第6章程序法律制度

第六章三国两晋南北朝的法律制度【学习建议】：本章所述内容主要是中国传统法律在走向成熟期前的发展演变过程，有内容方面的，如纳礼入律，法律的儒家化色彩越来越浓；有编制体例上的，如《刑名》向《名例》的发展演变，还有法典篇章结构上的变化。

这也都是中国传统法律特性形成的重要方面。

虽然从时间上来看，本章朝代较多；从立法活动上来看，本章所讲的法律制定频繁。

但在学习时要把握住这两点：首先，从内容的重要性来看，纳礼入律非常重要，主要是刑事方面的规定；其次，从立法和立法活动的影响来看，魏的《新律》、晋的《泰始律》、北朝的《北魏律》、《北齐律》应重点学习。

在学习方法上重在对比。

【本章知识要点】：1．两晋时期纳礼入律在法律指导思想上的体现。

2．南北朝时期在礼律结合方面的表现。

3．《新律》4．《新律》与汉代的法律相比较，在哪些方面有了重大改变？5．《晋律》6．《晋律》与汉、魏律的比较。

7．《北魏律》8．《北齐律》9．这时期在立法上的主要成就。

10．八议11．官当入律12．准五服制罪13．重罪十条14．三国两晋南北朝时期在刑罚制度上的发展。

15．九品中正制16．清议禁锢17．三省制度的发展18．登闻鼓19．死刑复奏制第一节法制的指导思想【基本内容】：一、三国两晋南北朝是中国历史上的第一个大分裂时期，也是各少数民族文明与汉文明交融的重要时期。

政治上的士族统治，使儒家经学成为这时期的主要文化特征，在法律制定上也深受这总体历史背景的影响。

二、三国时期的立法指导思想以重刑罚、重治理为特点，形成了“拨乱之政，以刑为先”的风格。

三、两晋时期的法律指导思想就是要使儒家的礼治原则和内容融入到法律中来，即“纳礼入律”。

四、南北朝时期，在法律活动中，“北重于南”，北朝继承和发展了前代在法律科学中的成果，使儒家的礼进一步入律，最终以《北齐律》为代表，成为这时期法律思想的集中体现。

【概念辨析】：什么是“纳礼入律”？“纳礼入律”是要将“贵贱有等，长幼有序”的儒家“礼治”思想和原则在法律中加以体现，这是两晋时期的重要法律指导思想。

第六章三国两晋南北朝的法律制度【学习建议】：本章所述内容主要是中国传统法律在走向成熟期前的发展演变过程，有内容方面的，如纳礼入律，法律的儒家化色彩越来越浓；有编制体例上的，如《刑名》向《名例》的发展演变，还有法典篇章结构上的变化。

这也都是中国传统法律特性形成的重要方面。

虽然从时间上来看，本章朝代较多；从立法活动上来看，本章所讲的法律制定频繁。

但在学习时要把握住这两点：首先，从内容的重要性来看，纳礼入律非常重要，主要是刑事方面的规定；其次，从立法和立法活动的影响来看，魏的《新律》、晋的《泰始律》、北朝的《北魏律》、《北齐律》应重点学习。

在学习方法上重在对比。

【本章知识要点】：1．两晋时期纳礼入律在法律指导思想上的体现。

2．南北朝时期在礼律结合方面的表现。

3．《新律》4．《新律》与汉代的法律相比较，在哪些方面有了重大改变？5．《晋律》6．《晋律》与汉、魏律的比较。

7．《北魏律》8．《北齐律》9．这时期在立法上的主要成就。

10．八议11．官当入律12．准五服制罪13．重罪十条14．三国两晋南北朝时期在刑罚制度上的发展。

15．九品中正制16．清议禁锢17．三省制度的发展18．登闻鼓19．死刑复奏制第一节法制的指导思想【基本内容】：一、三国两晋南北朝是中国历史上的第一个大分裂时期，也是各少数民族文明与汉文明交融的重要时期。

政治上的士族统治，使儒家经学成为这时期的主要文化特征，在法律制定上也深受这总体历史背景的影响。

二、三国时期的立法指导思想以重刑罚、重治理为特点，形成了“拨乱之政，以刑为先”的风格。

三、两晋时期的法律指导思想就是要使儒家的礼治原则和内容融入到法律中来，即“纳礼入律”。

四、南北朝时期，在法律活动中，“北重于南”，北朝继承和发展了前代在法律科学中的成果，使儒家的礼进一步入律，最终以《北齐律》为代表，成为这时期法律思想的集中体现。

【概念辨析】：什么是“纳礼入律”？“纳礼入律”是要将“贵贱有等，长幼有序”的儒家“礼治”思想和原则在法律中加以体现，这是两晋时期的重要法律指导思想。

《行政程序法律制度》2023-10-26CATALOGUE目录•行政程序法律制度概述•行政程序法律制度的种类和内容•行政程序法律制度的实施与监督•我国行政程序法律制度的现状与完善建议•行政程序法律制度的相关案例分析01行政程序法律制度概述行政程序法律制度是指规范行政机关在行使行政权力、管理公共事务过程中所应遵循的程序和步骤的法律制度的总称。

它包括行政决策程序、行政执法程序、行政听证程序等。

1 2 3行政程序必须遵循法律规定，包括程序步骤、时限、形式等，确保行政行为合法有效。

行政程序法律制度具有法定性行政程序应当公开进行，保障公众的知情权和监督权，增强行政透明度和公信力。

行政程序法律制度具有公开性行政程序应当允许利害关系人参与，保障其合法权益，确保行政决策符合公众利益。

行政程序法律制度具有参与性03提高行政效率合理的行政程序能够减少不必要的环节和成本，提高行政效率，确保公共利益的实现。

行政程序法律制度的重要性01规范行政权力运行行政程序法律制度能够规范行政权力的行使，确保行政行为合法、公正、透明。

02保障公民权利通过行政程序法律制度的实施，能够保障公民的合法权益，增强公民对行政决策的参与度和满意度。

02行政程序法律制度的种类和内容行政处罚主要针对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。

行政处罚程序法律制度适用范围应当遵循合法、公正、公开、及时的原则。

处罚原则包括立案、调查、听证、决定和执行等环节。

处罚程序许可原则应当遵循合法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

适用范围行政许可主要针对有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等。

许可程序包括申请、受理、审查、决定和延续等环节。

行政许可程序法律制度行政强制执行主要针对当事人不履行行政处罚决定、行政许可决定以及其他行政决定，为了维护国家利益和社会公共利益。

行政强制执行程序法律制度适用范围应当遵循合法、公正、公开、及时的原则。

第一章总则第一条为了规范行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政效率，根据宪法，制定本法。

第二条行政机关行使职权，应当遵循本法规定，尊重和保障人权，坚持公开、公平、公正的原则，严格依法行政。

第三条本法所称行政程序，是指行政机关在行使职权过程中，按照法定程序和方式进行的各项活动。

第四条行政机关应当建立健全行政程序制度，明确行政行为的范围、条件和程序，提高行政行为的透明度和可预见性。

第五条公民、法人和其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六条行政机关及其工作人员应当依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

第七条本法自年月日起施行。

第二章行政行为的种类与范围第八条行政行为分为以下几类：（一）行政立法行为；（二）行政处罚行为；（三）行政许可行为；（四）行政强制措施行为；（五）行政征收行为；（六）行政给付行为；（七）行政确认行为；（八）其他行政行为。

第九条行政立法行为包括：（一）制定行政法规；（二）制定规章；（三）发布规范性文件。

第十条行政处罚行为包括：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（五）责令停产停业；（六）行政拘留；（七）法律、法规规定的其他行政处罚。

第十一条行政许可行为包括：（一）批准；（二）核准；（三）登记；（四）备案；（五）其他行政许可。

第十二条行政强制措施行为包括：（一）查封、扣押；（二）冻结存款、汇款；（三）限制人身自由；（四）其他行政强制措施。

第十三条行政征收行为包括：（一）税收征收；（二）行政事业性收费；（三）其他行政征收。

第十四条行政给付行为包括：（一）发放抚恤金；（二）发放最低生活保障金；（三）发放教育、医疗等社会保障费用；（四）其他行政给付。

第十五条行政确认行为包括：（一）确认权利；（二）确认义务；（三）确认事实；（四）其他行政确认。

第十六条其他行政行为包括：（一）行政指导；（二）行政监督；（三）行政调解；（四）其他行政行为。

“我领大家过中级”《经济法》第六章证券法律制度（上）本章属于自助型章节，不好理解的地方很少，但需要记忆的地方很多，严重考验大家的记忆力。

因此，为了给大家节约宝贵的学习时间，本斑竹将本章需要记忆的内容总结了一下，分三贴列示。

需要声明的一点是：大家需要在细读教材内容的基础上来阅读这三贴，而且本斑竹并不能保证考试所考到的本章考点全部在本斑竹所总结的这三贴之内，敬请大家勿迷信这三贴。

本章共讲述了十大问题：一、公开发行的界定；二、股票；三、公司债券；四、证券投资基金；五、股份转让的法律限制；六、持续信息公开；七、禁止的交易行为；八、上市公司收购；九、证券公司；十、法律责任。

本贴总结问题一至三，明天的贴子总结问题四至六，周一的第三篇贴子总结问题七至十。

一、公开发行的界定1、向不特定对象发行证券的2、向特定对象发行证券累计超过200人的3、向200人以下的特定对象发行证券，不得采取广告、公开劝诱和变相公开方式，否则就属于公开发行二、股票（一）股票的发行条件1、首次发行股票的条件（1）具备健全且运行良好的组织机构（2）具有持续盈利能力，财务状况良好（3）最近3年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为（4）经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件2、募集资金用途公司公开发行股票所募集的资金，必须按照招股说明书所列资金用途使用。

改变招股说明书所列资金用途，必须经“股东大会” 作出决议。

（二）证券的承销1、证券承销采取代销、包销方式。

2、向不特定对象公开发行的证券票面总值超过人民币5000万元的，应当由承销团承销。

3、证券的代销、包销期限最长不得超过90日。

4、证券公司在代销、包销期内，对所代销、包销的证券应当保证先行出售给认购人，证券公司不得为本公司预留所代销的证券和预先购入并留存所包销的证券。

5、股票发行采用代销方式，代销期限届满，向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量“70％”的，为发行失败；发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还股票认购人。

行政程序法律制度在当今社会中，行政程序法律制度扮演着至关重要的角色。

它为行政机关的运作提供了法律框架和规范，并保障了公民的合法权益。

本文将探讨行政程序法律制度的背景、原则和重要性，并分析其在保护公民权益和促进公正行政中的作用。

一、行政程序法律制度的背景行政程序法律制度是指规范行政机关行为和保护公民合法权益的法律制度。

在过去，行政机关行为往往缺乏透明度和程序性，容易导致滥用职权、不公正和腐败等问题。

为了解决这些问题，各国纷纷出台了行政程序法律制度，以确保行政机关行为的合法性和公正性。

二、行政程序法律制度的原则行政程序法律制度遵循一系列原则，以确保公正行政和保护公民权益。

以下是几个重要的原则：1. 公正原则：行政机关应当以公正、公平和公开的原则进行行政决策，不能偏袒某一方，必须根据事实和法律进行判断。

2. 透明原则：行政机关应当及时向公众公告重大行政决策，并提供相关信息，确保公众对行政决策有足够的了解和参与。

3. 合法原则：行政机关的行为必须依法进行，不能超越法律的限制。

行政机关必须遵守法律规定的程序和条件进行行政决策。

4. 保护权益原则：行政机关应当尊重并保护公民的合法权益，不能侵犯公民的合法权益。

公民有权诉诸法律来维护其权益。

三、行政程序法律制度的重要性行政程序法律制度对于保护公民权益和促进公正行政具有重要意义。

首先，行政程序法律制度保护了公民的合法权益。

通过明确规定行政机关的行为标准和程序，行政程序法律制度确保了公民的诉求能够得到合理和公正的处理。

公民可以按照法律规定的程序要求行政机关履行其义务，维护自己的合法权益。

其次，行政程序法律制度促进了公正行政。

行政机关在依法行使职权时，必须遵循透明、公正和公开的原则。

行政程序法律制度通过规范行政机关的行为，减少了滥用职权和腐败的可能性，保障了公民享有公正的行政服务。

最后，行政程序法律制度增强了行政机关的合法性和可信度。

行政机关在行使职权时必须依法进行，否则其决策和行为将被视为非法和无效。

行政程序法律(2024版)合同目录第一章：总则1.1 立法宗旨1.2 适用范围1.3 基本原则第二章：行政程序的一般规定2.1 行政程序的公开性2.2 行政程序的公正性2.3 行政程序的及时性第三章：行政决策程序3.1 决策的提出与论证3.2 决策的审议与决定3.3 决策的公布与执行第四章：行政执法程序4.1 行政执法的基本原则4.2 行政执法的程序要求4.3 行政执法的监督与责任第五章：行政听证程序5.1 听证的适用范围5.2 听证的组织与实施5.3 听证的结果与效力第六章：行政复议程序6.1 行政复议的申请与受理6.2 行政复议的审理6.3 行政复议的决定与执行第七章：行政诉讼程序7.1 行政诉讼的提起7.2 行政诉讼的审理7.3 行政诉讼的判决与执行第八章：行政赔偿程序8.1 行政赔偿的请求与受理8.2 行政赔偿的审理与决定8.3 行政赔偿的支付与监督第九章：行政合同与行政指导程序9.1 行政合同的订立与履行9.2 行政指导的实施与监督9.3 行政合同与行政指导的法律责任第十章：行政程序的监督与法律责任10.1 行政程序的监督机制10.2 违反行政程序的法律责任10.3 行政程序违法的救济途径第十一章：附则11.1 法律的解释权11.2 法律的施行日期11.3 法律的过渡性规定第十二章：签字栏12.1 制定机关代表签字12.2 签署日期12.3 签署地点（以上为《行政程序法律》合同目录）合同编号：_______第一章：总则1.1 立法宗旨本法旨在规范行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政效率。

1.2 适用范围本法适用于所有行政机关及授权组织的行政程序。

1.3 基本原则行政程序应遵循合法性、合理性、公开性、及时性和便民性原则。

第二章：行政程序的一般规定2.1 行政程序的公开性行政程序应公开透明，保障公众的知情权和参与权。

2.2 行政程序的公正性行政机关应公正执行职务，禁止任何形式的歧视。

法律的法律程序和法律制度在当今社会中，法律起着非常重要的作用。

它不仅是维护社会秩序和公正的基石，也是保护人类权益和解决争议的重要工具。

而为了使法律能够有效发挥作用，保证其公正性和权威性，法律程序和法律制度的建立就显得至关重要。

本文将就法律的法律程序和法律制度进行探讨。

一、法律程序1. 法律程序的定义法律程序是指遵循一定的规则和程序来处理法律事务的程序。

法律程序的设立是为了保证法律的公正性和公正性。

它确保了每个人都能够依法享有自己的权利，并在法律框架下解决争议。

2. 法律程序的特点（1）公正性：法律程序必须保证各方在法律面前都受到平等和公正的对待。

无论身份背景、财富地位或其他因素，每个人都应该有平等的权利和机会来维护自己的利益。

（2）合法性：法律程序必须符合法律规定的规则和程序。

它不能随意变动或违反法律的规定。

（3）透明性：法律程序应该是透明的，公开的。

各方都有权利了解程序的进展，并能够对其提出质疑和申诉。

3. 法律程序的步骤（1）立案：当有人提起诉讼或者申请其他法律程序时，需要进行立案。

这是程序正式开始的第一步。

（2）调查取证：根据案件的性质和情况，法庭或相关机构会进行调查取证，以获取相关证据。

（3）听证和审理：在法庭上，各方将进行论证和辩护，并进行听证和审理。

（4）判决和执行：法庭最终会做出判决，并由相关部门负责执行判决。

二、法律制度1. 法律制度的定义法律制度是指由立法机关制定、实施和维护的法律体系。

它通过法律来规范社会行为，维护社会秩序和公正。

2. 法律制度的要素（1）立法机关：立法机关是制定法律的机构，如国家立法机关、地方立法机关等。

（2）法律规则：法律规则是法律制度的核心，它规定了人们在社会中的行为规范和权益保护。

（3）法律实施机关：法律实施机关负责对法律进行实施和执行，确保法律得到有效的贯彻。

（4）法律维护机关：法律维护机关负责维护法律的权威性和公正性，处理法律争议和违法行为。

3. 法律制度的作用（1）规范社会行为：法律制度通过法律规则来规范社会行为，维护社会秩序和公共利益。

现行规章制度程序条例第一章总则第一条为了加强对国家管理和社会秩序的规范，保障公民合法权益，促进社会发展，根据宪法和有关法律法规，制定本条例。

第二条本条例所称规章制度，是指国家机关根据宪法和法律制定的、对特定范围和对象具有普遍约束力的规范性文件，包括法规、规章、决定和命令等。

第三条规章制度程序是指国家机关依法实施规章制度的过程，包括制定、修改、废止、公布和执行等环节。

第四条国家机关制定、修改、废止规章制度应当遵循合法、程序、公开、公正、民主的原则，依法行使职权，维护法制统一和权威。

第五条国家机关应当建立健全规章制度法制工作机构，明确职责分工，加强对规章制度工作的组织领导和监督管理。

第六条国家机关依法制定规章制度，应当与社会公众进行广泛协商，听取有关方面的意见建议，形成共识，提高规章制度的科学性和合理性。

第七条国家机关应当统一规章制度的层级和体系，确保规章制度之间的相互衔接和协调，保持法律与规章制度的一致性。

第八条国家机关应当加强规章制度执行力度，加强对规章制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正问题，保障规章制度的有效实施。

第九条国家机关对规章制度执行过程中出现的违法行为，应当依法追究相关责任人的法律责任，确保规章制度的权威和严肃性。

第二章规章制度的制定程序第十条国家机关制定规章制度应当明确制度立法的依据和目的，确保规章制度符合法律的要求和社会的需要。

第十一条制定规章制度应当制订编制规章制度起草方案，明确规章制度的主体内容、范围和程序等事项，并征求行政机关及其他相关方面的意见。

第十二条制定规章制度的具体内容应当依据宪法和法律，合理确定规章制度的目标、原则、具体规定等，不得违反法律法规的规定。

第十三条制定规章制度时应当坚持实事求是的原则，尊重客观事实，理性分析问题，依据科学论证，确保规章制度的科学性和有效性。

第十四条制定规章制度应当注重实际操作性，避免过度繁琐，保持规章制度的简明易懂性，方便被执行对象了解和遵守。

行政程序法律制度行政程序法律制度第一章总则第一节法律制度的目的和基本原则本节对行政程序法律制度的目的和基本原则进行了详细规定。

行政程序法律制度的目的在于维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进公正、公平、高效的行政程序的进行。

第二节法律适用范围本节详细说明了行政程序法律制度适用的范围，包括国家机关、行政机关、公务员等。

第三节法律适用原则本节对行政程序法律制度适用的原则进行了详细规定，包括法定原则、公正原则、合理原则等。

第四节法律适用程序本节详细规定了行政程序法律制度的适用程序，包括公开听证、陈述抗辩等。

第二章行政许可程序第一节行政许可的程序本节对行政许可的程序进行了详细规定，包括申请、审查、决定等。

第二节行政许可的公示和公告本节详细规定了行政许可的公示和公告程序，包括公示公告的内容、形式等。

第三节行政许可的变更、延续和撤销本节对行政许可的变更、延续和撤销程序进行了详细规定，包括申请、审查等。

第三章行政处罚程序第一节行政处罚的程序本节对行政处罚的程序进行了详细规定，包括调查取证、听证、裁决等。

第二节行政处罚的公示和公告本节详细规定了行政处罚的公示和公告程序，包括公示公告的内容、形式等。

第三节行政处罚的复议和诉讼本节对行政处罚的复议和诉讼程序进行了详细规定，包括申请、审查等。

...附件：无法律名词及注释：1. 行政程序法律制度：指针对行政行为产生的程序问题和法律关系，制定的一整套法律制度。

2. 公正原则：行政行为在进行过程中应该公正、平等对待各方当事人的原则。

3. 合理原则：行政行为应该在法定权限范围内行使，合理地达到法律和行政目的。

4. 行政许可：行政机关依法对特定的对象、范围、标准等进行审批的行为。

5. 行政处罚：行政机关依法对违反行政法规和其他规范性文件的行为进行的制裁。

6. 公示和公告：行政机关将相关信息公开发布，使公众知晓。

7. 复议和诉讼：对行政行为不服时，申请机关重新审查或直接向法院提起诉讼。