中国的水库管理-水利部建管司

转发水利部关于加强水库库容管理的指导意见水库是我国重要的水资源调度和水利工程建设的重要组成部分，对于保障人民群众的饮水安全、农田灌溉、工业用水等方面起着至关重要的作用。

为了更好地发挥水库的作用，加强对水库的库容管理势在必行。

首先，要加强对库容的科学测算。

在水库建设之初，要对水库的库容进行科学合理的测算，确保充分利用水库的蓄水能力，提高水库的综合效益。

科学测算库容主要是依据水库的位置、地形、地质、气象等方面的数据，结合周边区域的需水情况，确定水库的设计库容，保障水库的正常运行和供水能力。

其次，要加强对水库的蓄水调度管理。

水库的蓄水调度是保证水库能够按需供水的关键环节。

要根据不同的季节、干旱程度、需水量等因素，合理安排蓄水时间和蓄水量，确保水库的蓄水量能够满足供水需求。

同时，对于多年来的干旱情况，要制定相应的蓄水调度方案，提前做好准备，并加强与周边地区的协调合作，确保供水不受干旱影响。

再次，要加强对水库的防洪调度管理。

水库不仅是调节供水的重要设施，也是防洪的关键措施。

要根据不同的水库类型和地理条件，合理安排水库的防洪库容，及时调节蓄水位，有效降低洪水对周边地区的影响。

在临近洪水期间，要及时调整蓄水位，将水库的库容用于调洪，减轻洪水带来的损失。

此外，要加强对水库的环境保护和生态修复。

在水库建设和管理过程中，要注重水库周边环境的保护和生态修复工作。

要遵循“绿水青山就是金山银山”理念，加大生态环境保护力度，保护水库周边的生态系统，保持水库的水质清洁和生物多样性。

最后，要加强对水库的安全监测和应急管理。

水库建设和管理中存在一定的安全风险，要加强对水库的安全监测和应急管理，确保水库的安全运行。

要建立健全水库的监测系统，及时掌握水库的运行情况，发现问题及时处理。

对于可能出现的突发事件，要制定相应的应急预案，做好应急处置工作，确保水库的安全运行和人民群众的生命财产安全。

加强水库的库容管理是保障水资源的可持续利用和保障人民生活的重要举措。

水利部关于加强水库安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2006.04.10•【文号】水建管[2006]131号•【施行日期】2006.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于加强水库安全管理工作的通知(水建管[2006]131号2006年4月10日) 各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，一直深受党和政府的高度重视。

为切实落实大坝安全管理责任，确保水库安全运行，充分发挥水库效益，现就加强水库安全管理工作提出如下要求：一、进一步提高对加强水库安全管理工作重要性的认识我国现有各类水库8.5万余座，水库总库容达5542亿立方米，约相当于全国河流年径流总量的五分之一。

全国水库防洪保护范围内有3.1亿人口、132座大中城市、4.8亿亩农田；全国水库等水利工程年供水能力约6000亿立方米，包括北京、天津等在内，全国有100多座大中城市，主要或全部依靠水库供水；水电装机容量已突破1亿千瓦，占全国总发电装机容量的24.24％，水电年发电量占全国总发电量的14.77％。

水库是江河防洪体系的重要组成部分，也是调控水资源时空分布、优化水资源配置最重要的工程措施。

作为国民经济的重要基础设施，水库在历年的防洪抗旱、生产生活供水及改善生态环境等方面发挥了积极作用。

特别是在2005年，水库的科学调度为珠江压咸补淡、应对松花江水质污染，以及在汉江、闽江防洪中起到了重要的、不可替代的作用。

但我国水库也存在建设先天不足、后期管理不善等问题，不仅影响水库的安全运行和效益充分发挥，甚至发生过垮坝，给人民生命财产造成重大损失，教训非常惨痛。

虽然近年来由于加强管理和开展大规模的病险水库除险加固，水库安全形势总体有所好转，但对水库安全仍不能掉以轻心。

各地一定要从实践"三个代表"重要思想，树立和落实科学发展观的高度充分认识加强水库安全管理工作的极端重要性。

水利部关于印发《小型水库工程建设项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2014.08.22•【文号】水规计[2014]288号•【施行日期】2014.08.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督,水利水电正文水利部关于印发《小型水库工程建设项目管理暂行办法》的通知(2014年8月22日水规计〔2014〕288号) 有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）：为进一步加强《全国抗旱规划实施方案（2014年-2016年）》（以下简称《实施方案》）内小型水库工程项目建设管理，切实提高资金使用效益，我部制定了《小型水库工程建设项目管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

小型水库工程建设项目管理暂行办法第一条为切实加强《全国抗旱规划实施方案（2014年-2016年）》以下简称《实施方案》）内小型水库工程建设项目（以下简称项目）管理，制定本办法。

第二条本办法适用于列入《实施方案》的总库容10万立方米（含）以上、1000万立方米以下的小型新建水库或扩建水库。

第三条工程建设实行项目管理，由地方负总责，严格履行基本建设程序，加强工程建设管理，按期完成建设任务，保证工程质量、安全和效益。

第四条各省级水行政主管部门会同相关部门负责组织开展项目前期工作，协调督促落实项目前期工作经费。

第五条各省级水行政主管部门要建立项目前期工作管理责任制度，加强项目前期工作质量和进度管理，落实前期工作各环节责任。

第六条项目具体前期工作程序由各省级水行政主管部门商相关部门，按照国务院关于深化投资体制改革、减少和下放投资审批事项、提高行政效能的有关原则和要求确定，项目前期工作原则上应按照项目建议书、可行性研究、初步设计三个阶段开展。

第七条各阶段项目前期工作应由具备相应资质的单位承担。

在开展项目前期工作的同时，要同步做好建设移民征地安置规划大纲和规划、环境影响评价、水土保持方案和社会稳定风险评估等工作。

水利部关于进一步明确和落实小型水库管理主要职责及运行管理人员基本要求的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2013.07.19•【文号】水建管[2013]311号•【施行日期】2013.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于进一步明确和落实小型水库管理主要职责及运行管理人员基本要求的通知(水建管〔2013〕311号)各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为切实加强小型水库安全管理，确保水库安全运行和效益充分发挥，根据《水库大坝安全管理条例》等法律法规，现就进一步明确和落实小型水库管理主要职责和运行管理人员基本要求提出如下意见。

一、落实小型水库大坝管理责任地方各级人民政府对本行政区域内小型水库安全负总责，组织协调有关部门做好水库安全管理工作，落实工程管护经费，划定工程管理范围和保护范围，组织重大突发事件和安全事故的应急处置。

全面建立和落实水库大坝安全责任制，逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人（或产权所有者）和水库管理单位责任人（或管护人员），逐级签订责任书，明确各类责任人的具体责任。

各级水行政主管部门负责本行政区域内所有小型水库（包括非水利系统管理的水库）安全管理的监督、指导，督促水库主管部门（或产权所有者）切实履行主管部门的职责。

水行政主管部门要把小型水库安全监督管理工作纳入年度目标考核内容，树立水库安全管理汛期与非汛期并重意识，建立分工明确、职责清晰、奖惩分明、常抓不懈、齐抓共管的长效工作机制；建立辖区内所有小型水库安全责任人名册，利用公共媒体予以公告，接受社会监督；建立小型水库安全年度检查制度，设立小型水库安全状况台账，全面掌握辖区内所有小型水库的安全状况；组织实施水库运行管理督查、专项检查、电话抽查等多种方式的水库安全监督检查，对于发现的问题要及时提出整改意见和建议，督促有关单位限期整改到位；加强水库安全管理宣传、教育和培训，增强水库管理人员的安全责任意识和管理水平，逐步推行水库管护人员持证上岗制度。

分析我国水库运行管理【摘要】我国现有水库由于受当时经济、技术、资料的限制，很多工程建设标准低，质量较差。

加上经过多年运行及水库管理水平参差不齐，许多水库存在安全隐患问题。

为了保证水库的安全运行并充分发挥其社会经济效益，需要加强水库的管理工作。

在分析我国水库管理现状的基础上，针对我国水库管理存在的管理水平参差不齐，从水库管理体制改革，病险水库除险加固，明确水库管理范围与职责，建立健全水库管理体制等方面提出了完善我国水库管理的建议。

【关键词】水库管理管理体制管理措施1 概述水库管理任重道远，本文兹对我国水库管理进行探讨。

新中国成立以来，随着经济社会的不断发展，我国水利事业得到了迅速发展，水利产业在国民经济战略中占有越来越重要的地位。

除了水库建设标准低、设计不规范、施工质量差等先天不足外，毋庸讳言，也有相当数量的水库是由于管理设施不足，管理体制不顺、管理水平低，水库缺乏内生的修养、维护而导致或加剧水库病险害，影响水库功能的发挥。

因此，加强水库管、养、护是水库安全的基本保证，我国水库管理任重道远，本文兹对我国水库管理进行探讨。

2 水库管理现状与存在的问题2.1 水库管理现状目前，我国水库管理体制主要有两种形式：①由工程建设完成后成立的管理单位为责任主体，在保障防洪度汛、灌溉、供水、发电为主要任务的前提下，针对水工建筑物及其配套设施的安全运行进行管理。

管理重点是设备的养护和修理，对移民和库容略有管理，对水库水污染防治、消落区、库岸保护和生态环境建设等资源管理甚少。

②由工程建设单位和地方政府部门分别对上述两个内容进行管理，工程建设单位主要对枢纽工程进行管理，枢纽工程以外的水库主要由地方政府有关部门管理。

2.2 存在的主要问题（1）大坝安全问题。

在筑坝过程中，大坝安全问题始终受到重视。

但受地质、水文、设计、施工等不确定因素的影响，部分水库存在质量缺陷和溃坝风险。

尽管我国坚持不懈地进行水库除险加固，基本解决了一部分水库病险问题，但水利部组织的全国水库安全状况普查结果表明，仍有水库存在不同程度的病险隐患。

水利部关于公布全国大型水库大坝安全责任人名单的通告(一)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部关于公布全国大型水库大坝安全责任人名单的通告（水建管〔2011〕230号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：根据《水库大坝安全管理条例》的有关规定和水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管〔2006〕131号）的要求，各地建立和落实了以地方各级政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制，我部于2010年5月公布了全国大型水库大坝安全责任人名单。

由于有关人员工作变动等原因，各地对部分责任人进行了调整。

现将调整后的全国529座大型水库大坝安全责任人名单予以公布（详见附件）。

请各地进一步完善水库大坝安全责任制，逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人，并按照分级负责的原则向社会公布。

大坝安全责任制要以地方政府行政首长负责制为核心，明确各类责任人的具体责任。

原责任人工作变动，要及时作出调整。

各级水行政主管部门要切实负起监管责任，会同水库主管部门加强对本行政区域内水库大坝安全的监督，督促业主和管理单位按照有关规定做好各项安全管理工作，确保水库工程的安全运行和综合效益的充分发挥。

水利部二○一一年五月十日附件：全国大型水库大坝安全责任人名单地区水库名称政府责任人主管部门责任人水库管理单位责任人姓名单位职务姓名单位职务姓名单位职务北京市密云水库夏占义北京市人民政府副市长程静北京市水务局局长张德举北京市密云水库管理处主任官厅水库夏占义北京市人民政府副市长程静北京市水务局局长杨建民北京市官厅水库管理处主任怀柔水库夏占义北京市人民政府副市长程静北京市水务局局长贾晓云北京市京密引水管理处主任海子水库魏玉瑞平谷区人民政府副区长刘兆江平谷区水务局局长闫大成平谷区海子水库管理处主任天津市于桥水库XXX天津市人民政府副市长朱芳清天津市水务局局长黄燕菊于桥水库管理处处长北大港水库XXX天津市人民政府副市长朱芳清天津市水务局局长赵树茂北大港水库管理处处长团泊洼水库XXX天津市人民政府副市长李义刚静海县水务局局长韩滨团泊洼水库管理处主任河北省东武仕水库赵险峰邯郸市人民政府副市长李文通邯郸市水利局副局长武同军东武仕水库管理处处长朱庄水库刘大群邢台市人民政府市长李俊良邢台市水务局局长刘春广朱庄水库管理处主任临城水库戴占银邢台市人民政府常务副市长宋志伟邢台市水务局副局长苏海晓临城水库管理处处长地区水库名称政府责任人主管部门责任人水库管理单位责任人姓名单位职务姓名单位职务姓名单位职务横山岭水库张殿奎石家庄市人民政府副市长李国彦石家庄市水务局副局长张树海横山岭水库管理处主任口头水库张妹芝石家庄市人民政府副市长黄万春石家庄市水务局正县职级干部口头水库管理处主任王快水库李谦保定市人民政府市长张文郁保定市水利局副调研员蔡翔涛王快水库管理处主任西大洋水库李谦保定市人民政府市长郑宝贵保定市水利局副局长李士贤西大洋水库管理处主任安格庄水库马誉峰保定市人民政府常务副市长张光伟保定市水利局副局长安格庄水库管理处副主任河北省龙门水库马誉峰保定市人民政府常务副市长吴剑松保定市水利局副局长贾爱成龙门水库管理处主任友谊水库王晓东张家口市人民政府市长郭有富张家口市水务局局长赵飞健友谊水库管理处主任云州水库杨玉成张家口市人民政府副市长白树海赤城县水务局张克俊云州水库管理处主任庙宫水库赵风楼承德市人民政府市长刘剑峰承德市水务局副局长郝华庙宫水库管理处处长陡河水库陈国鹰唐山市人民政府市长王家国唐山市水务局党委委员王家国陡河水库管理处主任邱庄水库于山唐山市人民政府副市长张振忠唐山市水务局党委委员张振忠邱庄水库管理处主任洋河水库李洪卫秦皇岛市人民政府常务副市长宋立钧秦皇岛市引青管理局局长朱江洋河水库管理处主任黄壁庄水库XXX石家庄市人民政府市长刘凯军河北省水利厅副厅长李瑞川黄壁庄水库管理局局长岗南水库XXX石家庄市人民政府市长刘凯军河北省水利厅副厅长武建军岗南水库管理局局长桃林口水库王亚洲秦皇岛市人民政府副市长刘凯军河北省水利厅副厅长崔献峰桃林口水库管理局局长潘家口水库王久宗唐山市人民政府副市长徐士忠海委引滦工程管理局局长王景堂潘家口水库工程管理处处长大黑汀水库王久宗唐山市人民政府副市长徐士忠海委引滦工程管理局局长任济民大黑汀水库管理处处长岳城水库郑学碧邯郸市人民政府市长翟学军海委漳卫南运河管理局局长张同信岳城水库管理局局长山西省汾河水库毋青松太原市人民政府副市长裴群山西省水利厅副厅长张根锁汾河水库管理局局长汾河二库毋青松太原市人民政府副市长山西省水利厅副厅长牛振红汾河二库管理局局长漳泽水库许霞长治市人民政府副市长裴群山西省水利厅副厅长姚海平漳泽水库管理局局长册田水库郜向华大同市人民政府副市长杨立宪大同市水利局局长马治宇册田水库管理局局长关河水库张志刚武乡县人民政府副县长长治市水利局局长赵建文关河水库管理处局长后湾水库王守国襄垣县人民政府副县长关小平长治市水利局局长赵长泉后湾水库管理处局长文峪河水库王盛章吕梁市人民政府副市长冯林春吕梁市水利局局长闫文新文峪河水库管理局局长万家寨水库刘维佳山西省人民政府陈永志水利枢纽有限责任公司总经理李光辉电站管理局局长地区水库名称政府责任人主管部门责任人水库管理单位责任人姓名单位职务姓名单位职务姓名单位职务内蒙古自治区红山水库刘新乐自治区人民政府副主席戈锋内蒙古自治区水利厅厅长红山水库管理局局长莫力庙水库管长山科尔沁区人民政府副区长高建国科尔沁区水务局局长王德林莫力庙水库管理处主任孟家段水库李玉山奈曼旗人民政府副旗长曹克奈曼旗水务局局长王鹏飞孟家段水库管理处主任吐尔基山水库贺海东通辽市人民政府副市长刘凤武通辽市水务局局长吐尔基山水库管理处主任他拉干水库王国锋开鲁县人民政府副县长张志和开鲁县水务局局长李利他拉干水库管理处主任舍力虎水库李玉山奈曼旗人民政府副旗长曹克奈曼旗水务局局长谢凤才舍力虎水库管理处主任乌拉盖水库斯琴毕力格锡盟行政公署副盟长闫林锡盟水利局副局长乌拉盖水库管理局局长打虎石水库刘万虎宁城县人民政府县长赵汉祥宁城县水务局局长孙宝奇宁城县水库灌区管理局局长察尔森水库刘福德兴安盟行政公署副盟长李金祥松辽水利委员会副主任刘殿武察尔森水库管理局局长巴图湾水库陈德华乌审旗人民政府副旗长李?吉日木图乌审旗水利局局长乌审旗水库管理站站长乌梁素海水库武银星巴彦淖尔市人民政府副市长张三红巴彦淖尔市水务局副局长韩东普乌梁素海水库管理局局长绰勒水库李振林扎赉特旗人民政府副旗长刘祥内蒙古水务投资公司董事长宋小明绰勒水利水电股份有限公司总经理辽宁省大伙房水库赵化明辽宁省人民政府副省长王永鹏辽宁省水利厅副厅长綦志仁大伙房水库管理局局长观音阁水库赵化明辽宁省人民政府副省长姜长全辽宁省水利厅厅长助理乔军观音阁水库管理局局长白石水库赵化明辽宁省人民政府副省长赵福祥辽宁省水利厅副厅长戴玉新白石水库管理局局长清河水库赵化明辽宁省人民政府副省长韩树君副厅长陈瑞清河水库管理局局长（草字头＋侵）窝水库赵化明辽宁省人民政府副省长邹广岐辽宁省水利厅副厅长洪加明（草字头＋侵）窝水库管理局局长汤河水库赵化明辽宁省人民政府副省长邹广岐辽宁省水利厅副厅长何占斌汤河水库管理局局长柴河水库赵化明辽宁省人民政府副省长于本洋副厅长陆殿阁柴河水库管理局局长闹德海水库赵化明辽宁省人民政府副省长杨日桂辽宁省水利厅纪检组长闫功双闹德海水库管理局局长石佛寺水库赵化明辽宁省人民政府副省长王永鹏辽宁省水利厅副厅长王福东石佛寺水库管理局局长碧流河水库孙广田大连市人民政府副市长郎连和局长张振高碧流河水库管理局局长转角楼水库金晓黎庄河市人民政府市长尹相林庄河市林水局副局长丛庆滋转角楼水库管理局局长朱隈子水库孙明庄河市人民政府副市长王玉福庄河市林水局局长梁忱祥朱隈水库管理局局长松树水库蔡有彬瓦房店市人民政府市长田永仁局长崔俊舟松树水库管理局局长东风水库孙忠铁瓦房店市人民政府副市长刘可富瓦房店市水利局副局长孙世海东风水库管理局局长地区水库名称政府责任人主管部门责任人水库管理单位责任人姓名单位职务姓名单位职务姓名单位职务辽宁省杨海普兰店市人民政府市长谷盛贵普兰店市林水局局长张玉琪刘大水库管理局局长英那河水库赵兴基庄河市人民政府副市长刘兆坤大连市水务局副局长姜贵全大连市供水有限公司总经理铁甲水库尤泽军东港市人民政府副市长林文华东港市水利局副局长张永涛铁甲水库管理处主任马延春凤城市人民政府市长周武凤城市水利局局长张君土门子水库管理处主任石门水库赵纯义盖州市人民政府市长张平盖州市水利局局长孙敬文石门水库管理处主任佛寺水库海景春阜新蒙古族自治县人民政府县长齐金权阜新蒙古族自治县水利局局长李文佛寺水库管理处处长张启发铁岭市人民政府副市长赵柏成铁岭市水利局副局长康铁金南城子水库管理局局长榛子岭水库张启发铁岭市人民政府副市长佟士杰铁岭县水利局局长李龙榛子岭水库管理局局长王大民铁岭县人民政府副县长阎王鼻子水库王涌翔朝阳市人民政府副市长张秀军朝阳市水利局局长阎王鼻子水库建管局局长乌金塘水库张海平葫芦岛市人民政府副市长静大成葫芦岛市水利局局长王贺忠乌金塘水库管理局局长大风口水库江山绥中县人民政府副县长赵洪元绥中县水利局局长李育慧大风口水库管理处主任龙屯水库袁志祥绥中县人民政府县长助理赵洪元绥中县水利局局长龙屯水库管理处主任宫山嘴水库施民新建昌县人民政府县长王国兴建昌县水利局局长张宏伟宫山嘴水库管理处主任桓仁水库赵化明辽宁省人民政府副省长冯树臣国电电力发展股份有限公司总经理任井利和禹水电开发有限责任公司总经理回龙山水库高升平本溪市人民政府副市长冯树臣国电电力发展股份有限公司总经理和禹水电开发有限责任公司总经理太平湾水库牛向东丹东市人民政府副市长王钢东北电网有限公司副总经理郭永俊太平湾发电厂厂长太平哨水库牛向东丹东市人民政府副市长冯树臣国电电力发展股份有限公司总经理任井利和禹水电开发有限责任公司总经理吉林省新立城水库陈巳吉林省人民政府副省长田志坤长春市水利局马树兴新立城水库管理局局长石头口门水库陈巳长春市人民政府副市长田志坤长春市水利局副局长贺国兴石头口门水库管理局局长二龙山水库石国祥四平市人民政府市长王佐良四平市水利局局长陶永福二龙山水库管理局局长太平池水库高秀忠农安县人民政府副县长宋洪生农安县水利局张凌学太平池水库管理局局长亮甲山水库谢义舒兰市人民政府常务副市长韩士发舒兰市水利局副局长王铁彦亮甲山水库管理局局长星星哨水库刘杰永吉县人民政府副县长刘德生永吉县水利局副局长刘德生星星哨灌区管理局局长海龙水库初功名梅河口市人民政府市长徐彦彬梅河口市水利局张丙君海龙水库管理局局长地区水库名称政府责任人主管部门责任人水库管理单位责任人姓名单位职务姓名单位职务姓名单位职务吉林省向海水库孙洪君通榆县人民政府县长王东秀通榆县水利局局长刘春明向海水库管理局局长月亮湖水库白城市人民政府副市长张世博白城市水利局局长满新月亮湖水库管理局局长丰满水库王守臣吉林省人民政府副省长冯伊平国网新源公司总工杨成虎丰满发电厂厂长白山水库王守臣吉林省人民政府副省长冯伊平国网新源公司总工仲伟明白山发电厂厂长红石水库吉林省人民政府副省长冯伊平国网新源公司总工仲伟明白山发电厂厂长云峰水库王守臣吉林省人民政府副省长陈兆庆东北电网有限公司副总经理陈复云峰发电厂厂长小山水库苗春岫白山市人民政府副市长钟铁鹏白山市水务局局长王永潭松江河发电厂厂长松山水库白山市人民政府副市长钟铁鹏白山市水务局局长王永潭松江河发电厂厂长两江水库崔光德安图县人民政府县长田利吉林省吉能电力集团董事长朴相禹两江电站总经理黑龙江省龙凤山水库何小刚五常市人民政府副市长李国安五常市水务局局长国伟龙凤山水库管理处主任崔凤臣甘南县人民政府县长张佳德甘南县水务局局长赵庆国音河水库管理处主任东方红水库李元学海伦市人民政府市长王伟海伦市水务局局长王坤东方红水库管理处主任桦树川水库苑国有宁安市人民政府市长吕万东宁安市水务局局长徐龙云桦树川水库管理处副主任李大义穆棱市人民政府市长傅殿兴穆棱市水务局局长尹铁团结水库管理处副主任青年水库左晖密山市人民政府市长帅刚密山市水务局局长王敦华青年水库管理处副主任向阳山水库王君清桦南县人民政府县长刘殿才桦南县水务局局长路云鹏向阳山水库管理处主任王桂芝绥化市人民政府副市长高敏黑龙江省水利厅副厅长马苏里泥河水库管理处处长红旗泡水库冯伟泉安达市人民政府市长孙飚黑龙江省引嫩工程管理处书记姜连杰红旗泡水库管理所所长太平湖水库杜增杰省农垦齐齐哈尔管理局局长蔡寒冰齐齐哈尔管理局水务局局长姜海龙查哈阳农场水务局局长王贵省农垦红兴隆管理局局长何军红兴隆管理局水务局局长杨清贵八五二农场水务局局长镜泊湖水库朱乃振牡丹江市人民政府副市长楼中陆牡丹江市水务局副局长曹昕歌镜泊湖水库建管处处长赵克俭牡丹江水力发电总厂厂长大庆水库田凤春大庆市人民政府副市长李瑞峰大庆油田供水公司生产办副主任张春波大庆油田供水公司黑鱼湖生态园主任库尔滨水库白树升逊克县人民政府县长兰仁泉逊克县水务局局长丁宗仁库尔滨流域水电有限公司副总经理地区水库名称政府责任人主管部门责任人水库管理单位责任人姓名单位职务姓名单位职务姓名单位职务黑龙江省桃山水库张建伟副市长高敏黑龙江省水利厅副厅长高士军黑龙江省桃山水库管理处处长双阳河水库张伟志依安县人民政府县长李彦辉依安县水务局副局长XXX伟双阳河水库管理处主任西泉眼水库凌振国哈尔滨市人民政府副市长孙显臣哈尔滨市水务局副局长王忠诚西泉眼水库管理处处长西沟水库张成林副市长倪雪松黑河市工信委主任王绍军辰能西沟水电有限责任公司总经理南引水库田凤春大庆市人民政府副市长邵志荣大庆市水务局副局长张孝东松嫩工程管理处处长象山水库李洪祥黑河市人民政府副市长郝忠安黑河市水务局局长王成象山水电厂厂长龙头桥水库XXX双鸭山市人民政府副市长高敏黑龙江省水利厅副厅长马金龙龙头桥水库管理处处长山口水库徐飞五大连池市人民政府市长徐飞五大连池市人民政府市长张所坚山口水利枢纽管理处副处长莲花水库梁桥牡丹江市人民政府副市长熊华明牡丹江市水务局副局长赵克俭牡丹江水利发电总厂厂长桃源峰水库XXX呼玛县人民政府县长马兴涛呼玛县水务局局长孟庆儒桃源峰水电站总经理江苏省石梁河水库邱志高连云港市人民政府副市长张鹏程连云港市水利局总工毛善通石梁河水库管理处主任徐家保东海县人民政府县长朱迟彦东海县水务局局长曹卫东赣榆县人民政府县长姜坤先赣榆县水利局局长小塔山水库邱志高连云港市人民政府副市长张鹏程连云港市水利局总工刘宗盛小塔山水库管理处副主任苏长晓赣榆县人民政府副县长张文海赣榆县水利局副局长安峰山水库邱志高连云港市人民政府副市长张鹏程连云港市水利局总工马玉亮安峰山水库管理所徐家保东海县人民政府县长朱迟彦东海县水务局局长沙河水库张耀钢常州市人民政府副市长周良法常州市水利局局长龚友强沙河水库管理处主任夏国浩溧阳市人民政府副市长张旭平溧阳市水利局局长大溪水库张耀钢常州市人民政府副市长周良法常州市水利局局长大溪水库管理处主任夏国浩溧阳市人民政府副市长张旭平溧阳市水利局局长横山水库陈金虎无锡市人民政府副市长季永东无锡市水利局副局长陈国强横山水库管理处主任蒋洪亮宜兴市委书记徐球宜兴市水利农机局局长浙江省新安江水库葛慧君浙江省人民政府副省长华东电网有限公司总经理钱建明新安江水力发电厂厂长富春江水库葛慧君浙江省人民政府副省长费圣英华东电网有限公司总经理章品勋富春江水力发电厂厂长紧水滩水库王XXX丽水市人民政府市长李伟东浙江省电力公司总经理任乐鸣紧水滩水力发电厂厂长地区水库名称政府责任人主管部门责任人水库管理单位责任人姓名单位职务姓名单位职务姓名单位职务浙江省滩坑水库王XXX丽水市人民政府市长童亚辉浙江能源集团公司总经理朱永健滩坑水力发电厂总经理湖南镇水库尚清衢州市人民政府市长王锡南华电集团浙江分公司总经理张士军。

水利部职能配置、内设机构和人员编制方案文号：国务院国办发［１９９４］７号颁布日期：１９９４－１－１０水利部职能配置、内设机构和人员编制方案（1994年1月10日国务院国办发［1994］7号通知印发）根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留水利部。

水利部要根据水利行业的特点，适应建立社会主义市场经济体制的要求，本着精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率，深化水利改革，促进水利事业的发展。

一、职能转变按照国家行政管理体制改革的总体要求，水利部要进一步转变观念，转变职能，强化水利行业管理和水资源的统一管理。

加强水利发展战略、规划和政策、法规及关系国计民生的大江大河大湖治理、防汛抗旱、农村水利、水土保持等方面的职能，搞好规划、协调、监督、管理、服务。

把人、财、物的具体管理和专业性、技术性较强的业务工作转移给事业单位，把属于企业的权利下放给企业。

加强和充分发挥流域机构的作用。

流域机构作为水利部的派出机构，在本流域内行使水行政主管部门的职责。

逐步建立起水利部、流域机构和地方水行政主管部门分层次、分级管理的国家水行政管理体制。

二、主要职责水利部是国务院主管水行政的职能部门，统一管理全国水资源和河道、水库、湖泊，主管全国防汛抗旱和水土保持工作，负责全国水利行业的管理。

主要职责是：（一）负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规的组织实施和监督检查。

研究制订水利工作的方针、政策、法规和规章制度。

（二）组织制订全国水利发展战略规划、中长期和年度计划。

组织制订全国主要江河、国际河流（湖泊）和省际河流（湖泊）的流域（区域）综合规划和有关专业规划并负责监督实施。

（三）统一管理全国水资源。

负责组织全国水资源的监测和调查评价。

会同有关部门制订全国和跨省水长期供求计划、水量分配方案并负责监督管理。

组织实施取水许可制度。

归口管理全国节约用水工作。

对水资源保护实施监督管理。

水利部建设与管理司关于水利部流域管理机构2013年第二季度河道管理范围内建设项目审查情况公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部建设与管理司关于水利部流域管理机构2013年第二季度河道管理范围内建设项目审查情况公告为促进依法行政，加强行政审批的监督管理，现将2013年第二季度水利部流域管理机构河道管理范围内建设项目审查情况公告如下：水利部流域管理机构2013年第二季度河道管理范围内建设项目共计70项，全部审查同意。

其中长江水利委员会37项，黄河水利委员会6项，淮河水利委员会12项，海河水利委员会5项，珠江水利委员会9项，松辽水利委员会1项。

建设与管理司2013年7月15日水利部流域管理机构2013年第二季度河道管理范围内建设项目审查情况统计表上报时间：2013年7月15日序号涉河建设项目名称项目建设位置项目类型建设（业主）单位名称批准单位批复文件名称审批文号批复时间现场监督管理单位批文有效时限备注地点河流合计70 一长江片37 1三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程位于长江上游丰都河段右岸，起于龙河口出口右岸，止于刀鞘溪出口左岸长江干流岸线整治丰都县移民局长江水利委员会长江水利委员会关于三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕76号2013.04.01丰都县水务局3年2安徽省北沿江高速公路滁州至马鞍山段滁河特大桥工程位于滁河襄河口闸枢纽上游约300m滁河干流桥梁安徽省高速公路控股集团有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于安徽省北沿江高速公路滁州至马鞍山段滁河特大桥工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕77号2013.04.01全椒县、和县水务局、驷马山引江工程管理处3年3苏州港张家港港区冶金工业园作业区张家港海力码头有限公司奔辉码头改造工程涉河建设方案调整位于长江澄通河段浏海沙水道右岸二干河口下游侧长江干流码头张家港海力码头有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于苏州港张家港港区冶金工业园作业区张家港海力码头有限公司奔辉码头改造工程涉河建设方案调整的批复长许可〔2013〕80号2013.04.01张家港市水利局3年该项目我委曾以长许可[2011]14号进行过许可4宏华海洋油气装备（江苏）有限公司启东制造基地出运港池涉河建设方案调整位于长江口北支河段下段左岸，戤滧港涵闸下游侧至连兴港上游侧之间长江干流港池宏华海洋油气装备（江苏）有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于宏华海洋油气装备（江苏）有限公司启东制造基地出运港池涉河建设方案调整的批复长许可〔2013〕81号2013.04.03启东市水务局3年该项目我委曾以长许可[2011]1号进行过许可5襄樊市东外环高速公路汉江特大桥工程项目名称变更在汉江右岸襄城区欧庙镇刘集至左岸襄阳区鹿门寺之间跨越汉江，右岸对应襄樊市汉江堤防欧庙堤段桩号为21＋800汉江干流桥梁尹双东外环高速公路建设筹备组长江水利委员会长江水利委员会关于襄樊市东外环高速公路汉江特大桥工程项目名称变更的批复长许可〔2013〕87号2013.04.08襄樊市水利局3年该项目我委曾以长许可[2007]137号进行过许可6湖北鄂海造船有限公司黄州船厂工程涉河建设方案行政许可延期位于长江中游黄州河段左岸、上距鄂黄大桥约6.5公里长江干流造船湖北鄂海造船有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于湖北鄂海造船有限公司黄州船厂工程涉河建设方案行政许可延期的批复长许可〔2013〕88号2013.04.08黄州区水利局2年该项目我委曾以长许可[2010]1号进行过许可，有效期延长二年7武汉新港纱帽港区湖北汉南港实业有限公司商品汽车滚装码头工程位于长江中游簰洲湾河段左岸，对应汉南长江干堤堤防桩号为378＋780～378＋950长江干流码头湖北汉南港实业有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于武汉新港纱帽港区湖北汉南港实业有限公司商品汽车滚装码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕94号2013.04.12汉南区水务局3年8池州港牛头山港区公用码头一期工程位于长江下游安庆河段江心洲右汊右岸，距下游在建的池州贵航物流有限公司码头一期工程约900m长江干流码头池州远航牛头山港务有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于池州港牛头山港区公用码头一期工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕95号2013.04.12贵池区水务局3年9汉口黄浦路泵站改造工程位于长江中游武汉河段左岸，现状黄浦路泵站站址处，压力管道穿汉口沿江堤堤防桩号45＋200长江干流泵站江岸区水务局长江水利委员会长江水利委员会关于汉口黄浦路泵站改造工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕96号2013.04.12江岸区水务局3年10泰州港泰兴港区阿尔贝尔化工仓储（泰兴）有限公司液体化工公用码头工程位于长江扬中河段太平洲左汊左岸东夹江河口下游侧长江干流码头阿尔贝尔化工仓储（泰兴）有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于泰州港泰兴港区阿尔贝尔化工仓储（泰兴）有限公司液体化工公用码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕97号2013.04.15泰兴市水务局3年11武青堤（铁机路～武丰闸段）堤防江滩综合整治工程位于长江中游武汉河段右岸，武青堤（铁机路～武丰闸段）堤防江滩长江干流江滩整治武汉水资源发展投资有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于武青堤（铁机路～武丰闸段）堤防江滩综合整治工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕103号2013.04.25青山区水务局3年12长江中游牯牛沙水道航道整治二期工程位于长江中游韦源口河段，牯牛沙边滩和左岸护岸长江干流航道整治长江航道局长江水利委员会长江水利委员会关于长江中游牯牛沙水道航道整治二期工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕104号2013.04.19浠水县水利局、蕲春县水利局3年13长江三峡水库变动回水区碍航礁石炸除一期工程位于长江三峡变动回水区，涪陵剪刀峡至重庆朝天门河段长江干流航道整治长江航道局长江水利委员会长江水利委员会关于长江三峡水库变动回水区碍航礁石炸除一期工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕105号2013.04.19南岸区农林水利局、江北区农林水利局、渝北区水务局、巴南区水利局、长寿区水务局、涪陵区水务局3年14南通太平洋海洋工程有限公司特殊海洋装备制造项目位于长江口北支左岸吴沧港下游约2km长江干流码头南通太平洋海洋工程有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于南通太平洋海洋工程有限公司特殊海洋装备制造项目涉河建设方案的批复长许可〔2013〕106号2013.04.19启东市水务局3年15成昆铁路成都至峨眉段扩能改造工程新青龙场岷江大桥工程位于眉山市彭山县既有成昆铁路岷江大桥上游约50m岷江桥梁成昆铁路有限责任公司长江水利委员会长江水利委员会关于成昆铁路成都至峨眉段扩能改造工程新青龙场岷江大桥工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕115号2013.05.06彭山县水务局3年16长江航道三峡库尾维护疏浚船舶基地（铜元局）工程位于三峡水库库尾谢家碛至螃街子河段右岸，距下游寸滩水文站约13.7km长江干流航道整治长江重庆航道工程局长江水利委员会长江水利委员会关于长江航道三峡库尾维护疏浚船舶基地（铜元局）工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕116号2013.05.06南岸区农林水利局3年17荆州-石首天然气输气管道工程穿越长江工程涉河建设方案调整位于长江中游上荆江河段公安河弯，穿越断面左岸对应荆江大堤堤防桩号为727＋760，右岸对应荆南长江干堤堤防桩号为656＋700长江干流输气管道湖北省天然气发展有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于荆州-石首天然气输气管道工程穿越长江工程涉河建设方案调整的批复长许可〔2013〕117号2013.05.06荆州市河道管理局公安分局、江陵分局3年该项目我委曾以长许可[2012]37号进行过许可18中石化汉江油田采油厂马王庙输油管线穿越汉江工程位于汉江下游仙桃河段原有输油管线上游约70m汉江干流输气管道中国石化汉江油田分公司汉江采油厂长江水利委员会长江水利委员会关于中石化汉江油田采油厂马王庙输油管线穿越汉江工程建设方案涉及河道堤防管理涉河建设方案的批复长许可〔2013〕118号2013.05.06天门汉江管理分局、仙桃汉江管理分局3年19汉川港城关港区汉川电厂三期配套码头工程位于汉江下游汉川～新沟河段左岸，下距新沟约4.7km汉江干流码头国电汉川发电有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于汉川港城关港区汉川电厂三期配套码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕119号2013.05.06汉川市水利局3年20眉山市岷江二桥改建工程位于岷江中游眉山市岷江二桥上游侧，与原桥的净距为1km岷江桥梁眉山市城市发展投资有限责任公司长江水利委员会长江水利委员会关于眉山市岷江二桥改建工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕120号2013.05.06东坡区水务局3年21江苏沙洲电厂二期“上大压小”扩建项目码头工程位于长江澄通河段右岸张家港市十二圩港上游侧长江干流码头张家港沙洲电力有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于江苏沙洲电厂二期“上大压小”扩建项目码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕123号2013.05.09张家港市水利局3年该项目我委曾以长许可[2010]33号进行过许可22武汉新港林四房港区四房湾作业区液体化工储运码头工程（含库区）位于长江中游叶家洲河段左岸，对应长江堵龙干堤堤防桩号为253＋454～253＋729长江干流码头武汉宏达恒信储运有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于武汉新港林四房港区四房湾作业区液体化工储运码头工程（含库区）涉河建设方案的批复长许可〔2013〕128号2013.05.17新洲区水务局3年23江苏扬子江海洋油气装备有限公司太仓制造基地项目位于长江口南支河段右岸新泾河口上游侧长江干流码头江苏扬子江海洋油气装备有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于江苏扬子江海洋油气装备有限公司太仓制造基地项目涉河建设方案的批复长许可〔2013〕137号2013.06.03太仓市水利局3年24长江扬中河段天星洲汊道段河道综合整治工程监测分析方案位于长江扬中河段天星洲汊道段长江干流河道整治泰兴市天星洲投资开发有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于长江扬中河段天星洲汊道段河道综合整治工程监测分析方案的批复长许可〔2013〕138号2013.06.03泰兴市水务局3年25湖南常德安乡石龟山大桥（拆除重建）工程位于澧水石龟山河段，距上游现有石龟山大桥约290m，跨越左岸安保垸堤防桩号82＋532，右岸西湖垸堤防桩号为160＋325澧水桥梁安乡县顺达路桥建设开发有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于湖南常德安乡石龟山大桥（拆除重建）工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕139号2013.06.03安乡县水利局、津市水利局3年26重庆郭家沱长江大桥工程位于三峡库区铜锣峡出口下游约1.2km长江干流桥梁重庆市城市建设投资（集团）有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于重庆郭家沱长江大桥工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕141号2013.06.06南岸区农林水利局、江北区农林水利局3年27湖南省岳阳港华容港区塔市驿长江货运码头工程涉河建设方案行政许可延期长江中游监利河段右岸塔市驿闸下游约150m长江干流码头华容县交通项目建设有限责任公司长江水利委员会长江水利委员会关于湖南省岳阳港华容港区塔市驿长江货运码头工程涉河建设方案行政许可延期的批复长许可〔2013〕142号2013.06.06华容县水利局3年该项目我委曾以长许可[2009]110号进行过许可28武汉新港张家港港区黄冈祥宏物流综合码头工程位于长江中游黄州河段下段左岸，上距鄂黄大桥约4km，对应黄冈长江干堤堤防桩号191＋960～192＋350长江干流码头黄冈市祥宏物流有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于武汉新港张家港港区黄冈祥宏物流综合码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕143号2013.06.04黄州区水利局3年29长江下游江心洲河段航道整治工程位于长江下游马鞍山河段江心洲汊道段长江干流航道整治长江航道局长江水利委员会长江水利委员会关于长江下游江心洲河段航道整治工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕144号2013.06.06和县水利局、当涂县水利局3年30温江金马河水世界国际体育休闲城项目位于岷江干流成都河段温江金马河大桥至第五级闸坝之间岷江滩地利用四川华威体育投资管理有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于温江金马河水世界国际体育休闲城项目涉河建设方案的批复长许可〔2013〕145号2013.06.14温江区水务局3年31九江港瑞昌港区江西亚东水泥有限公司专用码头技改扩建工程位于长江中游武穴河段右岸已有三期码头平台上游端长江干流码头江西亚东水泥有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于九江港瑞昌港区江西亚东水泥有限公司专用码头技改扩建工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕146号2013.06.06瑞昌市水利局3年32镇江港高资港区华电句容煤炭储运码头工程位于长江镇扬河段世业洲右汊右岸大道河口下游1.6km长江干流码头江苏华电句容煤炭储运中心筹备处长江水利委员会长江水利委员会关于镇江港高资港区华电句容煤炭储运码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕147号2013.06.06句容市水利农机局3年33长江岸线南京下关滨江段环境综合整治工程位于长江南京河段右岸下关段长江干流江滩整治南京市下关滨江开发改造指挥部长江水利委员会长江水利委员会关于长江岸线南京下关滨江段环境综合整治工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕155号2013.06.14下关区住建局3年34上海市天然气主干管网崇明岛-长兴岛-浦东新区五号沟LNG站管线工程位于G40沪陕高速上海长江大桥下游侧，距大桥规划红线≥90m长江干流输气管道上海天然气管网有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于上海市天然气主干管网崇明岛-长兴岛-浦东新区五号沟LNG站管线工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕156号2013.06.08浦东新区水务局、崇明县水务局3年35武穴港田镇港区马口工业园综合码头工程位于长江中游田家镇河段左岸，对应黄冈长江干堤堤防桩号为99＋250～99＋625长江干流码头武穴市民本矿产资源开发有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于武穴港田镇港区马口工业园综合码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕164号2013.06.19武穴市水利局3年36三峡-葛洲坝两坝间平善坝锚地建设工程位于长江上游三峡-葛洲坝两坝间平善坝附近长江干流锚地长江三峡通航管理局长江水利委员会长江水利委员会关于三峡-葛洲坝两坝间平善坝锚地建设工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕165号2013.06.21夷陵区水利局、点军区农林水局3年37荆州港木沉渊港区江陵跃进综合码头工程位于长江中游上荆江河段金城洲左汊左岸，对应荆江大堤堤防桩号为744＋750～744＋250 ～745＋550长江干流码头江陵宝莲港务有限公司长江水利委员会长江水利委员会关于荆州港木沉渊港区江陵跃进综合码头工程涉河建设方案的批复长许可〔2013〕167号2013.06.26江陵县水利局3年二黄河片6 1国高青兰线泰安-聊城段东阿黄河公路大桥左岸相应堤防桩号27＋705，右岸位于桃园控导工程22号坝下首，下距艾山水文站4.95km黄河桥梁山东高速集团有限公司黄河水利委员会审查同意书黄水政字〔2013〕8号2013.04.27山东黄河河务局3年2咸阳风雨廊桥工程渭河咸阳市城区段，上距咸阳水文站（二）2.0km，北岸堤防桩号166＋006，南岸堤防桩号161＋501。

水利部办公厅关于进一步加强小型水库安全管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部办公厅关于进一步加强小型水库安全管理工作的通知办建管函〔2018〕385号各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：目前，全国各地已陆续进入汛期，安全度汛形势依然严峻。

按照部领导指示，为进一步加强小型水库安全管理，确保水库安全度汛，现就有关工作通知如下：一、全面落实小型水库安全管理责任各地要按照《水库大坝安全管理条例》《小型水库安全管理办法》等法律法规和水利部相关要求，全面落实以地方人民政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制，逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人和管理单位责任人。

地方各级人民政府对本行政区域内小型水库安全负总责，水库主管部门（或产权所有者）承担所属小型水库安全管理职责，水库管理单位（或管护人员）具体负责小型水库的日常安全管理和工程维护。

各级水行政主管部门要加强监督指导，督促辖区内所有小型水库全面落实责任制，确保安全管理责任落到实处。

各省级水行政主管部门要建立本行政区域内小型水库大坝安全责任人名册，并于2018年5月15日前报国家防总、水利部备查。

二、逐库落实小型水库管护主体2013年以来，各地以小型水库为重点，积极推进小型水利工程管理体制改革。

据统计，全国明晰产权、落实管护主体和责任的小型水库已超过90%，但是仍有数千座小型水库管护主体尚未落实，部分小型水库存在管理机构缺失、管护人员不到位等问题。

各地要抓紧研究未完成改革小型水库的具体情况，提出解决措施和办法，尽快明晰工程产权，落实管护主体和责任，明确管理单位或管护人员，完善巡查值守等管理制度，建立良性运行机制。

水利部关于发布《水库大坝安全鉴定办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于发布《水库大坝安全鉴定办法》的通知（水建管[2003]271号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，水利部大坝安全管理中心：根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，我部对《水库大坝安全鉴定办法》进行了修订。

现将修订后的《水库大坝安全鉴定办法》发布，自2003年8月1日起施行。

水利部2003年6月24日水库大坝安全鉴定办法第一章总则第一条为加强水库大坝(以下简称大坝)安全管理，规范大坝安全鉴定工作，保障大坝安全运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于坝高15m以上或库容100万立方米以上水库的大坝。

坝高小于15m或库容在10万立方米～100万立方米之间的小型水库的大坝可参照执行。

本办法适用于水利部门及农村集体经济组织管辖的大坝。

其它部门管辖的大坝可参照执行。

本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物。

第三条国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。

县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构（以下称鉴定审定部门）按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。

水利部工作人员在水库管理中的重要工作内容水利部是负责我国水资源管理和水利工程建设的主管机构，水库管理是水利部工作人员的重要职责之一。

水库是调节水资源、防洪抗旱、提供灌溉和发电的重要设施，对于社会经济的发展和人民群众的生产生活有着重要的影响。

因此，水利部工作人员在水库管理中承担着重要的责任和任务。

一、水库巡视与监测水库巡视与监测是水利部工作人员在水库管理中的基本工作内容之一。

他们需要定期对水库进行巡视，检查水库设施的完好性和运行情况，确保水库的安全与稳定。

巡视过程中，工作人员需要检查大坝、泄洪道、水库底板等重要部位的情况，防止出现渗漏、裂缝、冲刷等安全隐患。

同时，他们还需要监测水库的水位、水质和土壤湿度等指标，及时掌握水库的运行情况，预测水库的调度和运行策略，确保水库的正常运行。

二、水库的调度与运行水库的调度与运行是水利部工作人员在水库管理中的核心工作内容之一。

他们根据水库所处的地理位置、季节变化和降雨情况，制定合理的调度方案，实施水库的蓄水、泄洪和发电等操作。

他们需要根据实际需要，灵活调节水库的出水量和蓄水量，确保满足灌溉、供水和发电的需求，同时避免水库过度蓄水引发的洪水风险。

在水库调度过程中，工作人员需要密切关注降雨情况和下游河流的水情，及时进行调整，并向相关单位和群众提供准确的水情信息，确保社会安全和群众利益。

三、水库的维护与修缮水库的维护与修缮是水利部工作人员在水库管理中的重要任务之一。

随着水库设施的老化和损耗，水利部工作人员需要及时对水库设施进行维护和修缮，保证水库的运行安全和功能完善。

维护工作包括定期的设备检修、灌浆加固、防腐蚀处理等，对于出现的故障和缺陷需要及时修复和整改。

此外，他们还需要对水库周边的环境进行管理和保护，防止污染和破坏，保护水库水资源的可持续利用。

四、水库管理规划与政策制定水利部工作人员在水库管理中还需要进行管理规划与政策制定工作。

他们需要通过对现有水库管理情况的研究和评估，制定合理的管理目标和工作计划，并通过制定相关政策和规章制度，推动水库管理的规范化和科学化。

水利部工作人员在水库调度和管理中的职责和工作流程水利部作为负责水利事务的国家管理部门，承担着水库调度和管理的重要责任。

本文将介绍水利部工作人员在水库调度和管理中的职责和工作流程，旨在加深对水利工作的理解和认识。

一、职责水利部工作人员在水库调度和管理中承担着以下职责：1. 水库规划和设计：负责制定水库规划和设计方案，确保水利工程的可行性和安全性。

2. 水库建设和维护：参与水库的建设工作，包括工程建设、设备安装、验收等，并负责水库的日常维护和保养工作。

3. 水库调度：负责制定水库调度方案，根据水文情况、气象预报等因素，科学合理地安排水库蓄水和排水任务。

4. 水库安全监测：负责对水库进行安全监测，及时发现和排除潜在的安全隐患，并采取相应的措施保障水库安全。

5. 水库环保工作：负责水库周边环境的保护和治理，防止水污染，保护生态环境。

二、工作流程水利部工作人员在水库调度和管理中的工作流程主要包括以下几个环节：1. 数据收集与分析：工作人员定期收集水文、气象、水质等相关数据，并进行分析，了解水库当前的水情和气象状况。

2. 调度计划制定：根据数据分析结果和河道水情，制定水库的调度计划，包括蓄水和排水的时间、幅度和频率等。

3. 水位监测与预警：对水库水位进行实时监测，及时掌握水库的库容和蓄水情况，并预警可能发生的洪水、干旱等灾害。

4. 调度执行与监督：根据调度计划，组织实施水库的蓄水和排水任务，并对执行情况进行监督和检查，确保调度计划的顺利执行。

5. 安全保障与应急处理：加强对水库安全的监测和管理工作，制定应急预案，做好各种突发事件的应对工作，确保水库安全稳定。

6. 环境保护与生态修复：积极参与水库周边环境保护和生态修复工作，加强水库周边的植被恢复和水生态系统保护。

总结：水利部工作人员在水库调度和管理中担负着重要的职责，需要具备一定的专业知识和技术能力。

他们通过数据收集与分析、调度计划制定、水位监测与预警、调度执行与监督、安全保障与应急处理、环境保护与生态修复等环节，全面负责水库的运行和管理。

水利部关于推进水库、水闸、蓄滞洪区运行管理数字孪生的指导意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.10.14•【文号】水运管〔2024〕269号•【施行日期】2024.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于推进水库、水闸、蓄滞洪区运行管理数字孪生的指导意见水运管〔2024〕269号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实《数字中国建设整体布局规划》，全面提升水利工程运行管理数字化、网络化、智能化水平，现就推进水库、水闸、蓄滞洪区等水利工程（以下简称水利工程）运行管理数字孪生提出如下意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，强化数字孪生水利建设，推动已建水利工程运行管理数字赋能和转型升级，构建现代化水库运行管理矩阵，保障水利工程高水平安全运行、效益充分发挥。

到2027年，推进具有防洪任务的已建大型及防洪重点中型水库、大型水闸、国家蓄滞洪区数字孪生建设，迭代优化数字孪生水利工程先行先试建设成果，促进数字孪生工程与数字孪生流域、数字孪生水网互联互通与信息共享，初步建成运行管理智能应用体系。

积极开展信息化基础好、资金有保障等具备条件的中小型水库、水闸智能化升级。

到2030年，基本完成具有防洪任务的已建大型及防洪重点中型水库、大型水闸、国家蓄滞洪区数字孪生建设，实现运行管理各项业务与数字孪生深度融合，全面实现数字化、网络化、智能化运行管理。

初步完成具备条件的中小型水库、水闸智能化升级。

二、建设任务（一）加快监测感知体系建设大力实施水利工程位移形变、渗流渗压、应力应变等安全监测设施建设、更新改造，加密布设工程关键部位监测设施，确保监测设施技术先进、功能完备、性能可靠。

水利部工作人员在水库运维与管理中的角色与职责水库是重要的水资源调度和水利工程建设项目，是国家和地方经济发展中不可或缺的基础设施。

对于水库的运维与管理，水利部工作人员担负着重要的角色和职责。

本文将探讨水利部工作人员在水库运维与管理中的具体职责和作用。

一、水库运维职责1. 水库巡视与监测水利部工作人员需要定期进行水库的巡视与监测工作，确保水库设施的正常运行和安全。

他们会对水库的大坝、泄洪孔、过水建筑物等进行检查，及时发现并处理可能存在的问题。

此外，他们还需要监测水库水位、水质、洪水预警等状态，确保水库能够及时做出应对。

2. 设备维护与保养水库设备的正常运转对于水库的运维至关重要。

水利部工作人员需要定期对水库设备进行维护与保养，包括机械设备、电气设备以及仪表设备等。

他们需要确保设备的安全可靠性，并及时修复或更换损坏设备，以维持水库运行的稳定性。

3. 应急抢险处置水利部工作人员需要具备应急抢险处置的能力与意识。

一旦出现灾害性事件，如大雨洪水、地震等，他们需要迅速组织处置，并确保水库和周边地区的安全。

他们可以根据预案，采取相应措施，如紧急泄洪、应急救援等，保护公众的生命和财产安全。

二、水库管理职责1. 编制水库管理规划水利部工作人员需要根据水库的具体情况，编制水库管理规划。

这包括根据水库的用途确定相应管理策略，如洪水防治、供水调度等。

水库管理规划需要综合考虑水量、水质、环境等多方面因素，确保水库的综合效益和可持续发展。

2. 监督水库管理运行水利部工作人员需要监督水库管理运行的各个环节，确保管理工作按照规定进行。

他们会对水库管理人员的工作进行督促和检查，确保他们履行职责，并及时纠正存在的问题。

此外，水利部工作人员还会参与水库管理的决策和重要事项的协调工作，以确保管理工作的顺利进行。

3. 公众教育与宣传水利部工作人员有责任向公众传达水库管理的相关知识与信息。

他们需要通过宣传教育活动，提高公众对水库管理的认识和理解，引导公众的水资源利用行为，提倡节水意识。

《水库工程管理设计规范》 SL106—96 的通知水科技[1996] 386 号根据 1991 年水利水电技术标准制定、修订计划，以部水利管理司为主编单位制订的《水库工程管理设计规范》，经审查批准为水利行业标准，并予以发布。

标准的名称和编号为：《水库工程管理设计规范》 SL 106—96。

本标准自 1996 年 12 月 1 日起实施。

在实施过程中各单位应注意总结经验，如有问题请函告水利管理司，并由其负责解释。

标准文本由中国水利水电出版社出版、发行。

1996 年 8 月 26 日水库工程管理设计规范Design criterion of reservoir management SL 106-961.0.1 为加强水库管理，保证水库工程正常运行，充分发挥水库综合效益，按照基本建设必须为工程管理创造条件的原则，要求设计中应具有为水库生产、经营管理以及职工生活所必备的管理条件和设施，特制定本规范。

1.0.2 本规范合用于编制大、中型水库工程管理设计。

1.0.3 加固、改建、扩建、续建的大、中型水库工程，应在充分利用原有管理设施的基础上，按照本规范的规定，增建完善管理设施。

1.0.4 本规范规定的水库工程管理设计内容所需要的投资，纳入水库工程设计总概算，并与工程同时完成。

1.0.5 本规范应与已颁发的有关国家标准和行业规范配套使用，凡本规范未做规定的，仍按有关规范执行。

2.0.1 按照水库管理等级规定(表 2.0.1)，确定水库主管部门的级别。

据此，确定与主管部门级别相适应的水管理单位的机构规格。

表 2.0.1 水库管理等级规定工程规格水库分等指标水库主管部门级别水库总库容 (m3)水库坝高 (m)防洪灌溉面积(万亩)供城镇及工矿企业用水水电站装机容量 (万 kw) 保护城镇及工矿区保护农田面积(万亩) 大 (I) 型＞10 特殊重要＞500＞150 特殊重要＞ 120 省级大(Ⅱ) 型 10~ 180 及以下重要 500~100150~50 重要 120~30 县级以上中型 1~0.160 及以下中等100~3050~5 中等 30~5 县级以上注按上表划分水库管理等级时，如有的水库库容属一个等级，而防洪保护城镇及工矿区、保护农田面积等其中一项属上一个等级或者坝高超规模，则可认为是本档次的重要水库，其主管部门等级可按提高一级确定。