绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响及对策(一)
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日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策摘要:我国是农产品出口大国,农产品的出口关乎到国计民生、就业以及经济发展。
因为地理优势和产品间的互补,日本成为我国农产品出口大国。
但是因为日本对中国农产品出口实行绿色壁垒,且近几年的标准越来越严格,这对中国农产品出口日本产生了很大的影响。
本文就日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响进行了分析,并提出相应的对策。
关键词:绿色贸易壁垒农产品出口绿色观念一、日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响(一)农产品对日出口占比急剧下降2013年,我国对日农产品贸易额为95.6亿美元,占农产品出口总额的17.4%,之后的五年对日农产品出贸易占比不断下降,直到2017年有所回升,但也只有84.8亿美元。
我国蔬菜2012年对日贸易额为13.90万吨,但2015年跌到1.41万吨,蔬菜对日出口数量的下跌主要是2014年日本厚生劳动省(MHLW)分别在6月和12月拟修订《食品卫生法》中关于食品级食品添加剂的标准和规范(修订农化物残留标准)进行了对蔬菜的各项指标的提高的原因。
并且在2013年之后,日本持续增强对中国农产品检验检疫的标准,尤其是对于蘑菇、大蒜、蜂蜜等农产品。
因为日本作为我国农产品的出口大国,更加严格的标准的实行使我国对日农产品出口比例下跌。
同时,因为日本采用高标准的农产品出口政策使得很多发达国家相继对我国农产品出口采取相同高标准的要求,这也很大程度上减少了我国农产品的出口量。
(二)减弱了我国农产品的国际竞争力日本实行的绿色壁垒和各种技术标准的提升,增加了我国农产品的生产、检查、出关的成本,减少了我国农产品的价格优势,并且,我国农产品频繁受到日本贸易壁垒,尤其在2015年之后,日本对于许多蔬菜采取了更高的卫生检验以及农药残留标准,使得我国一些企业无法满足出口要求,这严重的减弱了农产品的国际竞争,也损害了我国农产品的国际形象,对我国农产品出口的竞争力也造成了很大影响。
绿色贸易壁垒对农产品出口影响1绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力中国是一个农业大国,农产品资源丰富,同时我国是世界第一人口大国,劳动资源丰富,劳动力成本低廉,农产品相比国际上大多数国家具有一定的比较价格优势,特别在劳动密集型农产品方面更是如此。
但是,近年来随着绿色壁垒的实施,发达国家对农产品质量标准的要求越来越高,特别是欧美等国家提出所谓“有机食品”以及类似的“生态食品”、“自然食品”、“健康食品”等,对农产品中化学物质限量更加苛刻,我国农产品往往难以满足要求,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击,降低了农产品市场竞争力。
2绿色壁垒制约农产品出口增长我国农产品出口市场主要集中在西方发达国家和部分新兴工业化国家和地区,这些国家和地区恰恰也正是各类绿色贸易壁垒措施的的主要使用者,他们推行的环保标准、动植物安全标准以及严格的监测制度和程序,增加了农产品出口国出口商的交易成本。
改革开放以来,我国农产品出口大约每年增长5%左右,加入WTO后本来有望实现增长的迅速扩大,但绿色贸易壁垒的存在大大阻碍了增长的速度。
3技术标准直接限制了中国农产品的出口发达国家在实施绿色壁垒的过程中,通过立法的形式,制定严格的技术标准,限制外国产品进入本国市场。
发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求,结果就是日本不允许中国的大米进入日本,欧盟不允许中国的牛肉等产品进入欧盟市场,美国不允许中国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。
中国农产因技术要求无法进入国际市场,直接限制了中国农产品的出口。
4环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势在传统的农产品对外贸易中,中国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。
但是,由于发达国家提出自然食品、生态食品等口号,对产品的包装标准也提出要求,中国农产品目前难以达到发达国家的要求。
中国的花生产量本来居世界首位,在对外贸易中曾经与美国、阿根廷一起成为世界三大花生出口国,但是,近几年来却因为黄曲霉毒素含量达不到发达国家的标准而导致出口量下降,茶叶、蜂蜜也因为含有污染物质出口下滑。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策作者:邸烁冉来源:《中外企业家》 2014年第8期邸烁冉在环境保护的压力下,绿色贸易壁垒作为一种新型的贸易保护手段登上了国际舞台。
绿色贸易壁垒不仅加大了我国农产品出口的难度,削弱了我国劳动密集型农产品在国际上的优势,而且增加了农产品生产成本。
因此,在当今新的世界贸易形势下,探讨如何突破绿色贸易壁垒对我国农产品出口的限制,对推动我国农产品贸易持续发展具有重要的现实意义。
一、我国农产品出口贸易现状(一)贸易逆差常态化随着我国加入世界贸易组织,我国农产品进出口贸易总额增长迅速,而且从2004年开始出现了贸易逆差。
我国劳动密集型农产品继续保持出口的优势地位,粮棉油等土地密集型农产品出口大幅下降。
在未来相当长的时间内,我国农产品的供需情况呈现刚性矛盾的状况,农产品逆差常态化。
(二)市场结构趋于合理2011 年,我国在美国等新兴市场出口份额增加,出口市场结构进一步趋于合理,不仅有利于规避贸易壁垒,而且降低了出口风险。
二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响(一)负面影响1、加剧了我国与其他国家的贸易摩擦。
发达国家制定的绿色贸易壁垒通常是根据自己国家的技术、环保标准,发展中国家达不到发达国家的技术标准,发达国家的产品会轻而易举的进入发展中国家,反过来,发展中国家的产品却很难进入发达国家,这严重加剧了国际间贸易摩擦。
2、降低了农产品的竞争优势。
我国出口的农产品属于劳动密集型产品,成本低、价格便宜是其主要的竞争优势。
然而绿色贸易壁垒的实施,使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支大大提高,使低成本的竞争优势丧失殆尽。
(二)正面影响1、有利于绿色产业的发展在绿色贸易壁垒的刺激下,农民提高绿色意识,努力适应国际标准的要求,这就有利于农产品质量的提高。
产品绿色化将使人们彻底改变传统的生产观念和消费观念,从而促进绿色产业的发展。
2、有利于保护生态环境和生活质量。
绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策分析摘要:伴随着我国社会经济的发展以及国家开放程度的不断提升,我国的对外出口贸易业务也迎来了全新的发展契机。
我国作为一个农业大国和农业强国,农产品的出口总量在我国总出口额当中占据着十分重要的比重。
但是,在国际市场动荡以及竞争的影响之下,以美国、日本等为代表的国家相继出台了一些绿色贸易壁垒的政策,对农产品的品类、农药残留以及技术手段等多个方面提出了一些苛刻的要求。
绿色贸易壁垒的出现对于我国农产品出口活动的发展而言,就如同一把“双刃剑”,通过这些绿色贸易壁垒可以让我国农产品从种植、收割到成品,都更加精细化和规范化.但是,这些绿色贸易壁垒也局限了我国农产品出口总量和出口总额的增长。
为此,文章综合利用了文献资料查阅法和数据分析法等论文研究方法,对当前我国农产品出口现状进行阐述和分析的基础之上,找到了绿色贸易壁垒制约作用存在的原因,并采取“对症下药”的应对措施,为我国农产品出口活动的进一步发展提出了一些具有针对性的建议。
关键词:绿色贸易壁垒;农产品;出口贸易;出口现状;出口对策Abstract: with the development of China's social economy and the continuous improvement of the country's openness, China's foreign export business has also ushered in a new development opportunity. As a large agricultural country and a powerful agricultural country, the total export of agricultural products accounts for a very important proportion in China's total export. However, under the influence of international market turbulence and competition, the United States, Japan and other countries have introduced some green trade barrier policies, which put forward some stringent requirements on the categories of agricultural products, pesticide residues and technical means. The emergence of green trade barriers is like a "double-edged sword" for the development of China's agricultural export activities. Through these green trade barriers, China's agricultural products can be more refined and standardized from planting, harvesting to finished products. However, these green trade barriers also limit the growth of China's agriculturalexports and total exports. Therefore, based on the comprehensive use of literature review and data analysis, this paper analyzes the current situation of China's agricultural products export, finds out the reasons for the existence of green trade barriers, and takes the Countermeasures of "taking the right measures", and puts forward some targeted measures for the further development of China's agricultural products export activities Suggestions.Key words: green trade barrier; agricultural products; export trade; export status; export Countermeasures目录1 绿色贸易壁垒的界定 (1)2 我国农产品出口现状 (1)2.1中国农产品出口额状况 (1)2.2中国农产品出口市场状况 (2)2.3中国农产品出口结构状况 (3)3 绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响 (4)3.1有利影响 (4)3.1.1有利于提高我国农产品质量 (4)3.1.2有利于促进我国农产品出口创新 (4)3.1.3有利于推进我国农产品相关法律法规的颁布 (5)3.2不利影响 (5)3.2.1阻碍我国农产品出口企业拓展国际市场 (5)3.2.2加重我国农产品出口成本 (5)4 我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析 (6)4.1农产品质量不高,生产技术落后 (6)4.2农产品缺乏有效的认证体系 (6)4.3农产品行业协会不健全,出口企业应对能力不足 (6)4.4国际上对环境的关注及绿色观念的深入发展 (7)4.5发达国家的农产品贸易政策加剧了农产品贸易保护的程度 (7)4.6我国缺乏与发达国家的制衡能力 (7)5 我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策建议 (7)5.1全面提升农产品的质量 (7)5.2健全农产品技术标准建设,加强农产品认证工作 (8)5.3加强农产品行业协会的建设,提高出口企业的应对能力 (8)5.4顺应国际潮流,实行绿色化战略 (8)5.5加强贸易谈判及农产品的预警机制 (9)5.6推动农产品出口市场多元化 (9)结论 (9)参考文献 (10)我国作为一个农业大国,在国际市场上,我国农产品的出口总量是十分可观的。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及对策研究近年来,随着国际贸易市场竞争日益激烈化,国际市场进入了新的贸易壁垒时代,其中尤以绿色壁垒表现最为突出。
由于我国农业及农产品自身的弱质性以及国际贸易市场环境标准的日益规范化,绿色壁垒已成为我国农产品出口的最大障碍。
在阐述绿色壁垒基本概念及研究意义的基础上,分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及产生原因,最后提出了我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的措施。
标签:绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策F741绿色壁垒的概念及研究意义绿色贸易壁垒又称为”绿色壁垒”或“环境壁垒”,是指某些发达国家凭借其经济和技术方面的垄断性优势,以保护环境和人类健康的名义,通过法律的形式对国外商品进行的准入限制。
它属于一种新的非关税壁垒形式,以限制货物的进口为目的,故意将技术性贸易措施复杂化,甚至使用内外有别的带有歧视性的双重标准,具有名义上的合理性、形式上的复杂性、内涵上的歧视性、手段上的隐蔽性等显著特点。
贸易壁垒作为发达国家维护其自身利益的一种手段,对国际贸易造成一些不合理的限制和扭曲。
特别是我国自加入世贸组织以来,农产品出口经常遭受限制和不公正待遇,给我国对外贸易和经济发展带来了不利的影响。
因此,研究并重视绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响,对增加对外贸易收入、提高农产品国际竞争力、优化农业产业结构及促进“三农”问题的解决具有重要的意义。
2绿色壁垒对我国农产品出口的影响分析从长远来看,绿色壁垒对增强人们的环保意识,促进部分国家转变其产品生产方式和经济增长模式产生了激励作用,对日益严重的世界生态问题发挥了不可替代的作用。
但是,部分发达国家从自身利益出发,通过建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、审批秩序等方式,对我国农产品对外贸易产生了双重影响。
2.1积极影响第一,绿色壁垒客观上增强了人们的环保意识,有利于实现经贸与环境的协调发展。
绿色贸易壁垒制定的严格的质量检测标准促使我国相关企业减少使用污染环境的原料,加大对排污体系的监控,提高产品的内在质量,对增强人们的环保意识和促进我国实现经贸与环境的协调发展产生了积极影响。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议现在我国农产品出口的主要障碍就是绿色贸易壁垒,我国几乎所有的出口农产品都受到了绿色壁垒限制,从水产品禽肉等动物源性产品到水果、蔬菜等植物产品和加工产品无一幸免。
2006年以后中国农产品出口技术的门槛大幅度提高,原因是欧盟,日本,实施了新的食品安全法律和标准检测农药残留,这不仅导致我国农产品出口量持续下降,而且直接影响农民的生产和生活,更重要的是影响我国农业的全面发展。
一、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的现状及原因分析(一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状1.检测项目越来越多,标准越来越高随着我国农产品出口的不断增长,发达国家为了保护本国产业,设置了大量的检测项目,而且制定了苛刻的技术标准,2008年,日本设定了严格的农药残留限量标准,由原来的280种增加到800种,到2011年更是增加到867种。
并且规定必须定期对所有食品进行农药残留检测。
对那些没有具体规定限量标准的农药,制定了统一标准:每公斤农产品的残留量一律不准超过0.01毫克。
欧盟对我国茶叶的检查项目从原来的6种增加到60多种,部分农药残留标准较原来提高100多倍,2011年之后部分发达国家将农药和兽药的残留标准规定为不能超过0.11pph,就是说一万吨产品中农兽药残留不得超过1克。
我国许多动物源性产品无法达到这一标准。
2.涉及的范围越来越广发达国家实施绿色贸易壁垒不仅在苛刻的技术标准上下工夫,还不断扩大实施范围,现在已经包括蔬菜、水果、粮食、及畜产品和水产品等大部分的农产品。
2008年日本几乎对所有的农业化学品在食品中的残留都做了规定,设置的限制数量广、检测项目多、限量标准严格,是以前从来没有过的。
2010年欧盟制定并且实施了《关于食品污染最高限量的新法规》该条例对农产品提出了更高的要求涉及水产品、动物产品、蔬菜、水果及粮食食品,还包括调味品、罐头等几乎所有的农产品和食品。
3.实施的国家越来越多绿色贸易壁垒有很强的连锁反应,往往一个国家实施,其他国家也纷纷效仿。
新时期绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响分析近年来,随着全球气候变化、环境保护意识的提高,各国对于进口的农产品质量与安全问题越来越重视,逐渐出现了针对绿色产品的进口管制措施,也就是所谓的“绿色贸易壁垒”。
这些措施包括但不限于:环境标准、生产标准、检测标准、认证标准等。
如:欧盟、美国等国家的“有机标志”、“环保标志”、“零农药残留标志”等等。
这些标志的要求推动了绿色农业的发展,同时也对我国农产品出口造成了影响。
一、对我国农产品出口的影响:1. 增加了进口的成本:绿色贸易壁垒通常需要经过繁琐的质量认证程序,及严格的检测标准等等,增加了生产的成本,进而增加了出口的成本。
2. 影响了出口市场的格局:绿色贸易壁垒对于不符合标准的产品直接禁止进口或者对其征收高额的关税,对出口国的农产品市场产生了巨大的影响,使得出口国与受限制的国家之间的贸易关系发生了变化。
3. 需要更多的技术和人力成本:绿色贸易壁垒要求生产企业具备更高的环保和生产标准,但我国农产品仍然存在一定的生产标准差距,这就需要企业进行技术投资以提高产品质量,但技术投入也需要成本,这增加了企业的负担。
二、应对绿色贸易壁垒的方法:1. 进行技术创新:创新是解决问题的根本,农业技术的提高是应对绿色贸易壁垒的重要手段,没有高质量的农产品就没有进入国际市场的机会。
因此,在生产农产品的过程中,农业企业要重视技术创新,提高科技含量。
2. 优化生产结构:我国农产品在国际市场上的竞争力存在不足,除了质量和价格之外,还有农业生产的结构问题。
企业需要合理规划区域劣势和优势,根据需求培育相应的品种,提高物种多样性,丰富农产品品种的结构和类型。
3. 合规认证:企业应该自觉遵守国际质量标准,严格按照国际惯例和相关制度进行生产、加工操作。
同时,要通过组织/参加质量管理体系认证、产品认证等,充分证明其产品的合法性和合规性,提高产品的竞争力。
四、结论:面对绿色贸易壁垒的种种问题,需要全面优化产品的生产方式,充分发挥国内的技术和生产优势,不断提高产品的竞争能力和质量水平,这是企业应对绿色贸易壁垒的必由之路。
绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响及对策(1)论文【论文摘要】绿色贸易壁垒与传统的其他非关税措施相比,具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。
本文根据日本的《肯定列表制度》对我国农产品出口贸易造成的影响,提出相应的措施提议,有利于我国农产品出口贸易的发展和农产品出口竞争力的提高。
【论文关键词】农产品绿色贸易壁垒农产品出口影响应对措施日本是中国农产品出口的第一大市场,2005年我国向日本出口农产品79.5亿美元,占我国农产品总量的29.2%。
但是近几年来,日本不断设置绿色贸易壁垒限制我国农产品出口。
据商务部初步统计,日本绿色贸易壁垒影响我国农产品的出口约占我国对日本农产品出口的40%。
尤其是2006年5月29日,日本有关部门对所有进口农产品实施《食品残留农业化学品肯定列表制度》(以下简称《肯定列表制度》),该制度涉及302种食品,799种农业化学品,54782个限量标准,涉及全部农产品、全部农兽药和饲料添加剂,涵盖了肉类、水产品、蔬菜、水果等几乎所有日本从我国直接进口的农产品,全面提高我国输日农产品技术门槛。
一、日本绿色贸易壁垒现状及其表现日本的农产品绿色贸易壁垒自乌拉圭谈判之后逐步建立,涉及的范围更广,要求更严格,体系更复杂。
1.技术法规和标准《肯定列表制度》实施前,日本只对255种兽药和饲料添加剂在186种食品、农产品中设立9 321个限量标准。
而《肯定列表制度》实施后,分为“暂定标准”(又称为暂定最大残留限量标准)和“一律标准”,其中“暂定标准”对734种农药、兽药和饲料添加剂在264种食品、农产品中设立53 862个限量标准,分别是过去全部规定的3倍、1.4倍和5.6倍。
而“一律标准”则对尚不属于具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂,设定0.01ppm,一旦输往日本的食品中残留物含量超过这一标准,就被禁止进口或流通。
因此,“一律标准”也堪称“世界上最苛刻的农残比”,它是《肯定列表制度》的核心所在。
绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策中文摘要随着经济的全球化和国际贸易发展,国际农产品贸易竞争日益激烈,各国为保护自国经济而盛行起贸易保护主义,各式各样的新型绿色贸易壁垒兴起,严重阻碍了我国农产品的出口;加上人民币对美元持续升值,国内农产品价格的走高,中国农产品出口面临着巨大的挑战与机遇,解决绿色贸易壁垒的问题,对中国农产品出口有着积极的作用。
本文通过描述当今中国农产品进出口现状并结合中国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的实际情况,对其影响进行阐述和分析,并相应提出针对绿色贸易壁垒的几项解决对策,通过多方面措施的有效实行,从而达到提高中国农产品在国际市场的竞争力的目的。
关键字:绿色贸易壁垒,中国,农产品,出口ABSTRACTWith economic globalization and international trade development, international agricultural trade in an increasingly competitive economy countries for the protection of the prevalence of self-starting trade protectionism, the rise of a wide range of new green trade barriers, has seriously hindered the export of agricultural products in China; Canada continued appreciation of the RMB against the U.S. dollar, higher prices of domestic agricultural products, exports of agricultural products in China faces enormous challenges and opportunities to address the problem of the green trade barriers, agricultural exports to China has a positive effect. This paper describes the current status of China's agricultural product export of China's agricultural products being combined with the actual situation of the green trade barriers, described and analyzed their impact, and propose a number of trade barriers against the Green Solutions, through the effective implementation of various measures so as to improve China's agricultural products competitive in the international market purposes.Key Words:Green Trade Barrier, China, agricultural products, Exports绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策一、绿色贸易壁垒的内容及产生原因(一)绿色壁垒的内容根据目前我们国内一些比较一致的看法,所谓绿色贸易壁垒,就是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准,对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍,限制进口,最终实现保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。
新时期绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响分析随着全球环境保护意识的增强和国际贸易环境的变化,绿色贸易壁垒逐渐成为国际贸易中的热点问题。
绿色贸易壁垒是指一些国家和地区通过环境标准、认证体系等手段对进口产品进行限制或者设置障碍,以保护本国环境和消费者的健康。
这种贸易壁垒的出现对我国农产品出口贸易产生了一定的影响,本文将从绿色贸易壁垒的定义、特点及我国农产品出口情况等方面进行分析,并提出应对策略。
一、绿色贸易壁垒的定义和特点绿色贸易壁垒是指一些国家或地区为了保护本国环境和消费者的健康,采取种种手段对进口产品进行限制或设置障碍的一种贸易措施。
这些手段包括但不限于环境标准、认证体系和绿色标签等。
通常情况下,这些环保措施都是出于对本国环境和消费者利益的考虑,但不可否认的是,一些国家可能会利用这种手段来保护本国产业,制造贸易壁垒。
其特点主要有三个方面:1. 难以达到:一些国家和地区的绿色贸易壁垒要求相当高,难以达到。
对出口农产品的残留农药、重金属含量等都有苛刻的要求,使得我国农产品出口受到影响。
2. 不透明性:一些国家的绿色贸易壁垒设置并不透明,对出口国来说很难找到解决的途径,甚至有些是在技术壁垒的掩护下进行贸易歧视。
3. 成本高昂:要达到一些国家和地区的绿色贸易壁垒所要求的环保标准,需要进行技术改造、设备更新等,成本较高。
二、我国农产品出口贸易现状我国是世界上最大的农产品生产国和贸易国之一,农产品出口一直是我国外贸的支柱产业。
但受制于一些国家和地区的绿色贸易壁垒,我国农产品出口受到了一定的影响。
1. 农产品出口受限:一些国家和地区对我国农产品出口设置了各种技术壁垒和标准要求,导致我国农产品出口受到限制。
2. 各种贸易壁垒丛生:不仅是绿色贸易壁垒,一些国家还采取了反倾销措施、技术壁垒等多种手段对我国农产品出口进行限制或者设置障碍。
3. 成本上升:为了满足一些国家和地区的绿色贸易壁垒,我国农产品生产企业需要进行技术改造、设备更新等,成本上升。
绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策摘要目前,绿色贸易壁垒以鲜明的时代特征,正日益成为国际贸易发展的主要关卡。
这种贸易保护措施为环保技术水平较高的国家保护本国市场形成巨大的保护网。
西方发达国家在农产品贸易领域,广泛采取的绿色贸易壁垒措施,对我国的农产品出口产生了很多影响。
本文阐述了绿色贸易壁垒的含义、类型及特点,分析了其对我国农产品出口的积极作用及负面影响,并深入研究了我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因。
在此基础上提出了我国农产品出口如何跨越绿色贸易壁垒对策及建议。
【关键词】绿色贸易壁垒;农产品;影响;现状;对策AbstractAt present, the green trade barriers to characteristics of the times, is increasingly becoming a major international trade barriers. This trade protection measures in countries with higher levels of environmental technologies to protect their market, an enormous safety net. Western developed countries in agricultural trade, trade barriers a wide range of green measures taken, on China's agricultural exports a lot of impact. This paper describes the meaning of the green trade barriers, types and characteristics of its agricultural exports to China's positive role and negative effects, and in-depth study of China's agricultural exports face trade barriers in the current situation and the reasons for the green. On this basis, put forward China’s agricultural exports, how to cross the green trade barrier and suggestions.【Keywords】Green trade barriers;Agricultural products;Effect;Current situation;Countermeasure1 引言众所周知,中国是农产品的生产大国和出口大国。
本科生毕业论文(设计)题目: 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策姓名:学院:专业:班级:学号:指导教师:安徽科技学院教务处制毕业设计(论文)原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺:所呈交的毕业设计(论文),是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。
尽我所知,除文中特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果,也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体,均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。
作者签名:日期:指导教师签名:日期:使用授权说明本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计(论文)的规定,即:按照学校要求提交毕业设计(论文)的印刷本和电子版本;学校有权保存毕业设计(论文)的印刷本和电子版,并提供目录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文;在不以赢利为目的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。
作者签名:日期:学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
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作者签名:日期:年月日导师签名:日期:年月日指导教师评阅书指导教师评价:一、撰写(设计)过程1、学生在论文(设计)过程中的治学态度、工作精神□优□良□中□及格□不及格2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度□优□良□中□及格□不及格3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力□优□良□中□及格□不及格4、研究方法的科学性;技术线路的可行性;设计方案的合理性□优□良□中□及格□不及格5、完成毕业论文(设计)期间的出勤情况□优□良□中□及格□不及格二、论文(设计)质量1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?□优□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?□优□良□中□及格□不及格三、论文(设计)水平1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义□优□良□中□及格□不及格2、论文的观念是否有新意?设计是否有创意?□优□良□中□及格□不及格3、论文(设计说明书)所体现的整体水平□优□良□中□及格□不及格建议成绩:□优□良□中□及格□不及格(在所选等级前的□内画“√”)指导教师:(签名)单位:(盖章)年月日评阅教师评阅书评阅教师评价:一、论文(设计)质量1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?□优□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?□优□良□中□及格□不及格二、论文(设计)水平1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义□优□良□中□及格□不及格2、论文的观念是否有新意?设计是否有创意?□优□良□中□及格□不及格3、论文(设计说明书)所体现的整体水平□优□良□中□及格□不及格建议成绩:□优□良□中□及格□不及格(在所选等级前的□内画“√”)评阅教师:(签名)单位:(盖章)年月日教研室(或答辩小组)及教学系意见教研室(或答辩小组)评价:一、答辩过程1、毕业论文(设计)的基本要点和见解的叙述情况□优□良□中□及格□不及格2、对答辩问题的反应、理解、表达情况□优□良□中□及格□不及格3、学生答辩过程中的精神状态□优□良□中□及格□不及格二、论文(设计)质量1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?□优□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?□优□良□中□及格□不及格三、论文(设计)水平1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义□优□良□中□及格□不及格2、论文的观念是否有新意?设计是否有创意?□优□良□中□及格□不及格3、论文(设计说明书)所体现的整体水平□优□良□中□及格□不及格评定成绩:□优□良□中□及格□不及格(在所选等级前的□内画“√”)教研室主任(或答辩小组组长):(签名)年月日教学系意见:系主任:(签名)年月日目录摘要 (1)关键词 (1)引言 (1)一、绿色贸易壁垒的内涵 (1)(一)产生背景 (1)(二)绿色贸易壁垒的内涵 (1)(三)绿色贸易壁垒的特点 (1)1. 保护形式的合法性 (2)2. 保护内容的广泛性 (2)3. 保护方式的隐蔽性 (2)4. 保护效果的歧视性 (2)二、绿色贸易壁垒的表现形式 (2)(一)绿色关税制度 (2)(二)绿色市场准入 (2)(三)绿色技术法规和技术标准 (2)(四)绿色环境标志制度 (2)(五)绿色包装制度 (3)(六)绿色卫生检疫制度 (3)(七)生态税收和绿色补贴制度 (3)(八)环境配额制度 (4)三、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因探析 (4)(一)国际大背景的原因 (4)1. 新贸易保护主义的强化 (4)2. 各种更高更严的安全卫生标准层出不穷 (4)(二)从我国自身来看,绿色贸易壁垒的加强存在以下原因 (4)1. 产品结构和出口市场结构单一 (4)2. 技术上的差距 (4)3. 信用危机 (5)四、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响 (5)(一)负面影响 (5)1. 增加了中国农产品开拓国际市场的难度 (5)2. 削弱了我国农产品的国际竞争力 (5)3. 发达国家凭借绿色贸易壁垒加强了对我国农产品贸易的控制 (5)4. 提高了我国农产品生产成本,削弱了我国农产品的比较优势 (5)5. 导致我国贸易条件恶化, 降低农民收入水平 (5)6. 绿色贸易壁垒易引发贸易争端, 影响双边和多边贸易关系 (6)7.提高了市场准入的门槛,限制了我国农产品出口的增长 (6)(二)正面影响 (6)1. 有利于保护和改善我国农业生态环境 (6)2. 有利于促进我国改善农产品产业结构, 积极发展绿色农业 (6)3. 有利于提高我国农产品质量 (6)4. 有利于促进我国农业科学技术的发展 (6)5. 有利于我国农业的可持续发展 (6)五、跨越绿色贸易壁垒的对策和建议 (6)(一)政府措施 (7)1. 引导转变传统的农业生产模式,逐步导向绿色农业的发展轨道 (7)2. 加大科技培训力度,提高农民的综合素质 (7)3. 健全农业金融和保险制度 (7)4. 通过立法构建我国的绿色贸易壁垒 (7)5. 加强监管体制的建设 (7)6. 建立预警机制,实施自我保护 (7)7. 通过税收优惠和财政补贴以及金融支持来增加绿色农业投入 (7)(二)企业措施 (8)1. 加快农业企业技术创新步伐,提高技术创新能力 (8)2. 按照国际标准组织生产经营活动 (8)3. 企业应积极实施对外直接投资,实施“走出去”策略,绕过绿色贸易壁垒 (8)4. 建立农产品质量监控体系, 实施绿色营销战略 (8)5. 建立和完善行业协会、农产品出口商会等中介组织 (8)6. 实施出口市场多元化战略 (9)(三)行业措施 (9)1. 整合农产品行业的产供梢链条, 减少环节, 降低成本, 提高效益 (9)2. 积极调整我国农产品的产业结构 (9)3. 整合农产品企业, 实行优胜劣汰, 为优势企业创造迅速扩张的良好竟争环境 (9)4. 整合农产品出口行业, 组织行业协会, 委派行业代表 (9)致谢 (10)参考文献 (11)英文题目、摘要和关键词 (12)绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策国际经济与贸易专业学生王少文指导教师金怀玉摘要:随着世界经济一体化程度的加深,各国对环境保护问题日益重视,一种新的贸易保护措施——绿色贸易壁垒已形成,并对世界贸易产生重大影响。
浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响【论文报告】关于浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响一、引言二、绿色贸易壁垒的由来三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1. 减少我国农产品出口数量与品种2. 提高我国农产品出口成本3. 对我国农产品出口企业的影响4. 对我国农产品出口国际竞争力的影响5. 对我国农业可持续发展的影响四、应对策略1. 提高农产品品质和安全标准2. 加强标准协调和贸易谈判3. 加强国内相关政策和法规制定4. 加强农业创新能力5. 发展多元化贸易模式五、案例分析1. 欧盟对我国苹果的绿色贸易壁垒2. 美国对中国虾产品的绿色贸易壁垒3. 日本对中国新鲜蔬菜的绿色贸易壁垒4. 韩国对中国辣椒的绿色贸易壁垒5. 阿拉伯国家对中国鸡蛋的绿色贸易壁垒六、结论参考文献【正文】一、引言随着全球经济一体化的进一步推进,国际贸易的发展也在不断加速。
然而,绿色贸易壁垒因其不合理和非科学的方式,已成为制约国际贸易发展的因素之一。
作为一个外贸大国,中国出口的农产品也受到了绿色贸易壁垒的影响。
本文旨在从绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略两个方面进行分析。
二、绿色贸易壁垒的由来绿色贸易壁垒(也称非关税壁垒)是指一些国家对进口产品的技术标准、认证制度、标签标识等制订的强制性政策措施。
这些措施既不合理又不科学,例如采用“先进技术”、“环境保护”等标准歧视发展中国家和新兴市场国家的产品, 从而保护本国工业和农业利益。
绿色贸易壁垒的产生,是由于贸易全球化使得农产品打破了国家的地理限制,在全球范围内的农产品竞争日益激烈,一些国家出于保护地方农业和满足社会环保要求的目的,便开始对进口农产品的技术标准、认证制度、标签标识等进行设置障碍,形成所谓的绿色贸易壁垒。
三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1. 减少我国农产品出口数量与品种绿色贸易壁垒导致了进口方统计标准的加强,在出口方面增加了部分难度和成本。
对我国出口业而言,这可能意味着国内各种农产品的出口数量和品种受到限制,有些产品可能无法进入有些市场,并增加了出口企业的风险和成本。
绿色壁垒对我国农业产品出口的影响及对策分析【摘要】绿色贸易壁垒表面上看似合理合法,但实质上却被许多发达国家利用而行贸易保护之实。
虽然该壁垒在保护环境、人类及动植物安全方面确实起到了一定的积极作用,但更多的是该壁垒所带来的贸易限制或禁止作用。
在此背景下本文以我国农产品受阻于绿色贸易壁垒的现状入手,撰写此文,以期能为我国农产品出口贸易提供一些帮助。
【关键词】绿色壁垒;农产品;出口;影响绿色贸易壁垒(又称环境贸易壁垒)这一词汇虽然在我国对外贸易领域中得到广泛的应用和接受,但是国际文献中鲜有这一概念,可以说绿色贸易壁垒是我国学者独创的一个概念。
一、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响(一)阻碍了我国农产品出口我国农产品出口市场比较集中,主要集中于发达国家以及部分新兴工业国或地区,而这些国家或地区设置的绿色贸易壁垒最多、最严厉,使得我国不符合标准要求的农产品被拒绝进口的事情时有发生,其他与我国出口产品及市场有着相似性的国家或地区就有机会挤占我国农产品原有的进口国市场份额。
例如,由于受到绿色贸易壁垒、反倾销措施的影响,2004年我国海水虾出口被迫退出了世界最大的海水虾进口市场——美国,但美国的海水虾进口并未实质减少,而是由泰国、印尼等国取代了我国退出的市场份额。
例如,徐州润嘉食品公司以往每年都要对日本出口60多个货柜的蔬菜,但是受肯定列表制度的影响,自2007年下半年至2008年4月,该公司一个货柜也没能出口。
这就说明了我国农产品的出口市场份额受到了严重影响。
(二)加剧了贸易摩擦随着全球关税壁垒逐步被拆除,发达国家为了其各种利益而经常对我国采取绿色贸易限制措施,阻碍了我国农产品出口贸易的发展;我国针对这类不公平做法,通常也会采取对绿色壁垒实施国进行报复的行为,由此引发的贸易争端不断增加。
由于美国具有非常先进的食品安全技术措施,美国利用该措施达到限制进口的目的就相对容易得多,而一直以来,美国对其农产品市场也是保护有加。
绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响与对策分析作者:林玉洁来源:《对外经贸》2012年第11期[摘要]近年来,我国农产品出口频繁遭遇发达国家和地区的绿色贸易壁垒,主要原因在于我国农产品质量和科技含量低、生产规范化、标准化程度低,受绿色壁垒影响,农产品出口量严重下降,极大削弱了我国农产品的竞争优势,但在推动我国农业科技创新方面具有一定积极作用。
提出应提高我国农业科技创新能力、优化农产品出口结构、利用相关规则维护自身合法权益的对策建议。
[关键词]绿色壁垒;农产品;出口贸易一、绿色壁垒的相关内容阐述(一)绿色壁垒的定义所谓绿色壁垒,就是一些国家为保护自然环境、生态资源、人类健康和维持生物多样性,通过颁布一些复杂苛刻的环保法规和条款,来限制外来产品及服务的市场准入,从而实现保护本国产业目的的一种技术性贸易壁垒。
同原先使用贸易壁垒相比较而言,绿色壁垒披着合法形式的“外衣”,使用更为隐蔽的手段,加强技术上的保护力度,略带歧视性的方法保护着本国市场。
(二)绿色壁垒的主要内容1.绿色标准绿色标准是指发达国家根据本国技术水平制定的,具有法律效应的,以限制其他国家的商品进口,从而保护国内市场的一种技术标准。
很明显对发展中国家而言,是不公正、不对等的。
2.绿色补贴绿色补贴是指当企业无力投资于新的环保技术、设备或无力开发清洁技术产品时,政府需要采用环境补贴来帮助筹资控制污染,主要包括设立专项基金用于补贴治理环境污染,在企业引进先进技术时提供贷款优惠政策等。
3.绿色检疫检验自《实施卫生与动植物卫生措施协议》颁布后,世贸组织鼓励各国广泛采取绿色检疫检验措施,以保证人类健康不会因进口的动植物所带的病菌而遭受感染。
发达国家在这一方面严格把关,主要表现在农残和污染超标等指标检测上。
发展中国家由于受技术、资金等条件限制,产品很难达到标准,因此给产品出口带来很大的影响。
4.环境成本内在化环境成本是指为了保护环境、防范生态破坏,在商品生产活动中,从资源开采、生产、运输、使用、回收到处理废弃物所需的全部费用。
安徽国际商务职业学院学生毕业论文论文题目:绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策作者姓名:张佩班级学号:商务092班(09020258)专业届别:09届国际商务专业导师姓名:吕向生导师职称:二〇一一年十二月二十二日一、绿色壁垒产生的条件及特点 (1)(一)绿色壁垒产生的条件 (1)(二)绿色壁垒产生的特点 (1)二、绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响 (1)(一)绿色壁垒降低了农产品的竞争优势,削弱了农产品的国际竞争力 (2)(二)绿色壁垒制约农产品出口增长,降低了农产品出口绩效 (2)(三)对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多 (2)(四)加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦 (3)(五)绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度 (3)三、中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策 (3)(一)加强生态环境教育,强化国民绿色经济意识 (3)(二)加强无公害和有机农产品的生产与认证 (3)(三)建立国际品牌战略 (4)(四)建立农产品出口绿色贸易壁垒信息收集和预警机制 (4)(五)充分发挥农产品行业协会的作用 (4)(六)实施“走出去”策略,绕过绿色壁垒 (4)参考文献 (5)致谢 (6)自我国加入世贸组织以来,国际市场大门的敞开给我国品种丰富、成本低廉的农产品走出国门创造了良好的历史机遇,但在此过程中也遇到了各种各样的困难。
随着国际经济一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。
国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的强化,西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,对我国农产品的出口构成巨大的挑战,严重阻碍了我国农产品的出口。
从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并对我国农业如何突破绿色贸易壁提出一些对策和建议。
关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策AbstractSince China's accession to the WTO, the international market in our country in the gate open varieties, low cost of agricultural products out of the country to create a good historical opportunity, but in the process also met with all kinds of difficulties. Along with the development of international economic integration, the traditional tariff barriers increasingly cut, green trade barriers with its distinct features of The Times of the development of international trade become major hurdles. Non-tariff barriers to trade, especially on international the strengthening of the green trade barriers, the western developed countries to protect domestic market, by the name of environmental protection trade protection in reality, and built the green trade barriers, to China agricultural exports constitute a huge challenge, seriously hindered the export of agricultural products in China. From the green barriers produced conditions and characteristics, analyses the influence on Chinese exported farm produce, and of agriculture in our country to break through the green trade wall puts forward some countermeasures and suggestions.Keywords: Green trade barriers; Agricultural exports; Influence;Countermeasures目前,绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍,受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。
浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策随着我国经济的不断发展,关税和传统的非关税壁垒作用弱化,为了最大限度的保护我们的生态环境,人类和动物和植物的标称“绿色贸易壁垒”的健康已成为当前贸易壁垒的主要形式。
新的贸易壁垒,绿色贸易壁垒的形式出现的,毫无疑问,目前的趋势,国际贸易与贸易自由化增加了障碍,并在复杂的绿色贸易壁垒的广泛的合法性、内容和形式,使我国家庭面临新的困难在对外贸易发展过程中的发展。
自2001加入WTO,我国的农产品出口企业感受到越来越多的我国农产品出口不仅受关税,配额和其他贸易壁垒,也抑制了所谓的“绿色环保”,我国目前很多时候面临出口困境。
众所周知,我国是农业大国,农产品对外贸易在我国农业的发展起着非常重要的作用。
农产品出口,增加农民收入,增加农民就业,优化我国农业的产业结构,促进国内产业水平,对于我国企业的健康发展具有重要积极作用。
通过对绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响,提出了我国农产品出口的对策,突破绿色壁垒。
标签:绿色贸易壁垒农产品出口影响我国是农业大国,农业出口占我国对外贸易和经济合作是非常重要位置。
同时,我国是一个发展我国家,经济发展落后,加上长期忽视环境保护,导致我国的环境污染严重,许多环境问题,如农产品方面的着生产,加工,流通问题等,所以,在我国农产品出口的许多问题,不符合环保的要求。
一、绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响1.限制了我国农产品出口的数量由于环境标准的问题,在短期内,进口国的法律和法规,我国出口农产品能满足进口国海关检查是未知的新要求,产品能顺利通关存在不确定性。
因为在绿色壁垒措施一般部门最新颁布,由于严格的和新的标准,在短时间内我国不需要适应新时代及技术方面的标准,这使得在过去一直被进口国农产品出口面临不可能接受情况下承认,不可能保证在进口国海关通关顺畅。
2.增加了出口农产品的成本日本欧盟及美国颁布相关的制度,食品技术法规和新标签规定,和很多方面有关,如:从生产到农产品加工,流通各个环节,销售及废物处理,这使得在我国的农产品出口企业达到进口国的标准,一定得提高技术、加大投入,改善企业的生产环境,从而增加生产成本,使产品失去竞争优势。
绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响及对策(一)
摘要]绿色贸易壁垒与传统的其他非关税措施相比,具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。
本文根据日本的《肯定列表制度》对我国农产品出口贸易造成的影响,提出相应的措施提议,有利于我国农产品出口贸易的发展和农产品出口竞争力的提高。
关键词]农产品绿色贸易壁垒农产品出口影响应对措施
日本是中国农产品出口的第一大市场,2005年我国向日本出口农产品79.5亿美元,占我国农产品总量的29.2%。
但是近几年来,日本不断设置绿色贸易壁垒限制我国农产品出口。
据商务部初步统计,日本绿色贸易壁垒影响我国农产品的出口约占我国对日本农产品出口的40%。
尤其是2006年5月29日,日本有关部门对所有进口农产品实施《食品残留农业化学品肯定列表制度》(以下简称《肯定列表制度》),该制度涉及302种食品,799种农业化学品,54782个限量标准,涉及全部农产品、全部农兽药和饲料添加剂,涵盖了肉类、水产品、蔬菜、水果等几乎所有日本从我国直接进口的农产品,全面提高我国输日农产品技术门槛。
一、日本绿色贸易壁垒现状及其表现
日本的农产品绿色贸易壁垒自乌拉圭谈判之后逐步建立,涉及的范围更广,要求更严格,体系更复杂。
1.技术法规和标准
《肯定列表制度》实施前,日本只对255种兽药和饲料添加剂在186种食品、农产品中设立9321个限量标准。
而《肯定列表制度》实施后,分为“暂定标准”(又称为暂定最大残留限量标准)和“一律标准”,其中“暂定标准”对734种农药、兽药和饲料添加剂在264种食品、农产品中设立53862个限量标准,分别是过去全部规定的3倍、1.4倍和5.6倍。
而“一律标准”则对尚不属于具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂,设定0.01ppm,一旦输往日本的食品中残留物含量超过这一标准,就被禁止进口或流通。
因此,“一律标准”也堪称“世界上最苛刻的农残比”,它是《肯定列表制度》的核心所在。
2.产品质量认证和合格评定程序
日本农林水产省根据《关于进口植物检疫规范化的通知》,自2001年4月1日起,要求有关海港及机场的植物防疫所以一年中进口最多的2个月的检疫实绩为基准,将过去3年该检疫实绩的平均值定为今后每日检疫件数的上限,对超过该上限的建议申请延迟至次日以后处理。
《肯定列表制度》的实施,产品平均检测超过200项,在检验的程序上更加复杂,检验需要的时间也更加漫长。
这对水产和蔬菜等时间敏感的产品出口带来了很大的障碍,输日蔬菜和食品抵达日本港口后,日方还要抽查检验,但每天只能检查2~4个柜,导致通关速度减慢。
3.商品检疫和检验规定
日本法规中有关安全与健康标准所适用的范围越来越广,内容越来越细。
如日本依据《食品卫生法》、《植物防疫法》、《家畜传染病预防法》对入境的农产品及食品实行近乎苛刻的检疫、防疫制度,不仅要通过农林水产省的动植物检疫,还要南厚生省进行卫生防疫检查。
对于植物检疫,凡属日本国内没有的病虫害、来自或经过发生该病虫害国家的寄生植物和土壤均严禁进口。
作为食品和食品原料的动植物、农产品还需要接受卫生防疫部门的食品卫生检查。
在产品检验方面,日本规定对不同时间进口的同种商品,每一次都要有一个检验过程,而对本国同类商品,只需一次性对生产厂家作检验就可以了,这对国外进口产品显然具有歧视性。
4.商品的包装和标签
对于进口的食品,日本要求在标签上表明品种、原材料名、制造年月、制造厂家、经营商名、源产地等。
日本农林产品规格不仅由政府或权威组织对产品性能和档次做出规定,而且要求通过食品标签制度,保证消费者对各种规格产品有统一判断的依据。
2004年4月,日本农林水产省对加工食品的质量标签准做出修正:扩大须标明原产地的加工食品范围;对无义务标明原产地的加工食品,规定须有防止对原产地产生误导性的标示。
二、日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
日本《肯定列表制度》对每种产品制定的限量标准众多,常常超过200种农业化学品,限制了其他国家对农产品的出口。
而且该制度全面执行的难度高,给日本执法者在执行上留出了很大的随意性空间,从而对我国输日农产品构成潜在的歧视性威胁。
1.农产品出口成本增加使比较优势减弱
为了适应日本绿色贸易壁垒的要求,我国农产品出口商必须投入新的人力、新的设备来满足标准的要求,并需要增加昂贵的检测费和认证费用等能力。
《肯定列表制度》实施后,各项标准更为严格,需要检测的项目更加繁多。
激增的出口检测费用带来明显的成本压力。
根据该制度,每种食品农产品涉及的残留限量标准平均为200项,有的甚至超过了400项,检测项目预计增加5倍以上。
如果按顺序检测每项标准,每种农产品的检测成本平均高达40000元。
以出口猪肉为例,日本原来标准只需检测25项,而实施《肯定列表制度》后,检测项目就上升至425项,所需费用上涨了7倍多;再如出口的大米,检测项目由129项上升至579项,检测费用最高可达115800元。
2.农产品出口数量减少
2002年5月,厚生省以超标为由,对中国冷冻菠菜实施100%强制检验,日本进口食品安全推进协会等3个团体甚至发出通知,要求控制进口没有任何安全质量问题的中国保鲜和干热菠菜。
同年7月31日,日本国会参院通过《食品卫生法》修正案,规定可对连续超标产品(超标率超过5%)采取全部禁止进口措施。
自《肯定列表制度》实施后,广东的不少烤鳗厂停止生产,放弃日本鳗鱼节这一出口黄金时期,出口量较去年同期大幅下降。
蜂王浆含有氯霉素的限量标准由原来的0.05PP调整为0.0005PP,2006年6月我国出口日本的蜂王浆企业已开始遭遇遣返退货,这也使蜂王浆成为最早遭受这一制度影响的中国商品。
3.农产品的出口门槛增高
日本对进口的水果、蔬菜生产过程实施ACCP计划。
ACCP计划要求对进口水果、蔬菜不仅从种植、收获、包装、运输直至销售的全过程进行限制,而且对水质、肥料、操作人员个人卫生及健康、仓储运输、工具卫生等进行全方位的管理控制,只要有一项不符合规定就不允许进口。
如2006年4月,日本厚生劳动省公布各口岸卫生检疫所检出不合格进口食品共计68批次,其中我国不合格食品为25批次,占不合格总批次的36.8%,排在第一位。