族贵族的政治统治。
公元前594年，执政官梭伦进行了一系列政治法律改革，奠定了“群众力量的主要基础”，使“人民有了投票的权力”，“成为政府的主宰”，并且建立了一定的规范性的制度。
公元前509年，平民领袖克里斯梯尼当选为执政官后，进一步完善了雅典的选举制度。
他将雅典划分为十个选区，以地域关系取代血缘关系。
他还创设500人议会，由每个选区以抽签方式各选出50人组成，作为公民大会的执行机构和最高司法机关。
到公元前四世纪，雅典的民主选举制已基本成熟，其最高权力机关是城邦公民大会，城邦重大问题和官吏任免事项由公民大会投票或举手表决，实行人人平等、一人一票和少数服从多数的选举原则。
雅典的官吏由两种选举办法产生：军官与司库官由投票选举产生，其他官吏从年满30岁的公民中抽签选举产生。
古罗马曾实行一种以财产为基础的不平等选举制度。
公元前六世纪，随着工商业的发展，罗马平民与氏族贵族的矛盾日益尖锐，第六代王塞尔维乌斯·图利乌斯实行改革，他废除了原来以血缘关系为基础的三个氏族部落，按地域把罗马划分为四个区域，并以财产多少把罗马人分成五个等级。
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• 决议决定，所有国家应检查，包括在机场、港口、自 安理会制 由贸易区，检查本国境内或通过本国过境的，自朝鲜 裁朝鲜新 发运或运往朝鲜的货物；……决议还决定，朝鲜不得 决议意在 从其领土、或由其国民、或使用悬挂其国旗的船只或 飞机直接或间接供应、销售和转让煤、铁、铁矿石、 金融、贸 黄金、钛矿石、钒矿石、稀土矿产、航空燃料，所有 易、技术 国家均应禁止本国国民或使用悬挂其船旗的船只或飞 等方面削 机从朝鲜购买这些材料。…… 弱朝鲜实 • 据估计，朝鲜每年从煤炭出口上获得10亿美元，出口 施核及弹 铁矿砂又至少得到 2 亿美元。因此，新决议明确禁止 道导弹计 朝鲜出口特定自然资源。
• • •
•
一种反作用是对抗性的，即政治上层建筑和经济基础处在一种对抗的关系中，经济基础发展了，生 产关系变革了，但政治上层建筑依然力求维护旧的经济基础，抑制新的生产关系的扩展。在这种情 况下，政治上层建筑便束缚了生产力的进一步发展，首要的问题便是改造这种束缚生产力发展的旧 的政治上层建筑。（革命） 二种反作用是非对抗性的。在社会主义社会里，政治上层建筑与经济基础之间还存在矛盾，但是这 一矛盾已经不是对抗性的，可以通过自我改革和调适来逐步完善。当然，如果不能适时地对阻碍生 产力发展的生产关系进行改革和调整，政治上层建筑仍会成为阻碍经济基础发展的因素。（改革）
第五，政治上层建筑一定要适应经济基础的状况。
•
•
这是一条不以人的意志为转移的客观规律，人类社会历史的发展总是循着这条规 律而运动的，否则将被摧毁。
二、国家与社会的关系
（一）国家是人类社会关系发展的结果
• 人类社会的发展：个人——血缘共同体的出现—— 公共权力机构的产生——国家的产生。
血缘氏族崩溃
出现了 物质生 产活动
人类自身生存 与发展的诉求
（一）政治源于经济
• 由此，马克思主义将人类社会各种形态的基本矛盾概 括为生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。
（一）政治源于经济
• 经济基础，即为社会的基础，是指一个社会中占统治 地位的生产关系各个方面的总和，即生产关系所有制 形式、各种不同的社会集团在生产中的地位及其相互 关系、产品分配方式三个方面的总和。
公共管 理机构
• 国家的双重属性
• 国家的历史形成方式决定了 它天然具有作为公共管理机 构和作为暴力统治机器的双 重属性。 • 前者是其作为“公共权力” 机构的一般特征；
国家
暴力统 治机器
• 后者是其在特定的历史语境 中的特殊属性。
（二）国家与社会关系模式
• 1 、古代城邦的国家与 社 会 关 系 模 式 —— “一体化” • 古代城邦的典型案例是 古希腊城邦，雅典是其 主要代表。 • 古希腊城邦的面积和人 口一般都比较小，这为 全体公民参与政治生活 提供了条件。
（一）政治源于经济
• 上层建筑，即为社会经济基础之上的结构，是社会的政 治、法律、文艺、道德、宗教、哲学等意识形态以及与 这些意识形态相适应的政治法律制度和设施的总和。
上层建筑包括政治上层建筑 和观念上层建筑两个部分。 政治上层建筑是具有决定意 义的核心部分，包括国家、 政治制度、法律体系、政府 体制、武装力量、政治关系、 政治文化、政治观念、政治 思想、政治学说等诸多因素。
（一）政治源于经济
• 马克思：人是最名副其实的社会动物，不仅是一种合 群的动物，而且是只有在社会中才能独立的动物。 • 一切社会关系的总和：一是生产，二是交往。
生产是指人与 自然的关系， 是对自然的征 服和改造。
生
交
产
往
交往指的是人们的相 互关系，而人们的相 互关系又受制约于人 们的物质生产活动。
（二）经济基础与上层建筑的关系
•
• •
3、经济基础与政治上层建筑的互动关系
经济基础与政治上层建筑之间不是简单的直线式关系，而是层层相关的互动关系。 第四，政治上层建筑与经济基础的互动关系具有多层次性。
•
这种多层次性的矛盾运动可能是相同性质的，也可能是不同性质的。在相同性质 的矛盾运动中，表现为经济基础与上层建筑之间的相互适应的过程。在不同性质 的矛盾运动中，由于社会的生产关系呈现出一种多元发展的状况，因此，政治上 层建筑与经济基础之间的矛盾就会呈现出多层次性，包括经济基础内部既成的、 旧的和新的生产关系之间的矛盾，政治上层建筑同既成的、旧的和新的生产关系 之间的相互关系，以及由这些复杂的关系所引出的错综复杂的矛盾体系。
（一）政治源于经济
• 幸福的实现，必须倚靠外在的物质：“幸福也要以外 在的善为补充，……因为赤手空拳不可能，或者难于 做好事情。有许多事情需要使用手段，通过朋友，财 富以及政治势力才能成功。其中有一些，如果缺少了 就会损害人的尊荣，如高贵的出身，众多的子孙和英 俊的样貌等等。把一个丑陋、孤苦甚至出身卑贱的人 称作是幸福的，那就与我们的幸福观绝不相容 了。……”《尼可马各伦理学》
（二）经济基础与上层建筑的关系
• 经济基础与政治上层建筑的关系（经济与政治的关系）
• 决定与被决定、作用与反作用的互动辩证关系。 经济基 础决定 政治上 层建筑
双向互动
政治上层 建筑反作 用于经济 基础
（二）经济基础与上层建筑的关系
•
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1、经济基础决定政治上层建筑
1）经济基础的发展决定最初政治上层建筑的产生和消亡 国家权力、阶级斗争和政治生活不是人类生活本来就有的。在原始社会中不存在现代意义上的政治， 政治是社会物质生产发展到一定阶段的产物，国家、政治等上层建筑是一个历史范畴，在人类物质 生活发展到极大富裕、精神生活非常丰富的阶段，人们在对现代国家赖以存在的经济基础进行改造 之后，政治上层建筑将消亡。 2）经济基础的状况决定既存政治上层建筑的产生 在阶级社会中，任何社会均存在一定的政治上层建筑，这种政治上层建筑的形态是千差万别的，根 源则在于经济基础的状况不同。 第一，一定社会的经济基础决定一定社会的政治上层建筑的性质。有什么样的经济基础，就有什么 样的政治上层建筑，即政治上层建筑的根本属性由经济基础所决定，政治上层建筑的具体表现形式 和内容可能有所不同。 第二，一定社会的经济基础决定一定社会政治上层建筑的发展。政治上层建筑的演变受经济基础状 况的制约，从历史发展的角度看，经济基础的变化总会导致政治上层建筑的发展。经济基础不仅推 动政治上层建筑发展，而且推动它朝一定的方向发展。
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（二）经济基础与上层建筑的关系
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2、政治上层建筑反作用于经济基础（能动地、积极地）
1）政治上层建筑一经产生便具有某种相对独立性 政治上层建筑产生于一定的经济基础，但它往往具有较大的相对独立性，并且拥有庞大的政治机器， 它可以维持自己的存在，直到被社会的和政治的力量推倒为止。这种地位决定了政治上层建筑可以 对经济基础施加这样或那样的影响； 2）政治上层建筑对经济基础起同方向作用 在这种情况下，政治上层建筑对社会经济的发展会起到积极的促进作用； 3）政治上层建筑对经济基础起反方向的作用
• 社会分工 • 生产工具
生产力提升
• 剩余财富 • 家庭私有制
• 地缘基础 • 公权力与 社会分离
国家
（一）国家是人类社会关系发展的结果
• 恩格斯称这样形成的国家为：“同一氏族 的各个公社自然形成的集团，最初只是为 了维护共同利益 ( 例如在东方是灌溉 ) 、为 了抵御外敌而发展成的国家”。 • 以血缘团体为基础的旧社会，被新形成社 会的阶级冲突而摧毁；代之的是以国家为 架构的新社会，国家的基层单位也由血缘 团体过渡到地缘团体。
安理会制 裁朝鲜新 决议意在 金融、贸 易、技术 等方面削 弱朝鲜实 施核及弹 道导弹计 划的能力
第一节 政治制度的社会经济基础
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政治与经济的关系 国家与社会的关系 政治、经济与政治制度
一、政治与经济的关系
政治与经济的关系
• 政治与经济是人类生活的两个最为重要的方面。人为 什么要过政治生活，其背后的深层次动因是什么？
（一）政治源于经济
• 人的这种社会性立基于 实践活动基础上所构筑 的人与人之间发生的各 种关系。
• 在阶级社会中人的社会 性突出地表现为人的阶 级性。 • 社会性是人的根本特性。
（一）政治源于经济
形成了一 定的群体 或社会
社会分工催生不 同类型的社会关 系或生产关系
形成了经 济与政治 关系
资源的有限性要 求借助公共权力 满足各群体的特 定物质利益
第二章 社会经济与政治制度
2016年3月14日|尚德楼·504教室
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政治制度的社会经济基础 社会经济发展与政治制度变迁
社会经济发展与政治制度关系的两种模式
社会经济与政治制度
2016.3.2 由美国提 出的有关 制裁朝鲜 的新的决 议草案以 15 票赞成 的方式一 致获得通 过。
社会经济与政治制度
古希腊约有 750 个大小不等的城邦。大多 数城邦都很小，平均面积不超过 100km2 ，成 年男子不足1000人。雅典面积第二位，人口最 多，面积约 2500km2 ，前 5 世纪成年男子约 5 万人，前4世纪降到3万人左右。不过，在某些 希腊人眼中，雅典因为太大已经算不上真正的 城邦了。 所以，雅典在公民大会时，如果参会公民 超过1万人，辩论就有困难。事实上，雅典的3 万公民中，大概也只有6千人通常会参与公民大 会和人民法庭。（The Athenian Democracy in the
（一）国家是人类社会关系发展的结果
• 国家与社会分离：从社会中产生、 又自居于社会之上并且日益同社 会相脱离的力量，就是国家。
• 推论：国家是建立在社会的基础 之上，并日益与社会相脱离的力 量，这种力量具体表现在“公共 权力的设立”（一）国家是人类社会关系发展的结果
•
（二）经济基础与上层建筑的关系
• • 3、经济基础与政治上层建筑的互动关系 经济基础与政治上层建筑之间的关系不是简单的直线式的关系，而是层层相关的互动关系。
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一种反作用是对抗性的，即政治上层建筑和经济基础处在一种对抗的关系中，经济基础发展了，生 产关系变革了，但政治上层建筑依然力求维护旧的经济基础，抑制新的生产关系的扩展。在这种情 况下，政治上层建筑便束缚了生产力的进一步发展，首要的问题便是改造这种束缚生产力发展的旧 的政治上层建筑。（革命） 二种反作用是非对抗性的。在社会主义社会里，政治上层建筑与经济基础之间还存在矛盾，但是这 一矛盾已经不是对抗性的，可以通过自我改革和调适来逐步完善。当然，如果不能适时地对阻碍生 产力发展的生产关系进行改革和调整，政治上层建筑仍会成为阻碍经济基础发展的因素。（改革）
第五，政治上层建筑一定要适应经济基础的状况。
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这是一条不以人的意志为转移的客观规律，人类社会历史的发展总是循着这条规 律而运动的，否则将被摧毁。
二、国家与社会的关系
（一）国家是人类社会关系发展的结果
• 人类社会的发展：个人——血缘共同体的出现—— 公共权力机构的产生——国家的产生。
血缘氏族崩溃
出现了 物质生 产活动
人类自身生存 与发展的诉求
（一）政治源于经济
• 由此，马克思主义将人类社会各种形态的基本矛盾概 括为生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。
（一）政治源于经济
• 经济基础，即为社会的基础，是指一个社会中占统治 地位的生产关系各个方面的总和，即生产关系所有制 形式、各种不同的社会集团在生产中的地位及其相互 关系、产品分配方式三个方面的总和。
公共管 理机构
• 国家的双重属性
• 国家的历史形成方式决定了 它天然具有作为公共管理机 构和作为暴力统治机器的双 重属性。 • 前者是其作为“公共权力” 机构的一般特征；
国家
暴力统 治机器
• 后者是其在特定的历史语境 中的特殊属性。
（二）国家与社会关系模式
• 1 、古代城邦的国家与 社 会 关 系 模 式 —— “一体化” • 古代城邦的典型案例是 古希腊城邦，雅典是其 主要代表。 • 古希腊城邦的面积和人 口一般都比较小，这为 全体公民参与政治生活 提供了条件。
（一）政治源于经济
• 上层建筑，即为社会经济基础之上的结构，是社会的政 治、法律、文艺、道德、宗教、哲学等意识形态以及与 这些意识形态相适应的政治法律制度和设施的总和。
上层建筑包括政治上层建筑 和观念上层建筑两个部分。 政治上层建筑是具有决定意 义的核心部分，包括国家、 政治制度、法律体系、政府 体制、武装力量、政治关系、 政治文化、政治观念、政治 思想、政治学说等诸多因素。
（一）政治源于经济
• 马克思：人是最名副其实的社会动物，不仅是一种合 群的动物，而且是只有在社会中才能独立的动物。 • 一切社会关系的总和：一是生产，二是交往。
生产是指人与 自然的关系， 是对自然的征 服和改造。
生
交
产
往
交往指的是人们的相 互关系，而人们的相 互关系又受制约于人 们的物质生产活动。
（二）经济基础与上层建筑的关系
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3、经济基础与政治上层建筑的互动关系
经济基础与政治上层建筑之间不是简单的直线式关系，而是层层相关的互动关系。 第四，政治上层建筑与经济基础的互动关系具有多层次性。
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这种多层次性的矛盾运动可能是相同性质的，也可能是不同性质的。在相同性质 的矛盾运动中，表现为经济基础与上层建筑之间的相互适应的过程。在不同性质 的矛盾运动中，由于社会的生产关系呈现出一种多元发展的状况，因此，政治上 层建筑与经济基础之间的矛盾就会呈现出多层次性，包括经济基础内部既成的、 旧的和新的生产关系之间的矛盾，政治上层建筑同既成的、旧的和新的生产关系 之间的相互关系，以及由这些复杂的关系所引出的错综复杂的矛盾体系。
（一）政治源于经济
• 幸福的实现，必须倚靠外在的物质：“幸福也要以外 在的善为补充，……因为赤手空拳不可能，或者难于 做好事情。有许多事情需要使用手段，通过朋友，财 富以及政治势力才能成功。其中有一些，如果缺少了 就会损害人的尊荣，如高贵的出身，众多的子孙和英 俊的样貌等等。把一个丑陋、孤苦甚至出身卑贱的人 称作是幸福的，那就与我们的幸福观绝不相容 了。……”《尼可马各伦理学》
（二）经济基础与上层建筑的关系
• 经济基础与政治上层建筑的关系（经济与政治的关系）
• 决定与被决定、作用与反作用的互动辩证关系。 经济基 础决定 政治上 层建筑
双向互动
政治上层 建筑反作 用于经济 基础
（二）经济基础与上层建筑的关系
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1、经济基础决定政治上层建筑
1）经济基础的发展决定最初政治上层建筑的产生和消亡 国家权力、阶级斗争和政治生活不是人类生活本来就有的。在原始社会中不存在现代意义上的政治， 政治是社会物质生产发展到一定阶段的产物，国家、政治等上层建筑是一个历史范畴，在人类物质 生活发展到极大富裕、精神生活非常丰富的阶段，人们在对现代国家赖以存在的经济基础进行改造 之后，政治上层建筑将消亡。 2）经济基础的状况决定既存政治上层建筑的产生 在阶级社会中，任何社会均存在一定的政治上层建筑，这种政治上层建筑的形态是千差万别的，根 源则在于经济基础的状况不同。 第一，一定社会的经济基础决定一定社会的政治上层建筑的性质。有什么样的经济基础，就有什么 样的政治上层建筑，即政治上层建筑的根本属性由经济基础所决定，政治上层建筑的具体表现形式 和内容可能有所不同。 第二，一定社会的经济基础决定一定社会政治上层建筑的发展。政治上层建筑的演变受经济基础状 况的制约，从历史发展的角度看，经济基础的变化总会导致政治上层建筑的发展。经济基础不仅推 动政治上层建筑发展，而且推动它朝一定的方向发展。
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（二）经济基础与上层建筑的关系
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2、政治上层建筑反作用于经济基础（能动地、积极地）
1）政治上层建筑一经产生便具有某种相对独立性 政治上层建筑产生于一定的经济基础，但它往往具有较大的相对独立性，并且拥有庞大的政治机器， 它可以维持自己的存在，直到被社会的和政治的力量推倒为止。这种地位决定了政治上层建筑可以 对经济基础施加这样或那样的影响； 2）政治上层建筑对经济基础起同方向作用 在这种情况下，政治上层建筑对社会经济的发展会起到积极的促进作用； 3）政治上层建筑对经济基础起反方向的作用
• 社会分工 • 生产工具
生产力提升
• 剩余财富 • 家庭私有制
• 地缘基础 • 公权力与 社会分离
国家
（一）国家是人类社会关系发展的结果
• 恩格斯称这样形成的国家为：“同一氏族 的各个公社自然形成的集团，最初只是为 了维护共同利益 ( 例如在东方是灌溉 ) 、为 了抵御外敌而发展成的国家”。 • 以血缘团体为基础的旧社会，被新形成社 会的阶级冲突而摧毁；代之的是以国家为 架构的新社会，国家的基层单位也由血缘 团体过渡到地缘团体。
安理会制 裁朝鲜新 决议意在 金融、贸 易、技术 等方面削 弱朝鲜实 施核及弹 道导弹计 划的能力
第一节 政治制度的社会经济基础
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政治与经济的关系 国家与社会的关系 政治、经济与政治制度
一、政治与经济的关系
政治与经济的关系
• 政治与经济是人类生活的两个最为重要的方面。人为 什么要过政治生活，其背后的深层次动因是什么？
（一）政治源于经济
• 人的这种社会性立基于 实践活动基础上所构筑 的人与人之间发生的各 种关系。
• 在阶级社会中人的社会 性突出地表现为人的阶 级性。 • 社会性是人的根本特性。
（一）政治源于经济
形成了一 定的群体 或社会
社会分工催生不 同类型的社会关 系或生产关系
形成了经 济与政治 关系
资源的有限性要 求借助公共权力 满足各群体的特 定物质利益
第二章 社会经济与政治制度
2016年3月14日|尚德楼·504教室
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政治制度的社会经济基础 社会经济发展与政治制度变迁
社会经济发展与政治制度关系的两种模式
社会经济与政治制度
2016.3.2 由美国提 出的有关 制裁朝鲜 的新的决 议草案以 15 票赞成 的方式一 致获得通 过。
社会经济与政治制度
古希腊约有 750 个大小不等的城邦。大多 数城邦都很小，平均面积不超过 100km2 ，成 年男子不足1000人。雅典面积第二位，人口最 多，面积约 2500km2 ，前 5 世纪成年男子约 5 万人，前4世纪降到3万人左右。不过，在某些 希腊人眼中，雅典因为太大已经算不上真正的 城邦了。 所以，雅典在公民大会时，如果参会公民 超过1万人，辩论就有困难。事实上，雅典的3 万公民中，大概也只有6千人通常会参与公民大 会和人民法庭。（The Athenian Democracy in the
（一）国家是人类社会关系发展的结果
• 国家与社会分离：从社会中产生、 又自居于社会之上并且日益同社 会相脱离的力量，就是国家。
• 推论：国家是建立在社会的基础 之上，并日益与社会相脱离的力 量，这种力量具体表现在“公共 权力的设立”（一）国家是人类社会关系发展的结果
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（二）经济基础与上层建筑的关系
• • 3、经济基础与政治上层建筑的互动关系 经济基础与政治上层建筑之间的关系不是简单的直线式的关系，而是层层相关的互动关系。