2011年财政扶贫资金使用情况总结报告
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扶贫资金支出情况汇报近年来,我国扶贫工作取得了显著成就,但是贫困地区的发展仍然面临着诸多困难和挑战。
作为扶贫资金的使用方,我单位一直致力于确保扶贫资金的有效使用和公开透明,以推动贫困地区的经济发展和社会进步。
现将我单位扶贫资金支出情况进行汇报如下:一、扶贫资金来源。
我单位的扶贫资金主要来源于中央财政拨款、地方政府专项资金、社会捐赠等渠道。
其中,中央财政拨款占比最大,地方政府专项资金次之,社会捐赠资金较少。
二、扶贫资金支出情况。
自去年以来,我单位共计支出扶贫资金XXX万元,主要用于以下几个方面:1.基础设施建设。
我们将扶贫资金主要用于贫困地区的基础设施建设,包括道路修建、农田水利设施建设、学校医院建设等。
通过加强基础设施建设,提高了贫困地区的生产生活条件,为当地居民创造了更多的就业机会和增加了收入来源。
2.产业扶贫。
我们还将扶贫资金用于产业扶贫项目,支持当地贫困户发展种养殖业、手工艺品制作、旅游业等产业,帮助他们增加收入,脱贫致富。
3.教育医疗。
扶贫资金也用于支持贫困地区的教育事业和医疗卫生事业,改善当地的教育和医疗条件,提高贫困地区居民的健康水平和文化素质。
三、扶贫资金使用效果。
经过一段时间的扶贫资金使用,我们取得了一些显著成效。
贫困地区的基础设施得到了改善,产业扶贫项目取得了一定的成果,贫困地区的教育医疗条件也有所提高。
贫困人口的收入有所增加,生活水平得到了一定程度的改善。
四、存在的问题和建议。
在扶贫资金使用过程中,我们也发现了一些问题。
比如,部分资金使用效果不明显,部分项目管理不到位,部分地区存在着资金管理漏洞等。
针对这些问题,我们将进一步加强资金使用的监督管理,完善项目管理制度,加强对扶贫项目的跟踪和评估,确保扶贫资金的有效使用。
五、未来工作展望。
未来,我单位将继续加大对贫困地区的扶贫力度,进一步加强资金使用的监督管理,完善扶贫项目的实施机制,提高扶贫资金的使用效率,为贫困地区的经济发展和社会进步做出更大的贡献。
XX县财政局关于2011年度财政扶贫资金绩效考评的自查报告X财政局:根据《关于布置2011年度财政扶贫资金绩效考评工作的通知》(XX扶贫[2012]17号)文件要求,我局认真开展2011年度财政扶贫资金绩效考评工作,现将我县2011年度财政扶贫资金绩效考评工作自查如下。
一、扶贫成效(一)贫困人口减少进度按照农民人均纯收入低于X元的贫困标准我县2011年度解决的贫困人口是XX万人,占州下达计划XX万人的XX%,超额完成计划任务XX个百分点。
(二)农民人均纯收入增长幅度我县2010年度的农民人均纯收入是XX元,2011年度的农民人均纯收入是XX元,增长额度是XX元,增长幅度是XX%。
二、资金管理及使用(一)资金到位情况2011年度我县中央、省、州财政扶贫资金到位XX万元,其中:中央资金XX万元,省级资金XX万元,州级资金XX万元。
并按照《贵州省财政扶贫资金绩效考评试行办法》(xx财农[2009]29号)的有关要求,及时对相关项目资金进行审核拨付。
(二)县本级财政预算安排扶贫资金情况2011年度我县本级财政安排扶贫专项资金xx万元,比上年度增长xx%。
(三)财政扶贫资金投向情况2011年度我县财政扶贫资金的投向全部符合中央和省扶贫办确定的投向,资金全部用于我县贫困村,占资金总额的xx%。
(四)财政扶贫资金使用重点情况2011年度我县实施的整村推进贫困村x个,投入资金xx万元,占年度资金总量的36%。
(五)年度项目计划完成情况1、2011年度安排项目2011年,省州批复我县财政扶贫项目xx个,其中:省产业化草地畜牧项目x个,绩效考评奖励项目x个,省马铃薯项目x个,省培训项目x个,优质干果(药)项目x个,小额贴息项目x个,雨露计划项目x个,秸秆加工及氨化项目x个,少数民族发展资金xx个,其它项目x个。
当年启动实施项目x个,占任务的xx%。
到目前为止,项目竣工xx个,占项目数的x%。
2011年底追加项目x个,其中:贷款贴息项目x个,优质核桃3个,马铃薯推广x个,其它项目x个。
2011年财政扶贫资金使用情况总结报告2011年,在自治区党委、政府的正确领导下,按照国务院扶贫办的工作部署,我办认真贯彻落实中央和自治区扶贫工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕新阶段扶贫开发新任务,不断完善政策体系、创新工作机制、狠抓工作落实,全年扶持了近102万贫困人口,稳定解决了33.4万人的温饱问题,各项工作都取得了新的成效。
一、财政扶贫资金使用情况2011年,中央和自治区各级用于扶贫开发的投入总计16.72亿元,其中中央财政扶贫资金10.96亿元,自治区财政本级配套1.93亿元,盟(市)旗(县)级配套3.83亿元。
(一)整村推进项目安排资金29820万元。
启动新一轮整村推进工程,安排29820万元财政扶贫资金,在全区366个重点贫困嘎查村启动实施了新一轮整村推进项目,提高了投入水平。
项目受益总户数10万户、20万贫困人口,人均增加收入600元,有力的推动了贫困地区经济社会的全面发展。
(二)产业化扶贫基地建设项目资金15739万元。
坚持政府主导,创新产业化项目分配方式,探索产业化扶贫新形式,坚持项目到村到户,重点支持现代设施农牧业、扶贫龙头企业基地建设和经济合作组织发展,扶持贫困地区发展特色优势产业,引导贫困地区调整产业结构,转变增长方式,促进贫困农牧户增产增收。
通过项目评审,重点在国家和自治区扶贫开发重点旗县、少数民族聚居区、边境牧区及革命老区安排产业化扶贫资金15739万元,落实项目202个。
项目全部落实到贫困嘎查村,极大的促进和带动了贫困嘎查村产业的发展,有效地提高了农牧民的收入。
(三)连片开发项目投入资金8500万元。
围绕我区社会主义新农村新牧区建设的实际,以改善连片特困地区生产生活条件为突破口,编制下发了《内蒙古自治区“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目考核验收办法(暂行)》,2011年安排7500。
国家扶贫资金检查情况汇报尊敬的领导:
根据国家扶贫资金检查情况,我对我单位的扶贫资金使用情况进行了汇报。
首先,我向领导汇报我单位在扶贫资金使用方面的基本情况。
我单位严格按照国家相关政策和要求,认真执行扶贫资金使用的各项规定,确保扶贫资金使用的合法性和规范性。
其次,我单位对扶贫资金的使用情况进行了详细的汇总和分析。
在过去一段时间内,我单位共计使用扶贫资金XXX万元,主要用于扶贫项目的实施和扶贫对象的帮扶。
扶贫项目主要包括产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方面,扶贫对象主要是贫困户和特困人员。
在资金使用过程中,我单位严格按照扶贫项目的规划和预算进行资金拨付和使用,确保资金的合理利用和效益最大化。
另外,我单位还对扶贫资金使用的效果进行了全面的评估和考核。
通过对扶贫项目的实施情况和扶贫对象的帮扶效果进行跟踪调研和评估,我单位确保扶贫资金使用的针对性和实效性。
在扶贫项目的实施过程中,我单位积极引导扶贫对象参与项目建设和管理,提高他们的自我发展能力和可持续发展能力,确保扶贫工作的长效性和稳定性。
最后,我单位还对扶贫资金使用过程中存在的问题和不足进行了深刻的反思和总结。
在扶贫资金使用过程中,我单位发现存在资金管理不规范、项目实施过程中存在的风险和问题等方面的不足,我单位将认真总结经验教训,加强资金使用的监督和管理,完善扶贫项目的实施机制和方式,不断提高扶贫工作的质量和水平。
综上所述,我单位在国家扶贫资金使用方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,我单位将进一步加强扶贫资金使用的监督和管理,确保扶贫工作的顺利进行和取得更好的成效。
谨此汇报。
敬上!。
扶贫资金使用情况总结随着我国经济的飞速发展,扶贫工作也逐渐成为了一个备受关注的话题。
政府每年都会投入大量的扶贫资金,旨在帮助贫困地区的群众脱贫致富。
然而,扶贫资金的使用情况一直是一个备受争议的话题。
那么,我们该如何更好的使用扶贫资金呢?我们需要了解扶贫资金的主要来源。
一方面,政府会投入大量的资金来帮助贫困地区。
另一方面,社会各界也会进行捐款捐物,以支持扶贫工作。
无论是政府资金还是社会捐款,都需要进行精准分配,以确保资金使用的效益最大化。
在精准分配扶贫资金的过程中,地方政府扮演着非常重要的角色。
地方政府需要有明确的规划和战略,以确保扶贫资金的使用能够对贫困地区的群众产最大的帮助。
例如,政府可以根据不同的地区和不同的贫困情况,确定不同的扶贫政策和项目。
对于一些特别贫困和偏远的地区,政府可以提供直接的资金援助,以帮助该地区的居民。
对于一些能够自力更生的地区,政府可以提供一些技术和产业发展的支持,以帮助居民实现脱贫致富。
除了政府的努力外,社会各界也扮演着非常重要的角色。
社会各界的捐款捐物,可以让更多欠缺资金的贫困地区受益。
然而,社会捐款的使用情况也需要受到监管。
社会捐款需要由专门机构进行管理和分配。
一些公益组织和基金会可以发起特定的扶贫项目,以帮助那些需要资金援助的贫困地区。
当然,扶贫资金的使用也面临着一些挑战和难题。
精准扶贫需要有良好的统计数据和人才支持。
在一些地方,由于缺乏统计数据,一些贫困人口可能会被漏掉。
同时,一些地方可能缺乏专业的人才支持,这也可能会影响到扶贫资金的使用。
另外,监管和管理扶贫资金也是一个挑战。
监管和管理扶贫资金需要有专业的机构和人员来管理。
同时,监管和管理也需要有一定的透明度和公开性。
只有这样,才能让资金使用更合理、更公正,也更能实现有效的监督和管理。
扶贫资金是非常重要的。
我们需要认识到,扶贫资金的使用情况对于扶贫工作的成效有着决定性的影响。
政府需要制定出良好的扶贫政策和项目,社会各界也需要积极参与和支持扶贫事业。
扶贫资金清查情况汇报尊敬的领导:根据上级文件要求,我单位对扶贫资金使用情况进行了全面清查,并就此向领导汇报如下情况:一、资金使用情况。
自去年以来,我单位共计收到扶贫资金XXX万元,其中用于扶贫项目投入XXX万元,用于扶贫措施落实XXX万元,用于扶贫效果评估XXX万元,用于扶贫资金监管XXX万元。
资金使用情况清晰明确,符合扶贫资金使用规定。
二、扶贫项目进展情况。
截至目前,我单位共实施了XX个扶贫项目,涉及农业、教育、医疗等多个领域。
扶贫项目取得了明显成效,贫困地区农民收入得到提高,贫困地区基础设施得到改善,贫困地区教育医疗水平得到提升。
扶贫项目的实施进展顺利,取得了良好的社会效益。
三、扶贫措施落实情况。
我单位根据实际情况,制定了一系列扶贫措施,并积极落实。
通过开展产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等措施,有效帮助贫困地区群众脱贫致富。
扶贫措施的落实得到了贫困地区群众的认可和支持,取得了良好的社会效果。
四、扶贫效果评估情况。
我单位对扶贫项目实施效果进行了全面评估,结果显示,扶贫项目取得了明显的成效。
贫困地区贫困人口减少,贫困地区经济社会发展水平得到提升,贫困地区群众生活水平明显改善。
扶贫效果评估结果显示,扶贫工作取得了显著成果。
五、扶贫资金监管情况。
我单位对扶贫资金使用情况进行了严格监管,建立了健全的资金监管制度和内部控制机制。
通过加强对扶贫资金的监督检查和审计评估,有效防范了扶贫资金的滥用和挪用现象。
扶贫资金监管工作得到了有效落实,确保了扶贫资金的安全使用。
六、存在的问题和建议。
在扶贫工作中,我们也存在一些问题,主要包括扶贫项目实施过程中存在的资金管理不规范、项目进展不平衡、扶贫效果评估不够全面等方面。
针对这些问题,我们将进一步加强资金使用管理,优化项目实施方案,完善扶贫效果评估机制,确保扶贫工作取得更好的效果。
七、下一步工作计划。
在接下来的工作中,我们将继续加大对扶贫工作的投入,加强对扶贫项目的监督管理,推动扶贫工作取得更好的成效。
财政扶贫资金管理工作总结财政扶贫资金管理是指对扶贫项目中的财政资金进行有效管理和监督的工作。
财政扶贫资金的使用和管理直接关系到扶贫政策的实施效果和贫困地区社会经济的发展。
本次总结主要就我的财政扶贫资金管理工作进行总结和反思,旨在总结经验教训,进一步提高个人工作质量。
一、工作内容及思考在工作中,我主要参与了财政扶贫项目的资金拨付、资金使用和资金监管等环节。
在进行资金拨付工作时,我着重关注项目实施方案的合理性和可行性,确保资金使用的合规性和效益性。
在资金使用过程中,我积极与项目方沟通,了解项目进展,并加强对资金使用情况的监督和检查,确保资金的正确使用。
在资金监管方面,我加强了对项目方的审计工作,及时发现和解决存在的问题,并要求项目方及时提交相关的资金使用报告,做到资金使用过程的透明化。
在工作中,我对财政扶贫资金管理工作进行了思考和总结,主要有以下几点:1.加强项目方的资金使用监督和管理。
在项目实施过程中,项目方作为资金使用的主体,其资金使用情况直接关系到扶贫项目的效果。
因此,我要加强对项目方的监督和管理,严格要求其按照合同约定和项目实施方案使用资金,并要求其及时向我提供相关的资金使用情况和报告。
2.提高资金使用的效益性。
财政扶贫资金是纳税人的血汗钱,必须要用在刀刃上,要确保每一分钱都用在刀刃上,用在真正需要帮扶的贫困地区和贫困人口身上。
因此,我要加强与项目方的沟通和协调,充分了解项目的需求和改进方向,确保资金的使用能够真正带来扶贫效果。
3.加强资金监管,防止资金滥用和挥霍。
财政扶贫资金具有重要的社会公益性,必须加以严格的监督和管理。
我要加强对项目方的审计工作,确保资金使用符合法规和合同约定,并及时发现和解决存在的问题。
同时,我要加强对项目方的监督事后检查工作,确保项目方按照要求提交相关的资金使用报告,做到资金使用透明化。
二、经验及教训在财政扶贫资金管理工作中,我积累了一些经验和教训,旨在指导今后的工作。
财政扶贫资金管理情况汇报尊敬的领导:根据上级要求,我对财政扶贫资金管理情况进行了汇报。
自去年以来,我单位一直致力于财政扶贫资金的有效管理和使用,取得了一定成效。
现将具体情况汇报如下:一、资金使用情况。
自去年以来,我单位严格按照相关规定,将财政扶贫资金用于扶贫项目建设和扶贫对象帮扶。
资金使用情况清晰透明,严格按照程序执行,未出现违规使用资金的情况。
二、资金管理措施。
为确保资金使用的合规性和效益性,我单位加强了对财政扶贫资金的管理措施。
建立了完善的资金管理制度,明确资金使用的程序和责任,加强了对资金使用的监督和审计,确保了资金使用的合规性和规范性。
三、资金使用效果。
经过一年多的资金使用,我单位取得了一定的扶贫成效。
在扶贫项目建设方面,完成了XX村的道路改造工程和XX村的饮水工程,改善了当地群众的生产生活条件;在扶贫对象帮扶方面,通过发放生产资金和开展技能培训,帮助了XX户贫困家庭脱贫致富。
四、存在问题及改进措施。
在资金管理过程中,我们也发现了一些问题,主要包括资金使用程序不够严谨、监督措施不够到位等。
针对这些问题,我单位将进一步加强资金使用的程序管理,完善监督措施,确保资金使用的规范性和效益性。
五、下一步工作计划。
为进一步提高财政扶贫资金的管理和使用效果,我单位将继续加强资金使用的规范性和透明度,加强对扶贫项目的跟踪和监督,确保资金使用的效果最大化;同时,我们还将加强与有关部门的沟通和协调,争取更多的扶贫资金支持,为贫困地区的脱贫攻坚工作做出更大的贡献。
以上就是我单位财政扶贫资金管理情况的汇报,希望领导能够对我们的工作给予指导和支持,谢谢!。
扶贫资金情况汇报近年来,我国扶贫工作取得了显著成效,扶贫资金的使用情况也备受关注。
作为扶贫资金的管理者和使用者,我们要及时、准确地向上级部门和社会公众汇报扶贫资金的使用情况,以展示我们的工作成果和用人民的钱办实事的决心。
下面,我将就我所在地区扶贫资金的使用情况进行汇报。
首先,扶贫资金的使用情况。
自去年以来,我所在地区共计获得扶贫资金XXX万元,这些资金主要用于扶持贫困户的产业发展、基础设施建设、教育医疗等方面。
其中,产业发展占用资金XX万元,基础设施建设占用资金XX万元,教育医疗占用资金XX万元。
这些资金的使用情况均经过严格审批和监督,确保了资金的合理、透明使用。
其次,扶贫资金的使用效果。
通过对扶贫资金的使用情况进行跟踪和评估,我们发现扶持贫困户的产业发展取得了显著成效,不少贫困户通过发展种养殖业增加了收入,基础设施建设也为当地的交通、通讯等方面带来了便利,教育医疗方面也有了明显改善。
这些都充分显示了扶贫资金的使用效果是显著的,为当地贫困地区的脱贫致富做出了积极贡献。
再次,扶贫资金的使用存在的问题和改进措施。
在扶贫资金的使用过程中,我们也发现了一些问题,比如部分资金使用效果不明显,资金使用过程中存在着浪费和滥用的现象。
针对这些问题,我们将进一步加强对扶贫资金的监督和管理,加强对资金使用效果的评估和考核,严格落实资金使用的各项规定,确保每一分扶贫资金都能够真正用在刀刃上,让每一位贫困户都能够真正受益。
最后,扶贫资金的下一步工作。
未来,我们将继续深入贯彻落实党中央关于扶贫工作的决策部署,进一步加大对扶贫资金的管理和使用力度,不断提高扶贫资金的使用效果,确保扶贫工作取得更加显著的成效,让每一位贫困户都能够享受到扶贫政策的红利。
综上所述,扶贫资金的使用情况汇报到此结束。
我们将一如既往地努力工作,确保扶贫资金的使用效果最大化,为打赢脱贫攻坚战贡献自己的力量。
感谢各级领导和社会各界的关心和支持,我们一定不辱使命,不负重托,为实现全面小康社会贡献自己的力量!。
永兴县2011-2012年扶贫资金使用管理情况汇报永兴县扶贫开发办公室2012年10月19日我县在省、市扶贫办的关心指导下,严格按照《郴州市财政扶贫项目资金管理实施细则》的要求,切实加强扶贫项目资金使用和管理,提高我县扶贫资金管理水平和扶贫成效,增强扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性,推动扶贫资金使用规章更加完善,管理使用程序更加规范,管理使用机制更加健全,确保扶贫资金发挥最大效益。
现将有关工作汇报如下:一、扶贫资金项目下达及安排去向情况自2010年至2011年省财政厅、省扶贫办先后下达给我县财政扶贫资金共162万元。
分别是2011年82万元,2012年80万元。
其中,基础设施建设资金31万元,产业发展资金118万,实用技术培训资金13万元。
扶贫项目43个,其中基础设施建设项目6个,产业发展33个,实用技术培训项目3个。
在安排下达项目过程中,我们严格执行上级有关政策,坚持面向重点村、面向贫困户,以产业发展为主、学问是异常珍贵的东西,从任何源泉吸收都不可耻。
——阿以智力扶贫为主。
所有资金项目批准文一经下达,我县及时向各项目单位下达,让项目尽快实施,发挥效益。
在向各项目单位下达扶贫项目资金计划时,严格按照上级文件的要求,做到所有扶贫项目不变更,所有扶贫资金不调整,全部按照上级文件如实下达。
二、扶贫资金项目的安排及落实情况2011-2012年我县共安排实施扶贫项目43个,下达财政扶贫资金162万元。
其中,基础设施建设资金31万元,安排项目6个,产业发展资金118万,安排项目43个,实用技术培训13万元,安排实用技术培训1.2万余人次。
到目前止, 2011-2012年项目资金下拔额度达162万元。
所有项目全部实施并验收、项目完成率、验收率达到100%,资金下拨额度占资金总数的100%。
没有出现转移、挪用、拖欠、挤占、截留扶贫资金的现象,做到各项扶贫资金及时、足额到位。
三、扶贫资金管理情况扶贫资金是推动农村经济社会发展的主要组成部份。
2011年财政扶贫资金使用情况总结报告2011年,在自治区党委、政府的正确领导下,按照国务院扶贫办的工作部署,我办认真贯彻落实中央和自治区扶贫工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕新阶段扶贫开发新任务,不断完善政策体系、创新工作机制、狠抓工作落实,全年扶持了近102万贫困人口,稳定解决了33.4万人的温饱问题,各项工作都取得了新的成效。
一、财政扶贫资金使用情况2011年,中央和自治区各级用于扶贫开发的投入总计16.72亿元,其中中央财政扶贫资金10.96亿元,自治区财政本级配套1.93亿元,盟(市)旗(县)级配套3.83亿元。
(一)整村推进项目安排资金29820万元。
启动新一轮整村推进工程,安排29820万元财政扶贫资金,在全区366个重点贫困嘎查村启动实施了新一轮整村推进项目,提高了投入水平。
项目受益总户数10万户、20万贫困人口,人均增加收入600元,有力的推动了贫困地区经济社会的全面发展。
(二)产业化扶贫基地建设项目资金15739万元。
坚持政府主导,创新产业化项目分配方式,探索产业化扶贫新形式,坚持项目到村到户,重点支持现代设施农牧业、扶贫龙头企业基地建设和经济合作组织发展,扶持贫困地区发展特色优势产业,引导贫困地区调整产业结构,转变增长方式,促进贫困农牧户增产增收。
通过项目评审,重点在国家和自治区扶贫开发重点旗县、少数民族聚居区、边境牧区及革命老区安排产业化扶贫资金15739万元,落实项目202个。
项目全部落实到贫困嘎查村,极大的促进和带动了贫困嘎查村产业的发展,有效地提高了农牧民的收入。
(三)连片开发项目投入资金8500万元。
围绕我区社会主义新农村新牧区建设的实际,以改善连片特困地区生产生活条件为突破口,编制下发了《内蒙古自治区“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目考核验收办法(暂行)》,2011年安排7500万元财政扶贫资金继续组织实施2010年已经启动的15个集中连片开发试点项目,并进行了阶段性检查,根据检查情况下达了《2010年连片开发试点项目2011年实施计划》。
对兴安盟乌兰浩特市“葛根庙镇集中连片试点项目”和通辽市“科左中旗集中连片试点项目”进行了实地考察调研和评审,确定安排了兴安盟连片开发项目资金1000万元。
通过政策倾斜、机制创新,进一步探索财政扶贫资金与盟市、旗县级部门涉农涉牧资金集中整合使用提高资金使用效益的新路子,探索特困片区经济发展与扶贫攻坚的新途径,促进特殊困难地区经济发展和贫困人口稳定增收脱贫。
(四)科技扶贫项目投入资金2200万元。
国务院扶贫办下达我区科技扶贫试点项目二个,安排资金200万元。
此外,我办还与自治区财政厅联合下发了《关于做好2011年财政科技扶贫项目遴选工作的通知》,对科技扶贫项目的申报进行了明确要求,并下达了申报指标数。
之后聘请专家又进行了严格的评审论证,最终确定了39个科技扶贫项目,安排资金2000万元。
(五)贫困嘎查村互助资金试点项目安排资金4435万元。
2011年共投入4435万元,其中中央资金2135万元,自治区财政配套资金2300万元。
在42个试点旗县(新增试点旗县32个,试点村238个)实施开展贫困村互助资金项目。
截止2010年,全区共发展“贫困村村级发展互助资金”试点旗县20个,其中中央试点旗县18个,自治区试点旗县2个,在155个贫困嘎查村实施了互助资金试点项目。
(六)扶贫贷款贴息2000万元。
组织认定了第三批自治区扶贫龙头企业共6 5家,使我区的国家级和自治区级扶贫龙头企业达到了1 5 9家,积极发挥扶贫龙头企业在带动贫困地区经济结构调整和贫困农牧民增加收入中的作用。
今年中央下达我区扶贫贷款贴息2000万元,自治区安排扶贫龙头企业贴息1000万元,扶持了36个龙头企业,扶贫到户贴息1000万元。
(七)移民扩镇扶贫11000万元。
年初我办与自治区财政厅农财处联合下发了《关于上报第七期扶贫开发移民扩镇项目建议书的通知》,经过各盟市初步审查,于3月15日,涉及12个盟市及满洲里市,共报来项目建议书65个。
经与财政厅农财处协商,确定实施移民扩镇项目点55个,每个项目点由原来投资200万元提高到300万元,分两年投入,即2011年投入200万元,2012年投100万元,今年启动的项目点55个,先按照200万元投入,共投入资金11000万元,增加的100万元在2012年补齐,需投入5500万元。
(八)“雨露计划”、劳动力转移培训和贫困地区干部培训3320万元。
其中安排2000万元用于劳动力转移培训,全年完成2万人的培训任务,安排1120万元用于雨露计划试点补助资金,安排200万元用于贫困地区干部适用技术培训。
2011年劳动力转移培训资金,全区对盟市进行分类,共分三类,资金按类别分别为220万元、160万元、80万元进行分配。
考虑到三个少少民族旗县和19个边境牧区旗县的因素,每个旗县增加10万.(九)革命老区扶贫项目3000万元。
2011年安排革命老区建设资金3000万元,其中革命老区重点区域整乡推进试点项目资金900万元,革命老区扶贫项目资金2100万元,专项用于支持革命老区农牧业生产水平,提高当地农牧民收入。
(十)灾后恢复生产建设项目500万元。
根据我区各地自然灾害造成的因灾返贫致贫情况,从新增加资金中安排500万元重点用于受灾地区灾后恢复生产建设项目,减少贫困人口因自然灾害造成的生产性损失。
(十一)绩效考评和扶贫开发工作多因素量化考评资金2000万元。
根据国家和自治区有关扶贫开发工作的方针政策和扶贫资金的管理办法,结合我区的实际,对全区12个盟市的扶贫工作进行考评检查,按照全面自查和重点抽查的结果实行奖惩。
二、财政扶贫资金管理及机制创新情况自治区将2011年确定为扶贫项目科学管理推进年。
为确保扶贫项目做实,扶贫资金用好,我区在扶贫资金、项目管理中主要采取了以下措施。
(一)坚持创造性地贯彻落实中央扶贫开发政策。
从自治区实际出发制定推出了一系列创新性的重大举措。
1、建立稳定、规范的扶贫标准调整机制。
确定我区农区扶贫标准为农民人均纯收入2600元、牧区扶贫标准为牧民人均纯收入3100元,全区贫困人口总数266.58万人,占全区农牧业人口的比重为20%。
并建立了五年一调整的扶贫标准动态管理机制。
2、建立对国家和自治区扶贫工作重点县的动态管理机制。
确定了31个国家扶贫工作重点旗县和26个自治区扶贫开发工作重点旗县。
为下一步科学布局扶贫工作重点地区,制定全方位、有针对性、差别化的倾斜政策,鼓励重点县积极脱贫创造了有利条件。
3、建立稳定增长的扶贫资金投入机制。
2011年,自治区本级财政投入1.932亿元,比上年增加7320万元。
从2012年起,自治区财政每年拿出10亿元以上资金,专项用于扶贫开发。
各盟市、旗县也将扶贫开发资金列入各级财政预算,并作为一项制度固定下来,扶贫投入不断增加。
(二)坚持开发式扶贫工作方针。
把增强贫困地区和贫困人口自我发展能力作为实现脱贫致富的重要途径,在产业布局、项目安排、生态和基础设施建设、社会事业发展等方面,加大对贫困地区的倾斜力度,为贫困地区发展创造有利条件。
实施兴边富民行动,带动了边境贫困地区的发展。
大力推进整村推进、异地搬迁、连片开发等重点工程,有效改善了贫困地区的生产生活条件。
(三)广泛动员社会力量参与扶贫,进一步构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的“大扶贫”工作格局。
各地行业扶贫和社会扶贫工作不断深入,重点嘎查村单位包扶和干部联系制度基本建立。
积极推动中直机关、企业定点帮扶工作扩大规模、加大力度。
自治区直属机关继续定点帮扶兴安盟和呼伦贝尔市人口较少民族工作。
鄂尔多斯市对口帮扶兴安盟和京蒙对口扶贫协作工作也取得阶段性成果。
组织动员社会各界进村入户开展结对帮扶。
积极探索民营企业、非政府组织等参与扶贫开发的途径和方式。
(四)加大对特殊类型贫困地区的投入,稳步推进扶贫开发重点工程。
一是加快推进集中连片特殊困难地区的扶贫攻坚。
自治区确定将贫困面较大、贫困程度较深、贫困发生率较高的兴安盟、赤峰、通辽、乌兰察布和锡林郭勒盟西南部、大青山(阴山南北麓)地区和三个人口较少民族自治旗作为新一轮的扶贫攻坚主战场。
这些区域,覆盖了我区全部31个国贫县和26个区贫县中的21个,共有贫困人口222.2万人,占全区贫困人口的83.3%。
二是对具备发展条件的扶贫对象,重点实施整村推进工程,结合新农村新牧区建设以促进增收为核心,根据具体情况和贫困户意愿,本着缺什么扶什么的原则,因地制宜制订发展规划,明确目标任务,逐村逐户落实扶持措施,提高了自我发展能力。
三是异地移民搬迁扶贫开发工程。
对生存条件恶劣、自然灾害频发和生态保护重点区域的贫困人口,重点实施了易地移民搬迁。
四是扶持发展特色产业,以传统产业为基础,积极推广一村一品、一乡一业的规模化生产模式,大力培育和集中扶持一批了具有地方特色、具有较强辐射带动能力的扶贫支柱产业。
(五)进一步完善项目管理办法。
落实扶贫项目责任人制度。
要求项目乡镇村首先落实项目责任人,做到每个项目都有专人负责,即项目花钱有人管,项目建设有人问,事前事后有人监督。
坚持村民广泛参与制度。
在编制规划、确定项目、规划区域时都积极主动动员群众酝酿讨论,充分听取项目村群众意见。
项目实施、评估论证、检查验收和项目后续管理都让群众充分参与,实行民主管理、民主监督和民主决策,充分发挥农牧民群众参与扶贫开发的主动性、积极性和创造性。
全面推行扶贫资金项目公告公示制度。
增强了项目建设和资金使用透明度,在确定扶贫项目、实施项目建设、下达资金指标等各个环节,都进行为期7天的公告、公示。
同时实行扶贫项目逐级验收报账制度、项目评审制度、大宗物资实行政府采购或集体询价采购制度、建立和完善项目检查和绩效考评制度。
通过完善各项项目管理制度,从源头防范和杜绝了项目申报、审批程序“暗箱操作”现象的发生,确保了项目管理目标的实现。
三、扶贫贴息贷款改革后的运行基本情况2008年扶贫贴息贷款改革以来,我区实施扶贫到户贷款贴息项目和扶贫龙头企业项目贷款的范围进一步扩大。
2011年度为46个旗县安排扶贫到户贷款贴息财政资金1000万元,协调解决银行贷款20000万元,覆盖贫困嘎查村655个,覆盖贫困户28900户,户平均贷款额20000元。
2011年度为33个扶贫龙头企业安排项目贴息财政资金1000万元,共协调解决银行贷款55628.85万元,该项目资金当年已拨付到旗县财政专户,目前正在审核报账中。
(一)扶贫到户贷款贴息项目主要做法1、明确扶贫贴息贷款发放范围。
主要用于支持能够带动低收入贫困人口增加收入的种养业和劳动密集型农副产品加工业。
2、规范扶贫贴息贷款项目申报。
严格坚持农牧户贷款前调查、贷款时审查、贷款后检查的"三查”制度,由项目户提出贷款申请并填写《扶贫到户贷款贴息申请表》,经乡镇苏木政府和旗县扶贫办审核后,提供给信贷部门,为信贷部门办理贷款手续提供基础材料。