海事行政执法依据

海事行政执法的概念与特征行政执法的概念与特征行政执法是行政主体对行政相对人依法行使国家行政管理权的活动。

通常情况下，行政执法相对于行政立法而言，是常见的行政行为的表现，也是具体行政行为的表现。

行政执法具有以下特征：执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。

行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障公民权利的功能。

行政执法要坚持的基本原则有：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、责任原则。

行政执法的生效要件：行政执法行为必须是依法组成的并享有管理权限的行政机关在法定范围内采取的，执法内容必须合法；在行政执法中，管理相对人必须具有法定的权利和行为能力；行政执法的标的物必须是依法能作为该执法行为的物品；行政执法行为必须符合法定程序和法定形式。

行政执法的程序，因具体的情况不同而有所不同。

一般情况下，行政执法的程序包括以下几个主要方面：受理与立案，调查与取证，决定与处罚，告知与通告，申述与执行。

2.1.2 行政执法的种类与形式行政执法的种类，一般表现为各种具体的行政决定，包括行政命令、行政确认、行政给付、行政征收与行政征用、行政裁决、行政许可、行政处罚、行政强制。

行政执法也可以分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。

行政执法行为因受法律拘束的程度不同而分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。

羁束行政执法是法律法规对需执行的事项有明确、具体的规定，执法者必须严格按法律法规的规定执行，无权自由处置的执法行为；自由裁量行政执法在法律法规规定中，执法者可在范围、方式、数额等方面有一定的选择余地的执法行为。

羁束与自由裁量是相对的。

行政执法在多数情况下都属自由裁量。

自由裁量也必须根据法律法规的授权和在法定的幅度以内进行。

动与海洋资源开发管理活动。

海事行政执法的业务范围是特定的，独立存在的，不同于其他领域的行政执法范围。

3．海事行政执法的依据是海事行政管理的法律法规、规章、地方性法规与规章。

中华人民共和国海事局关于印发《海事行政执法证据管理规定》的通知【法规类别】证据【发文字号】海政法[2014]141号【发布部门】中华人民共和国海事局【发布日期】2014.03.07【实施日期】2014.05.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件中华人民共和国海事局关于印发《海事行政执法证据管理规定》的通知（海政法[2014]141号）各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：为规范海事行政执法调查取证行为，提升海事行政执法质量，保障公民、法人和其他组织的合法权益，现将《海事行政执法证据管理规定》印发你们，请遵照执行。

附件：《海事行政执法证据管理规定》中华人民共和国海事局2014年3月7日海事行政执法证据管理规定第一章总则第一条为规范海事行政执法调查取证行为，提升海事行政执法质量，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律，制定本规定。

第二条海事行政执法证据的收集、审查、认定等活动，适用本规定。

第三条海事行政执法证据（以下简称证据）指海事管理机构收集和核实的证明海事行政执法案件事实情况的材料。

证据应当具有合法性、真实性和关联性。

第四条海事行政执法调查取证应当遵循合法、公正、公开的原则，及时、全面、客观地收集证据。

第五条海事行政执法调查取证应当保护当事人合法权益，并按照规定履行保密义务，不得将证据用于法定职责以外的其他用途。

第二章证据收集第一节一般性规定第六条海事行政执法调查取证应当由具有海事行政执法资格，持有海事行政执法证件的海事行政执法人员承担。

海事行政执法人员与案件有直接利害关系的，应当回避。

海事行政执法调查取证不得少于两人，并应当主动表明身份，出示执法证件，告知当事人应当享有的权利和承担的义务。

第七条海事行政执法调查取证应当按照规定程序开展。

收集的证据应当满足证据种类和形式的法定要求。

中华人民共和国海事局关于印发《海事行政处罚程序实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2019.07.25•【文号】海政法〔2019〕275号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运,行政处罚正文中华人民共和国海事局关于印发《海事行政处罚程序实施细则》的通知海政法〔2019〕275号各直属海事局：为贯彻落实《交通运输行政执法程序规定》，规范实施海事行政处罚，我局制定了《海事行政处罚程序实施细则》（以下简称《实施细则》），现印发给你们，并就做好相关工作通知如下：一、各级海事管理机构应当做好《实施细则》的宣贯和培训工作，保证海事执法工作的稳定和连续。

二、请各直属海事局于2019年8月31日前将海事行政处罚专用章印模及编号明细报送我局，我局将统一对外公布备查。

三、请各级海事管理机构按照《实施细则》做好海事行政处罚系统中各级海事管理机构和海事执法人员的权限调整工作。

中华人民共和国海事局2019年7月25日海事行政处罚程序实施细则第一章总则第一条为规范海事行政处罚行为，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》，制定本细则。

第二条各级直属海事管理机构实施海事行政处罚，适用本细则。

本细则中海事管理机构，是指各级海事局及其所属的海事处。

第三条实施海事行政处罚，应当遵循合法、公开、公正，处罚与教育相结合的原则。

第四条实施海事行政处罚，应当全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提高执法规范化水平。

第二章管辖第五条海事行政处罚案件由违法行为发生地的海事管理机构管辖，法律、行政法规另有规定的除外。

本条前款所称违法行为发生地，包括海事行政违法行为的初始发生地、过程经过地、结果发生地。

第六条下列违法行为，也可以由违法行为发现地的海事管理机构管辖：（一）船舶进出港口未按照规定向海事管理机构报告的；（二）船舶未按照《船舶现场监督报告》《船旗国监督检查报告》《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷或采取措施的；（三）船舶未按照规定开展自查或者未随船保存船舶自查记录的；（四）不按规定缴纳或少缴纳港口建设费的；（五）船舶排放法律法规禁止排放的污染物或者超出标准排放污染物的；（六）船舶未按照规定记录危防管理类文书的。

竭诚为您提供优质文档/双击可除中华人民共和国海事局海事行政执法证管理办法篇一：中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法发布时间：20xx-05-21字体:【大中小】【关闭窗口】中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法第一章总则第一条为进一步规范海事行政执法督察行为，保障执法督察顺利实施，提高海事行政执法水平，制定本办法。

第二条本办法适用于海事管理机构对本级或下级海事管理机构及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守执法风纪情况的监督以及对督察人员的管理。

第三条海事行政执法督察应当遵循客观、公正和有错必纠的原则，实行监督与教育相结合、检查与改进相结合，保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第二章督察人员管理第四条督察人员分甲、乙两级。

甲级督察人员可以监督全国海事系统的行政执法活动；乙级督察人员可以监督所属省级辖区的海事行政执法活动。

第五条督察人员应当具备下列条件：（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律。

（二）持有海事行政执法证，具有两个以上执法业务岗位工作经历和一定的组织管理能力；其中甲级督察人员应具有8年以上海事行政执法工作经历，乙级督察人员应具有5年以上海事行政执法工作经历。

（三）具有大学本科以上学历和法律专业知识、海事业务知识。

（四）经过专门培训合格。

第六条符合甲级督察人员条件的，由各直属海事局或省级地方海事局推荐，经中华人民共和国海事局（以下简称中国海事局）培训、考试合格，颁发甲级督察人员证件。

符合乙级督察人员条件的，由有关海事局或者有关海事局部门推荐，经各直属海事局或者省级地方海事局培训、考试合格，颁发乙级督察人员证件，并报中国海事局备案。

第七条督察人员调离执法岗位或暂时不适合从事督察工作时，其督察证件由所在单位的督察部门收存，并报备中国海事局。

第八条中国海事局、各直属海事局和省级地方海事局应当根据工作需要，适时组织督察人员的知识更新和业务培训。

海事行政案件范围的定性分析及思考海事行政案件范围的定性分析及思考海事行政案件是指国家有关机构依法对违反海事法规的行为作出的行政处罚决定。

在海事行政案件中，当事人包括船舶、船员、船主、船运公司、码头经营者等，案件类型涵盖了船舶安全、船舶环保、海上交通秩序等方面。

本文将从海事行政案件的范围入手，对其进行定性分析，并进一步思考如何适应当前海事环境的需要，优化海事行政案件的处理方式。

一、海事行政案件的范围根据《中华人民共和国海事法》第九条规定：国务院海事主管部门负责全国海事行政管理工作，其职责包括：(一)组织制定和实施海事法律法规和政策；(二)管理海事行政执法工作；(三)管理航道和水域等海事资源；(四)开展国际海事合作和交流；(五)承担国际海事组织成员职责；(六)其他职责。

因此，海事行政案件的范围较为广泛，涉及到了海事行政管理、海事执法、海事资源管理、国际合作等多方面的工作。

在实际工作中，各级海事主管部门应当对其负责的航区或区域内的海事行政案件进行调查、处理和监督。

海事行政案件的类型也比较多样化。

一般来说，可以将其分为以下几个方面：1. 船舶安全类案件这类案件主要是对于违反相关海事安全管理规定的船舶以及相关责任人员进行处罚，如违规操作、船舶救援不当、信号灯未亮等。

2. 船舶环保类案件在船运过程中，可能会对海洋环境造成一定的污染，因此，对于违反相关环保法规的船舶和责任人员也会受到行政处罚，如油污泄漏、污水排放不合规等。

3. 海上交通秩序类案件海上交通秩序是保障海运安全、提高海上运输效率的重要组成部分。

对于违反相关交通规则的船舶和船员，也会面临行政处罚，如违章驾驶、航行不当、违反航行禁区等。

4. 港口经营管理类案件港口经营管理是指对于港口内的设施、船只、货物等进行管理和监管的工作。

对于违反相关规定的港口、码头经营者，以及港口内违规行为，也会受到行政处罚。

5. 其他类型案件在上述类型的案件之外，还可能存在其他一些特殊的案件类型，例如非法占用海洋资源、私自建造码头等。

中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定(草稿)文章属性•【公布机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2010.01.01•【分类】正文中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定（草稿）（2010年）第一章总则第一条为规范和监督海事行政执法活动，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的海事行政执法体制，保障法律、法规和规章的全面正确实施，制定本办法。

第二条本办法所称海事行政执法，是指各级海事管理机构依法实施的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收、行政救济、行政确认等行政行为。

第三条中华人民共和国海事局负责全国海事系统的行政执法监督管理工作，各直属海事局和省级地方海事管理机构（以下统称各级海事管理机构）组织实施本单位及其下属海事管理机构的执法监督工作。

各级海事管理机构的法制部门负责本机构行政执法监督管理工作的具体指导、监督、协调和考核与评议工作。

第四条各级海事管理机构及其执法人员在执法过程中应当做到：（一）符合法定的职责权限；（二）认定事实清楚，证据确实、充分；（三）适用法律、法规、规章正确；（四）裁量合理，处理适当；（五）符合法定程序；（六）行政执法文书规范；（七）案卷整理规范。

第二章海事行政执法规范第一节海事行政执法职权第五条各级海事管理机构的行政正职是海事行政执法监督管理的第一责任人，承担此项工作的领导责任；主管海事行政执法工作的行政副职、各执法部门的负责人是海事行政执法监督管理的主管责任人，承担此项工作的主管责任；从事海事行政执法工作的执法人员是海事行政执法监督管理的直接责任人，承担此项工作的直接责任。

第六条各级海事管理机构应当按照以下要求，合理分解海事行政执法职责，并将相关材料报上级海事管理机构备案：（一）按照法律、法规、规章的规定以及上级确定的行政管理职能，以文件的形式明确所属执法机构或部门的执法职责、权限、管辖区域和相互关系；（二）按照海事执法工作的性质合理设置执法岗位，对执法权力进行分解，明确岗位职责、人员资质、工作标准，确定相应的执法责任；（三）采取适宜的方式将各项执法职责落实到相应的执法人员，明确具体的职权范围、应当履行的义务、执法行为的具体要求，以及应当承担的责任种类。

中华人民共和国海事行政强制实施程序规定第一章总则第一条为规范海事行政强制行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政强制法》等法律法规制定本规定。

第二条海事管理机构实施海事行政强制，合用本规定。

海事行政强制包括海事行政强制措施和海事行政强制执行。

海事管理机构依法采取应急措施或者暂时措施处置突发事件不合用本规定。

第三条中华人民共和国海事局是海事行政强制的主管机关。

各级海事管理机构有权依法作出各类行政强制决定。

各省级地方海事管理机构、直属海事管理机构可根据实际对所属海事管理机构的具体权限作出限定。

第四条各级海事管理机构实施海事行政强制时，应当遵循合法、适当、教育与强制相结合的原则。

第二章海事行政强制措施实施程序第一节普通规定第五条海事管理机构实施海事行政强制措施时，应当由两名以上海事执法人员实施，出示海事行政执法证件。

第六条海事管理机构采取海事行政强制措施前，海事执法人员应当制作《海事行政强制审批表》(附件 1-1)，报海事管理机构负责人批准。

经批准允许采取海事行政强制措施的，海事执法人员应当制作《海事行政强制措施决定书》(附件 1-2)。

第七条实施海事行政强制措施时，应当通知当事人到场，当场送达《海事行政强制措施决定书》。

当事人不到场的，应当邀请与当事人以及案件无厉害关系的见证人到场。

第八条当事人进行陈述和申辩的，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，海事管理机构应当采用。

第九条实施海事行政强制措施时，应当制作《海事行政强制现场笔录》 (附件 1-3)，记录送达、当事人陈述申辩和海事行政强制措施实施的情况，并由当事人和海事执法人员签名(盖章)。

当事人拒绝签名(盖章)的，在笔录中予以注明；当事人未到场的，由见证人签名(盖章)。

第二节查封、扣押程序第十条海事管理机构决定对当事人的船舶、设施、货物等实施查封、扣押措施的，除按照本章普通规定外，还应当遵守本节规定。

中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2013.12.09•【文号】海政法〔2013〕836号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政处罚,水运正文中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法》的通知海政法〔2013〕836号各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：为了规范海事部门行使行政处罚裁量权行为，促进海事部门依法、公平、公正实施行政处罚，提高海事行政执法水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等规定，结合海事执法实际，我局制定了《中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

中华人民共和国海事局2013年12月9日中华人民共和国海事局海事行政处罚裁量权管理办法第一章总则第一条为规范行使行政处罚裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，结合海事行政处罚工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级海事管理机构依据法律、法规、规章等实施海事行政处罚裁量权的行为。

第三条本办法所称海事行政处罚裁量权是指海事管理机构查处违法行为时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑法律目的、违法行为事实、性质、情节、社会危害程度等因素，在职权范围内对是否给予行政处罚、行政处罚的种类和幅度等进行综合裁量，并作出行政处罚决定的权限。

第四条国家海事管理机构统一负责全国海事行政处罚裁量权实施的管理工作。

各级海事管理机构负责辖区海事行政处罚裁量权的管理和实施，法制部门具体负责海事行政处罚裁量权的归口管理。

第五条海事行政处罚裁量权的实施应当遵循下列原则：（一）公平公正原则。

海事行政管理及执法监督装备设施运维项目立项依据海事行政管理及执法监督装备设施运维项目立项依据一、背景介绍海事行政管理及执法监督是保障海上交通安全、维护海洋环境保护和海洋资源开发利用的重要任务。

为了有效履行这一职责，需要建立健全的海事行政管理及执法监督装备设施运维项目。

本文将从立项依据、项目目标、项目内容、项目计划、预算安排等方面进行详细阐述。

二、立项依据1. 国家战略需求：国家高度重视海洋安全和资源保护工作，制定了一系列相关政策和规定，要求加强对海事行政管理及执法监督装备设施的建设和运维工作。

2. 法律法规要求：《中华人民共和国海洋法》等相关法律法规明确规定了对海事行政管理及执法监督的要求，对装备设施的建设和运维提出了具体要求。

3. 经济社会发展需求：随着经济社会的不断发展，我国海上交通量增加，海洋环境保护压力增大，需要建立更加完善的海事行政管理及执法监督装备设施运维项目来满足需求。

三、项目目标1. 建立完善的装备设施运维管理体系：通过项目的实施，建立一套科学、规范、高效的装备设施运维管理体系，确保装备设施正常运转和有效使用。

2. 提升海事行政管理及执法监督能力：通过引进先进的技术装备和加强人员培训，提升海事行政管理及执法监督的能力和水平，提高工作效率和质量。

3. 加强海洋环境保护和资源利用：通过项目的实施，加强对海洋环境保护和资源利用工作的监督和管理，推动可持续发展。

四、项目内容1. 装备设施采购：根据实际需要，采购符合国家标准和要求的各类海事行政管理及执法监督装备设施，包括船舶、雷达、通信设备等。

2. 基础设施建设：建立适应海事行政管理及执法监督工作需要的基础设施，包括办公楼、码头、停车场等。

3. 信息化建设：推动信息化建设，建立海事行政管理及执法监督信息系统，实现信息共享和快速响应能力。

4. 人员培训和技术支持：加强对从业人员的培训和技术支持，提高其专业水平和工作能力。

5. 运维管理体系建设：建立科学的运维管理体系，包括设备维护、故障排除、备件储备等。

海事行政处罚海事行政处罚一、概述根据《中华人民共和国海事法》和相关法律法规，为规范海事行政执法工作，保障海事交通安全和海洋环境保护，特制定此海事行政处罚文档，以供参考和指导。

二、违法行为定义及处罚依据2.1 违法行为定义2.1.1 违反海事安全管理规定；2.1.2 违反船舶安全管理规定；2.1.3 违反海洋环境保护规定；2.1.4 违反港口运营管理规定；2.1.5 违反航道管理规定。

2.2 处罚依据2.2.1 《中华人民共和国海事法》；2.2.2 《中华人民共和国行政处罚法》；2.2.3 《海事行政处罚决定书格式》（海事部门指定）；2.2.4 相关执法规范和规定。

三、处罚程序3.1 立案调查3.1.1 接到举报、申诉、检查等方式发现违法行为；3.1.2 确定违法事实，收集证据；3.1.3 针对嫌疑人提出听证要求。

3.2 行政处罚决定3.2.1 根据相关法律法规和实际情况，依法作出行政处罚决定；3.2.2 决定事先告知当事人；3.2.3 决定告知当事人依法享有的权利。

3.3 处罚结果宣布3.3.1 进行罚款、没收、停业整顿等行政处罚；3.3.2 将处罚结果宣布给相关当事人。

四、处罚种类及标准4.1 警告4.1.1 对初犯、情节较轻的违法行为给予警告。

4.1.2 处罚金额为1万元以下。

4.2 罚款4.2.1 对违法行为情节较重的，给予罚款处罚。

4.2.2 罚款金额根据违法行为的具体情节而定。

4.3 停业整顿4.3.1 对严重违法行为的单位，给予停业整顿处罚。

4.3.2 停业整顿期限由处罚决定书规定。

4.4 撤销或吊销执照4.4.1 撤销相关单位的经营许可证、航行许可证、船员证等执照。

4.4.2 适用于违法行为严重、情节恶劣的当事人。

五、附件1、相关证据材料清单2、当事人申辩意见笔录3、处罚决定书示范样本法律名词及注释：1、中华人民共和国海事法：中华人民共和国制定的海事领域的基本法律，《海事法》。

2、中华人民共和国行政处罚法：中华人民共和国制定的行政处罚的基本法律，《行政处罚法》。

中华人民共和国内河海事行政处罚规定中华人民共和国内河海事行政处罚规定第一章总则第一条为了加强内河海事管理，保障内河航运安全，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国内河运输法》、《中华人民共和国海事法》等法律和行政法规，制定本规定。

第二条内河海事行政处罚适用本规定。

内河海事行政处罚，是指行政机关依照法定权限和程序，对违反内河运输法律法规的单位和个人采取的监督检查、立案调查、责令改正、给予警告、处以罚款、没收违法所得、暂扣或者吊销经营许可证、吊销航行证、吊销船舶检验证书等行政强制措施。

第三条内河海事行政处罚应当坚持依法、公正、公开、及时的原则。

第四条内河海事行政处罚的主要是：保障内河航运安全，预防和减少内河海事事故，维护良好的内河航行秩序，确保国内航道畅通。

第二章内河海事行政主管机关第五条内河海事行政主管机关是中华人民共和国交通运输主管部门、档案管理部门、海关、边防检查机关等依照法律法规的规定行使内河海事行政管理职责的机关。

第六条内河海事行政主管机关的职责包括：（一）制定和组织实施内河航运安全管理制度和标准；（二）监督检查和指导本辖区内河航运安全工作；（三）组织和参与内河海事执法行动；（四）受理、调查和处理内河海事事故；（五）负责内河船舶、船员的注册、登记和检验工作；（六）审批、管理和监督航道工程建设；（七）审查、批准和管理内河航线、运输组织机构；（八）受理、审批和管理内河港口、码头企业；（九）其他需要履行的职责。

第七条内河海事行政主管机关应当建立健全内河航运安全宣传教育体系，加强宣传教育，提高公众和内河航运从业人员的安全意识和技能，促进内河航运安全。

第八条各级内河海事行政主管机关要加强内部作风建设，改进办事方式，提高执法能力，增强自律意识，加强与其他主管部门之间的协调配合，形成工作合力。

第三章内河海事行政处罚幅度第九条内河海事行政处罚应当依法、合理、公正的决定罚款数额。

海事行政执法行政执法主体授权执法的组织一、中华人民共和国广州海事局法律依据：1、《中华人民共和国海上交通安全法》第三条“中华人民共和国港务监督机构，是对沿海水域交通安全实施统一监督管理的主管机关。

”2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第三款“国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。

”3、《中华人民共和国水污染防治法》第四条第二款“各级交通部门的航政机关是对船舶污染实施监督管理的机关。

”4、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第四条“国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。

国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下，负责全国内河交通安全监督管理工作。

国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。

”5、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第三条“中华人民共和国船舶检验局(以下简称船检局)是依照本条例规定实施各项检验工作的主管机构。

经国务院交通主管部门批准，船检局可以在主要港口和工业区设置船舶检验机构。

经国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府批准，省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门可以在所辖港口设置地方船舶检验机构。

”二、中华人民共和国广州番禺海事处法律依据：1、《中华人民共和国海上交通安全法》第三条“中华人民共和国港务监督机构，是对沿海水域交通安全实施统一监督管理的主管机关。

”2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第三款“国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。

竭诚为您提供优质文档/双击可除中华人民共和国海事局海事行政执法证管理办法篇一：中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法发布时间：20xx-05-21字体:【大中小】【关闭窗口】中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法第一章总则第一条为进一步规范海事行政执法督察行为，保障执法督察顺利实施，提高海事行政执法水平，制定本办法。

第二条本办法适用于海事管理机构对本级或下级海事管理机构及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守执法风纪情况的监督以及对督察人员的管理。

第三条海事行政执法督察应当遵循客观、公正和有错必纠的原则，实行监督与教育相结合、检查与改进相结合，保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第二章督察人员管理第四条督察人员分甲、乙两级。

甲级督察人员可以监督全国海事系统的行政执法活动；乙级督察人员可以监督所属省级辖区的海事行政执法活动。

第五条督察人员应当具备下列条件：（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律。

（二）持有海事行政执法证，具有两个以上执法业务岗位工作经历和一定的组织管理能力；其中甲级督察人员应具有8年以上海事行政执法工作经历，乙级督察人员应具有5年以上海事行政执法工作经历。

（三）具有大学本科以上学历和法律专业知识、海事业务知识。

（四）经过专门培训合格。

第六条符合甲级督察人员条件的，由各直属海事局或省级地方海事局推荐，经中华人民共和国海事局（以下简称中国海事局）培训、考试合格，颁发甲级督察人员证件。

符合乙级督察人员条件的，由有关海事局或者有关海事局部门推荐，经各直属海事局或者省级地方海事局培训、考试合格，颁发乙级督察人员证件，并报中国海事局备案。

第七条督察人员调离执法岗位或暂时不适合从事督察工作时，其督察证件由所在单位的督察部门收存，并报备中国海事局。

第八条中国海事局、各直属海事局和省级地方海事局应当根据工作需要，适时组织督察人员的知识更新和业务培训。