海事行政执法

海事行政执法政务公开评价考核标准
注：各级海事机构对政务公开工作的检查和评价考核应当依照本标准进行。

一、考核标准。

政务公开考核标准分为两大部分，第一部分是内容和方式，第二部分是场所和制度保障，共7大项，29小项，覆盖了海事行政执法政务公开工作的主要方面。

7大项内容分别为：（一）海事管理机构基本情况；（二）海事行政执法相关依据；（三）海事行政许可、行政确认、行政报备和其他许可类审批事项；（四）海事行政处罚（强制）、复议、听证；（五）其他海事行政执法相关信息；（六）场所要求；（七）监督保障措施。

二、考核资料来源。

包括公开资料、相关文件记录、档案和现场检查结果等。

海事行政执法政务公开指南海事行政执法政务公开指南是海事行业的一项重要指导性文件，其主要目的是为了增进执法公开透明度，促进行政执法工作的规范化和效率化，使海上安全管理更加有力和有序。

本文将从海事行政执法的定义、海事行政执法的原则、海事行政执法的程序和海事行政执法的结果公开四个方面来阐述海事行政执法政务公开指南的意义。

一、海事行政执法的定义海事行政执法是指海事管理机构依法对本行政区域内的各类船舶、港口、海事设施及相关财产实行日常监管和指导，以及对非法行为和违法行为进行处罚和惩戒的过程。

其主要职责包括船舶检查、港口管理、海事安全监察、案件调查处理等方面。

海事行政执法是维护海上秩序的重要手段之一。

二、海事行政执法的原则海事行政执法的原则是指在执法过程中需要遵循的一些准则和规定。

海事行政执法的原则包括法律面前人人平等、公正、公开、及时、便民等方面。

其中，公正原则是指执法人员在执行执法工作时必须严格遵守法律法规，不得有占用职权、徇私舞弊等行为。

公开原则是指执法工作应当尽可能增强公开透明度，让公众了解执法过程和结果。

便民原则是指执法服务应该为公众提供优质的、便民的服务。

三、海事行政执法的程序海事行政执法的程序主要包括行政执法前置程序、行政执法中程序和行政执法后程序三个方面。

其中，行政执法前置程序包括行政局补正、听证、询问、调查等程序，旨在确保执法工作的合法性和公正性。

行政执法中程序重要包括执法文书的制作、执法告知、执法证据保全、现场检查等程序，重点在于确保执法程序的规范化和精细化。

行政执法后程序主要包括行政复议和行政诉讼两个程序，以保护当事人的合法权益。

四、海事行政执法的结果公开海事行政执法的结果公开是指执法机关在完成行政执法之后应当及时公布执法过程和结果的行为。

其主要目的是提高执法公信力和透明度，增强行政执法的可控性和规范性，同时也可以实现社会监督和舆论监督的作用。

结果公开内容包括执法文书、处罚措施、行政复议和行政诉讼等。

2024年海事行政执法学习心得通过一个半月____多个学时的自学，学习了《____内河交通安全管理条例》、《____水路运输管理条例》、《____航道管理条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法律、法规。

使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是海事执法工作的准绳，也更加明确了作为一名行政执法人员应具备的职业道德和自身素质。

通过学习，我有以下三点体会：一、公正执法是我国____法制的基本要求，严格执法是对执法人员提出的基本要求严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。

实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。

严格执法至少有两方面的意义。

一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。

例如在执法过程中至少要有两位执法人员，必须按规定着装、佩戴执法证件、仪表端庄、举止文明，而不能行为野蛮、滥用职权、____、乱罚款、以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”，不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。

严格执法要加强队伍建设，不断提高执法人员综合素质，提高依法办案的能力和水平。

要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立执法队伍文明执法、公正执法的形象。

加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。

-1情，工作做到家，违法行为是会纠正的。

因此，文明执法是行政执法工作永恒的主题，也是进一步加强行政执法队伍建设、树立海事行政执法队伍新形象的根本保证。

行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定，行政执法人员违犯法律规定，徇私舞弊，造成经济损失的，应当依法赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。

海事行政执法的概念和特征
首先，海事行政执法具有专属管辖权。

海事行政执法是由国家海事行政机关依法对海上领域进行的执法行为，其管辖范围仅限于海上事务。

海事行政机关根据海洋权力的分工和划定，负责对涉及海上领域的事故和违法行为进行监督、调查和处罚。

其次，海事行政执法要求公平公正。

海事行政机关在执法过程中，应当依法行使权力，保障当事人的合法权益。

执法人员应当公正、客观地进行执法，不得滥用职权或超越职权。

同时，当事人也有权利进行申辩和辩护，以保护自己的合法权益。

第三，海事行政执法具有行政处罚性质。

海事行政执法的主要目的是通过行政手段对违法行为进行处罚和纠正，维护海上秩序和安全。

其处罚方式多为行政处罚，例如罚款、责令整改等，同时也可采取暂扣、没收涉案物品等措施。

第四，海事行政执法具有法定权限。

海事行政机关在执法过程中应当依据相关法律法规的授权行使职权，不得超越法定权限进行干预或制裁。

也就是说，海事行政机关的执法行为应当建立在法律法规的基础上，符合法定权限的范围和要求。

最后，海事行政执法要求程序正当性。

程序正当性要求执法机关在行使执法权力时，必须按照规定的程序进行，不得违背法定的程序要求。

例如，在对违法行为进行调查和处罚时，应当制定调查方案、告知当事人权利义务、听取当事人的陈述和申辩意见等，确保程序的公正和合法性。

综上所述，海事行政执法具有专属管辖权、公平公正、行政处罚性质、法定权限和程序正当性等特征。

这些特征保障了海事行政执法的合法性和
公正性，维护了海上秩序和安全，促进了海上事务的有序进行。

竭诚为您提供优质文档/双击可除中华人民共和国海事局海事行政执法证管理办法篇一：中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法发布时间：20xx-05-21字体:【大中小】【关闭窗口】中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法第一章总则第一条为进一步规范海事行政执法督察行为，保障执法督察顺利实施，提高海事行政执法水平，制定本办法。

第二条本办法适用于海事管理机构对本级或下级海事管理机构及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守执法风纪情况的监督以及对督察人员的管理。

第三条海事行政执法督察应当遵循客观、公正和有错必纠的原则，实行监督与教育相结合、检查与改进相结合，保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第二章督察人员管理第四条督察人员分甲、乙两级。

甲级督察人员可以监督全国海事系统的行政执法活动；乙级督察人员可以监督所属省级辖区的海事行政执法活动。

第五条督察人员应当具备下列条件：（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律。

（二）持有海事行政执法证，具有两个以上执法业务岗位工作经历和一定的组织管理能力；其中甲级督察人员应具有8年以上海事行政执法工作经历，乙级督察人员应具有5年以上海事行政执法工作经历。

（三）具有大学本科以上学历和法律专业知识、海事业务知识。

（四）经过专门培训合格。

第六条符合甲级督察人员条件的，由各直属海事局或省级地方海事局推荐，经中华人民共和国海事局（以下简称中国海事局）培训、考试合格，颁发甲级督察人员证件。

符合乙级督察人员条件的，由有关海事局或者有关海事局部门推荐，经各直属海事局或者省级地方海事局培训、考试合格，颁发乙级督察人员证件，并报中国海事局备案。

第七条督察人员调离执法岗位或暂时不适合从事督察工作时，其督察证件由所在单位的督察部门收存，并报备中国海事局。

第八条中国海事局、各直属海事局和省级地方海事局应当根据工作需要，适时组织督察人员的知识更新和业务培训。

中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定(草稿)文章属性•【公布机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2010.01.01•【分类】正文中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定（草稿）（2010年）第一章总则第一条为规范和监督海事行政执法活动，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的海事行政执法体制，保障法律、法规和规章的全面正确实施，制定本办法。

第二条本办法所称海事行政执法，是指各级海事管理机构依法实施的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收、行政救济、行政确认等行政行为。

第三条中华人民共和国海事局负责全国海事系统的行政执法监督管理工作，各直属海事局和省级地方海事管理机构（以下统称各级海事管理机构）组织实施本单位及其下属海事管理机构的执法监督工作。

各级海事管理机构的法制部门负责本机构行政执法监督管理工作的具体指导、监督、协调和考核与评议工作。

第四条各级海事管理机构及其执法人员在执法过程中应当做到：（一）符合法定的职责权限；（二）认定事实清楚，证据确实、充分；（三）适用法律、法规、规章正确；（四）裁量合理，处理适当；（五）符合法定程序；（六）行政执法文书规范；（七）案卷整理规范。

第二章海事行政执法规范第一节海事行政执法职权第五条各级海事管理机构的行政正职是海事行政执法监督管理的第一责任人，承担此项工作的领导责任；主管海事行政执法工作的行政副职、各执法部门的负责人是海事行政执法监督管理的主管责任人，承担此项工作的主管责任；从事海事行政执法工作的执法人员是海事行政执法监督管理的直接责任人，承担此项工作的直接责任。

第六条各级海事管理机构应当按照以下要求，合理分解海事行政执法职责，并将相关材料报上级海事管理机构备案：（一）按照法律、法规、规章的规定以及上级确定的行政管理职能，以文件的形式明确所属执法机构或部门的执法职责、权限、管辖区域和相互关系；（二）按照海事执法工作的性质合理设置执法岗位，对执法权力进行分解，明确岗位职责、人员资质、工作标准，确定相应的执法责任；（三）采取适宜的方式将各项执法职责落实到相应的执法人员，明确具体的职权范围、应当履行的义务、执法行为的具体要求，以及应当承担的责任种类。