绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响
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浅谈绿色贸易壁垒对我国外贸的影响摘要:世界经济的迅猛发展带来了一系列环境恶化的问题,因此,在国际贸易中产生了绿色国际贸易,以及绿色贸易壁垒。
文中浅析了绿色贸易壁垒的背景、表现形式、特点、对我国外贸出口产品造成的影响,以及提出我国可采取的应对策略和措施。
关键词:绿色贸易壁垒对外贸易应对措施1 绿色贸易壁垒的背景随着世界经济的迅猛发展,出现了资源短缺、全球气候变暖、物种灭绝等一系列全球环境恶化的问题,使人类开始意识到环境污染、生态失衡的出现,最终将会危及人类自身的生存和发展。
所以,许多国际环境公约对国际贸易中的环境问题也进行了规范,在贸易方面增加了一定的限制条款。
有关国家以“保障人类、动植物的生命健康;保护可能用竭的天然资源”为理由,将环境保护和贸易保护相结合,于是绿色贸易壁垒就出现了,并逐渐成为世界各国,特别是发达国家保护本国经济生产和发展的有力武器。
绿色贸易壁垒又称环境壁垒,是指进口国政府以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,以限制进口保护贸易为目的,通过颁布多样化的环保法规和条例,对环境技术标准和产品包装提出非常严格的要求,制定复杂的检验认证制度和审批制度,征收环境进口税等等,对进口产品形成一定的贸易障碍。
近些年,发达国家利用自身的技术优势,陆续制定了各种环保法规、标准、绿色标志等创新的制度安排,以期达到限制输入,保护国内市场的目的。
目前,绿色贸易壁垒的主要制度安排有:环境附加税,绿色包装和标签制度,绿色卫生检疫制度,绿色环境标志制度,产品加工标准制度,绿色补贴制度等等。
2 绿色贸易壁垒的主要表现形式绿色贸易壁垒一般是通过国际性环保公约和区域性环保公约、环境标志、包装与标签要求、检验和检疫要求、国别环保法规和标准、环境管理体系等,一系列措施、生产方法及环境成本的控制来实现的。
相关的绿色贸易壁垒措施主要有环境附加税、环境标志、生态(或绿色)包装、产品加工标准制度、绿色补贴制度、以及绿色卫生检疫制度等。
湖南商学院 课程论文题 目 绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响学生姓名谭笑,耿启航,张云,胡耀国120120136、120120138、120120139、 学号120120141学院经济与贸易学院专业班级国贸 1203指导教师张扬职称讲师2015 年 10 月第1页共7页绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响摘要:绿色贸易壁垒由于具有表面上的合理性以及隐蔽性等特点,成为当今国际贸易领域 行之有效的贸易保护手段之一。
这引起了我国众多学者的关注,他们从绿色贸易壁垒的 概念、形式、特点入手,对绿色贸易壁垒对我国外贸的影响进行了研究,分析绿色贸易 壁垒对我国出口市场范围,出口商品结构,出口贸易增长速度,经济效益和国际贸易关 系的影响。
并针对我国出口贸易面临绿色贸易壁垒日益增多的现实状况,提出我国外贸 应对全球绿色贸易壁垒的对策。
本文将众多学者的观点进行了梳理,并进行了一定的评 论。
关键词:绿色贸易壁垒 出口经济 措施一、 引言进入 21 世纪,人们的消费观念有了前所未有的变化,对绿色产品显示出了旺盛的需 求.随着工业化进程的加快,世界经济得到了高速发展,但是随之而来是环境的破坏,环 境污染问题日渐突出。
绿色壁垒是 20 世纪环保浪潮的产物,初衷在于保护环境和人类 安全。
但伴随着全球一体化的进程,国际贸易迅速发展,国家间的贸易竞争也更加激烈, 而关税壁垒和非关税壁垒受到了严格限制。
在这种情况下,既可以保护环境,又可以保 护国内产品和市场的绿色壁垒被越来越多的国家采用,成为一种新型的非税壁垒形式。
绿色壁垒作为一种“合法"的贸易壁垒,越来越多地影响到国际贸易的正常进行。
为了保 护国内环境和市场,发展我国相关产业,更好地维护我国利益,寻找跨越绿色壁垒的方 法成为当务之急。
因此,本文将众多学者对绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策 等观点做了一个文献综述。
二、 绿色贸易壁垒概述1、绿色贸易壁垒的概念 袁伟,贾建华(2011)指出绿色贸易壁垒指一国或地区为了保障人类生命健康、保护 动植物安全或维护生态和环境,凭借自身的经济和科技优势,利用本国制定的法律法规 或协定的环境保护条款,对进口的产品设置严格的环境技术标准以限制或禁止进口的一 种手段。
绿色贸易壁垒制度对我国的影响一、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的消极直接损害是指由于我国绿色壁垒制度的缺失,导致外国产品长驱直入给我国经济和社会直接造成的损害。
主要有以下几个方面:第一,我国的生态环境遭到严重污染。
中国的改革开放,需要外国大量的设备和资金,但我国没有建立完善的绿色壁垒制度,于是发达国家便将一些在发达国家因严格的环境标准和高昂的环保收费而无法立足的高污染、高消耗产业转移到我国,给我国的生态环境造成了严重破坏。
第二,我国国民的健康受到威胁。
发达国家利用我国绿色壁垒制度的缺失,大肆将含有病虫害的农产品、带有传染病的旧服装、旧医疗卫生设备等生活垃圾输入我国,给我国人民的身体健康带来了严重影响。
第三,增大了国内企业的竞争压力。
由于我国环境标准的门坎很低,发达国家许多环保水平较低的产品大量进入我国,和我国企业的产品争夺国内市场,这必然引起竞争加剧。
间接损害是指由于我国绿色壁垒的制度缺失,客观上造成了我国无法对发达国家采取报复措施,从而使发展达国家毫无后顾之忧,更加肆无忌惮地对我国实行绿色壁垒,由此所造成的损害。
主要有以下几个方面:第一,迫使我国有些产品缩小市场份额或彻底退出市场。
受灾最严重的产品主要是:(1)农产品和食品。
受农药及有毒物质残留量、动植物病虫害的规定及严格的卫生检疫制度的影响,我国的农产品和食品出口受阻严重。
欧盟以中国海洋环境不断恶化为由,拒绝进口中国的贝类产品;(2)机电产品。
受欧美等发达国家在节约能源、噪声污染及安全性等方面的技术限制,我国机电产品的出口难度加大;(3)服装和纺织品。
受发达国家对纺织品中有害化学品的限制与禁止,我国纺织品和服装的出口也遇到很大阻力。
绿色壁垒已成为我国纺织品出口贸易的最大障碍。
第二,对出口企业的效益造成不良影响。
绿色壁垒的实施必然会涉及到产品从生产到销售乃至报废处理等各级环节,从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理链,发达国家通过绿色技术标准的设置使我国出口产品的成本大为增加,削弱了该类产品的国际竞争力,降低了企业效益。
绿色贸易壁垒对我国国际贸易的影响及策略摘要:绿色贸易壁垒自出现以来,发展迅速,在国际贸易壁垒中处于十分重要的地位。
作为一个贸易大国,绿色贸易壁垒己影响到我国对外贸易的发展,凡乎波及到我国外贸出口的所有领域。
因此,系统地研究绿色贸易壁垒,分析绿色贸易壁垒对国际贸易的影响,以及分析对中国经济可持续发展的影响,提出构建我国的绿色贸易壁垒应对策略,具有重要的理论和现实意义。
关键词:绿色贸易壁垒;国际贸易;策略一、绿色贸易壁垒对我国国际贸易的影响1、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响我国是世界上最大的发展中国家,但由于我国环保产业发展落后,目前出口产品大多是附加值低、技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品,和进口国严格的环境标准还存在巨大的差距。
自从我国加入WTO以来,我国在绿色贸易壁垒面前付出了惨重的代价。
绿色贸易壁垒使我国出口产品成本增加,削弱了出口产品的国际竞争力。
2、绿色贸易壁垒对我国进口贸易的影响我国国内市场逐步对外开放,市场竞争更为激烈。
一方面,发达国家利用资金和技术的优势,在环境成本内部化的情况下,发达国家的产品在我国市场同样具有很强的竞争力;另一方面,发达国家在以保护环境和人类健康为由,对发展中国家实行绿色贸易壁垒的同时,又利用发展中国家环境标准较低的情况,将其污染产业以及废旧物和污染物转移到发展中国家。
我国大量吸引外资同时,一些海外投资者为了获得经济利益和逃避所在高额的污染处罚,利用我国宽松的环境标准,投资兴建污染密集型企业。
这些都直接影响了我国进口贸易的健康发展和我国经济的可持续发展。
三、我国应对绿色贸易壁垒的策略目前各国的贸易保护主义纷纷抬头,绿色贸易壁垒在国际上进一步大行其道,我国的出口将可能由此陷入低谷。
如何在新的经济环境中找到突破国际绿色贸易壁垒的可行之路,实现我国贸易与环境的可持续发展,是我国政府急需考虑与解决的重大问题。
一、改善贸易结构,建立我国可持续发展的对外贸易战略绿色经济是指以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的发展起来的一种新的经济形式,是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。
绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析绿色壁垒是指一些国家为了保护环境和消费者健康而对进口产品设立的一系列环境和健康标准。
这些标准包括产品符合环保要求、无毒无害等。
这种绿色壁垒对我国外贸出口产生了重大影响。
绿色壁垒限制了中国企业的出口市场。
一些国家对进口产品设置了严格的环境和健康标准,中国企业如果无法满足这些标准,将无法进入这些市场。
一些欧洲国家对食品安全要求严格,如果中国食品企业无法达到这些标准,将无法将产品销售到这些国家,从而限制了中国企业的出口市场。
绿色壁垒增加了中国企业的生产成本。
为了符合进口国的环境和健康标准,中国企业需要进行技术升级和生产工艺改进,这将增加企业的生产成本。
一些国家对电子产品的有害物质含量有严格的要求,为了达到这些要求,中国企业需要改变生产工艺,增加环保设备的投入,从而增加了生产成本。
绿色壁垒对我国外贸出口带来了不确定性。
进口国的标准和要求可能随时改变,这使得中国企业很难预测和应对。
当进口国改变标准时,中国企业可能需要重新调整生产工艺和设备,这将带来时间和费用的成本。
绿色壁垒使得中国企业在出口过程中面临着不确定性和风险。
绿色壁垒也给中国企业带来了机会。
进口国对环境和健康标准的要求提高,意味着对符合标准的产品的需求增加。
中国企业如果能够满足这些要求,将有机会在国际市场上获得竞争优势。
中国的新能源汽车、太阳能产品等环保产品在国际市场上越来越受欢迎。
针对绿色壁垒对我国外贸出口的影响,我国政府应采取一系列措施来应对。
政府可以加强与进口国的合作,推动双方的标准和要求接近,减少贸易壁垒。
政府可以推动企业加大技术研发和创新力度,提高产品的环境和健康标准的符合度。
政府可以提供相关的财政和税收支持,鼓励企业进行技术升级和生产工艺改进。
政府可以加强监督和管理,确保企业的产品符合标准,提高国际市场竞争力。
绿色壁垒对我国外贸出口产生了重大影响,限制了中国企业的出口市场,增加了生产成本,带来了不确定性和风险。
绿色贸易壁垒对中国外贸的影响及对策作者:李丽来源:《科学与管理》2006年第02期摘要:绿色贸易壁垒在其国际贸易的实践中越来越发展成为非关税壁垒的主要形式?并成为新的国际贸易保护主义的工具。
严重影响了中国的对外贸易,可以说绿色贸易壁垒已戍为21世纪初中国外贸发展的巨大障碍-本文从分析绿色贸易壁垒的性质入手,论述了绿色贸易壁垒对中国外贸的影响,并提出了应对绿色贸易壁垒的具体措施。
关键词:绿色贸易壁垒技术标准环境保护绿色贸易壁垒本来是协调环境与贸易两者关系的共生物,仙在其国际贸易的实践中,却被某些发达国家所滥用;越来越发展成为非关税壁垒的主要形式,并成为新的国际贸易保护主义的工具,频频引发贸易纠纷和冲突。
自2001年底中国加入WTO以来,美国、日本和欧盟等实施绿色贸易壁垒措施已使中国有关产品的出口屡屡受阻。
可以说,中国出口商品正面临着前所未有的挑战,绿色贸易壁垒已成为21世纪初中国出口贸易发展的巨大障碍。
一、绿色贸易壁垒对中国外贸的影响1.绿色贸易壁垒对中国出口的影响从总体上讲,中国的出口产品闲环保水半的小足而在绿色贸易壁垒面前遇到了前所未有的困难。
据统计,从2000年起,中国出口产品中每年因环保因素受阻的金额达450亿到500亿美元、绿色贸易壁垒成为继反帧销之后,一些发达国家阻止中国产品出口的又一理由。
机电产品是工业制成品中的重要组成部分,为此,发达国家很多企业为满足人们对绿色消费的需求,力争形成自己的环保优势,投入人量的时间和资金,制定厂涉及机电产品性能、排污量限制、兼容性、节能性等诸多方面的环保法规,结果给落后于发达国家约15年的中国机电产品的出口造成了很大限制。
因为中国环保材料发展落后,目前出门的机电产品大多又是附加值低、加工程度浅,技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品,根本达不到进口国严格的环境标准:据中国机电出口商会估计,仅2005年8月止式生效的欧盟《关于限制正电气、电子设备中使用某些有害物质的指令(2002/95/EC)》和《关于废弃电气、电子设备的指令(2002/96/EC)》,就将影响中国机电产品出口价值达317亿美元,占中国出口欧盟机电产品总额的78%。
绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响近年来,伴随着全球经济的增长,环境污染日益严重,环境恶化问题已成为各国关注的重要问题之一。
同时,随着国际贸易自由化的发展,传统的关税壁垒等一些原有贸易保护措施的作用日益削弱。
于是,在国际贸易中,各国以保护环境为名行贸易保护之实的绿色贸易壁垒逐渐兴起并日渐加强。
我国在加入WTO后,在对外贸易中将不可避免的遭遇绿色贸易壁垒,这就要求我们全面客观地看待绿色贸易壁垒,适应绿色贸易壁垒,并学会利用绿色贸易壁垒,以在促进我国对外贸易的可持续发展。
一、绿色贸易壁垒的含义、形式及其特点(一)绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒常被简称为绿色壁垒,在国际文献中被称为“环境壁垒”。
绿色贸易壁垒有几种定义,在本文中采用这样一种:绿色贸易壁垒指国际社会中为保护人类动植物及生态环境的健康和安全或本国贸易的目的而采取的直接或间接限制甚至禁止某些货物进出口贸易的法律、法规和政策措施,从而对自由贸易形成障碍的一种非关税贸易保护措施。
其产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起,最典型的案例是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,理由是为了保护海豚的生存。
面对绿色贸易壁垒,各个国家采取的态度不同,发达国家由于其经济、技术上的优势,通常采取积极欢迎的态度,而发展中国家则往往采取消极抵制的态度。
实际上,绿色贸易壁垒的含义在本质上具有二重性,即保护环境的合理性与变相贸易保护的不合理性。
环境保护与贸易自由之间既有矛盾的一面也存在其统一的一面,但强调自由贸易不顾环境保护与合理利用自然资源就会导致生态恶化,资源枯竭,危害人类及动植物的健康与生存。
然而,以环境保护为幌子,运用绿色贸易壁垒保护本国贸易又是不合理的。
环境保护与自由贸易虽表面上水火不容,但其根本目的是一致的:即提高人类的生活水平,合理有效地配置资源,保护全球环境,实现可持续发展。
因而这对矛盾实际上是可调和的,我们应充分认识到绿色贸易壁垒的二重性,不可妄加肯定与排斥。
绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响分析及对策探讨绿色贸易壁垒指的是一些国家为了保护本国环境和资源,采取各种形式对进口商品的环境保护标准、绿色认证、碳排放限制等方面设置的限制性措施。
这些措施不仅会使出口商品的生产成本增加,也可能因为不符合相关标准而遭到拒绝进口,从而对出口商品的贸易造成一定的影响。
我国作为世界上最大的出口贸易国家之一,绿色贸易壁垒对我国出口贸易产生的影响也是不容忽视的。
本文将就绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响进行分析,并提出相应的对策探讨。
1. 减少出口商品的市场准入一些国家为了保护本国的环境,通过设定严格的绿色认证标准和环保要求,限制了对进口商品的市场准入。
这些严格的标准和要求往往超出了国际贸易组织所规定的相关标准,导致我国出口商品难以满足进口国的要求,从而减少了出口商品的市场准入。
2. 增加出口商品的生产成本一些国家为了减少碳排放和减少环境污染,对进口商品的生产过程和原材料来源设置了严格的要求。
出口商品如果不能符合相关的标准,就需要对生产过程进行调整或者采购符合要求的原材料,这就会导致出口商品的生产成本增加。
3. 影响我国出口竞争力由于绿色贸易壁垒的存在,一些出口商品的贸易量受到了影响,使得我国的出口竞争力受到了一定的影响。
一些国家可能会借此机会对我国的出口进行“绿色”贸易壁垒,从而使得我国出口商品的市场份额降低,出口竞争力受到挑战。
二、对策探讨1. 积极参与国际环保标准制定我国作为世界上最大的生产和出口国之一,应该积极参与国际环保标准的制定,争取在国际环保标准的制定过程中保护我国的出口利益。
加强国际交流与合作,争取建立公平、公正的国际贸易环境。
2. 提高出口商品的技术含量和环保标准针对一些国家对出口商品的环保标准和绿色认证要求,我国应该加大对出口商品的技术改造和质量提升力度,提高出口商品的技术含量和环保标准,以满足进口国的相关要求,提高出口商品的市场准入率和竞争力。
3. 强化贸易壁垒调查和应对机制针对一些国家对我国出口商品设置的绿色贸易壁垒,我国应该建立和完善相关的贸易壁垒调查和应对机制,及时应对一些国家对我国出口商品的不公平贸易行为,以维护我国的出口利益。
绿色壁垒对我国外贸出口的影响绿色贸易壁垒(Green Trade Barriers)常被简称为绿色壁垒,也叫环境壁垒,是指国际贸易中一些国家或地区以保护生态环境、有限资源以及人类和动植物的健康为由,以保护本国市场和贸易为根本目的,通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准,以限制国外产品或服务进口的贸易保护措施。
绿色贸易壁垒的形式很多,主要包括:绿色关税制度;绿色技术标准制度;绿色环境标志制度;绿色卫生检疫制度;绿色包装制度以及绿色补贴制度等。
1、绿色贸易壁垒的产生随着经济全球化的发展,生产力水平的不断提高,人类在最大限度地满足自身物质、文化需要的同时,也使得世界各个角落都面临着日益严重的生态危机。
为了人类的生存和可持续发展,保护地球环境成为人类首要问题之一。
于是出于保护生态环境和人类安全的需要,就出现了绿色壁垒,与此同时,消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起也促进了绿色壁垒的发展。
绿色壁垒,它产生于20 世纪80 年代后期,90 年代开始兴起,最典型的是1991 年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,其理由是为了“保护”海豚的生存,日本、欧洲等发达国家纷纷仿效,通过绿色壁垒对进口产品进行种种限制,其后,绿色壁垒开始流行。
但以绿色贸易壁垒形式真正走向前台并扮有重要角色,还是以1995 年 WTO 专门成立贸易与环境委员会为标志,到1999 年11 月3 日,在美国西雅图召开的世贸组织第3 届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开了广泛的讨论,从而使环境这道绝对的贸易壁垒成为世界贸易中不能回避的现实问题,贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题被一条绿色的链条联接在一起,绿色贸易壁垒随之盛行。
此外,绿色贸易壁垒产生和发展还有一个重要的因素,那就是贸易保护主义的不断抬头。
一些国家在国际贸易的激烈竞争中纷纷感到,用关税和传统的非关税壁垒限制进口的余地越来越小,于是,以环保为名行贸易保护之实的绿色贸易壁垒也就应运而生。
绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析班级学号:10012222 姓名:赵秀榕摘要:随着经济全球化和世界环保浪潮高涨,环境因素在国际贸易中的影响力也在不断攀升,绿色贸易壁垒也成为了人们的课题之一并日益深刻的影响着国家贸易的发展。
据估计,我国每年至少有价值70亿美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响并且还有逐步扩大的趋势,如何正确应对绿色贸易壁垒已日渐成为我国对外贸易中的焦点问题。
关键词:绿色贸易壁垒外贸出口影响绿色贸易壁垒也称绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,通过制定严格的环保技术标准或采用绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度等,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,从而达到保护本国产品和市场的贸易保护措施。
从国际金融危机演变过程看,大体分为四个阶段。
第一阶段,矛盾的积累在局部触发,主要特征:金融领域或战略资源出现局部性危机。
第二阶段,危机的爆发向各领域辐射,主要特征:经济领域出现“多米诺骨牌”效应。
第三阶段,影响程度放缓,主要特征:部分先行指标向好的方向修复,滞后因素继续释放,但都程递减趋势。
第四阶段,构筑底部,回稳,开始向复苏方向发展,主要特征:多项主要先行指标、同步指标在底部同时出现拐点。
从国际金融危机发展的进度看,已进入底部(第四个阶段)。
今后一个时期,即后危机时代,全球经济困难仍将继续,最艰难的时间可能缩短,我国已先于国际走向复苏。
为应对全球金融危机影响,各国采取“自扫门前雪”的政策取向,由此引发的绿色壁垒等贸易壁垒更为突出,我国的贸易环境面临新的挑战。
20世纪90年代以来,工业经济与生态环境相协调的可持续发展,已成为国际社会共同关注的主要问题。
由于各国所处的发展阶段不同,决定了其对环保资金的投入存在着一定的差距,形成了各国环境标准的差异性,造成了国际贸易的障碍。
尤其在国际贸易中,环境标志产品标准正在替代关税与配额壁垒,成为国际贸易中越来越重要的绿色壁垒———以保护有限资源、环境和人类健康等为名而采取的限制甚至禁止贸易的措施。
其内容有国际环保公约、国际环保法规标准、自愿性措施、加工生产方法标准和环保成本内在化等。
作为世界上最大的发展中国家和最大的出口国之一,我国出口产品正面临越来越多的绿色壁垒。
我们可以从绿色壁垒对我国农产品的影响来看出绿色壁垒对我国外贸出口的影响。
一、绿色贸易壁垒对我国农产品出口负面的影响1、导致我国农产品出口量下降改革开放以来,我国农产品出口每年增加5%左右,但随着绿色贸易壁垒的扩大和强化,农产品出口呈下降趋势,受绿色贸易壁垒影响较大的主要有畜产业、水产业、果业、蔬菜业等。
农产品出口的主要市场份额减少,有逐渐被具有农产品出口相似性的其他发展中国家挤占的危险。
根据商务部调查显示,2005年受技术性贸易措施影响最严重的是农产品和食品类,其中41%的出口企业受到影响。
2006年农食产品是受影响的第二大行业,占我国因技术性贸易措施造成的直接损失总额的23。
77%。
2006年2月份,瑞士等国际动物保护组织对河北肃宁县皮毛动物养殖和加工业进行报道,其中,轻视毛皮动物养殖和活剥动物皮毛的报道被国外多家媒体转载,国外动物保护组织呼吁欧盟立法禁止我国毛皮产品进入欧盟市场,我国目前毛皮出口在国际市场上的份额迅速大幅下降。
2、降低了农产品的竞争优势有学者认为,绿色贸易壁垒的作用机制是通过设置很高的绿色技术标准,增加环境标志认证、绿色检疫手续,提高通关周期和通关难度进而达到设置进口障碍的目的,短期作用表现为直接限制进口,长期作用表现为提高进口商品的成本由于我国出口商品中的劳动密集型产品比重较大,其竞争优势在于成本低、价格便宜。
绿色贸易壁垒的实施,使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支提高,改变了以往的贸易条件和比较竞争优势,影响了外贸出口的经济效益。
入世以来,我国从水产品、禽肉等动物源性农产品到茶叶、花生、蔬菜等植物产品、加工产品,几乎所有具有比较优势的劳动密集型农产品都面临绿色贸易壁垒的限制,从而使得优势农产品的市场竞争力逐步丧失。
3、致使我国农产品的出口成本上升如在绿色标志认证方面,我国出口农产品的企业为了获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检测、测试、评估所需要的设备费用,还要支付认证、申请费和标志的使用年费等直接费用,从而导致这些产品的成本大幅度上升,进而丧失价格竞争优势。
4、导致我国部分农民收入下降发达国家绿色贸易壁垒的实施,打击了我国农民生产的积极性,在一定程度上制约了我国农业的发展。
近几年来,随着我国市场经济的不断发展,国内大多数农产品市场已趋于饱和,发展外向农业,让农产品走出国门,是我国农民增收的一条重要途径。
由于绿色贸易壁垒的实施,我国农产品出口屡屡受阻,而外国农产品进入我国市场基本不受阻碍。
例如,欧盟有关国家曾以我国海水受到污染为由,使我国出口海水产品跌幅达50%;冻鸡、冻肉等农产品均由于绿色壁垒导致价格下跌7%-30%不等。
这些,都直接导致我国部分农民收入下降。
5、对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多目前,我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家,而这些国家是全球环保意识最强、环保标准最高、环保执法最严的国家,因而其绿色贸易壁垒种类最多,限制与惩罚性措施最严。
出于贸易保护考虑,往往一个国家设置一项新的绿色贸易壁垒,很快就会被其他国家效仿。
如2003年1月底,欧盟国家以食品安全为由对我国的动物源性食品进行封关,此举也导致瑞士、挪威等国相继对我国该类产品封关,德、日、韩等则相继提高了检验标准,沙特阿拉伯也暂停了对中国此类产品的进口。
6、加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦由于绿色贸易壁垒而引发的贸易摩擦,对双边、多边贸易关系甚至外交关系都产生消极影响。
发达国家所设置的绿色贸易壁垒大都是根据自己的科技和环保水平来制定的,因而发达国家的农产品比较容易进入发展中国家,而发展中国家的农产品进入发达国家则相当困难。
农产品出口前经我国产品质量检验检疫机构检测合格的产品因为没有达到其他国家规定的标准,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击。
在这种形势下,国内标准与其他国家标准的差异就会引发贸易摩擦,影响到双方贸易关系的健康发展。
二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的正面影响1、有利于保护和改善我国农业生态环境。
发达国家实施绿色贸易壁垒,以外部力量的形式,强制性的促使我国广大农民增强环保意识,在农产品生产过程中采取环保措施,保证农产品不受污染,从而,在我国广大农村形成一个“在生产中保护和改善生态环境,在保护和改善生态环境中生产”的良性循环。
2、利于促进我国农产品改善产业结构,积极发展绿色农业发达国家实施绿色贸易壁垒,可以促使我国农产品尽快适应绿色贸易标准,合理配置和利用农业资源,重点发展有利于环保的农产品生产;可以促使政策和资金上向有利于突破绿色贸易壁垒的环保型农产品产业倾斜;可以促使农产品生产过程中控制对化肥、农药、兽药的使用,大力发展有利于生态环境的绿色农业,维护农业生产环境的生态平衡。
3、有利于促进我国农业技术水平及农产品质量的提高绿色贸易壁垒所采用的各种技术标准,通常以先进的环保技术为基础,我国农产品要突破绿色贸易壁垒,通过发达国家的各种检测项目,只有靠提高农业技术水平和农产品的技术含量,提高农产品的质量。
从长远来看,我国农产品技术含量和质量提高了,在国际上的地位也就提高了。
三、对策与措施面对国际贸易领域日益严重的绿色保护主义倾向,我们应当采取有效的对应措施。
要以开放的视角、哲学的思辩,对环境与贸易的关系问题重新审视和定位,充分利用中国经济在全球化框架内重新整合的历史性机遇,积极参与环境与贸易领域的国际博奕,努力实现两者之间的良性互动。
1、加强国际合作,抵制绿色保护主义。
当前环境与贸易问题的实质,是改变现存的不平等的国际经济秩序的问题。
为此,我们要进一步加强南南合作,开展南北对话,树立全球经济伙伴思想,力争建立环境与贸易相互协调的良性机制。
要坚持权利与义务平衡的原则,在享受国际贸易赋予的比较利益的同时,承担与我国经济和社会发展水平相称的环境义务,反对西方国家在环境保护的旗帜下,实际推行的以邻为壑、奖出限入的新重商主义行为。
要坚持发达国家多承担义务的原则,要求发达国家对他们在工业化进程中的环境历史欠帐和现行的高度密集生产及奢侈性消费带来的环境后果负责,向发展中国家转让环境技术、提供资金支持,反对西方国家动辄实施环境贸易制裁,损害发展中国家的经济利益。
2、实施绿色高科技战略,提高产品的技术含量。
绿色贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒,对于企业来说,提高产品的科技含量是突破绿色壁垒的根本途径,如果产品的环境技术在国际市场上是领先的,那就根本谈不上什么绿色壁垒了。
为此,我们要进一步加强国际交流与合作,跟踪世界上最先进的科技成果,大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术,同时,有计划地建立一批环保高新科技和产品的研究开发基地及高新技术孵化、辐射基地,研究和开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,走技术引进和自主开发并重的道路,推动产品和技术的升级换代。
3、开展ISO14000国际认证,搞好标准化工作。
ISO14000环境管理系列标准与我国制定的360多个环境质量、污染排放等标准不同,是一个国际上通用的标准,它不对绝对量进行限制,而是关心是否符合环保法规,是否和承诺一致等问题,因而是消除绿色贸易壁垒的有效手段。
我们要借鉴国外企业突破绿色壁垒的成功经验,按照国际通行做法,大力推行ISO14000环境管理体系认证工作,并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。
要在实施环境认证制度的基础上,建立和完善我国自己的环境标准和技术法规体系,并积极参与国际标准互认,签订多边或双边互认协议,以便从制度上消除贸易摩擦。
要理性地对待环境标准化工作的双重效应,通过渐近地提升自己的环境标准要求,推动资源合理使用,降低产品成本,提高国际竞争实力。
4、调整出口商品结构,走可持续发展之路。
要密切注视环境问题全球化发展的进程,认真研究发达国家绿色消费浪潮的基本趋势,改变传统的粗放型经济增长方式,促进资源的集约使用和生态环境的动态平衡。
要大力发展绿色产品工业,引导各类企业将环境保护作为其主要的价值取向之一,使环保指标和其它质量指标一起构成优质产品的内涵,建立可持续发展的出口贸易商品结构。
要把绿色产业作为提升出口产业结构的重要方向,实施战略性产业政策,通过财政、税收、金融等优惠措施扶植环保产业的成长,培植规模经济优势,鼓励开展环保产业的国际贸易,提高综合经济实力,为环境保护和经济建设的持续、稳定、协调发展打下良好的基础。